2025國(guó)考雙鴨山市海關(guān)監(jiān)管崗位申論預(yù)測(cè)卷及答案第一題（歸納概括題·5題·25分）題目要求：某市海關(guān)近期在監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分進(jìn)出口企業(yè)存在申報(bào)不實(shí)、瞞報(bào)漏報(bào)、偽造單證等問(wèn)題，對(duì)國(guó)家稅收安全和貿(mào)易秩序造成一定影響。請(qǐng)根據(jù)給定材料，歸納概括導(dǎo)致這些問(wèn)題的主要原因，并分析其潛在危害。材料：1.政策執(zhí)行層面：部分企業(yè)對(duì)海關(guān)監(jiān)管政策理解不到位，認(rèn)為申報(bào)過(guò)于繁瑣，存在僥幸心理，選擇“低報(bào)”或“瞞報(bào)”以規(guī)避高額關(guān)稅。2.監(jiān)管手段層面：海關(guān)監(jiān)管資源有限，部分高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)未能得到有效覆蓋，導(dǎo)致監(jiān)管盲區(qū)存在。同時(shí)，信息化監(jiān)管手段應(yīng)用不足，數(shù)據(jù)比對(duì)效率不高。3.企業(yè)誠(chéng)信層面：部分企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)薄弱，為追求短期利益，故意提供虛假申報(bào)材料，甚至雇傭“代理報(bào)稅”機(jī)構(gòu)協(xié)助造假。4.法律懲戒層面：對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰力度不夠，違法成本較低，導(dǎo)致部分企業(yè)存在“屢罰屢犯”現(xiàn)象。5.社會(huì)輿論層面：部分企業(yè)對(duì)海關(guān)監(jiān)管存在誤解，認(rèn)為海關(guān)執(zhí)法過(guò)于嚴(yán)苛，缺乏對(duì)政策法規(guī)的敬畏之心。答案：一、主要原因1.政策執(zhí)行不到位：企業(yè)對(duì)海關(guān)監(jiān)管政策理解不充分，認(rèn)為申報(bào)流程繁瑣，存在規(guī)避監(jiān)管的僥幸心理。2.監(jiān)管手段不足：海關(guān)監(jiān)管資源有限，部分高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)未被有效覆蓋，信息化監(jiān)管效率不高，存在監(jiān)管盲區(qū)。3.企業(yè)誠(chéng)信缺失：部分企業(yè)為追求短期利益，故意提供虛假申報(bào)材料，甚至雇傭“代理報(bào)稅”機(jī)構(gòu)協(xié)助造假。4.法律懲戒力度不夠：對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰力度不足，違法成本較低，導(dǎo)致部分企業(yè)“屢罰屢犯”。5.社會(huì)輿論誤解：部分企業(yè)對(duì)海關(guān)監(jiān)管存在誤解，認(rèn)為執(zhí)法過(guò)于嚴(yán)苛，缺乏對(duì)政策法規(guī)的敬畏之心。二、潛在危害1.稅收流失：申報(bào)不實(shí)直接導(dǎo)致國(guó)家稅收減少，影響財(cái)政收入。2.貿(mào)易秩序混亂：瞞報(bào)漏報(bào)擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，損害國(guó)內(nèi)企業(yè)利益。3.國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)：部分企業(yè)可能利用漏洞走私違禁品，威脅國(guó)家安全。4.海關(guān)公信力下降：違規(guī)行為頻發(fā)會(huì)削弱海關(guān)監(jiān)管權(quán)威，影響社會(huì)信任。5.國(guó)際形象受損：若問(wèn)題嚴(yán)重，可能影響我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的信譽(yù)。第二題（綜合分析題·2題·20分）題目要求：1.請(qǐng)結(jié)合給定材料，分析海關(guān)監(jiān)管在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全中的作用。2.若你是海關(guān)工作人員，如何平衡監(jiān)管效率與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系？材料：1.經(jīng)濟(jì)安全層面：海關(guān)通過(guò)監(jiān)管進(jìn)出口商品，防止假冒偽劣、危險(xiǎn)品、瀕危物種等流入或流出，保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者權(quán)益。2.貿(mào)易便利化層面：海關(guān)優(yōu)化通關(guān)流程，推行“單一窗口”等便利措施，促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。3.風(fēng)險(xiǎn)防控層面：海關(guān)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，防范金融風(fēng)險(xiǎn)、公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)等。4.企業(yè)反饋：部分企業(yè)反映，海關(guān)監(jiān)管過(guò)于嚴(yán)苛，影響通關(guān)效率；但也有企業(yè)呼吁加強(qiáng)監(jiān)管以保障公平競(jìng)爭(zhēng)。答案：一、海關(guān)監(jiān)管在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全中的作用1.保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全：通過(guò)監(jiān)管防止國(guó)外低劣商品傾銷，保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)合法權(quán)益。