[某動(dòng)物園]動(dòng)物傷害事件應(yīng)急處理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[某動(dòng)物園]內(nèi)動(dòng)物傷害事件，提升動(dòng)物園快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)動(dòng)物園的正常運(yùn)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合動(dòng)物園實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范的核心目的在于通過科學(xué)有效的預(yù)防措施、快速高效的應(yīng)急處置機(jī)制以及完善的善后處理流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物傷害事件的全面管理，確保事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效控制，并最大限度地降低對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)及動(dòng)物園聲譽(yù)的損害。

第三條本規(guī)范的核心目標(biāo)包括：

（一）提升動(dòng)物園在動(dòng)物傷害事件中的應(yīng)急響應(yīng)能力，確保能夠第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

（二）健全動(dòng)物園應(yīng)急管理體系，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)的銜接機(jī)制；

（三）減少事件造成的直接和間接損害，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及動(dòng)物園運(yùn)營(yíng)中斷等。

第四條本規(guī)范保障對(duì)象為：

（一）[員工]安全，包括現(xiàn)場(chǎng)工作人員、游客及其他相關(guān)人員的生命安全；

（二）動(dòng)物園財(cái)產(chǎn)安全，包括動(dòng)物、設(shè)施設(shè)備、物資儲(chǔ)備等；

（三）動(dòng)物園運(yùn)營(yíng)秩序，確保動(dòng)物園在日常管理、動(dòng)物飼養(yǎng)、游客服務(wù)等方面的正常進(jìn)行；

（四）[社會(huì)]穩(wěn)定，防止事件引發(fā)的社會(huì)恐慌和不穩(wěn)定因素。

第五條本規(guī)范適用于動(dòng)物園內(nèi)發(fā)生的各類動(dòng)物傷害事件，包括但不限于動(dòng)物攻擊人員、動(dòng)物逃逸傷人、動(dòng)物互傷引發(fā)次生風(fēng)險(xiǎn)等情況。事件分級(jí)應(yīng)根據(jù)傷害程度、影響范圍等因素進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。動(dòng)物園成立動(dòng)物傷害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)動(dòng)物園內(nèi)動(dòng)物傷害事件的應(yīng)急指揮和處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息接報(bào)、評(píng)估研判、指令下達(dá)、處置執(zhí)行等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生動(dòng)物傷害事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，由相應(yīng)的應(yīng)急工作組啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。動(dòng)物園主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)物園動(dòng)物傷害事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)日常巡查排查，重點(diǎn)對(duì)動(dòng)物行為異常、設(shè)施設(shè)備安全隱患、飼養(yǎng)管理不規(guī)范等問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。將動(dòng)物傷害事件控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立動(dòng)物園內(nèi)部各部門之間、以及與外部相關(guān)部門（如公安、衛(wèi)健、應(yīng)急管理等）的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的處置格局。動(dòng)員和引導(dǎo)[員工]積極參與應(yīng)急處置工作，形成群防群控的工作合力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置動(dòng)物傷害事件過程中，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法保護(hù)[員工]的合法權(quán)益。根據(jù)事件具體情況，采取合情合理、依法依規(guī)的處置措施，保障應(yīng)急處置工作的合法性和有效性。同時(shí)，要做好輿論引導(dǎo)，維護(hù)動(dòng)物園聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[某動(dòng)物園][企業(yè)內(nèi)]發(fā)生的各類動(dòng)物傷害事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是動(dòng)物園財(cái)產(chǎn)受到損失，動(dòng)物園運(yùn)營(yíng)秩序受到影響，動(dòng)物園聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：動(dòng)物園內(nèi)或周邊發(fā)生涉及[員工]的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響動(dòng)物園和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在動(dòng)物園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件，以及破壞動(dòng)物園安全防護(hù)設(shè)施的事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在動(dòng)物園內(nèi)的動(dòng)物逃逸事件，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的飼養(yǎng)設(shè)施（如圍欄、場(chǎng)館）坍塌、破壞事件，安全生產(chǎn)事故（如設(shè)備故障、化學(xué)品泄漏），動(dòng)物園重大交通安全事故，大型游客活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成動(dòng)物園內(nèi)工作人員或進(jìn)入動(dòng)物園的公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的動(dòng)物源性傳染?。ㄈ缈袢　⒉剪斒暇。┍┌l(fā)、傳播等事件。包括：在動(dòng)物園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；動(dòng)物園外發(fā)生的、可能對(duì)動(dòng)物園工作人員健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹）、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害（如山體滑坡導(dǎo)致場(chǎng)館損毀），對(duì)動(dòng)物園造成嚴(yán)重影響。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等發(fā)布虛假信息、不實(shí)言論，惡意攻擊動(dòng)物園官方網(wǎng)站或相關(guān)信息系統(tǒng)，竊取動(dòng)物園核心數(shù)據(jù)（如動(dòng)物基因信息、飼養(yǎng)管理數(shù)據(jù)）等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與動(dòng)物園核心業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不高，如確有相關(guān)考試活動(dòng)可參照，否則可省略或歸入其他類別）在動(dòng)物園組織的涉及動(dòng)物行為學(xué)等科研或培訓(xùn)考試中，出現(xiàn)試題泄露、考場(chǎng)秩序嚴(yán)重混亂等事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因動(dòng)物傷害引發(fā)的重大輿情事件、群體性投訴事件，嚴(yán)重影響動(dòng)物園正常運(yùn)營(yíng)秩序和聲譽(yù)的事件，以及上述類別未能涵蓋的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某動(dòng)物園]成立動(dòng)物傷害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：動(dòng)物園主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：動(dòng)物園分管安全、運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人

