[北京某醫(yī)院]新冠病毒感染患者救治流程規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理新冠病毒感染事件，提高[北京某醫(yī)院]應急響應和醫(yī)療救治能力，健全疫情防控和醫(yī)療救治工作機制，最大程度地減少疫情傳播風險和醫(yī)療資源擠兌，保障[居民/員工]生命安全和身體健康，維護正常醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結合[北京某醫(yī)院]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。北京某醫(yī)院成立新冠病毒感染患者救治領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責醫(yī)院新冠病毒感染患者的救治工作，形成統(tǒng)一指揮、高效運轉的救治快速反應機制，確?；颊咝畔⒔訄?、評估、分診、救治、轉運等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應，精準施策，有效救治。

2.分級負責與屬地管理。遵循“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，根據(jù)患者病情嚴重程度、感染風險等級等因素，明確不同級別醫(yī)療機構的救治職責。各科室負責人是本科室新冠病毒感染患者救治工作的“第一責任人”，確保責任到人，措施到位。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防治結合的方針，加強院內(nèi)感染防控，強化人員健康監(jiān)測、環(huán)境清潔消毒、個人防護等措施，強化疫情形勢的監(jiān)測、研判和預警，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療，有效控制疫情傳播風險。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立院內(nèi)多科室協(xié)作機制和院外與疾控、社區(qū)等相關部門的信息共享、資源統(tǒng)籌機制，形成醫(yī)療服務、疾病防控、公共衛(wèi)生等多部門聯(lián)動的群防群控工作格局，保障患者得到及時、有效救治，維護正常醫(yī)療秩序。

5.區(qū)分性質與依法處置。在救治過程中，應尊重患者的人格尊嚴，保護患者的隱私權和個人信息，根據(jù)患者病情和救治需要，提供適宜的醫(yī)療救治服務。同時，要依法依規(guī)處理相關事宜，維護[居民/員工]的合法權益，做到合情、合理、合法，確保醫(yī)療救治工作平穩(wěn)有序進行。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[北京某醫(yī)院]新冠病毒感染患者救治工作的應急處置。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]身體嚴重損害、死亡，或是醫(yī)院財產(chǎn)受到損失，正常醫(yī)療秩序受到影響，醫(yī)院聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院及周邊涉及[居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷醫(yī)等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響醫(yī)院及周邊穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的建筑物倒塌、火災等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，醫(yī)院重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成醫(yī)院及周邊區(qū)域[居民/員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；醫(yī)院外發(fā)生的、可能對醫(yī)院及周邊區(qū)域[居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用醫(yī)院網(wǎng)絡發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用校外公共網(wǎng)絡、媒體等發(fā)布的有損醫(yī)院名譽、影響醫(yī)院穩(wěn)定的活動；竊取國家及醫(yī)院保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞醫(yī)院網(wǎng)絡信息安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與醫(yī)院新冠病毒感染患者救治流程規(guī)范關聯(lián)性較弱，如無相關考試活動可刪除或替換為更相關類別）

8.其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的公共事件。包括：重大輿情事件、重要人員失聯(lián)事件等。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

北京某醫(yī)院成立新冠病毒感染患者救治領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，設立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組等八個工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：院長

副組長：分管醫(yī)療、院務、疫情防控工作的副院長

成員：醫(yī)務處、院感管理科、護理部、急診科、各臨床醫(yī)技科室負責人、辦公室、財務處、后勤保障部、信息科、保衛(wèi)科、宣傳科等主要負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮北京某醫(yī)院新冠病毒感染患者的救治工作，下達救治指令與任務。重大救治問題在第一時間內(nèi)向上級衛(wèi)生健康部門請示、報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領導小組下設辦公室，領導小組辦公室設在醫(yī)院辦公室，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集和分析新冠病毒感染疫情及相關信息，提出救治方案和具體措施報領導小組；及時總結醫(yī)院處理新冠病毒感染疫情的經(jīng)驗和做法；督導、檢查各科室落實新冠病毒感染患者救治工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對新冠病毒感染患者救治工作中的各類突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管院務、疫情防控工作的副院長擔任，副組長由醫(yī)院辦公室主任擔任。工作組成員由醫(yī)院辦公室、保衛(wèi)科、宣傳科、相關臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在醫(yī)院辦公室。

