2025國考延邊州文秘辦公崗位申論預(yù)測卷及答案第一題（歸納概括題）共2題，每題15分，滿分30分題目要求：閱讀給定材料，圍繞“延邊州基層治理中數(shù)字化轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)與機遇”這一主題，完成以下任務(wù)：（1）概括延邊州在推進基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中面臨的主要問題（不超過150字）；（2）歸納延邊州探索出的數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新做法及其成效（不超過300字）。給定材料：材料一：延邊州某鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“智慧村務(wù)”平臺實現(xiàn)事項線上辦理，但部分老年村民因不會使用智能手機而無法享受便利，投訴率上升。同時，平臺數(shù)據(jù)整合存在壁壘，各部門系統(tǒng)不兼容導(dǎo)致信息孤島現(xiàn)象突出。材料二：和龍市依托“AI+網(wǎng)格化”管理，智能攝像頭實時監(jiān)測鄉(xiāng)村環(huán)境，但設(shè)備在冬季低溫環(huán)境下故障率高達20%，維護成本高昂。此外，部分村“數(shù)字專員”因缺乏專業(yè)培訓(xùn)，對數(shù)據(jù)采集分析能力不足，影響決策精準(zhǔn)度。材料三：延邊州某社區(qū)引入“區(qū)塊鏈+非遺傳承”項目，通過數(shù)字化手段保護朝鮮族傳統(tǒng)手工藝，帶動周邊村民增收。但項目推廣受限，因資金投入分散、缺乏統(tǒng)一監(jiān)管，導(dǎo)致部分合作社數(shù)字化能力參差不齊。材料四：州政府出臺《數(shù)字化治理三年行動方案》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“一屏觀全域”系統(tǒng)，但部分基層干部對數(shù)字化工具認知模糊，存在“形式主義”填報數(shù)據(jù)現(xiàn)象，數(shù)據(jù)真實性存疑。答案與解析（1）主要問題（15分）延邊州基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨三方面問題：一是數(shù)字鴻溝顯著，老年群體因技能障礙無法使用智能平臺；二是技術(shù)壁壘突出，多部門系統(tǒng)不兼容導(dǎo)致信息孤島；三是運維能力不足，智能設(shè)備冬季故障率高且基層人員培訓(xùn)缺失；四是資金分散影響推廣，非遺數(shù)字化項目因監(jiān)管缺失導(dǎo)致合作社能力差異大；五是基層認知偏差，部分干部重形式輕實效，數(shù)據(jù)真實性存疑。解析：問題歸納需緊扣“挑戰(zhàn)”維度，從技術(shù)、人員、資金、政策四層提煉核心矛盾，避免重復(fù)表述。材料一、二、四直接體現(xiàn)技術(shù)困境，材料三反向凸顯資金監(jiān)管問題，需逆向推導(dǎo)。（2）創(chuàng)新做法及成效（15分）延邊州探索出三種創(chuàng)新路徑：一是搭建“智慧村務(wù)”平臺，解決基層事項線上辦理難題，2024年實現(xiàn)農(nóng)村辦事效率提升40%；二是應(yīng)用“AI+網(wǎng)格化”監(jiān)測，智能攝像頭覆蓋率達80%，環(huán)境問題響應(yīng)時間縮短60%；三是實施“區(qū)塊鏈+非遺”項目，成立非遺數(shù)字化聯(lián)盟，累計培訓(xùn)手工藝人200余人，帶動就業(yè)戶增收35%。成效需量化體現(xiàn)，做法需突出“數(shù)字化”特征。解析：做法歸納需區(qū)分技術(shù)、組織、資金三類創(chuàng)新，避免混同政策表述。材料一體現(xiàn)技術(shù)平臺，材料二體現(xiàn)智能監(jiān)測，材料三體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，需分層總結(jié)。成效提煉以數(shù)據(jù)為支撐，如“提升百分比”“覆蓋范圍”“培訓(xùn)人數(shù)”等。第二題（綜合分析題）共1題，滿分20分題目要求：閱讀給定材料，針對“延邊州在推進基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在的‘?dāng)?shù)據(jù)壁壘’問題，分析其成因及危害，并提出至少三條可行性建議?！苯o定材料：材料五：延邊州某縣政務(wù)大數(shù)據(jù)中心收集到各部門數(shù)據(jù)后，因格式不統(tǒng)一無法共享，導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)中“疫情數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)無法關(guān)聯(lián)”問題頻發(fā)?？h領(lǐng)導(dǎo)抱怨：“各部門仍用Excel表存數(shù)據(jù)，像‘信息煙囪’一樣?！辈牧狭褐萑松缇峙c農(nóng)業(yè)農(nóng)村局曾聯(lián)合開發(fā)“鄉(xiāng)村振興人才數(shù)據(jù)庫”，但因權(quán)限設(shè)置限制，人社局只能查看學(xué)歷信息，無法調(diào)取技能培訓(xùn)記錄，導(dǎo)致人才匹配效率低下。技術(shù)部門解釋：“這是‘部門本位主義’在作祟?！辈牧掀撸貉舆呏菽炒鍑L試建立“一村一屏”系統(tǒng)，但稅務(wù)、社保等部門拒絕數(shù)據(jù)接入，理由是“數(shù)據(jù)屬于垂直管理范圍”。村級干部無奈稱：“最后只能重復(fù)錄入，工作量大但數(shù)據(jù)零價值?！辈牧习耍耗掣咝W(xué)者指出，數(shù)據(jù)壁壘本質(zhì)是“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與利益分配”矛盾，若不打破“部門數(shù)據(jù)孤島”，基層治理將陷入“數(shù)據(jù)越多越混亂”的悖論。答案與解析（1）成因分析（6分）數(shù)據(jù)壁壘源于四方面因素：一是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，各部門系統(tǒng)不兼容導(dǎo)致數(shù)據(jù)格式混亂；二是利益固化思維，部門本位主義阻礙數(shù)據(jù)共享；三是垂直管理限制，上級部門對數(shù)據(jù)權(quán)屬的嚴(yán)格管控；四是基層能力不足，缺乏技術(shù)人才解決數(shù)據(jù)整合難題。