2025國考鄂爾多斯市政策研究崗位申論必刷題及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分，共45分）題目1（15分）：鄂爾多斯市近年來大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，但同時也面臨能源結(jié)構(gòu)單一、資源環(huán)境約束等問題。請根據(jù)給定材料，概括鄂爾多斯市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)，并分析其對地方經(jīng)濟的影響。材料：材料一：鄂爾多斯市擁有豐富的煤炭資源，長期以來以煤炭為主導產(chǎn)業(yè)。近年來，隨著國家“雙碳”目標的提出，鄂爾多斯市積極布局新能源產(chǎn)業(yè)，風電、光伏發(fā)電裝機容量大幅增長。然而，新能源發(fā)電具有間歇性和波動性，對電網(wǎng)穩(wěn)定性提出更高要求。材料二：鄂爾多斯市新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善，上游原材料依賴進口，下游應用市場拓展不足。部分企業(yè)反映，新能源設備制造技術(shù)落后，缺乏核心競爭優(yōu)勢。此外，人才短缺問題突出，專業(yè)技術(shù)人員占比偏低，制約產(chǎn)業(yè)升級。材料三：鄂爾多斯市部分區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱，大規(guī)模風電光伏項目建設可能對植被、土壤等造成影響。當?shù)丨h(huán)保部門表示，需加強項目審批監(jiān)管，確保新能源發(fā)展與生態(tài)保護相協(xié)調(diào)。題目2（15分）：根據(jù)給定材料，概括鄂爾多斯市在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，農(nóng)村人居環(huán)境整治方面取得的成效。材料：材料一：近年來，鄂爾多斯市大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，累計完成農(nóng)村危房改造1.2萬套，農(nóng)村污水處理率達到65%。各地通過“積分制”等創(chuàng)新模式，激發(fā)村民參與環(huán)境治理的積極性。材料二：鄂爾多斯市整合財政、社會資本，建設美麗鄉(xiāng)村示范村，統(tǒng)一規(guī)劃村莊布局，完善基礎(chǔ)設施。例如，鄂托克旗通過“四改兩治理”工程，有效改善了農(nóng)村“臟亂差”問題。材料三：鄂爾多斯市注重農(nóng)旅融合，依托農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)民增收。部分地區(qū)建設田園綜合體，將傳統(tǒng)村落改造為精品民宿，吸引城市居民休閑度假。題目3（15分）：閱讀給定材料，歸納鄂爾多斯市在優(yōu)化營商環(huán)境方面采取的主要措施及其成效。材料：材料一：鄂爾多斯市推行“一網(wǎng)通辦”改革，將企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)，實現(xiàn)“最多跑一次”目標。同時，設立“企業(yè)服務專員”制度，為重點企業(yè)提供“一對一”幫扶。材料二：鄂爾多斯市降低企業(yè)運營成本，對高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)給予稅收減免政策，并設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)。材料三：鄂爾多斯市加強知識產(chǎn)權(quán)保護，建立知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，嚴厲打擊侵權(quán)行為。此外，通過舉辦“鄂爾多斯國際新能源產(chǎn)業(yè)大會”等活動，提升城市對外開放水平。二、綜合分析題（共2題，每題20分，共40分）題目4（20分）：鄂爾多斯市作為典型的資源型城市，近年來積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。請結(jié)合給定材料，分析鄂爾多斯市在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，如何平衡經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系，并提出具體建議。材料：材料一：鄂爾多斯市傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)占比仍較高，但資源枯竭問題日益突出。為推動綠色轉(zhuǎn)型，當?shù)卣岢觥帮L光氫儲”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。材料二：鄂爾多斯市出臺《生態(tài)保護紅線工作方案》，劃定重點生態(tài)功能區(qū)，限制高污染項目落地。同時，通過生態(tài)補償機制，鼓勵農(nóng)牧民參與生態(tài)修復。材料三：鄂爾多斯市部分企業(yè)通過技術(shù)改造，實現(xiàn)煤炭清潔高效利用，并延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展煤化工、煤制天然氣等新興產(chǎn)業(yè)。題目5（20分）：給定材料顯示，鄂爾多斯市在推進智慧城市建設過程中，存在數(shù)據(jù)共享不足、技術(shù)應用不均衡等問題。請分析這些問題產(chǎn)生的原因，并提出改進措施。材料：材料一：鄂爾多斯市已建成智慧交通、智慧醫(yī)療等平臺，但各部門數(shù)據(jù)尚未實現(xiàn)互聯(lián)互通，導致信息孤島現(xiàn)象突出。材料二：部分基層社區(qū)智慧設施覆蓋不足，老年人等群體難以享受數(shù)字化服務，數(shù)字鴻溝問題亟待解決。材料三：鄂爾多斯市曾嘗試引入第三方科技公司建設智慧城市，但因缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，導致項目重復建設、資源浪費。三、提出對策題（共1題，25分）題目6（25分）：鄂爾多斯市在推進人才強市戰(zhàn)略過程中，面臨人才引進難、留才難的問題。