主要職責：處置醫(yī)院及周邊涉及[居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及可能引發(fā)影響醫(yī)院穩(wěn)定的群體性事件，維護醫(yī)院正常秩序；及時上報有關信息，協(xié)助相關部門開展處置工作。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的副院長擔任，副組長由保衛(wèi)科科長擔任。工作組成員由醫(yī)院辦公室、保衛(wèi)科、醫(yī)務處、相關臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在保衛(wèi)科。

主要職責：實施現(xiàn)場封閉與管理，搶救現(xiàn)場傷員，維持現(xiàn)場治安秩序；負責尋找現(xiàn)場目擊證人、知情人，指揮調度保衛(wèi)力量，協(xié)同公安機關開展現(xiàn)場勘察、詢問證人、查找證據(jù)線索、緝查作案嫌疑人；匯集相關信息，經(jīng)領導批準后向有關部門報送。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管后勤保障工作的副院長擔任，副組長由后勤保障部負責人擔任。工作組成員由醫(yī)院辦公室、后勤保障部、保衛(wèi)科、相關臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在后勤保障部。

主要職責：負責醫(yī)院水電、消防、供氧、藥品、物資等保障工作；建立相關設施設備的應急保障機制；統(tǒng)一指揮、協(xié)調處理因設施設備故障、安全事故等引發(fā)的突發(fā)事件，確?；颊呔戎魏歪t(yī)療秩序正常運行。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)療工作的副院長擔任，副組長由醫(yī)務處處長擔任。工作組成員由醫(yī)務處、院感管理科、護理部、急診科、相關臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在醫(yī)務處。

主要職責：負責新冠病毒感染患者的診斷、隔離、治療和康復工作；加強院感防控，防止交叉感染；開展疫情監(jiān)測、分析和研判，及時調整救治策略；協(xié)調醫(yī)療資源，確?；颊叩玫接行Ь戎巍?/p>

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由主管醫(yī)院行政工作的副院長擔任，副組長由分管后勤保障、保衛(wèi)工作的副院長擔任。工作組成員由醫(yī)院辦公室、后勤保障部、保衛(wèi)科、相關臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在醫(yī)院辦公室。

主要職責：在屬地政府自然災害應急指揮部門和領導小組的領導下，積極開展應急處置工作，發(fā)布災害信息、組織應急疏散、醫(yī)療救助等，保障患者和醫(yī)護人員安全。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管信息工作的副院長擔任，副組長由信息科科長擔任。工作組成員由信息科、醫(yī)務處、辦公室、宣傳科等主要負責人組成。工作組辦公室設在信息科。

主要職責：負責醫(yī)院信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡安全防護，防止網(wǎng)絡攻擊、信息泄露等事件發(fā)生；及時處置網(wǎng)絡與信息安全事件，恢復系統(tǒng)運行，保障患者信息安全和醫(yī)療救治工作正常進行。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。（本類別與醫(yī)院新冠病毒感染患者救治流程規(guī)范關聯(lián)性較弱，如無相關考試活動可刪除或替換為更相關類別）

8.信息工作組。組長由分管辦公室工作的副院長擔任，副組長由醫(yī)院辦公室主任擔任。工作組成員由醫(yī)院辦公室、醫(yī)務處、院感管理科、護理部、宣傳科等主要負責人組成。工作組辦公室設在醫(yī)院辦公室。

