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文檔簡介
2025年度中學防汛和疏散應急預案一、總則(一)編制目的為切實做好我校防汛工作,建立健全防汛應急處置機制,提高應對洪澇災害的能力,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障正常的教育教學秩序,特制定本預案。本校地處平原區(qū)域,歷史上曾因暴雨引發(fā)校園內澇,造成教學設施受損。為有效應對2025年汛期可能發(fā)生的暴雨、洪水等自然災害,結合我校實際情況,制定本預案。(二)編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(2024修訂版)?新增"堅持人民至上、生命至上"原則?建立信息報告"直通車"制度,允許必要時越級上報?明確要求對未成年人、老年人、殘疾人等特殊群體給予優(yōu)先保護2.《"十四五"應急物資保障規(guī)劃》?縣級儲備庫覆蓋率需達100%?鄉(xiāng)鎮(zhèn)級儲備庫2030年前實現(xiàn)多災易災地區(qū)全覆蓋?政府實物儲備規(guī)模不低于所需物資的50%3.教育部辦公廳《關于做好2025年中小學暑期安全工作的通知》?強化汛期隱患排查,重點關注校舍建筑、排水系統(tǒng)?要求學校建立"日巡查、周排查、月總結"制度?受災學校需建立重建臺賬,確保如期開學4.地方政策依據(jù)?[某省]教育廳《關于加強2025年學校防汛工作的通知》(教安〔2025〕xx號)?[某市]教育局《學校防汛工作實施細則》(三)適用范圍本預案適用于我校應對以下洪澇災害及次生災害的應急處置工作:1.暴雨引發(fā)的校園內澇、校舍滲漏、排水系統(tǒng)堵塞;2.洪水引發(fā)的校園進水、設施設備受損;3.臺風引發(fā)的樹木倒伏、建筑物損壞、電力中斷;4.雷電引發(fā)的電器設備損壞、人員傷亡;5.上述災害引發(fā)的次生災害(如滑坡、泥石流、疫情等)。(四)工作原則1.以人為本,生命至上:優(yōu)先保障師生生命安全,特別是未成年人、老年人、殘疾人等特殊群體。2.預防為主,常備不懈:建立"日巡查、周排查、月總結"制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.統(tǒng)一領導,分級負責:校長為第一責任人,分管副校長為直接責任人,各處室負責人分工落實。4.快速反應,協(xié)同應對:與[某街道]辦事處、[某派出所]、[某醫(yī)院]建立聯(lián)動機制,實現(xiàn)資源互通。5.依法科學應對,尊重和保障人權:嚴格遵循《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》規(guī)定,規(guī)范應急處置流程。二、組織機構與職責(一)防汛指揮體系總指揮:校長(第一責任人)副總指揮:分管副校長、總務主任、德育主任成員:各處室負責人、年級組長、班主任、后勤保障人員、校醫(yī)、保衛(wèi)人員(二)主要職責分工1.指揮組?職責:全面負責防汛工作,下達各項指令,啟動/終止應急預案。?成員:校長、分管副校長、總務主任。2.辦公室?職責:(1)掌握汛情災情,上報信息,協(xié)調資源;(2)制定應急演練計劃,組織防汛知識培訓;(3)管理防汛工作檔案,總結評估年度工作。?成員:校辦公室主任、行政秘書。3.汛情檢查組?職責:(1)排查校舍、排水系統(tǒng)、用電設施等安全隱患;(2)清理校內排水溝,加固險情校舍、圍墻;(3)檢修防汛設施設備,確保功能完好。?組長:總務主任?成員:后勤副主任、水電工、維修工。4.疏散引導組?職責:(1)制定疏散路線,組織師生安全轉移;(2)開展應急疏散演練,確保中學生2分鐘內、小學生3分鐘內完成疏散;(3)清點疏散人數(shù),上報傷亡情況。?組長:德育主任?成員:年級組長、班主任、體育教師。5.搶險救護組?職責:(1)開展自救互救,搶救受傷人員;(2)轉移重要物資(如教學設備、檔案資料);(3)配合專業(yè)救援隊伍開展搶險。?