成員：動(dòng)物園辦公室、安保部、醫(yī)療保健部、動(dòng)物管理部、后勤保障部、人力資源部、宣傳部門、各動(dòng)物場(chǎng)館負(fù)責(zé)人等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮動(dòng)物園內(nèi)動(dòng)物傷害事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)各方資源，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室），辦公室設(shè)在動(dòng)物園辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

辦公室的核心職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和研判動(dòng)物傷害事件相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置的指導(dǎo)意見和具體措施；協(xié)調(diào)各工作組落實(shí)應(yīng)急處置方案；負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的信息核實(shí)與報(bào)告工作；及時(shí)總結(jié)動(dòng)物傷害事件的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；對(duì)各部門、各環(huán)節(jié)落實(shí)應(yīng)急處理工作的情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類動(dòng)物傷害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由動(dòng)物園分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由辦公室、安保部、人力資源部、動(dòng)物管理部、宣傳部門等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)事件發(fā)生地及周邊區(qū)域的秩序穩(wěn)定，處理可能引發(fā)的群體性事件；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好游客疏導(dǎo)和安置工作；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及社會(huì)安全的事件；收集并上報(bào)相關(guān)情況。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由動(dòng)物園分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由辦公室、安保部、人力資源部、法律顧問等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、封鎖，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作；配合公安機(jī)關(guān)處置針對(duì)[員工]或游客的恐怖襲擊、襲擊事件；做好涉事人員的管理和安撫工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由動(dòng)物園分管運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由辦公室、安保部、后勤保障部、動(dòng)物管理部、工程部等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在后勤保障部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)受損設(shè)施的搶修和恢復(fù)；評(píng)估動(dòng)物場(chǎng)館等基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況，實(shí)施必要的隔離或封閉措施；組織受影響的動(dòng)物進(jìn)行轉(zhuǎn)移或安置；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的供應(yīng)。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由動(dòng)物園分管醫(yī)療或運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由醫(yī)療保健部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由辦公室、醫(yī)療保健部、動(dòng)物管理部、安保部、后勤保障部等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在醫(yī)療保健部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；對(duì)受影響的動(dòng)物進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和必要的隔離治療；開展疫情防控措施，防止疫情擴(kuò)散；配合衛(wèi)生健康部門開展流行病學(xué)調(diào)查。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由動(dòng)物園主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由分管運(yùn)營(yíng)或后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由辦公室、安保部、后勤保障部、動(dòng)物管理部、各動(dòng)物場(chǎng)館負(fù)責(zé)人等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在動(dòng)物園辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情評(píng)估，發(fā)布預(yù)警信息；組織人員疏散和重要物資轉(zhuǎn)移；對(duì)受損的動(dòng)物場(chǎng)館和設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)加固；協(xié)調(diào)外部救援力量。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由動(dòng)物園分管信息或宣傳的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由辦公室或宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由辦公室、信息中心（如有）、宣傳部門、安保部等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室或宣傳部門。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)的安全防護(hù)和恢復(fù)；控制謠言和虛假信息的傳播，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，做好輿論引導(dǎo)；保護(hù)動(dòng)物園的核心數(shù)據(jù)安全。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