主要職責：負責收集[居民/員工]的動態(tài)，了解各科室救治工作情況，匯總、分析各科室上報的信息，編輯信息專報。及時、精準、全面向屬地衛(wèi)生健康部門報送緊急信息，為相關部門掌握情況、科學決策、指揮處置提供高效信息服務。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為確保新冠病毒感染患者救治信息及時、準確、高效傳遞，建立健全預防預警信息管理體系，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

信息報送應遵循以下核心原則：

（1）及時性：信息報送要做到第一時間，不得延誤。

（2）首報意識：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風險，首接報部門必須立即上報，不得遲疑。

（3）真實性：信息內(nèi)容必須客觀真實，準確反映事件情況，不得虛報、瞞報、漏報。

（4）完整性：報送信息應包含應急信息核心要素，全面、系統(tǒng)地反映事件全貌。

（5）續(xù)報要求：事件發(fā)展過程中，首報部門應持續(xù)跟蹤，及時續(xù)報事件進展、處置情況及下一步工作計劃，直至事件結束。

2.信息報送流程

（1）[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)]信息報送流程：各部門或科室發(fā)現(xiàn)新冠病毒感染相關突發(fā)事件或苗頭性、傾向性信息后，應立即向本科室負責人報告，并第一時間向醫(yī)院辦公室報告。醫(yī)院辦公室接到報告后，應迅速核實信息，初步研判事件級別，并及時向領導小組組長及副組長報告。領導小組根據(jù)事件情況，決定信息報送級別和上級主管部門，并組織協(xié)調相關科室開展處置工作。

（2）上級信息報送流程：根據(jù)事件級別和性質，醫(yī)院辦公室或領導小組指定的部門，按照規(guī)定程序向屬地衛(wèi)生健康部門、市委、市政府等上級主管部門報送信息。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，除按規(guī)定程序進行電話報告外，還須在規(guī)定時限內(nèi)報送書面報告。緊急書面信息報送流程如下：

（1）事件發(fā)生后，首接報部門應在2小時內(nèi)將書面報告初稿報送至醫(yī)院辦公室。

（2）醫(yī)院辦公室應在接到初稿后1小時內(nèi)進行審核、補充和完善，形成正式書面報告。

（3）正式書面報告應立即報送至領導小組組長及副組長審閱，并根據(jù)領導指示進行修改或補充。

（4）最終書面報告由領導小組指定的部門，按照規(guī)定程序報送至屬地衛(wèi)生健康部門、市委、市政府等上級主管部門。

4.應急信息核心要素清單

報送的信息應包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件涉及的患者數(shù)量、影響范圍等。

（4）傷亡：事件造成的患者傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質、發(fā)展趨勢、危害程度的初步評估。

（7）措施：已采取的應急處置措施和效果。

（8）進展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進展。

（9）建議：對下一步處置工作的意見和建議。

5.需緊急報告的重大突發(fā)事件清單

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災害；

（2）重大事故災難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

以上信息報送規(guī)范，適用于[北京某醫(yī)院]新冠病毒感染患者救治工作的全過程，各相關部門應嚴格遵守，確保信息報送工作高效、有序、規(guī)范。

第九條預防預警行動

在新冠病毒感染患者救治領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各工作組及相關部門要在領導小組的指導下，加強應急機制的日常建設與管理，包括完善組織體系、健全工作制度、明確職責分工、優(yōu)化運行流程等，確保應急機制處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。各工作組及相關部門要結合實際，定期評估和修訂新冠病毒感染患者救治相關預案，包括但不限于總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案和現(xiàn)場處置方案，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。要注重應急隊伍的政治素質、業(yè)務能力和心理素質建設，定期開展選拔和培訓，打造一支訓練有素、反應迅速、處置得當?shù)膶I(yè)化應急隊伍。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。要定期組織開展新冠病毒感染患者救治相關的應急知識培訓、技能訓練和模擬演練，提高醫(yī)務人員的應急處置能力和水平，檢驗預案的有效性和可操作性，并根據(jù)演練情況及時改進完善預案。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。要按照相關規(guī)定和標準，做好新冠病毒感染患者救治所需的關鍵應急物資的儲備、管理和維護工作，包括但不限于防護用品、消毒用品、醫(yī)療設備、藥品等，確保物資種類齊全、數(shù)量充足、質量可靠、需要時能充足、及時供應。

