2025國考盤錦市法律事務崗位申論題庫(含答案)一、歸納概括類（共3題，每題20分）1.題目（20分）：盤錦市近年來在法治政府建設方面取得了一定成效，但也面臨法律人才短缺、基層法律服務供需矛盾突出等問題。請根據給定材料，概括盤錦市法治政府建設中存在的具體問題，并分析其對基層社會治理的影響。答案：盤錦市法治政府建設存在以下問題：（1）法律人才短缺：基層法律服務人員數量不足，專業(yè)能力參差不齊，難以滿足日益增長的法律服務需求，尤其農村地區(qū)更為突出。（2）基層法律服務供需矛盾：群眾法律意識增強，但法律援助資源有限，導致許多群眾無法獲得及時有效的法律幫助，如農民工討薪、老年人維權等案件易引發(fā)群體性事件。（3）行政執(zhí)法不規(guī)范：部分行政執(zhí)法人員對法律法規(guī)理解不足，存在自由裁量權過大、程序不透明等問題，損害政府公信力。（4）普法宣傳效果不佳：普法形式單一，針對性不強，導致部分群眾對法律知識認知模糊，維權能力較弱。這些問題對基層社會治理的影響包括：-增加社會矛盾風險，影響社會穩(wěn)定；-降低政府行政效率，削弱群眾對政府的信任；-限制基層治理能力現代化進程，不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。2.題目（20分）：近年來，盤錦市在優(yōu)化營商環(huán)境方面推出多項舉措，但企業(yè)反映仍存在審批流程繁瑣、合同糾紛調解難等問題。請根據給定材料，歸納盤錦市優(yōu)化營商環(huán)境的主要措施，并分析當前面臨的挑戰(zhàn)。答案：盤錦市優(yōu)化營商環(huán)境的主要措施包括：（1）簡化審批流程：推行“一窗受理”“并聯審批”制度，減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限。（2）加強合同糾紛調解：建立企業(yè)法律糾紛調解中心，引入第三方調解機制，降低企業(yè)維權成本。（3）強化政策扶持：出臺稅收減免、融資支持等政策，減輕企業(yè)負擔。（4）提升法治保障：開展“法治進企業(yè)”活動，提供法律咨詢服務，增強企業(yè)風險防范意識。當前面臨的挑戰(zhàn)包括：-政策落地不均衡：部分政策因執(zhí)行機制不完善，導致企業(yè)獲得感不強。-基層法律服務能力不足：法律援助資源分散，難以形成合力，企業(yè)維權仍面臨障礙。-企業(yè)法治意識參差不齊：部分中小企業(yè)對合同審查、合規(guī)經營重視不夠，易陷入法律風險。3.題目（20分）：盤錦市在推進鄉(xiāng)村振興過程中，遇到土地承包糾紛、環(huán)境污染訴訟等法律問題。請根據給定材料，歸納鄉(xiāng)村振興中常見的法律問題，并提出分類處理建議。答案：鄉(xiāng)村振興中常見的法律問題包括：（1）土地承包糾紛：土地流轉合同不規(guī)范、補償標準不透明，引發(fā)農戶與新型農業(yè)經營主體矛盾。（2）環(huán)境污染訴訟：農業(yè)面源污染、企業(yè)排污等問題頻發(fā)，受害農戶維權困難。（3）集體資產處置糾紛：村集體資產租賃、開發(fā)過程中，因程序不合法導致村民利益受損。（4）新型農業(yè)經營主體法律風險：合作社、家庭農場等在經營過程中，因合同糾紛、勞動爭議等問題頻發(fā)。分類處理建議：-土地承包糾紛：加強合同備案監(jiān)管，引入第三方評估機構，建立快速調解機制。-環(huán)境污染訴訟：完善環(huán)境公益訴訟制度，鼓勵環(huán)保組織參與監(jiān)督，加大對違法企業(yè)的處罰力度。