（本類別與動(dòng)物園核心業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不高，如確有相關(guān)考試活動(dòng)可參照，否則可省略或歸入其他類別）

組長(zhǎng)：由動(dòng)物園分管相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在相關(guān)部門。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：根據(jù)事件情況開展調(diào)查，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，做出決策，并及時(shí)上報(bào)。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：由動(dòng)物園分管辦公室工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由辦公室、宣傳部門、安保部等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總事件相關(guān)信息，撰寫信息報(bào)告；及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)送信息；協(xié)調(diào)新聞媒體，做好信息發(fā)布工作；記錄事件全過程，為后期總結(jié)評(píng)估提供資料。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保動(dòng)物傷害事件預(yù)防預(yù)警信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞，建立健全防范體系，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

動(dòng)物園各部門在預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送工作中應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送要做到快速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握并上報(bào)相關(guān)動(dòng)態(tài)。

（二）首報(bào)意識(shí)：一旦發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)動(dòng)物傷害事件的苗頭或跡象，必須第一時(shí)間上報(bào)，不得延誤。

（三）真實(shí)性：報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件情況，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

（四）完整性：報(bào)送的信息應(yīng)全面完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息接收方全面了解事件情況。

（五）續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生重大變化或未得到有效控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展和處置情況。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

動(dòng)物園建立規(guī)范的[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程，確保信息逐級(jí)傳遞、及時(shí)處置：

（一）部門報(bào)告：各相關(guān)部門（如動(dòng)物管理部、安保部、醫(yī)療保健部、后勤保障部等）作為信息報(bào)送的第一責(zé)任單位，負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)動(dòng)物異常行為、設(shè)施安全隱患、疫情風(fēng)險(xiǎn)等信息的初步收集和核實(shí)，并在確認(rèn)后第一時(shí)間向動(dòng)物園辦公室報(bào)告。

（二）辦公室匯總：動(dòng)物園辦公室負(fù)責(zé)接收、匯總各部門報(bào)送的預(yù)防預(yù)警信息，進(jìn)行初步分析研判，判斷事件性質(zhì)和緊急程度，并在必要時(shí)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息報(bào)送情況，評(píng)估事件風(fēng)險(xiǎn)，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)處置指令。

（四）上級(jí)報(bào)告：根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組或指定部門按照規(guī)定程序向上級(jí)主管部門報(bào)告信息。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大或特別重大級(jí)別，或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的動(dòng)物傷害事件預(yù)警信息，須啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

（一）電話先報(bào)：信息初現(xiàn)或發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間通過電話向動(dòng)物園辦公室報(bào)告核心信息，包括事件類別、初步發(fā)生地點(diǎn)、潛在影響等。

（二）書面快報(bào)：在電話報(bào)告的同時(shí)或之后2小時(shí)內(nèi)，由動(dòng)物園辦公室或受領(lǐng)任務(wù)部門以加急形式提交書面報(bào)告，詳細(xì)說明事件基本情況、已采取措施、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。