2.保障消費(fèi)安全：查處假冒偽劣產(chǎn)品，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，防止有害物質(zhì)流入市場(chǎng)。3.防范金融風(fēng)險(xiǎn)：監(jiān)管跨境資金流動(dòng)，打擊走私、洗錢等違法行為。4.維護(hù)公共衛(wèi)生安全：在疫情等突發(fā)情況下，通過(guò)進(jìn)出口檢疫阻斷病毒傳播。5.促進(jìn)貿(mào)易便利化：優(yōu)化通關(guān)流程，提升外貿(mào)效率，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二、平衡監(jiān)管效率與企業(yè)發(fā)展的措施1.分類分級(jí)監(jiān)管：對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)簡(jiǎn)化流程，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加強(qiáng)布控，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。2.技術(shù)賦能：推廣電子口岸、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提高數(shù)據(jù)共享和比對(duì)效率，減少人工干預(yù)。3.政策引導(dǎo)：出臺(tái)“信用監(jiān)管”政策，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予通關(guān)便利，對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。4.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)：定期舉辦政策宣講會(huì)，幫助企業(yè)理解海關(guān)法規(guī)，減少因誤解導(dǎo)致的違規(guī)行為。5.優(yōu)化服務(wù)機(jī)制：設(shè)立企業(yè)服務(wù)熱線，及時(shí)解決企業(yè)訴求，構(gòu)建良性互動(dòng)關(guān)系。第三題（提出對(duì)策題·1題·15分）題目要求：針對(duì)雙鴨山市部分進(jìn)出口企業(yè)存在申報(bào)不實(shí)問(wèn)題，提出至少三條可行性建議，并說(shuō)明理由。材料：1.企業(yè)層面：部分企業(yè)為降低成本，故意低報(bào)貨值或虛報(bào)商品類別。2.監(jiān)管層面：海關(guān)稽查力量不足，部分企業(yè)未納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍。3.社會(huì)層面：企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)滯后，違法成本低。4.國(guó)際背景：雙鴨山市作為煤炭出口基地，部分煤炭企業(yè)存在以次充好問(wèn)題。答案：一、可行性建議1.強(qiáng)化信用監(jiān)管，提高違法成本-理由：通過(guò)建立企業(yè)信用檔案，對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒（如限制融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入等），增加企業(yè)違規(guī)成本，倒逼其規(guī)范申報(bào)。2.加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管，提升識(shí)別能力-理由：利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行智能篩查，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別精準(zhǔn)度，減少人力依賴。3.優(yōu)化通關(guān)服務(wù)，引導(dǎo)誠(chéng)信申報(bào)-理由：對(duì)誠(chéng)信企業(yè)實(shí)施“綠色通道”，簡(jiǎn)化通關(guān)流程；同時(shí)加強(qiáng)政策宣傳，幫助企業(yè)理解真實(shí)申報(bào)的重要性，減少誤解。二、補(bǔ)充措施1.聯(lián)合執(zhí)法：與稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力，打擊偷稅漏稅行為。2.行業(yè)自律：鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定誠(chéng)信公約，約束企業(yè)行為。3.典型案例曝光：通過(guò)官方渠道公開(kāi)處罰案例，增強(qiáng)震懾作用。第四題（應(yīng)用文寫(xiě)作題·1題·15分）題目要求：假如你是雙鴨山市海關(guān)工作人員，請(qǐng)撰寫(xiě)一份面向進(jìn)出口企業(yè)的《海關(guān)監(jiān)管政策解讀及誠(chéng)信申報(bào)倡議書(shū)》。要求：1.體現(xiàn)政策權(quán)威性和服務(wù)性；2.語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了，符合公文格式。答案：海關(guān)監(jiān)管政策解讀及誠(chéng)信申報(bào)倡議書(shū)各進(jìn)出口企業(yè)：為維護(hù)國(guó)家稅收安全和公平貿(mào)易秩序，根據(jù)《海關(guān)法》及《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就海關(guān)監(jiān)管政策及誠(chéng)信申報(bào)事宜進(jìn)行解讀，并提出倡議：一、政策解讀1.申報(bào)真實(shí)性要求：企業(yè)必須如實(shí)申報(bào)商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格等信息，不得瞞報(bào)、漏報(bào)或偽報(bào)。