-集體資產處置糾紛：推行“陽光村務”，確保決策過程透明，設立村民監(jiān)督委員會。-新型農業(yè)經營主體法律風險：開展法律培訓，提供免費法律咨詢，降低經營風險。二、綜合分析類（共2題，每題25分）1.題目（25分）：盤錦市在推進“法治鄉(xiāng)村”建設中，部分群眾對法律援助存在“申請難、執(zhí)行難”的反映。請結合材料，分析這一現象背后的原因，并提出改進建議。答案：“申請難、執(zhí)行難”現象背后的原因包括：（1）法律意識不足：部分群眾認為法律援助是“麻煩事”，不愿主動申請，尤其農村老年人、文化程度較低的群體更為突出。（2）申請程序復雜：部分基層法律援助中心要求提交過多材料，且缺乏線上申請渠道，導致群眾因程序障礙放棄申請。（3）執(zhí)行力度薄弱：法律援助案件勝訴后，部分群眾因訴訟成本高、執(zhí)行程序繁瑣而放棄執(zhí)行，影響援助效果。改進建議：-加強普法宣傳：通過“以案釋法”“法治廣播”等形式，提升群眾法律意識，消除“法律援助是負擔”的錯誤認知。-簡化申請程序：推行“一證申請”“容缺受理”制度，開發(fā)手機APP等線上申請平臺，降低申請門檻。-強化執(zhí)行保障：建立法律援助執(zhí)行聯動機制，法院優(yōu)先執(zhí)行法律援助案件，并給予經濟困難群眾司法救助。2.題目（25分）：盤錦市在推進行政執(zhí)法“三項制度”（執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核）過程中，部分企業(yè)反映執(zhí)法標準不統一、自由裁量權過大。請結合材料，分析問題原因，并提出完善建議。答案：問題原因包括：（1）執(zhí)法標準不統一：不同執(zhí)法部門對同類違法行為認定標準不一，導致企業(yè)無所適從。（2）自由裁量權過大：部分執(zhí)法人員對處罰基準理解模糊，存在選擇性執(zhí)法現象。（3）法制審核流于形式：部分企業(yè)反映法制審核程序簡單，未能有效預防執(zhí)法錯誤。完善建議：-統一執(zhí)法標準：制定跨部門執(zhí)法協同機制，明確處罰基準，減少執(zhí)法差異。-規(guī)范自由裁量權：細化處罰裁量基準，推行“首違不罰”清單，減少執(zhí)法隨意性。-強化法制審核：建立法制審核責任追究制度，確保審核意見得到落實，避免“走過場”。三、提出對策類（共1題，30分）1.題目（30分）：近年來，盤錦市在推進基層治理法治化過程中，發(fā)現部分社區(qū)存在“法律明白人”作用發(fā)揮不足、群眾參與自治積極性不高等問題。請結合材料，分析問題原因，并提出具體對策。答案：問題原因包括：（1）“法律明白人”能力不足：部分“法律明白人”法律素養(yǎng)不高，難以解答復雜法律問題，影響群眾信任度。（2）群眾參與自治積極性不高：部分社區(qū)普法形式單一，缺乏互動性，導致群眾參與意愿低。（3）基層法治資源分配不均：城市社區(qū)法律資源相對豐富，農村社區(qū)法律服務空白較多。具體對策：-提升“法律明白人”能力：定期開展法律培訓，引入實務案例教學，建立考核機制，確保其具備解答常見法律問題的能力。-創(chuàng)新普法形式：推行“法律情景劇”“法律角”等互動式普法，結合短視頻、微信群等新媒體手段，增強群眾參與感。-優(yōu)化資源分配：加大對農村社區(qū)的法治投入，設立“流動法律服務站”，確保法律服務全覆蓋。四、應用文寫作類（共2題，每題35分）1.