（三）逐級(jí)遞報(bào)：動(dòng)物園辦公室在收到緊急書面報(bào)告后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，第一時(shí)間上報(bào)至上級(jí)主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送各類預(yù)防預(yù)警信息及事件報(bào)告時(shí)，必須包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)的準(zhǔn)確時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（二）地點(diǎn)：事件或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的具體位置（如動(dòng)物場(chǎng)館名稱、區(qū)域、具體坐標(biāo)等）。

（三）規(guī)模：涉及動(dòng)物的數(shù)量、種類，受影響的游客或員工數(shù)量等。

（四）傷亡：已確認(rèn)的人員傷亡情況（包括員工、游客、動(dòng)物等），及潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或風(fēng)險(xiǎn)形成的誘因。

（六）評(píng)估：對(duì)事件可能發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍、危害程度的初步評(píng)估。

（七）措施：已采取或擬采取的預(yù)防、控制、處置措施。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，措施實(shí)施效果等。

（九）報(bào)告單位及聯(lián)系人：報(bào)送信息的部門、姓名及聯(lián)系方式。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

根據(jù)上級(jí)規(guī)定，對(duì)于[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生的下列六類重大突發(fā)事件，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級(jí)，例如：上級(jí)主管部門或所在地省/市應(yīng)急管理部門]口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等對(duì)動(dòng)物園造成重大影響的災(zāi)害事件。

（二）重大事故災(zāi)難：如重大設(shè)施設(shè)備垮塌、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、重大安全生產(chǎn)事故等。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如動(dòng)物源性重大傳染病暴發(fā)、可能造成群體性健康危害的事件。

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如發(fā)生涉及上述領(lǐng)域的緊急事件，可能對(duì)動(dòng)物園造成影響。

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：如收到上級(jí)部門發(fā)布的可能引發(fā)重大突發(fā)事件的緊急預(yù)警信息。

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如發(fā)生嚴(yán)重影響國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定且需緊急處置的情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[某動(dòng)物園]動(dòng)物傷害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)工作組應(yīng)依據(jù)本規(guī)范要求，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與運(yùn)行管理，明確職責(zé)分工，完善工作流程，確保應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)告系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制等處于隨時(shí)可以啟動(dòng)的良好狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。動(dòng)物園應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，定期對(duì)動(dòng)物傷害事件應(yīng)急預(yù)案（包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案）進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。重點(diǎn)完善不同級(jí)別、不同類型事件的響應(yīng)流程和處置措施。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。動(dòng)物園應(yīng)重視應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，明確應(yīng)急隊(duì)伍（包括專業(yè)處置隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍）的構(gòu)成和職責(zé)，定期開展選拔、培訓(xùn)和考核，提升隊(duì)伍在應(yīng)急處置中的專業(yè)能力、協(xié)同能力和實(shí)戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。動(dòng)物園應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，定期組織[員工]開展動(dòng)物傷害事件相關(guān)知識(shí)、應(yīng)急處置技能、自救互救方法等培訓(xùn)。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組的應(yīng)急響應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。動(dòng)物園應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，根據(jù)動(dòng)物園規(guī)模、動(dòng)物種類、潛在風(fēng)險(xiǎn)等因素，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：急救藥品和器材、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、照明工具、應(yīng)急食品、飲用水、動(dòng)物轉(zhuǎn)移設(shè)備、隔離設(shè)施、消毒用品等。確保應(yīng)急物資的品種齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量合格，并建立完善的出入庫(kù)登記、檢查維護(hù)和更新補(bǔ)充制度，確保在需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)動(dòng)物傷害事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置難度，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警：特別重大）

判定標(biāo)準(zhǔn)：

1.造成或可能造成10人以上[員工]死亡，或5人以上重傷；

2.導(dǎo)致關(guān)鍵動(dòng)物場(chǎng)館完全損毀，或大量（如超過20種或50頭）動(dòng)物逃逸至[企業(yè)內(nèi)]公共區(qū)域并造成嚴(yán)重社會(huì)恐慌；