請結(jié)合給定材料，分析問題產(chǎn)生的原因，并提出針對性解決方案。材料：材料一：鄂爾多斯市通過“人才新政”吸引高層次人才，但受地域、薪酬等因素影響，人才流入規(guī)模有限。材料二：部分企業(yè)反映，本地高校畢業(yè)生就業(yè)意愿不高，更傾向于到一線城市發(fā)展。同時，本地企業(yè)薪酬待遇與沿海地區(qū)差距較大，難以留住人才。材料三：鄂爾多斯市人才服務體系不完善，對人才的住房、醫(yī)療、子女教育等保障不足，影響人才歸屬感。四、文章論述題（1題，35分）題目7（35分）：給定材料指出，鄂爾多斯市在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，既要發(fā)揮資源優(yōu)勢，又要補齊短板。請結(jié)合給定材料和社會實際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。材料：材料一：鄂爾多斯市資源稟賦獨特，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一問題長期存在。近年來，當?shù)卣苿佣嘣l(fā)展，取得一定成效。材料二：鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境脆弱，如何在發(fā)展經(jīng)濟的同時守住生態(tài)紅線，是擺在該市面前的重大考驗。材料三：鄂爾多斯市毗鄰蒙陜晉三省區(qū)，區(qū)域合作潛力巨大。未來可通過加強協(xié)同發(fā)展，提升整體競爭力。答案及解析一、歸納概括題題目1（15分）答案：鄂爾多斯市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)及影響：挑戰(zhàn)：1.電網(wǎng)穩(wěn)定性問題：新能源發(fā)電具有間歇性和波動性，對電網(wǎng)調(diào)峰能力提出更高要求，可能導致供電不穩(wěn)定。2.產(chǎn)業(yè)鏈不完善：上游原材料依賴進口，下游應用市場拓展不足，缺乏核心制造技術(shù)，產(chǎn)業(yè)競爭力較弱。3.人才短缺：專業(yè)技術(shù)人員占比低，制約產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和升級。4.生態(tài)保護壓力：部分區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱，大規(guī)模項目建設可能對植被、土壤等造成影響，需加強監(jiān)管。影響：1.經(jīng)濟層面：若不及時解決上述問題，新能源產(chǎn)業(yè)可能難以形成規(guī)模效應，拖累地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程。2.社會層面：若電網(wǎng)穩(wěn)定性不足，可能引發(fā)居民用電焦慮；若生態(tài)保護不當，可能引發(fā)環(huán)境糾紛。3.政策層面：政府需加大政策支持力度，平衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護關(guān)系。題目2（15分）答案：鄂爾多斯市農(nóng)村人居環(huán)境整治成效：1.基礎(chǔ)設施建設顯著改善：農(nóng)村危房改造、污水處理率提升，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。2.創(chuàng)新治理模式：通過“積分制”等激勵措施，激發(fā)村民參與環(huán)境治理的積極性。3.農(nóng)旅融合發(fā)展：建設美麗鄉(xiāng)村示范村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)民增收。4.政策支持力度加大：整合財政、社會資本，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治項目落地。題目3（15分）答案：鄂爾多斯市優(yōu)化營商環(huán)境的主要措施及成效：措施：1.“一網(wǎng)通辦”改革：壓縮企業(yè)開辦時間，實現(xiàn)“最多跑一次”目標。2.“企業(yè)服務專員”制度：為重點企業(yè)提供“一對一”幫扶。3.降低企業(yè)運營成本：對高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)給予稅收減免。4.知識產(chǎn)權(quán)保護：建立快速維權(quán)中心，打擊侵權(quán)行為。5.提升對外開放水平：舉辦產(chǎn)業(yè)大會，吸引外部投資。成效：1.企業(yè)辦事效率提升：政務服務流程簡化，企業(yè)運營成本降低。2.營商環(huán)境吸引力增強：吸引更多企業(yè)落戶鄂爾多斯，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。3.創(chuàng)新活力釋放：知識產(chǎn)權(quán)保護力度加大，企業(yè)創(chuàng)新積極性提高。二、綜合分析題題目4（20分）答案：鄂爾多斯市平衡經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的路徑及建議：分析：鄂爾多斯市作為資源型城市，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，面臨經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的雙重挑戰(zhàn)。一方面，傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)依賴度高，資源枯竭問題突出；另一方面，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需兼顧生態(tài)承載力。當?shù)卣ㄟ^“風光氫儲”戰(zhàn)略、生態(tài)保護紅線劃定等措施，初步探索出平衡路徑，但仍存在以下問題：1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一：新能源產(chǎn)業(yè)鏈不完善，產(chǎn)業(yè)競爭力不足。2.生態(tài)保護壓力：大規(guī)模項目建設可能破壞生態(tài)環(huán)境。