組長:安全保衛(wèi)主任?成員:男教師、校醫(yī)、保安隊員。6.物資保障組?職責:(1)儲備、管理、調運應急物資;(2)建立物資臺賬,定期檢查補充;(3)保障搶險人員飲食、飲水供應。?組長:后勤副主任?成員:倉庫管理員、采購員。7.善后處理組?職責:(1)統(tǒng)計傷亡和財產損失,上報災情;(2)組織災后校園清理、設施修復;(3)開展師生心理疏導,協(xié)調家長溝通。?成員:德育主任、校醫(yī)、心理咨詢教師。三、預防與預警機制(一)預防措施1.日常排查與整改?校舍檢查:每月檢查屋頂防水、墻體裂縫、門窗密封性,重點排查老舊校舍。?排水系統(tǒng):每季度清淤校內排水溝,確保排水暢通;汛前對排水泵進行試運行。?用電設施:每學期檢測配電箱、線路絕緣性,更換老化設備。?校園環(huán)境:修剪高大樹木,加固廣告牌、體育設施,拆除危舊圍墻。2.宣傳教育與培訓?教育內容:(1)防汛法律法規(guī)、避險技能、自救互救方法;(2)案例分析(如2021年河南鄭州"7·20"特大暴雨災害應對教訓)。?形式:(1)主題班會(每月1次)、國旗下講話(每學期2次);(2)發(fā)放《中小學生防汛安全手冊》,制作宣傳展板。3.應急演練?頻次:每月開展1次應急疏散演練,汛前開展1次綜合性防汛演練。?要求:(1)中學生疏散時間≤2分鐘,小學生≤3分鐘;(2)演練后召開總結會,修訂完善預案。(二)預警機制1.預警級別與響應措施預警級別標準響應措施藍色(IV級)24小時內可能出現(xiàn)暴雨(1)加強值班巡查;<br>(2)準備防汛物資;<br>(3)通知師生注意出行安全。黃色(III級)12小時內可能出現(xiàn)大暴雨(1)暫停室外活動;<br>(2)檢查排水系統(tǒng);<br>(3)通知家長可能延遲放學。橙色(II級)6小時內可能出現(xiàn)特大暴雨(1)立即停課,組織師生疏散;<br>(2)啟動排水泵,封堵低洼地帶;<br>(3)向教育局報備停課情況。紅色(I級)3小時內可能出現(xiàn)極端暴雨(1)全員轉移至安全場所;<br>(2)切斷非必要電源;<br>(3)請求[某街道]辦事處支援。2.預警信息傳遞流程1.接收預警:專人24小時監(jiān)測氣象部門信息(如"國家應急廣播"APP)。2.校內傳達:?藍色/黃色預警:校園廣播、微信群通知;?橙色/紅色預警:廣播+短信+班級聯(lián)絡員上門通知。3.上報教育局:紅色預警時,1小時內書面上報[某市]教育局。三、應急響應流程(一)I級響應(紅色預警)1.立即停課,全體師生轉移至操場、體育館等安全場所。2.防汛指揮小組成員全部到崗,啟動應急預案。3.搶險組:?轉移被困人員和重要物資(如檔案、實驗器材);?利用抽水泵排除積水,加固校舍門窗。4.信息報告:每小時向教育局上報受災情況,內容包括:?受災范圍(如"教學樓一樓進水,水深30cm");?人員傷亡情況(如"無人員傷亡,1名學生輕微擦傷已處理");?已采取措施(如"已啟動3臺抽水泵,疏散師生500人")。(二)II級響應(橙色預警)1.停課并封閉校園,安排專人24小時值班巡查。2.疏散引導組:組織師生有序撤離至安全區(qū)域,清點人數(shù)。3.物資保障組:發(fā)放雨衣、雨鞋、手電筒等物資,確保搶險人員裝備到位。4.后勤組:檢查應急發(fā)電機、衛(wèi)星電話,確保通訊暢通。(三)III級響應(黃色預警)1.加強值班巡查,每2小時檢查一次排水系統(tǒng)。2.汛情檢查組:重點排查地下室、配電房等關鍵部位,設置警示標志。3.德育處:通過班會強調防汛安全,禁止學生靠近危險區(qū)域。(四)IV級響應(藍色預警)1.正常教學,加強對師生的防汛安全教育。2.總務處:檢查防汛物資儲備情況,補充沙袋、鐵鍬等耗材。四、應急疏散方案(一)疏散原則1.優(yōu)先保護學生安全:班主任最后撤離,確保無學生遺漏。2.有序疏散:按"樓層由低到高、班級由近及遠"順序撤離,避免擁擠踩踏。3.特殊群體優(yōu)先:對行動不便師生安排專人幫扶(如輪椅、擔架轉移)。(二)疏散路線規(guī)劃1.