3.引發(fā)重大社會(huì)影響，造成或可能造成動(dòng)物園聲譽(yù)嚴(yán)重受損，或引發(fā)群體性事件；

4.發(fā)生涉及重大動(dòng)物疫情（如高致病性禽流感、口蹄疫等）的動(dòng)物傷害事件。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警：重大）

判定標(biāo)準(zhǔn)：

1.造成或可能造成3人以上、10人以下[員工]死亡，或10人以上、50人以下重傷；

2.導(dǎo)致重要?jiǎng)游飯?chǎng)館部分損毀，或10種以上、30頭以下動(dòng)物逃逸至[企業(yè)內(nèi)]公共區(qū)域；

3.引發(fā)較重社會(huì)影響，造成或可能造成動(dòng)物園聲譽(yù)受損，或引發(fā)較小范圍的社會(huì)關(guān)注；

4.發(fā)生一般動(dòng)物疫情的動(dòng)物傷害事件。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警：較大）

判定標(biāo)準(zhǔn)：

1.造成或可能造成1人以上、3人以下[員工]死亡，或10人以下重傷；

2.導(dǎo)致一般動(dòng)物場(chǎng)館輕微損毀，或3種以上、10頭以下動(dòng)物逃逸至[企業(yè)內(nèi)]公共區(qū)域；

3.對(duì)動(dòng)物園運(yùn)營(yíng)秩序造成較嚴(yán)重影響；

4.發(fā)生動(dòng)物行為異常等情況，可能引發(fā)次生事件。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警：一般）

判定標(biāo)準(zhǔn)：

1.造成或可能造成[員工]輕傷；

2.導(dǎo)致個(gè)別動(dòng)物圍欄輕微破損，或1種以下、3頭以下動(dòng)物短暫逃逸后成功捕獲；

3.對(duì)動(dòng)物園局部運(yùn)營(yíng)秩序造成短暫影響；

4.發(fā)生輕微動(dòng)物行為異常等情況，無(wú)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

動(dòng)物園內(nèi)發(fā)生動(dòng)物傷害事件后，應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的原則，按以下程序執(zhí)行：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警：特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至動(dòng)物園辦公室，動(dòng)物園辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組在接報(bào)后立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并迅速將事件信息上報(bào)至[上級(jí)主管部門及所在地省級(jí)相關(guān)部門]。核心動(dòng)作：立即組織專業(yè)處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施緊急隔離、傷員救治、動(dòng)物控制，并啟動(dòng)與公安、衛(wèi)健等外部機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.響應(yīng)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門向動(dòng)物園辦公室電話報(bào)告事件基本信息（地點(diǎn)、類型、初步影響），動(dòng)物園辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并通知相關(guān)部門準(zhǔn)備響應(yīng)。

（2）20分鐘內(nèi)：領(lǐng)導(dǎo)小組迅速核實(shí)信息，指派指揮部成員，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)初始處置指令。

（3）1小時(shí)內(nèi)：動(dòng)物園辦公室以書面形式向[上級(jí)主管部門及所在地省級(jí)相關(guān)部門]報(bào)告詳細(xì)情況，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、事態(tài)控制措施及下一步工作方案。

（4）持續(xù)響應(yīng)：現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，各部門按職責(zé)分工實(shí)施應(yīng)急處置，并密切跟蹤事件進(jìn)展，及時(shí)上報(bào)重要情況，并根據(jù)事態(tài)變化調(diào)整處置方案。

（5）后期處置：事件得到有效控制后，組織開展善后工作，包括人員救治、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估、原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定、整改落實(shí)和輿情引導(dǎo)等，并依法依規(guī)進(jìn)行信息公開。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警：重大）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至動(dòng)物園辦公室，動(dòng)物園辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組在接報(bào)后立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并迅速將事件信息上報(bào)至[上級(jí)主管部門]。核心動(dòng)作：迅速組織專業(yè)處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施傷員救治、動(dòng)物隔離，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和輿論引導(dǎo)。