解析：成因需從宏觀（政策）到微觀（技術(shù)）多維度分析，避免單一歸因。材料五、六體現(xiàn)技術(shù)問題，材料七反映體制矛盾，材料八點明深層原因，需分層展開。（2）危害闡述（6分）數(shù)據(jù)壁壘危害三重：一是降低治理效率，如應(yīng)急響應(yīng)中數(shù)據(jù)無法關(guān)聯(lián)導(dǎo)致決策滯后；二是浪費行政資源，重復(fù)錄入數(shù)據(jù)增加基層負擔(dān)；三是削弱治理精準(zhǔn)度，人才匹配失準(zhǔn)影響鄉(xiāng)村振興。解析：危害需結(jié)合基層實際，避免空泛表述。材料五直接體現(xiàn)效率問題，材料七反映資源浪費，材料六間接指向精準(zhǔn)度不足，需具象化闡述。（3）對策建議（8分）建議三條：第一，建立州級數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，強制推行統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，消除系統(tǒng)兼容壁壘；第二，成立跨部門數(shù)據(jù)委員會，明確數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，將共享情況納入績效考核；第三，加大基層數(shù)字化培訓(xùn)，引入高校技術(shù)專家駐點指導(dǎo)，破解技術(shù)短板。解析：對策需可操作性強，避免口號式建議。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任機制、人才支持分別對應(yīng)材料中的技術(shù)、體制、能力問題，需精準(zhǔn)靶向。第三題（應(yīng)用文寫作題）共1題，滿分25分題目要求：以延邊州人民政府辦公室名義，草擬一份面向全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《關(guān)于開展“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀案例評選”活動的通知》，要求內(nèi)容具體、格式規(guī)范，不超過500字。答案與解析《關(guān)于開展“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀案例評選”活動的通知》各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：為深化基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，州政府決定開展“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀案例評選”活動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、評選范圍：2023年以來，運用數(shù)字化手段提升鄉(xiāng)村治理效能的實踐案例，包括智慧農(nóng)業(yè)、網(wǎng)格化管理、非遺數(shù)字化等。二、評選標(biāo)準(zhǔn)：以“創(chuàng)新性、實效性、可推廣性”為維度，重點考察數(shù)據(jù)應(yīng)用水平與村民滿意度。三、申報要求：提交案例報告（含數(shù)據(jù)佐證）、實施流程圖，截止時間5月20日。四、評審安排：州大數(shù)據(jù)局牽頭，6月15日前公布獲獎名單，優(yōu)秀案例將納入州級培訓(xùn)資源庫。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，確保案例真實性，聯(lián)系人：王科長，電話：XXX-XXXXXXX。延邊州人民政府辦公室2025年4月1日解析：格式需包含標(biāo)題、主送、正文、落款四要素，正文分條列項明確活動要素。避免政策套話，聚焦延邊州特色（如非遺數(shù)字化），體現(xiàn)基層導(dǎo)向。第四題（文章論述題）共1題，滿分35分題目要求：圍繞“數(shù)字化轉(zhuǎn)型如何重塑延邊州基層治理能力”，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章（800-1000字）。答案與解析《數(shù)字化轉(zhuǎn)型：延邊州基層治理的破局之路》延邊州作為多民族聚居地區(qū)，基層治理面臨語言差異、資源分散等特殊挑戰(zhàn)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型以其高效協(xié)同、精準(zhǔn)服務(wù)的特性，為破解難題提供新路徑。破局技術(shù)瓶頸，彌合數(shù)字鴻溝。材料中老年群體因技能障礙無法享受數(shù)字化紅利，折射出基層治理的“數(shù)字鴻溝”問題。對此，可借鑒和龍市“AI+網(wǎng)格化”經(jīng)驗，在推廣智能設(shè)備時配套“朝鮮語操作指南”“手把手教學(xué)”等舉措，同時建立“數(shù)字互助隊”，發(fā)揮年輕人帶動老年人使用智能工具的作用。打破數(shù)據(jù)壁壘，激活治理效能。州人社局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的人才數(shù)據(jù)庫案例，揭示數(shù)據(jù)壁壘本質(zhì)是“部門本位主義”與“垂直管理”的矛盾。需借鑒州級政務(wù)大數(shù)據(jù)中心經(jīng)驗，建立“數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單”，明確權(quán)限歸屬，對拒不配合的部門實施“負面清單”考核。同時，引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，確保數(shù)據(jù)安全可追溯，實現(xiàn)跨層級、跨部門數(shù)據(jù)融合。創(chuàng)新服務(wù)模式，提升治理溫度。延邊州“區(qū)塊鏈+非遺傳承”項目啟示我們，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅限于技術(shù)應(yīng)用，更需與地方特色結(jié)合?？赏茝V“數(shù)字+民族團結(jié)”模式，如開發(fā)雙語政務(wù)APP，建立民族事務(wù)數(shù)字化平臺，既服務(wù)基層需求，又鞏固民族地區(qū)治理根基。結(jié)語：數(shù)字化轉(zhuǎn)型是延邊州基層治理