第1篇一、前言山平塘作為重要的水利設(shè)施，對于保障周邊地區(qū)的水資源安全、防洪減災(zāi)、農(nóng)業(yè)灌溉等方面具有重要作用。然而，由于自然災(zāi)害、工程老化等原因，山平塘可能發(fā)生潰壩、漫溢等事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。為提高應(yīng)對山平塘突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國水法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》4.《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山平塘管理的通知》5.地方政府及相關(guān)部門的規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于山平塘在運(yùn)行過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于山平塘潰壩、漫溢、垮塌、滲漏等事故。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立山平塘應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)山平塘突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、應(yīng)急救援組、信息宣傳組、后勤保障組、物資保障組等專項(xiàng)工作組。2.現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，下設(shè)現(xiàn)場指揮組、救援組、疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組等專項(xiàng)工作組。五、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測體系建立健全山平塘監(jiān)測體系，包括水文監(jiān)測、地質(zhì)監(jiān)測、氣象監(jiān)測等，確保及時發(fā)現(xiàn)異常情況。2.預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測情況，及時發(fā)布預(yù)警信息，包括預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警時間等。3.預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，采取預(yù)防措施，降低事故風(fēng)險。六、應(yīng)急處置1.初步響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部；（2）開展現(xiàn)場救援，疏散受威脅人員；（3）對山平塘進(jìn)行巡查，掌握現(xiàn)場情況；（4）向上級報告事故情況。2.處理措施（1）緊急排水：采取應(yīng)急措施，降低山平塘水位，防止?jié)危唬?）加固工程：對山平塘進(jìn)行加固，確保工程安全；（3）應(yīng)急處置：根據(jù)現(xiàn)場情況，采取針對性措施，降低事故風(fēng)險；（4）救援行動：組織救援隊(duì)伍，進(jìn)行人員搜救、醫(yī)療救護(hù)等；（5）信息發(fā)布：及時發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。3.后期處置（1）事故調(diào)查：組織事故調(diào)查組，查明事故原因；（2）恢復(fù)重建：對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)山平塘功能；（3）總結(jié)評估：對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，包括救援設(shè)備、醫(yī)療器械、生活物資等；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保物資供應(yīng)；（3）加強(qiáng)與相關(guān)部門、企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。2.人員保障（1）組建專業(yè)救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、公安等；（2）開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)人員調(diào)配，確保救援工作有序進(jìn)行。3.資金保障（1）設(shè)立山平塘應(yīng)急基金，用于應(yīng)急物資儲備、救援行動等；（2）爭取上級財(cái)政支持，確保應(yīng)急資金充足；（3）加強(qiáng)資金管理，確保資金使用效益。八、信息報告1.事故報告（1）發(fā)生山平塘突發(fā)事件時，立即向上級報告；（2）報告內(nèi)容包括事故時間、地點(diǎn)、原因、影響等；（3）按照規(guī)定時限，逐級上報事故信息。2.信息發(fā)布（1）及時發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（2）根據(jù)事故發(fā)展情況，調(diào)整信息發(fā)布內(nèi)容；（3）確保信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時、透明。九、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂根據(jù)實(shí)際情況，定期修訂本預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性。2.預(yù)案培訓(xùn)定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高各級人員的應(yīng)急處置能力。3.預(yù)案演練組織山平塘應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。十、附則1.本預(yù)案由山平塘應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。注：本預(yù)案僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對山平塘突發(fā)水患事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合我地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山平塘安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我地區(qū)山平塘突發(fā)水患事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立山平塘突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)山平塘突發(fā)水患事件的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)山平塘突發(fā)水患事件的應(yīng)急處置工作；（2）組織制定、修訂和完善山平塘應(yīng)急預(yù)案；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的監(jiān)督檢查和考核；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布和宣傳報道。2.4工作機(jī)構(gòu)指揮部下設(shè)辦公室、監(jiān)測預(yù)警組、應(yīng)急處置組、善后處理組、后勤保障組等五個工作組。2.5工作組成員職責(zé)（1）辦公室：負(fù)責(zé)指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門工作，收集、整理、上報應(yīng)急處置信息。（2）監(jiān)測預(yù)警組：負(fù)責(zé)山平塘水情監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報，及時向指揮部報告水情變化。（3）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體工作，包括組織人員疏散、救援、物資調(diào)撥等。（4）善后處理組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、損失評估、賠償處理等工作。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需的物資、裝備、資金等保障工作。三、預(yù)防預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)山平塘巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患；（2）完善山平塘防護(hù)設(shè)施，提高抗災(zāi)能力；（3）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識；（4）建立健全山平塘管理制度，落實(shí)責(zé)任。3.2預(yù)警預(yù)報（1）建立健全山平塘水情監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時掌握水情變化；（2）根據(jù)水情變化，及時發(fā)布預(yù)警信息；（3）加強(qiáng)預(yù)警信息傳播，確保預(yù)警信息覆蓋到所有受影響區(qū)域。