2.響應(yīng)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門向動(dòng)物園辦公室報(bào)告事件基本信息，動(dòng)物園辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（2）20分鐘內(nèi)：領(lǐng)導(dǎo)小組迅速核實(shí)信息，指派指揮部成員，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)初始處置指令。

（3）1小時(shí)內(nèi)：動(dòng)物園辦公室以書面形式向[上級(jí)主管部門]報(bào)告詳細(xì)情況，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、事態(tài)控制措施及下一步工作方案。

（4）持續(xù)響應(yīng)：現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，各部門按職責(zé)分工實(shí)施應(yīng)急處置，并密切跟蹤事件進(jìn)展，及時(shí)上報(bào)重要情況，并根據(jù)事態(tài)變化調(diào)整處置方案。

（5）后期處置：事件得到有效控制后，組織開展善后工作，包括人員救治、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估、原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定、整改落實(shí)和輿情引導(dǎo)等，并依法依規(guī)進(jìn)行信息公開。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警：較大）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至動(dòng)物園辦公室，動(dòng)物園辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組在接報(bào)后立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并視情況上報(bào)至[上級(jí)主管部門]。核心動(dòng)作：迅速組織專業(yè)處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施傷員救治、動(dòng)物隔離，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。

2.響應(yīng)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門向動(dòng)物園辦公室報(bào)告事件基本信息，動(dòng)物園辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（2）20分鐘內(nèi)：領(lǐng)導(dǎo)小組迅速核實(shí)信息，指派指揮部成員，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)初始處置指令。

（3）1小時(shí)內(nèi)：動(dòng)物園辦公室以書面形式向[上級(jí)主管部門]報(bào)告詳細(xì)情況，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、事態(tài)控制措施及下一步工作方案。

（4）持續(xù)響應(yīng)：現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，各部門按職責(zé)分工實(shí)施應(yīng)急處置，并密切跟蹤事件進(jìn)展，及時(shí)上報(bào)重要情況，并根據(jù)事態(tài)變化調(diào)整處置方案。

（5）后期處置：事件得到有效控制后，組織開展善后工作，包括人員救治、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估、原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定、整改落實(shí)和輿情引導(dǎo)等，并依法依規(guī)進(jìn)行信息公開。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警：一般）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至動(dòng)物園辦公室，動(dòng)物園辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組在接報(bào)后立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并視情況上報(bào)至[上級(jí)主管部門]。核心動(dòng)作：迅速組織專業(yè)處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施傷員救治、動(dòng)物隔離，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。

2.響應(yīng)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門向動(dòng)物園辦公室報(bào)告事件基本信息，動(dòng)物園辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（2）20分鐘內(nèi)：領(lǐng)導(dǎo)小組迅速核實(shí)信息，指派指揮部成員，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)初始處置指令。

（3）1小時(shí)內(nèi)：動(dòng)物園辦公室以書面形式向[上級(jí)主管部門]報(bào)告詳細(xì)情況，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、事態(tài)控制措施及下一步工作方案。

（4）持續(xù)響應(yīng)：現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，各部門按職責(zé)分工實(shí)施應(yīng)急處置，并密切跟蹤事件進(jìn)展，及時(shí)上報(bào)重要情況，并根據(jù)事態(tài)變化調(diào)整處置方案。

（5）后期處置：事件得到有效控制后，組織開展善后工作，包括人員救治、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估、原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定、整改落實(shí)和輿情引導(dǎo)等，并依法依規(guī)進(jìn)行信息公開。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為應(yīng)急處置的核心決策機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（一）統(tǒng)一指揮：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一調(diào)度各方資源，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。

（二）事態(tài)控制：迅速評(píng)估事件風(fēng)險(xiǎn)，制定并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制方案，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（三）信息掌握：密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、核實(shí)、分析相關(guān)信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（四）信息報(bào)告：按規(guī)定程序及時(shí)向上級(jí)主管部門及相關(guān)單位報(bào)告事件進(jìn)展情況和處置措施，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

（五）輿論引導(dǎo)：根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止謠言傳播，維護(hù)動(dòng)物園聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