各工作組及相關部門要高度重視預防預警工作，將各項行動落到實處，切實提升醫(yī)院應對新冠病毒感染的應急能力，保障[居民/員工]的生命安全和身體健康。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)新冠病毒感染患者數(shù)量、病情嚴重程度、傳播風險、社會影響等因素，將突發(fā)事件分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大事件。指短時間內(nèi)出現(xiàn)大量新冠病毒感染病例，且病情嚴重，出現(xiàn)較多重癥或死亡病例，或出現(xiàn)廣泛社區(qū)傳播、多點散發(fā)，對醫(yī)療系統(tǒng)造成重大壓力，可能嚴重影響社會穩(wěn)定的事件。具體判定標準包括：[例如，24小時內(nèi)出現(xiàn)100例以上重癥病例，或出現(xiàn)5例以上死亡病例，或出現(xiàn)大范圍社區(qū)傳播，醫(yī)療資源擠兌風險高]

（2）II級事件（橙色預警）：重大事件。指短時間內(nèi)出現(xiàn)較多新冠病毒感染病例，病情較重，出現(xiàn)一定數(shù)量重癥或死亡病例，或出現(xiàn)局部聚集性疫情，對醫(yī)療系統(tǒng)造成較大壓力，可能對區(qū)域穩(wěn)定造成一定影響的事件。具體判定標準包括：[例如，24小時內(nèi)出現(xiàn)5099例重癥病例，或出現(xiàn)14例死亡病例，或出現(xiàn)局部聚集性疫情，醫(yī)療資源擠兌風險較高]

（3）III級事件（黃色預警）：較大事件。指短時間內(nèi)出現(xiàn)一定數(shù)量新冠病毒感染病例，病情輕重不一，出現(xiàn)少量重癥或死亡病例，或出現(xiàn)散發(fā)病例，對醫(yī)療系統(tǒng)造成一定壓力，可能對區(qū)域穩(wěn)定造成一定影響的事件。具體判定標準包括：[例如，24小時內(nèi)出現(xiàn)1049例重癥病例，或出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)散發(fā)病例，醫(yī)療資源擠兌風險中等]

（4）IV級事件（藍色預警）：一般事件。指短時間內(nèi)出現(xiàn)少量新冠病毒感染病例，病情輕微，未出現(xiàn)重癥或死亡病例，或出現(xiàn)單一病例，對醫(yī)療系統(tǒng)影響較小，社會影響有限的事件。具體判定標準包括：[例如，24小時內(nèi)出現(xiàn)10例以下重癥病例，或未出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)單一散發(fā)病例，醫(yī)療資源擠兌風險低]

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后，各工作組及相關部門應立即響應，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速響應、屬地管理”的原則，啟動相應級別的應急響應程序。

（1）I級事件（特別重大）應急響應

1）響應啟動：事件發(fā)生后，現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至醫(yī)院辦公室，醫(yī)院辦公室立即向領導小組組長及副組長報告。領導小組組長在接到報告后立即決定啟動I級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并立即啟動本規(guī)范及相關專項應急預案。

2）核心動作：

現(xiàn)場處置：迅速開展患者隔離、診斷、救治工作，加強院感防控，防止疫情擴散。啟動應急醫(yī)療資源調配，必要時請求上級醫(yī)療機構支援。

信息報告：醫(yī)院辦公室在接到報告后20分鐘內(nèi)電話報告省委辦公廳，1小時內(nèi)書面報告。同時，根據(jù)領導小組指示，及時、準確、全面地向上級衛(wèi)生健康部門、市委、市政府等相關部門報告事件信息和處置進展。