題目（35分）：盤錦市某縣近期發(fā)生多起農村土地承包糾紛，部分農戶以“流轉合同不規(guī)范、補償款發(fā)放不及時”為由起訴經營主體?？h司法局要求你以“法治宣傳員”身份，撰寫一封公開信，向農戶和經營主體雙方解釋法律政策，引導理性維權。答案：公開信親愛的農戶朋友們、新型農業(yè)經營主體代表們：近年來，我縣積極推進土地流轉，助力鄉(xiāng)村振興，但在實踐中出現了一些糾紛。為幫助大家依法維權，現就相關法律政策進行說明：一、農戶權益保障1.合同規(guī)范：土地流轉合同應明確流轉方式、租金標準、支付方式等，雙方簽字蓋章后生效。若合同不完善，可向司法所申請調解或補充協議。2.補償款發(fā)放：補償款應按合同約定及時發(fā)放，如經營主體拖延，可向法院申請強制執(zhí)行，或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協調解決。二、經營主體責任1.依法簽訂合同：流轉前需核實農戶身份，確保合同合法有效，避免“口頭協議”風險。2.按時支付租金：經營主體應按合同約定支付租金，不得無故克扣或拖延，否則需承擔違約責任。三、理性維權途徑1.協商調解：雙方可先自行協商，或尋求村委會、司法所幫助，降低訴訟成本。2.法律援助：符合條件的農戶可申請法律援助，免費獲得法律咨詢和代理服務。希望大家以法律為準繩，依法表達訴求，共同維護農村和諧穩(wěn)定！盤錦市某縣司法局2025年X月X日2.題目（35分）：盤錦市在推進“法治進企業(yè)”活動中，發(fā)現部分中小企業(yè)因缺乏合同管理意識，頻繁陷入經濟糾紛。市司法局要求你以“法治顧問”身份，擬一份《企業(yè)合同風險管理指南》，幫助企業(yè)防范法律風險。答案：企業(yè)合同風險管理指南為幫助中小企業(yè)防范合同風險，現提出以下建議：一、合同簽訂階段1.明確合同主體：核實對方主體資格，避免與“皮包公司”合作。2.細化條款內容：明確付款方式、違約責任、爭議解決方式等，避免模糊表述。3.法律審查：重要合同可委托律師審查，減少潛在法律隱患。二、合同履行階段1.建立臺賬制度：記錄合同關鍵節(jié)點，如付款、交付等，確保按約履行。2.及時溝通：遇問題及時與對方協商，避免矛盾升級。三、風險應對措施1.訴訟優(yōu)先：若發(fā)生糾紛，優(yōu)先選擇訴訟，但需評估訴訟成本。2.仲裁替代：可約定通過仲裁解決爭議，程序更快捷。四、其他建議1.加強員工培訓：定期開展合同法培訓，提升員工法律意識。2.建立法律顧問制度：聘請律師為企業(yè)提供常年法律咨詢，降低風險。希望各企業(yè)認真落實，確保經營安全！盤錦市司法局2025年X月X日五、文章論述類（1題，40分）1.題目（40分）：近年來，盤錦市在推進“法治鄉(xiāng)村”建設中，強調“德法共治”理念。請結合材料，論述“德法共治”在鄉(xiāng)村振興中的意義，并提出具體實踐路徑。答案：德法共治：鄉(xiāng)村振興的智慧之策鄉(xiāng)村振興不僅是經濟發(fā)展問題，更是治理現代化問題。盤錦市在推進法治鄉(xiāng)村建設中，提出“德法共治”理念，將法律規(guī)范與道德教化相結合，為鄉(xiāng)村治理提供了新思路。一、“德法共治”的意義1.填補法律空白：道德規(guī)范可彌補法律條文不足，如鄰里糾紛中，道德調解比強制執(zhí)行更易被接受。2.提升治理效果：法律嚴懲違法行為，道德引導行為自覺，二者協同可降低治理成本。3.增強社會認同：德法共治符合中華優(yōu)秀傳統文化，易被村民接受，促進社會和諧。二、實踐路徑1.以德為先，法律為輔：發(fā)揮村規(guī)民約作用，倡導誠信、