動(dòng)物園應(yīng)建立健全覆蓋全面、響應(yīng)迅速的信息保障體系，確保突發(fā)事件的信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)機(jī)制健全，信息傳輸渠道完善，通訊設(shè)備完好暢通。

具體要求包括：

（一）信息收集：建立常態(tài)化的信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過日常巡查、視頻監(jiān)控、動(dòng)物行為觀察、輿情監(jiān)測(cè)等多種渠道，全面收集可能引發(fā)動(dòng)物傷害事件的各類信息，確保信息來源的多樣性和準(zhǔn)確性。

（二）信息傳遞：建立[企業(yè)內(nèi)]信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、各專項(xiàng)工作組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及外部相關(guān)單位之間的快速、準(zhǔn)確傳遞。

（三）信息報(bào)送：制定明確的信息報(bào)送流程和時(shí)限要求，確保關(guān)鍵信息能夠按照規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)至[上級(jí)主管部門]。

（四）信息處理：建立信息分析研判機(jī)制，對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類、匯總、評(píng)估，為應(yīng)急處置提供決策支持。

（五）設(shè)施維護(hù)：定期對(duì)通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，保障通訊暢通。

第十二條物資與資金保障

動(dòng)物園應(yīng)建立健全應(yīng)急物資與資金保障體系，確保應(yīng)急處置工作所需的資源得到充分保障。具體要求包括：

（一）資金保障：將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入動(dòng)物園年度預(yù)算，并根據(jù)事件等級(jí)和實(shí)際需要，及時(shí)追加經(jīng)費(fèi)投入，確保資金使用的規(guī)范性和有效性。資金使用應(yīng)遵循?？顚Ｓ玫脑瓌t，并接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督審計(jì)。

（二）物資儲(chǔ)備：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備的物資種類、數(shù)量應(yīng)能滿足[企業(yè)內(nèi)]各類突發(fā)事件應(yīng)急處置需求。

（三）物資管理：制定物資管理制度，明確各類物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)、補(bǔ)充等環(huán)節(jié)的具體要求，確保物資管理規(guī)范、有序。

（四）物資供應(yīng)：建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保物資能夠及時(shí)、充足地供應(yīng)至現(xiàn)場(chǎng)。

（五）專人負(fù)責(zé)：對(duì)于特殊應(yīng)急物資（如專業(yè)醫(yī)療設(shè)備、消毒用品、通訊器材等），應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)其保管，并建立臺(tái)賬制度，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

動(dòng)物園應(yīng)建立健全應(yīng)急人員與技術(shù)保障體系，確保應(yīng)急處置工作的人力資源和技術(shù)支撐。具體要求包括：

（一）人員保障：組建常備與預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，明確各隊(duì)伍的職責(zé)分工和人員構(gòu)成。常備隊(duì)伍由動(dòng)物園內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員、管理人員及熟練掌握應(yīng)急處置技能的[員工]組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提升隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。預(yù)備隊(duì)伍由動(dòng)物園外部專業(yè)機(jī)構(gòu)人員及志愿者組成，根據(jù)事件需要隨時(shí)動(dòng)員參與應(yīng)急處置工作。

（二）技術(shù)保障：加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)備，并建立技術(shù)支持機(jī)制，為應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

（三）專業(yè)指導(dǎo)：積極尋求與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)、高校、科研院所等開展合作，邀請(qǐng)其提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提升動(dòng)物園應(yīng)急處置的技術(shù)水平和專業(yè)能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

動(dòng)物園應(yīng)建立健全應(yīng)急培訓(xùn)與演練保障體系，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的技能水平和協(xié)同作戰(zhàn)能力。具體要求包括：

（一）人員培訓(xùn)：定期組織針對(duì)動(dòng)物園[員工]的應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括應(yīng)急處置基本知識(shí)、自救互救技能、應(yīng)急處置流程、溝通協(xié)調(diào)能力等，確保[員工]掌握必要的應(yīng)急處置知識(shí)和技能，提高自我保護(hù)意識(shí)和能力。

