廠房改造安全管理規(guī)范一、總則廠房改造工程因其作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、涉及工序多樣、潛在風(fēng)險(xiǎn)因素眾多，安全管理工作貫穿于項(xiàng)目始終，是保障工程順利推進(jìn)、保護(hù)作業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。本規(guī)范旨在明確廠房改造過程中的安全管理職責(zé)、基本要求與關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)，為相關(guān)單位及人員提供系統(tǒng)性的安全行為指引，確保改造項(xiàng)目在安全可控的前提下有序?qū)嵤?。所有參與廠房改造的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)人員，均須嚴(yán)格遵守本規(guī)范規(guī)定。二、前期準(zhǔn)備與策劃階段安全管理（一）安全專項(xiàng)施工方案編制與審批改造工程開工前，施工單位應(yīng)依據(jù)廠房原始結(jié)構(gòu)資料、改造設(shè)計(jì)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘查情況，組織編制針對(duì)性強(qiáng)、可操作性高的安全專項(xiàng)施工方案。方案需包含工程概況、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全管理目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等核心內(nèi)容。對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)拆除、高大模板、起重吊裝、深基坑（若有）、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，必須單獨(dú)編制專項(xiàng)施工安全技術(shù)措施，并按規(guī)定程序進(jìn)行專家論證和審批。（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供廠房原始的結(jié)構(gòu)圖紙、管線分布圖（水、電、氣、消防、特種設(shè)備管線等）及相關(guān)技術(shù)資料。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員需聯(lián)合對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘查，重點(diǎn)識(shí)別結(jié)構(gòu)承載能力、既有管線位置及狀態(tài)、周邊環(huán)境影響等。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分級(jí)，并制定相應(yīng)的預(yù)控措施。（三）施工隊(duì)伍與人員管理施工單位必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。項(xiàng)目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，配備足夠數(shù)量且具備資格的專職安全員。所有進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員必須經(jīng)過三級(jí)安全教育培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員（如電工、焊工、架子工、起重機(jī)械司機(jī)等）必須持有效特種作業(yè)操作資格證書，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。施工單位應(yīng)建立健全作業(yè)人員檔案，動(dòng)態(tài)管理。（四）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備與安全防護(hù)改造工程實(shí)施前，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉管理，設(shè)置連續(xù)、牢固的圍擋及警示標(biāo)志，嚴(yán)禁非施工人員及無關(guān)車輛進(jìn)入。根據(jù)施工需要合理劃分作業(yè)區(qū)域，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。對(duì)原有廠房?jī)?nèi)的設(shè)備、管線、重要設(shè)施等，應(yīng)采取可靠的隔離、防護(hù)或遷移措施，防止施工過程中造成損壞或引發(fā)安全事故。臨時(shí)用電、臨時(shí)用水設(shè)施的搭設(shè)與布置，必須符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并由專業(yè)人員操作。三、施工過程安全控制（一）高處作業(yè)安全管理凡在墜落高度基準(zhǔn)面兩米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。施工單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)高度、環(huán)境條件等，為作業(yè)人員配備合格的安全帽、安全帶、防滑鞋等個(gè)人防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。腳手架、操作平臺(tái)、梯子等登高設(shè)施的搭設(shè)與使用，必須符合規(guī)范要求，搭設(shè)完成后需經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用，并定期檢查維護(hù)。臨邊、洞口（如樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等）必須設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)設(shè)施，并懸掛醒目的安全警示標(biāo)志。（二）動(dòng)火作業(yè)安全管理焊接、切割、烘烤、加熱等動(dòng)火作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度。作業(yè)前，應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行清理，清除易燃、可燃物，配備足夠數(shù)量且有效的滅火器材，并設(shè)專人監(jiān)火。作業(yè)區(qū)域內(nèi)的可燃?xì)怏w、易燃液體管道、容器等，必須采取可靠的隔離、封堵或置換措施。在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，必須將其劃定為禁火區(qū)，并采取特殊的防火防爆措施。動(dòng)火作業(yè)完成后，應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無火種后方可離開。（三）臨時(shí)用電安全管理施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須由持證電工進(jìn)行敷設(shè)和管理，嚴(yán)格遵守“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏一箱”的原則。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)安裝牢固，防雨、防塵，箱內(nèi)電器元件規(guī)格匹配，接線規(guī)范。電纜線路應(yīng)架空或穿管埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁拖地、碾壓。