3.政策協(xié)同不足：經(jīng)濟政策與生態(tài)政策銜接不夠緊密。建議：1.完善新能源產(chǎn)業(yè)鏈：加大核心技術(shù)研發(fā)投入，吸引下游應用企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)集群。2.強化生態(tài)保護措施：嚴格項目審批，推廣綠色建筑技術(shù)，建立生態(tài)補償機制。3.推動政策協(xié)同：制定經(jīng)濟、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策，避免政策沖突。4.加強區(qū)域合作：與蒙陜晉協(xié)同發(fā)展，共享資源，共同推進綠色轉(zhuǎn)型。題目5（20分）答案：鄂爾多斯市智慧城市建設問題及改進措施：問題原因分析：1.數(shù)據(jù)共享不足：各部門信息系統(tǒng)獨立，缺乏統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，導致信息孤島現(xiàn)象突出。2.技術(shù)應用不均衡：基層社區(qū)智慧設施覆蓋不足，數(shù)字鴻溝問題明顯。3.缺乏統(tǒng)一規(guī)劃：第三方科技公司建設項目盲目，資源浪費嚴重。改進措施：1.建立數(shù)據(jù)共享平臺：制定數(shù)據(jù)標準，推動跨部門數(shù)據(jù)共享，打破信息壁壘。2.加大基層投入：優(yōu)先解決基層社區(qū)智慧設施不足問題，為老年人等群體提供數(shù)字化服務。3.強化頂層設計：成立智慧城市建設領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復建設。4.引入社會資本：通過PPP模式吸引企業(yè)參與智慧城市建設，提高效率。三、提出對策題題目6（25分）答案：鄂爾多斯市人才引進難、留才難問題及解決方案：問題原因分析：1.地域吸引力不足：鄂爾多斯市地理位置偏遠，城市知名度不高，影響人才流入。2.薪酬待遇偏低：與沿海地區(qū)相比，本地企業(yè)薪酬競爭力不足。3.人才服務體系不完善：住房、醫(yī)療、子女教育等保障不足，人才歸屬感弱。4.人才政策吸引力有限：政策力度不夠，與一線城市相比缺乏吸引力。解決方案：1.提升城市吸引力：加大城市宣傳力度，打造宜居宜業(yè)環(huán)境，提高城市知名度。2.提高薪酬待遇：對高層次人才給予特殊補貼，吸引人才流入。3.完善人才服務體系：建設人才公寓，優(yōu)化醫(yī)療、教育等公共服務，增強人才歸屬感。4.優(yōu)化人才政策：加大政策支持力度，吸引人才長期發(fā)展。5.加強校企合作：與本地高校合作，建立人才培養(yǎng)基地，定向培養(yǎng)緊缺人才。四、文章論述題題目7（35分）答案：題目：資源型城市的轉(zhuǎn)型之路：鄂爾多斯模式的探索與啟示文章：鄂爾多斯市作為典型的資源型城市，長期以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導，但在資源枯竭、環(huán)境壓力等問題面前，必須探索轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。如何在發(fā)揮資源優(yōu)勢的同時補齊短板，是擺在鄂爾多斯市面前的重大課題。本文結(jié)合鄂爾多斯市實踐，探討資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵路徑，并提出相關(guān)建議。一、鄂爾多斯市轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)鄂爾多斯市擁有豐富的煤炭資源，長期以來依賴煤炭產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟增長。然而，隨著資源枯竭、生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。近年來，鄂爾多斯市積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，提出“風光氫儲”戰(zhàn)略，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，并推進鄉(xiāng)村振興、智慧城市建設等，取得一定成效。但轉(zhuǎn)型過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)：1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一：新能源產(chǎn)業(yè)鏈不完善，產(chǎn)業(yè)競爭力不足。2.生態(tài)保護壓力：大規(guī)模項目建設可能破壞生態(tài)環(huán)境。3.人才短缺：本地企業(yè)難以吸引高層次人才。4.區(qū)域合作不足：與周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展不夠。二、鄂爾多斯市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵路徑1.推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展：鄂爾多斯市應依托資源稟賦，發(fā)展新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，形成多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2.強化生態(tài)保護：劃定生態(tài)保護紅線，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相協(xié)調(diào)。3.加強人才引進與培養(yǎng)：通過提高薪酬待遇、完善人才服務體系等措施，吸引高層次人才。4.深化區(qū)域合作：與蒙陜晉協(xié)同發(fā)展，共享資源，共同推進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。三、對資源型城市轉(zhuǎn)型的啟示鄂爾多斯市的轉(zhuǎn)型實踐為其他資源型城市提供了借鑒：1.轉(zhuǎn)型必須堅持市場導向：通過市場化手段推動產(chǎn)業(yè)升級，避免政府過