[某市疾控中心]疾病預(yù)防控制工作管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置[某市]各類疾病預(yù)防控制事件，提升疾病預(yù)防控制應(yīng)急能力，健全疾病預(yù)防控制工作機(jī)制，最大程度地減少疾病預(yù)防控制事件及其造成的損害，保障[居民]生命安全與身體健康、財(cái)產(chǎn)安全、正常的生產(chǎn)生活秩序，維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合本市疾病預(yù)防控制工作實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。市疾控中心設(shè)立統(tǒng)一的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作的組織、協(xié)調(diào)與指揮，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制。確保疾病信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、研判、處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。遵循“屬地管理”原則，明確市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)（村）各級(jí)疾病預(yù)防控制職責(zé)。市疾控中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市疾病預(yù)防控制工作，指導(dǎo)區(qū)（縣）疾控機(jī)構(gòu)開展具體防控措施，確保責(zé)任到人，措施到位。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，強(qiáng)化疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療。建立健全常態(tài)化防控機(jī)制，及時(shí)采取有效控制措施，防止疾病蔓延擴(kuò)散。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。構(gòu)建市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)防聯(lián)控工作體系。加強(qiáng)與教育、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)作，動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的群防群控格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在疾病防控工作中，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)分不同性質(zhì)的事件，采取合情合理、依法依規(guī)的處置措施。切實(shí)保障[居民]的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，確保各項(xiàng)防控措施于法有據(jù)、于情合理。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[某市]轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作的管理。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公私財(cái)產(chǎn)受到損失，[社會(huì)]生產(chǎn)生活秩序受到影響，[社會(huì)]穩(wěn)定受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：擾亂社會(huì)秩序的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)，邪教組織的非法傳教活動(dòng)，可能引發(fā)社會(huì)恐慌的非正常死亡、失蹤等事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。包括：針對(duì)[居民]的恐怖襲擊事件，重大刑事案件，以及可能危害公共安全的嚴(yán)重暴力事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：重大生產(chǎn)安全事故，重大交通運(yùn)輸事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，以及影響公共安全的其他事故災(zāi)難。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食品安全事件，以及可能造成嚴(yán)重危害的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，以及由自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：重大網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，重要信息系統(tǒng)癱瘓事件，以及可能危害公共安全的其他網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在全市性考試中，在試卷管理、運(yùn)送、考試實(shí)施等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試過程中發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)事件。

8.影響社會(huì)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括：其他可能造成嚴(yán)重后果、影響社會(huì)安全穩(wěn)定的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條疫情事件應(yīng)急組織體系

市疾控中心成立疫情事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類疫情事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類疫情事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類疫情事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類疫情事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類疫情事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類疫情事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類疫情事件應(yīng)急處置工作組、疫情信息工作組等八個(gè)工作組。

第五條疫情事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：中心主任

副組長(zhǎng)：中心副主任

成員：中心各科室負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策指揮轄區(qū)內(nèi)疫情事件應(yīng)急處置工作，研究決定疫情事件性質(zhì)、級(jí)別，部署應(yīng)急處置任務(wù)，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

疫情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)送疫情信息，提出疫情事件應(yīng)急處置建議和措施，協(xié)調(diào)各工作組開展工作，督導(dǎo)檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況，總結(jié)疫情事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類疫情事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類疫情事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由中心辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由中心辦公室、保衛(wèi)科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在中心辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)疫情防控期間社會(huì)秩序穩(wěn)定，處置可能引發(fā)社會(huì)恐慌的群體性事件，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展輿情引導(dǎo)和信息發(fā)布工作，確保信息暢通，維護(hù)[居民]心理健康。

2.重大治安和刑事類疫情事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由中心辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由中心辦公室、保衛(wèi)科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控期間的安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和處置針對(duì)[居民]的暴力襲擊、盜竊等違法犯罪行為，保障中心工作人員和[居民]的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.事故災(zāi)害類疫情事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由后勤保障科負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由中心辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由中心辦公室、后勤保障科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控期間的后勤保障工作，保障防疫物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)，維護(hù)供水、供電、供氣等公共設(shè)施的正常運(yùn)行，處置可能引發(fā)次生災(zāi)害的事故。

4.公共衛(wèi)生類疫情事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由疫情控制科負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由中心辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由中心辦公室、疫情控制科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在疫情控制科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析和研判工作，制定和實(shí)施疫情防控方案，開展流行病學(xué)調(diào)查，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展疫情防控工作，防止疫情蔓延擴(kuò)散。

5.自然災(zāi)害類疫情事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由中心辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由后勤保障科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由中心辦公室、后勤保障科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在中心辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)的疫情風(fēng)險(xiǎn)，組織開展災(zāi)后防疫工作，保障受災(zāi)地區(qū)[居民]的基本生活需求和醫(yī)療服務(wù)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類疫情事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由信息科負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由中心辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由中心辦公室、信息科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控期間的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作，監(jiān)測(cè)和防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等安全風(fēng)險(xiǎn)，確保疫情防控信息的準(zhǔn)確性和安全性。