輿論引導：宣傳科根據(jù)領導小組指示，及時發(fā)布權威信息，回應社會關切，引導輿論走向。

（2）II級事件（重大）應急響應

1）響應啟動：事件發(fā)生后，現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至醫(yī)院辦公室，醫(yī)院辦公室立即向領導小組組長及副組長報告。領導小組組長在接到報告后立即決定啟動II級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并立即啟動本規(guī)范及相關專項應急預案。

2）核心動作：

現(xiàn)場處置：迅速開展患者隔離、診斷、救治工作，加強院感防控，防止疫情擴散。啟動應急醫(yī)療資源調配，必要時請求上級醫(yī)療機構支援。

信息報告：醫(yī)院辦公室在接到報告后20分鐘內(nèi)電話報告市委、市政府，1小時內(nèi)書面報告。同時，根據(jù)領導小組指示，及時、準確、全面地向上級衛(wèi)生健康部門、市委、市政府等相關部門報告事件信息和處置進展。

輿論引導：宣傳科根據(jù)領導小組指示，及時發(fā)布權威信息，回應社會關切，引導輿論走向。

（3）III級事件（較大）應急響應

1）響應啟動：事件發(fā)生后，現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至醫(yī)院辦公室，醫(yī)院辦公室立即向領導小組組長及副組長報告。領導小組組長在接到報告后立即決定啟動III級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并立即啟動本規(guī)范及相關專項應急預案。

2）核心動作：

現(xiàn)場處置：迅速開展患者隔離、診斷、救治工作，加強院感防控，防止疫情擴散。啟動應急醫(yī)療資源調配，必要時請求上級醫(yī)療機構支援。

信息報告：醫(yī)院辦公室在接到報告后20分鐘內(nèi)電話報告屬地衛(wèi)生健康部門，1小時內(nèi)書面報告。同時，根據(jù)領導小組指示，及時、準確、全面地向上級衛(wèi)生健康部門、市委、市政府等相關部門報告事件信息和處置進展。

輿論引導：宣傳科根據(jù)領導小組指示，及時發(fā)布權威信息，回應社會關切，引導輿論走向。

（4）IV級事件（一般）應急響應

1）響應啟動：事件發(fā)生后，現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至醫(yī)院辦公室，醫(yī)院辦公室及時向領導小組組長報告。領導小組組長在接到報告后立即決定啟動IV級應急響應，由醫(yī)務處、院感管理科等部門負責現(xiàn)場處置，無需成立現(xiàn)場指揮部。

2）核心動作：

現(xiàn)場處置：迅速開展患者隔離、診斷、救治工作，加強院感防控，防止疫情擴散。啟動應急醫(yī)療資源調配，必要時請求相關科室支援。

信息報告：醫(yī)院辦公室在接到報告后20分鐘內(nèi)電話報告屬地衛(wèi)生健康部門，1小時內(nèi)書面報告。同時，根據(jù)領導小組指示，及時、準確、全面地向上級衛(wèi)生健康部門、市委、市政府等相關部門報告事件信息和處置進展。

輿論引導：宣傳科根據(jù)領導小組指示，及時發(fā)布權威信息，回應社會關切，引導輿論走向。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件應急處置的最高領導機構，其核心任務包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護院內(nèi)正常醫(yī)療秩序和[居民/員工]生命財產(chǎn)安全。

（2）掌握進展：密切關注事件發(fā)展動態(tài)，及時掌握患者救治情況、院感防控情況、醫(yī)療資源調配情況等，為科學決策提供依據(jù)。

（3）及時報告：按照規(guī)定時限和程序，及時、準確、全面地向上級主管部門報告事件信息和處置進展，確保信息暢通。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)領導小組指示，適時發(fā)布權威信息，回應社會關切，澄清事實，引導輿論走向，維護醫(yī)院聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機制健全：建立健全信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)運行機制，明確各環(huán)節(jié)職責分工，確保信息流轉順暢、準確、高效。建立信息收集網(wǎng)絡，明確信息來源渠道，落實信息核查、分析、研判、上報制度。完善信息傳遞流程，明確信息報送層級、時限和方式，確保信息傳遞及時、準確。規(guī)范信息處理程序，明確信息存儲、分析、研判、上報標準，確保信息處理科學、規(guī)范。