四、應(yīng)急處置4.1信息報告（1）發(fā)生山平塘突發(fā)水患事件時，事發(fā)地政府、單位或個人應(yīng)立即向指揮部報告；（2）指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)水患事件的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）組織人員疏散：按照應(yīng)急預(yù)案要求，組織受威脅區(qū)域的人員進(jìn)行疏散；（3）救援行動：組織救援隊(duì)伍進(jìn)行救援，確保受災(zāi)群眾的生命安全；（4）物資調(diào)撥：根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)撥應(yīng)急物資和裝備。4.3應(yīng)急處置措施（1）封堵溢洪道、泄洪閘等設(shè)施，控制洪水下泄；（2）采取工程措施，降低山平塘水位；（3）加強(qiáng)山平塘巡查，防止次生災(zāi)害發(fā)生；（4）組織受威脅區(qū)域的人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。4.4應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對事件進(jìn)行評估，提出改進(jìn)措施；（2）根據(jù)評估結(jié)果，指揮部決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。五、善后處理5.1事故調(diào)查（1）成立事故調(diào)查組，對山平塘突發(fā)水患事件進(jìn)行調(diào)查；（2）查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。5.2損失評估（1）對山平塘突發(fā)水患事件造成的損失進(jìn)行評估；（2）根據(jù)評估結(jié)果，制定賠償方案。5.3賠償處理（1）按照賠償方案，對受災(zāi)群眾進(jìn)行賠償；（2）對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行重建和恢復(fù)。六、保障措施6.1資金保障設(shè)立山平塘突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置和善后處理工作。6.2物資保障建立健全山平塘應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急處置所需的物資和裝備。6.3人員保障加強(qiáng)山平塘應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)山平塘監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究和應(yīng)用，提高預(yù)警預(yù)報水平。七、附則7.1本預(yù)案由山平塘突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3各級政府、單位和個人應(yīng)按照本預(yù)案要求，加強(qiáng)山平塘突發(fā)水患事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。7.4本預(yù)案如與本地區(qū)實(shí)際情況不符，由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。第3篇一、編制目的為提高應(yīng)對山平塘突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利應(yīng)急管理的意見》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)山平塘發(fā)生的洪水、滑坡、泥石流等突發(fā)事件，以及其他可能對山平塘造成破壞的自然災(zāi)害。三、應(yīng)急組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立山平塘突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮山平塘突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（二）指揮部辦公室設(shè)立指揮部辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)收集、整理、分析山平塘相關(guān)數(shù)據(jù)和信息；2.負(fù)責(zé)制定山平塘突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；3.負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練；4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作；5.負(fù)責(zé)向上級報告應(yīng)急處置情況。（三）應(yīng)急隊(duì)伍1.專業(yè)救援隊(duì)伍：由消防、公安、醫(yī)療、交通、通信等部門組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、人員搜救、傷員救治、交通管制、通信保障等工作。2.社會救援隊(duì)伍：由志愿者、企事業(yè)單位等組成，負(fù)責(zé)協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)伍開展救援工作。3.專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍：由水利、地質(zhì)、氣象、環(huán)保等部門組成，負(fù)責(zé)災(zāi)害評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等工作。四、預(yù)警與監(jiān)測（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來源：氣象、水利、地質(zhì)、環(huán)保等部門及監(jiān)測站。2.預(yù)警信息發(fā)布：通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警等級：根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險程度，分為一級、二級、三級、四級四個等級。（二）監(jiān)測1.監(jiān)測內(nèi)容：山平塘水位、水質(zhì)、地質(zhì)穩(wěn)定性、周邊環(huán)境等。2.監(jiān)測方法：采用遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測、在線監(jiān)測等多種手段。3.監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸：將監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸至指揮部辦公室。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.級別劃分：根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險程度，分為一級、二級、三級、四級四個應(yīng)急響應(yīng)級別。2.響應(yīng)程序：接到預(yù)警信息后，指揮部辦公室立即啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)。（二）應(yīng)急處置措施1.人員疏散：根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險，組織受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾迅速疏散，確保人員安全。2.現(xiàn)場救援：組織專業(yè)救援隊(duì)伍和社會救援隊(duì)伍開展現(xiàn)場救援工作。3.傷員救治：組織醫(yī)療隊(duì)伍對傷員進(jìn)行救治，確保傷員生命安全。4.交通管制：對受影響區(qū)域內(nèi)的交通進(jìn)行管制，確保救援車輛暢通。5.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，及時傳遞應(yīng)急處置信息。6.災(zāi)害評估：組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍對災(zāi)害進(jìn)行評估，為后續(xù)處置提供依據(jù)。7.環(huán)境保護(hù)：組織環(huán)保部門對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境安全。（三）應(yīng)急處置結(jié)束1.災(zāi)害風(fēng)險解除：經(jīng)評估，災(zāi)害風(fēng)險解除后，指揮部辦公室發(fā)布解除應(yīng)急響應(yīng)命令。2.后期處置：組織相關(guān)部門對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。六、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障1.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等。2.各部門按照職責(zé)分工，落實(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。（二）物資保障1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)儲備應(yīng)急物資，包括救援設(shè)備、藥品、食品、帳篷等。2.各部門按照職責(zé)分工，儲備應(yīng)急物資。（三）人員保障1.各部門按照職責(zé)