7.考試安全類疫情事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由中心辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由教育培訓(xùn)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由中心辦公室、教育培訓(xùn)科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在教育培訓(xùn)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控期間考試活動(dòng)的安全管理，制定考試防疫方案，開展考試環(huán)境消毒和人員健康監(jiān)測(cè)，確保考試安全順利進(jìn)行。

8.疫情信息工作組。組長(zhǎng)由中心辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由信息科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由中心辦公室、信息科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在中心辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析疫情信息，撰寫疫情信息報(bào)告，向相關(guān)部門和上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)送疫情信息，開展疫情防控宣傳和科普教育工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保突發(fā)事件信息及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞，為應(yīng)急處置提供有力支撐，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

疫情事件信息報(bào)送遵循及時(shí)性、首報(bào)意識(shí)、真實(shí)性、完整性、續(xù)報(bào)要求的coreprinciples。

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和傳遞事件動(dòng)態(tài)。

（2）首報(bào)意識(shí)：任何部門或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)疫情事件信息，必須立即向中心辦公室報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

（3）真實(shí)性：信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件情況，不得虛構(gòu)或隱瞞。

（4）完整性：信息報(bào)送應(yīng)包含事件的所有必要要素，確保信息全面、完整。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展過程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處置情況等最新信息。

2.信息報(bào)送流程

（1）[轄區(qū)內(nèi)]信息報(bào)送流程：各部門發(fā)現(xiàn)疫情事件信息后，應(yīng)立即向中心辦公室報(bào)告；中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，并根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，決定是否上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門。緊急情況下，中心辦公室可直接上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門。

（2）信息報(bào)送順序：部門>中心辦公室>疫情事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組>上級(jí)主管部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

（1）事件發(fā)生后，中心辦公室應(yīng)立即撰寫書面報(bào)告，內(nèi)容包括事件基本情況、已采取措施、下一步工作計(jì)劃等。

（2）書面報(bào)告應(yīng)立即報(bào)送疫情事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審閱，并根據(jù)組長(zhǎng)指示進(jìn)行修改和完善。

（3）重大疫情事件書面報(bào)告應(yīng)立即報(bào)送上級(jí)主管部門，并抄送相關(guān)部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

疫情事件應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的具體時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)，包括經(jīng)緯度坐標(biāo)。

（3）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)等。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況，包括死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、疑似病例數(shù)等。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、影響程度的初步評(píng)估。

（7）措施：已經(jīng)采取的防控措施和下一步工作計(jì)劃。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展等。

（9）其他：需要說明的其他事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列疫情事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送省委辦公廳：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的疫情風(fēng)險(xiǎn)。

（2）重大事故災(zāi)難引發(fā)的疫情風(fēng)險(xiǎn)。

（3）重大公共衛(wèi)生事件。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

（5）可能引發(fā)重大疫情事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

緊急報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括本規(guī)范第四條所述應(yīng)急信息核心要素。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在疫情事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)，持續(xù)優(yōu)化完善各類疫情應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。中心應(yīng)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，包括專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和后勤保障人員的招募、選拔和培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。中心應(yīng)定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，包括但不限于疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)處置、流調(diào)溯源、物資調(diào)配、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)的演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。中心應(yīng)做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)工作，建立應(yīng)急物資清單，定期檢查、補(bǔ)充和更新物資，確保應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和質(zhì)量滿足應(yīng)急處置需求，保障需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將疫情事件分為四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大疫情事件。指涉及[轄區(qū)內(nèi)]多個(gè)縣（市、區(qū)），且發(fā)病范圍廣、傳播速度快、發(fā)病人數(shù)多、疫情波及范圍大，或出現(xiàn)人傳人、群體性感染，可能對(duì)公眾健康造成嚴(yán)重危害，需要?jiǎng)佑檬〖?jí)應(yīng)急資源進(jìn)行處置的疫情事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：短期內(nèi)出現(xiàn)大量病例，疑似病例或確診病例快速增加，并出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)或區(qū)域聚集性疫情，或出現(xiàn)人傳人鏈條難以控制，或疫情涉及[轄區(qū)內(nèi)]多個(gè)區(qū)域并呈現(xiàn)擴(kuò)散趨勢(shì)。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大疫情事件。指涉及[轄區(qū)內(nèi)]一個(gè)或多個(gè)縣（市、區(qū)），發(fā)病范圍較大、傳播速度較快、發(fā)病人數(shù)較多、疫情波及范圍較廣，或出現(xiàn)局部聚集性疫情，對(duì)公眾健康造成較大危害，需要市級(jí)應(yīng)急資源進(jìn)行處置的疫情事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：短期內(nèi)出現(xiàn)較多病例，疑似病例或確診病例持續(xù)增加，并出現(xiàn)局部聚集性疫情，或疫情涉及[轄區(qū)內(nèi)]一個(gè)或多個(gè)區(qū)域并呈現(xiàn)擴(kuò)散趨勢(shì)，但未達(dá)到特別重大疫情事件的判定標(biāo)準(zhǔn)。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大疫情事件。指涉及[轄區(qū)內(nèi)]個(gè)別縣（市、區(qū)），發(fā)病范圍相對(duì)較小、傳播速度相對(duì)較慢、發(fā)病人數(shù)相對(duì)較少，疫情波及范圍有限，對(duì)公眾健康造成一定危害，需要縣級(jí)應(yīng)急資源進(jìn)行處置的疫情事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：短期內(nèi)出現(xiàn)一定數(shù)量病例，疑似病例或確診病例緩慢增加，或出現(xiàn)小范圍聚集性疫情，或疫情僅涉及[轄區(qū)內(nèi)]個(gè)別區(qū)域，未出現(xiàn)明顯擴(kuò)散趨勢(shì)。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般疫情事件。指發(fā)生在[轄區(qū)內(nèi)]個(gè)別區(qū)域，發(fā)病范圍很小、傳播速度很慢、發(fā)病人數(shù)很少，疫情波及范圍非常有限，對(duì)公眾健康危害程度較低，縣級(jí)應(yīng)急資源能夠有效處置的疫情事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：出現(xiàn)少量病例，疑似病例或確診病例零星散發(fā)，未形成聚集性疫情，或疫情僅涉及[轄區(qū)內(nèi)]極個(gè)別區(qū)域，且迅速得到控制。