2.傳輸渠道完善：建立多元化信息傳輸渠道，包括有線電話、無線通訊、專用網(wǎng)絡等，確保信息傳輸?shù)目煽啃院头€(wěn)定性。加強信息傳輸設備維護，定期檢查、保養(yǎng)、測試，確保設備完好、暢通。建立信息安全保障機制，加強網(wǎng)絡安全防護，防止信息泄露、篡改、中斷，確保信息安全。

5.設備完好暢通：確保所有通訊與信息設備處于良好運行狀態(tài)，配備必要的備用設備和物資，定期開展設備巡檢和維護，保障通訊暢通，確保信息傳遞的及時性和準確性。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費保障：將應急經(jīng)費納入醫(yī)院年度預算，確保應急響應和醫(yī)療救治工作所需資金及時足額到位。建立應急經(jīng)費快速審批和撥付機制，確保資金使用規(guī)范、高效。加強應急經(jīng)費管理，嚴格控制成本，提高資金使用效益。

2.物資保障：

（1）建立應急物資儲備制度：建立覆蓋醫(yī)療救治、院感防控、人員防護、生活必需品等類別的應急物資儲備庫，明確各類物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點和保管要求，確保物資儲備充足、結構合理、管理規(guī)范。

（2）物資管理：落實應急物資管理制度，明確物資出入庫、盤點、維護等流程，確保物資管理責任到人，賬物相符。定期檢查、維護應急物資，確保物資處于良好狀態(tài)，并根據(jù)實際消耗情況及時補充。

（3）物資供應：建立應急物資調配機制，根據(jù)事件級別和救治需求，及時調配應急物資。加強與供應商的溝通協(xié)調，確保應急物資及時供應。特殊應急物資實行專人專管，確保物資供應的及時性和針對性。

第十三條人員與技術保障

1.人員保障：

（1）隊伍組建：組建由醫(yī)務處、護理部、院感管理科、急診科、后勤保障部、信息科、保衛(wèi)科等部門人員組成的常備/預備應急隊伍，明確各隊伍的職責分工，確保人員配備充足、結構合理。

（2）隊伍管理：完善應急隊伍管理制度，明確人員選拔、培訓、考核、獎懲等要求，確保隊伍管理規(guī)范、科學。定期組織應急隊伍進行體能、技能、心理等綜合訓練，提高隊伍的應急處置能力。

（3）技術保障：加強醫(yī)院信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡、醫(yī)療設備等技術的維護，確保技術系統(tǒng)穩(wěn)定運行。組建專業(yè)技術保障隊伍，負責技術支持、故障排除、應急維修等工作，確保技術保障及時、高效。

第十四條培訓與演練保障

1.培訓保障：定期組織新冠病毒感染患者救治相關培訓，包括院感防控、臨床救治、心理疏導、信息報告等內(nèi)容，提高醫(yī)務人員的應急處置能力和水平。

2.演練保障：定期組織開展新冠病毒感染患者救治應急演練，檢驗預案的實用性和可操作性，檢驗醫(yī)務人員的應急處置能力。演練形式可包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等，并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂完善預案。

3.交流協(xié)作：加強與兄弟醫(yī)院、疾控機構、政府部門等單位的交流協(xié)作，學習借鑒先進經(jīng)驗，提升醫(yī)院應急處置能力。積極參與跨部門、跨區(qū)域的應急演練和培訓活動，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

第十五條加強保障建設

[北京某醫(yī)院]應從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等方面全方位加強