（二）模擬演練：定期組織不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)性，模擬真實(shí)場(chǎng)景，并針對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

（三）交流協(xié)作：加強(qiáng)與[上級(jí)主管部門]、公安、衛(wèi)健、應(yīng)急管理等部門以及兄弟動(dòng)物園的交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同提升動(dòng)物園應(yīng)急處置能力。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

動(dòng)物園應(yīng)建立健全覆蓋全面、響應(yīng)迅速的信息保障體系，確保信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)機(jī)制健全，信息傳輸渠道完善，通訊設(shè)備完好暢通。

具體要求包括：

（一）信息收集：建立常態(tài)化的信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過日常巡查、視頻監(jiān)控、動(dòng)物行為觀察、輿情監(jiān)測(cè)等多種渠道，全面收集可能引發(fā)動(dòng)物傷害事件的各類信息，確保信息來源的多樣性和準(zhǔn)確性。

（二）信息傳遞：建立[企業(yè)內(nèi)]信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、各專項(xiàng)工作組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及外部相關(guān)單位之間的快速、準(zhǔn)確傳遞。

（三）信息報(bào)送：制定明確的信息報(bào)送流程和時(shí)限要求，確保關(guān)鍵信息能夠按照規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)至[上級(jí)主管部門]。

（四）信息處理：建立信息分析研判機(jī)制，對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類、匯總、評(píng)估，為應(yīng)急處置提供決策支持。

（五）設(shè)施維護(hù)：定期對(duì)通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，保障通訊暢通。

第十二條物資與資金保障

動(dòng)物園應(yīng)建立健全應(yīng)急物資與資金保障體系，確保應(yīng)急處置工作所需的資源得到充分保障。

具體要求包括：

（一）資金保障：將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入動(dòng)物園年度預(yù)算，并根據(jù)事件等級(jí)和實(shí)際需要，及時(shí)追加經(jīng)費(fèi)投入，確保資金使用的規(guī)范性和有效性。資金使用應(yīng)遵循?？顚Ｓ玫脑瓌t，并接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督審計(jì)。

（二）物資儲(chǔ)備：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備的物資種類、數(shù)量應(yīng)能滿足[企業(yè)內(nèi)]各類突發(fā)事件應(yīng)急處置需求。

（三）物資管理：制定物資管理制度，明確各類物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)、補(bǔ)充等環(huán)節(jié)的具體要求，確保物資管理規(guī)范、有序。

（四）物資供應(yīng)：建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保物資能夠及時(shí)、充足地供應(yīng)至現(xiàn)場(chǎng)。

（五）專人負(fù)責(zé)：對(duì)于特殊應(yīng)急物資（如專業(yè)醫(yī)療設(shè)備、消毒用品、通訊器材等），應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)其保管，并建立臺(tái)賬制度，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

動(dòng)物園應(yīng)建立健全應(yīng)急人員與技術(shù)保障體系，確保應(yīng)急處置工作的人力資源和技術(shù)支撐。

具體要求包括：

（一）人員保障：組建常備與預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，明確各隊(duì)伍的職責(zé)分工和人員構(gòu)成。常備隊(duì)伍由動(dòng)物園內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員、管理人員及熟練掌握應(yīng)急處置技能的[員工]組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提升隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。預(yù)備隊(duì)伍由動(dòng)物園外部專業(yè)機(jī)構(gòu)人員及志愿者組成，根據(jù)事件需要隨時(shí)動(dòng)員參與應(yīng)急處置工作。

（二）技術(shù)保障：加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)備，并建立技術(shù)支持機(jī)制，為應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

（三）專業(yè)指導(dǎo)：積極尋求與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)、高校、科研院所等開展合作，邀請(qǐng)其提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提升動(dòng)物園應(yīng)急處置的技術(shù)水平和專業(yè)能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

動(dòng)物園應(yīng)建立健全應(yīng)急培訓(xùn)與演練