教學樓疏散路線樓層班級疏散路線集合點負責人一樓初一(1)-(4)班經東樓梯→操場東側操場旗桿下班主任A二樓初二(1)-(4)班經西樓梯→操場西側籃球場班主任B三樓初三(1)-(4)班經中樓梯→操場北側足球場班主任C2.宿舍疏散路線?男生宿舍:西樓梯→食堂前廣場?女生宿舍:東樓梯→圖書館前空地(三)不同場景疏散措施1.上課時疏散?任課教師:立即停止授課,組織學生按預定路線撤離,關閉電源、門窗。?班主任:在班級門口引導,確認無人后最后撤離。2.夜間住宿時疏散?宿舍管理員:立即啟動應急照明,逐室通知學生撤離。?值班教師:在樓梯口、集合點引導,防止擁擠踩踏。3.課間/午休時疏散?值班教師:通過廣播發(fā)布疏散指令,組織學生有序撤離。?學生會干部:協(xié)助維持秩序,重點關注低年級學生。五、應急物資保障(一)物資儲備清單1.防汛搶險器材物資名稱單位數(shù)量存放位置責任人沙袋個1000后勤倉庫倉庫管理員抽水泵臺5配電房旁水電工防水布平方米200器材室體育教師鐵鍬把30后勤倉庫維修工2.通訊與照明設備物資名稱單位數(shù)量備注對講機臺10含備用電池應急燈個50持續(xù)照明≥8小時衛(wèi)星電話部1極端天氣備用3.醫(yī)療與生活物資?急救箱:5個(含繃帶、消毒液、創(chuàng)可貼等)?飲用水:500L(瓶裝,保質期≥1年)?方便食品:300份(方便面、壓縮餅干)?雨衣雨鞋:各100套(含反光條)(二)物資管理1.儲備要求:?建立物資臺賬,每月清點1次;?保質期物資(如食品、藥品)標注有效期,及時更換。2.調用流程:?責任人填寫《物資領用單》,經總指揮簽字后領用;?災后1周內補齊消耗物資。六、后期處置(一)災后恢復1.校園清理:?組織教職工清理淤泥、垃圾,消毒校舍(重點:宿舍、食堂、衛(wèi)生間)。?檢修受損設施(如電路、排水系統(tǒng)),評估校舍安全。2.教學恢復:?受損教室無法使用時,啟用備用教室或線上教學;?優(yōu)先保障畢業(yè)年級教學進度。(二)總結評估1.災情統(tǒng)計:?人員傷亡:校醫(yī)室統(tǒng)計受傷人數(shù)及傷情;?財產損失:總務處核算設施設備、校舍維修費用(如"教學樓屋頂維修需xx萬元")。2.經驗教訓:?召開防汛工作總結會,分析問題(如"預警信息傳遞延遲10分鐘");?修訂應急預案,完善措施(如"增加2臺抽水泵")。(三)善后處理1.心理疏導:心理咨詢教師對受災師生開展個體/團體輔導。2.家長溝通:通過家長會、微信群通報災后情況,爭取理解支持。3.表彰與問責:對防汛工作中表現(xiàn)突出的個人給予表彰,對失職人員追責。七、培訓與演練(一)培訓計劃1.培訓對象:?全員培訓:每學期1次防汛知識講座(如"暴雨避險技巧");?專項培訓:搶險隊員每月1次技能培訓(如抽水泵操作、急救包扎)。2.培訓內容:?政策法規(guī)(《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》);?應急處置流程(如預警響應、疏散引導);?設備使用(如對講機、應急燈操作)。(二)演練安排1.日常演練:每月第2周周三下午開展疏散演練,記錄各班級疏散時間。2.綜合演練:每年5月(汛前)組織1次全流程演練,模擬"橙色預警"場景,邀請[某街道]辦事處觀摩指導。八、附則(一)預案管理1.修訂頻率:每年汛后根據(jù)演練情況、政策變化修訂1次。2.備案要求:修訂后報[某市]教育局備案。(二)責任追究?對因遲報、瞞報、漏報汛情導致?lián)p失擴大的,追究相關責任人責任;?對在防汛工作中玩忽職守、失職瀆職的,按校規(guī)校紀處理,涉嫌違法的移交司法機關。(三)聯(lián)系方式?校內值班電話:0xx-xxxxxxxx?教育局:0xx-xxxxxxxx?防汛指揮部:0xx-xxxxxxxx?急救中心:120?消防救援:119注:本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(202
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