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電設(shè)備及線路應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和絕緣測(cè)試，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（四）起重吊裝作業(yè)安全管理（若有）起重吊裝作業(yè)前，應(yīng)對(duì)起重機(jī)械的性能、安全裝置、索具、吊具等進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)完好后方可使用。吊裝作業(yè)必須由持證起重指揮人員統(tǒng)一指揮，信號(hào)明確、統(tǒng)一。吊裝區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的警戒標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。吊裝重物時(shí)，嚴(yán)禁超載、斜拉斜吊，吊物下方嚴(yán)禁站人。對(duì)吊裝作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如吊點(diǎn)選擇、綁扎方法等，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)交底和確認(rèn)。（五）拆除作業(yè)安全管理廠房結(jié)構(gòu)拆除作業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的拆除方案，明確拆除順序、方法和安全措施，嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)和盲目施工。拆除作業(yè)前，應(yīng)切斷被拆除區(qū)域的水、電、氣等管線，并拆除或加固可能影響拆除作業(yè)安全的毗鄰結(jié)構(gòu)。作業(yè)人員應(yīng)站在穩(wěn)固的操作平臺(tái)或腳手架上進(jìn)行拆除作業(yè)，嚴(yán)禁站在被拆除構(gòu)件上作業(yè)。拆除下來的物料應(yīng)及時(shí)清理，分類堆放，嚴(yán)禁堵塞消防通道和安全出口。（六）有限空間作業(yè)安全管理（若有）進(jìn)入封閉或半封閉的溝、池、罐、釜、管道、爐膛、地下室等有限空間作業(yè)前，必須進(jìn)行通風(fēng)、氣體檢測(cè)（氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體），確認(rèn)合格后方可進(jìn)入。作業(yè)過程中應(yīng)持續(xù)通風(fēng)，并有專人監(jiān)護(hù)，隨時(shí)監(jiān)測(cè)作業(yè)環(huán)境氣體濃度。作業(yè)人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸防護(hù)用品，并系安全繩。有限空間內(nèi)嚴(yán)禁使用明火，照明應(yīng)使用安全電壓。四、現(xiàn)場(chǎng)安全文明與環(huán)境管理（一）材料堆放與管理施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)件、料具等應(yīng)按施工總平面圖劃定的區(qū)域分類堆放，堆放整齊，設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。易燃易爆材料應(yīng)單獨(dú)存放，遠(yuǎn)離火源，并采取防曬、防潮措施。材料堆放不得占用消防通道、安全出口，不得靠近電氣設(shè)備、熱源。（二）施工垃圾與揚(yáng)塵控制施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，并采取分類處理。易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)（如土方開挖、拆除作業(yè)、材料裝卸等），應(yīng)采取灑水、覆蓋、封閉等降塵措施。施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理，并定期清掃、灑水。（三）消防安全管理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和火災(zāi)危險(xiǎn)性，配備足夠數(shù)量且符合規(guī)定的消防器材，并確保其完好有效，放置在明顯、易取用的位置。消防通道、安全出口應(yīng)保持暢通，嚴(yán)禁堵塞或占用。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火和電器設(shè)備。定期組織消防檢查和消防演練，提高作業(yè)人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。五、安全檢查、交底與應(yīng)急管理（一）安全檢查與隱患排查建立健全定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查及日常巡查相結(jié)合的安全檢查制度。檢查內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)安全管理、作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、個(gè)人防護(hù)、設(shè)備狀況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下發(fā)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，并跟蹤落實(shí)整改情況，形成閉環(huán)管理。重大安全隱患應(yīng)立即停工整改，并上報(bào)相關(guān)主管部門。（二）安全技術(shù)交底施工前，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工班組長進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底；施工班組長應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行班前安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容應(yīng)針對(duì)具體作業(yè)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)源和安全防范措施，并履行簽字手續(xù)。安全技術(shù)交底應(yīng)具有針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。（三）應(yīng)急預(yù)案與演練施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高作業(yè)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，控制事態(tài)發(fā)展，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。六、竣工驗(yàn)收與總結(jié)改進(jìn)（一）竣工安全驗(yàn)收廠房改造工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行安全專項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括各項(xiàng)安全設(shè)施的完整性、有效性，安全管理資料的齊全性、規(guī)范性，以及作業(yè)環(huán)境的安全狀況等。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。（二）安全管理總結(jié)與持續(xù)改進(jìn)改造項(xiàng)目完成后，施工單位應(yīng)對(duì)