2.各級(jí)疫情事件應(yīng)急響應(yīng)程序

疫情事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)、屬地管理”的原則，迅速開展應(yīng)急處置工作。

（1）啟動(dòng)響應(yīng)。事件發(fā)生部門立即向中心辦公室報(bào)告，中心辦公室根據(jù)事件初步情況判斷事件等級(jí)，并報(bào)中心疫情事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中心疫情事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級(jí)和性質(zhì)，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（如需要）。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，包括但不限于人員疏散、樣本采集、環(huán)境消毒、醫(yī)療救治、信息發(fā)布等。各工作組按照職責(zé)分工，迅速開展工作。

（3）信息報(bào)告。按照信息報(bào)送規(guī)范，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件信息。

（1）特別重大疫情事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大疫情事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由中心辦公室向中心疫情事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。1小時(shí)內(nèi)由中心辦公室將事件信息正式報(bào)送上級(jí)主管部門。

（2）重大疫情事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

重大疫情事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由中心辦公室向中心疫情事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。1小時(shí)內(nèi)由中心辦公室將事件信息正式報(bào)送上級(jí)主管部門。

（3）較大疫情事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

較大疫情事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由中心辦公室向中心疫情事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。1小時(shí)內(nèi)由中心辦公室將事件信息正式報(bào)送上級(jí)主管部門。

（4）一般疫情事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

一般疫情事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由中心辦公室向中心疫情事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。及時(shí)向中心疫情事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件進(jìn)展，1小時(shí)內(nèi)由中心辦公室將事件信息正式報(bào)送上級(jí)主管部門。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是疫情事件應(yīng)急處置的指揮核心，其主要任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制疫情傳播范圍，防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散。

（2）掌握進(jìn)展：密切跟蹤疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)和信息。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告疫情信息和應(yīng)急處置情況。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)情況需要，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布疫情信息和應(yīng)急處置情況，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會(huì)情緒。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋全面、反應(yīng)迅速、安全可靠的疫情信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理機(jī)制，確保信息流轉(zhuǎn)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。中心應(yīng)完善各類信息傳輸渠道，包括專用通訊網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)等，確保在極端情況下信息傳輸?shù)臅惩?。定期?duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保障各類通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)處于良好運(yùn)行狀態(tài)，確保信息渠道的安全、穩(wěn)定和高效。

第十二條物資與資金保障

中心應(yīng)將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)疫情形勢(shì)變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的充足和及時(shí)到位。中心應(yīng)建立完善的關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，包括但不限于醫(yī)用防護(hù)用品（口罩、防護(hù)服、消毒劑等）、醫(yī)療設(shè)備（呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等）、檢測(cè)試劑、應(yīng)急藥品、生活必需品（食品、飲用水、生活用品等）、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、個(gè)人防護(hù)裝備等。應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，建立物資出入庫登記制度，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，及時(shí)補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急物資充足、完好、可隨時(shí)調(diào)配使用。特殊應(yīng)急物資應(yīng)設(shè)專人專柜保管，確保其安全性和有效性。

第十三條人員與技術(shù)保障

中心應(yīng)組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。常備隊(duì)伍由中心各科室骨干人員組成，定期開展培訓(xùn)與演練，保持應(yīng)急響應(yīng)能力。預(yù)備隊(duì)伍由[轄區(qū)內(nèi)]醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府部門、專業(yè)社會(huì)組織人員構(gòu)成，根據(jù)突發(fā)事件需要及時(shí)動(dòng)員參與應(yīng)急處置。中心應(yīng)注重隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，吸納不同專業(yè)背景人才，并積極尋求與高校、科研院所、相關(guān)企業(yè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，引入先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

中心應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展