2.監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域：煤炭、木材、農(nóng)產(chǎn)品等雙鴨山市特色出口商品將加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查以次充好、低報(bào)貨值等行為。3.信用監(jiān)管機(jī)制：海關(guān)建立企業(yè)信用等級(jí)制度，A類企業(yè)可享受通關(guān)便利，D類企業(yè)將受限。二、誠(chéng)信申報(bào)倡議1.增強(qiáng)法律意識(shí)：認(rèn)真學(xué)習(xí)海關(guān)法規(guī)，確保申報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確。2.建立內(nèi)部合規(guī)制度：設(shè)立專人負(fù)責(zé)報(bào)關(guān)工作，定期開(kāi)展自查。3.抵制違規(guī)代理：不委托無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)代辦報(bào)關(guān)，避免卷入造假行為。海關(guān)鄭重聲明：對(duì)違規(guī)企業(yè)將依法嚴(yán)厲處罰，包括罰款、暫停報(bào)關(guān)資格甚至移送司法機(jī)關(guān)。希望各企業(yè)自覺(jué)遵守法規(guī)，共同維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境！雙鴨山市海關(guān)2025年X月X日第五題（文章論述題·1題·25分）題目要求：結(jié)合給定材料，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。材料：1.雙鴨山產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)：以煤炭、裝備制造為主導(dǎo)，對(duì)外貿(mào)易依賴度高。2.海關(guān)監(jiān)管挑戰(zhàn)：部分企業(yè)為規(guī)避關(guān)稅，將煤炭“拆分報(bào)關(guān)”或虛報(bào)品類。3.國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向監(jiān)管”和“企業(yè)自治”機(jī)制，提升通關(guān)效率。4.政策導(dǎo)向：國(guó)家提出“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，要求海關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。題目自擬，要求：1.結(jié)構(gòu)完整，邏輯清晰；2.觀點(diǎn)鮮明，論證有力。答案：題目：科技賦能與誠(chéng)信監(jiān)管——推動(dòng)雙鴨山海關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)一、引言雙鴨山市作為黑龍江省重要工業(yè)基地，進(jìn)出口貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演關(guān)鍵角色。然而，部分企業(yè)為追求短期利益，存在申報(bào)不實(shí)等問(wèn)題，給海關(guān)監(jiān)管帶來(lái)挑戰(zhàn)。新時(shí)代背景下，海關(guān)需以科技賦能與誠(chéng)信監(jiān)管為雙輪驅(qū)動(dòng)，提升監(jiān)管效能，促進(jìn)貿(mào)易便利化。二、問(wèn)題現(xiàn)狀與成因1.企業(yè)層面：部分煤炭企業(yè)為降低成本，通過(guò)“拆分報(bào)關(guān)”或虛報(bào)品類逃避關(guān)稅，擾亂市場(chǎng)秩序。2.監(jiān)管層面：傳統(tǒng)人工審核效率低，技術(shù)手段不足導(dǎo)致監(jiān)管盲區(qū)。3.社會(huì)層面：企業(yè)誠(chéng)信體系不完善，違法成本低，監(jiān)管威懾力不足。三、對(duì)策建議1.科技賦能監(jiān)管-推廣“智慧海關(guān)”系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)分析企業(yè)申報(bào)行為，精準(zhǔn)識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)交易。-引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)單證全程可追溯，防止偽造。2.強(qiáng)化信用監(jiān)管-建立企業(yè)“紅黑名單”制度，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予通關(guān)便利，對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。-鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)參與自律，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。3.優(yōu)化服務(wù)機(jī)制-設(shè)立“一對(duì)一”幫扶小組，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范申報(bào)，減少因誤解導(dǎo)致的違規(guī)。-開(kāi)展政策宣講會(huì)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)海關(guān)法規(guī)的理解。四、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向監(jiān)管”和“企業(yè)自治”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高效管理。例如，德國(guó)海關(guān)采用“