2025國(guó)考發(fā)改委申論易錯(cuò)點(diǎn)一、歸納概括類（共3題，每題15分）題目1（15分）：某省發(fā)改委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)該省縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但部分地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、環(huán)境污染加劇、人才流失嚴(yán)重等問(wèn)題。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括該省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)，并分析其深層原因。（注意：要求全面、準(zhǔn)確，不超過(guò)300字）題目2（15分）：材料顯示，國(guó)家發(fā)改委近期推動(dòng)“東數(shù)西算”工程，旨在優(yōu)化數(shù)據(jù)資源配置。請(qǐng)根據(jù)材料，歸納該工程對(duì)西部地區(qū)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并說(shuō)明應(yīng)如何應(yīng)對(duì)。（注意：要求條理清晰，不超過(guò)350字）題目3（15分）：某市發(fā)改委在推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中，收集到企業(yè)、居民、專家等多方意見(jiàn)。請(qǐng)根據(jù)材料，歸納該市在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題。（注意：要求簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)300字）二、綜合分析類（共2題，每題20分）題目4（20分）：材料指出，國(guó)家發(fā)改委提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用。請(qǐng)結(jié)合材料，分析“新質(zhì)生產(chǎn)力”的內(nèi)涵及其對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的顛覆性影響，并提出政策建議。（注意：要求邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，不超過(guò)400字）題目5（20分）：材料顯示，某地發(fā)改委在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)，遭遇土地流轉(zhuǎn)糾紛、農(nóng)民增收緩慢等難題。請(qǐng)結(jié)合材料，分析這些問(wèn)題背后的體制機(jī)制障礙，并提出解決方案。（注意：要求深入淺出，不超過(guò)400字）三、提出對(duì)策類（共2題，每題25分）題目6（25分）：材料反映，某省發(fā)改委在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，面臨區(qū)域發(fā)展不平衡、公共服務(wù)供給不足等問(wèn)題。請(qǐng)結(jié)合材料，提出3條具體可行的政策建議，并說(shuō)明理由。（注意：要求針對(duì)性強(qiáng)，不超過(guò)400字）題目7（25分）：材料指出，國(guó)家發(fā)改委推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)落實(shí)過(guò)程中，部分企業(yè)因環(huán)保投入過(guò)高而經(jīng)營(yíng)困難。請(qǐng)結(jié)合材料，提出緩解企業(yè)環(huán)保壓力的對(duì)策措施，并說(shuō)明其可行性。（注意：要求全面、創(chuàng)新，不超過(guò)450字）四、應(yīng)用文寫作類（共1題，40分）題目8（40分）：假設(shè)你是一名國(guó)家發(fā)改委工作人員，現(xiàn)需撰寫一份關(guān)于推動(dòng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，面向全國(guó)縣域政府發(fā)布。請(qǐng)根據(jù)材料，完成該文件的草擬，包括標(biāo)題、正文和落款。（注意：要求格式規(guī)范，語(yǔ)言得體，不超過(guò)600字）答案與解析一、歸納概括類題目1（15分）答案：該省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)包括：①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，過(guò)度依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱；②環(huán)境污染加劇，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，生態(tài)承載力超負(fù)荷；③人才流失嚴(yán)重，高端人才和技能人才短缺，制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深層原因在于：地方政府重速度輕質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)政策同質(zhì)化；環(huán)保監(jiān)管不力，企業(yè)主體責(zé)任缺失；教育醫(yī)療資源不足，缺乏人才吸引力。（298字）解析：①全面性：涵蓋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境污染、人才流失三大問(wèn)題，對(duì)應(yīng)材料中的關(guān)鍵信息。②準(zhǔn)確性：原因分析聚焦政策執(zhí)行、監(jiān)管和企業(yè)責(zé)任，符合發(fā)改委工作實(shí)際。③簡(jiǎn)明性：用詞精煉，避免冗余表述。題目2（15分）答案：“東數(shù)西算”工程的機(jī)遇：①優(yōu)化西部地區(qū)數(shù)據(jù)資源布局，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化；②帶動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等高科技產(chǎn)業(yè)落地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。挑戰(zhàn)：①西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，電力、網(wǎng)絡(luò)等配套不足；②數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)增加，跨區(qū)域監(jiān)管難度大。應(yīng)對(duì)措施：加強(qiáng)西部基建投入，完善數(shù)據(jù)安全法規(guī)，建立跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制。（346字）解析：①邏輯清晰：先分點(diǎn)列出機(jī)遇與挑戰(zhàn)，再提出對(duì)策，符合政策分析邏輯。②針對(duì)性：結(jié)合“東數(shù)西算”工程特點(diǎn)，突出西部地區(qū)發(fā)展痛點(diǎn)。③實(shí)用性：建議具體可操作，如完善法規(guī)、協(xié)同機(jī)制等。題目3（15分）答案：突出矛盾和問(wèn)題：①企業(yè)環(huán)保投入成本高，但政策補(bǔ)貼不足；②居民對(duì)綠色出行接受度低，公共交通體系不完善；③專家呼吁技術(shù)支持，但政府與科研機(jī)構(gòu)合作不暢。矛盾根源在于：政策執(zhí)行“一刀切”，企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重；公眾環(huán)保意識(shí)薄弱，配套設(shè)施缺失；產(chǎn)學(xué)研協(xié)同不足，技術(shù)轉(zhuǎn)化慢。（297字）解析：①問(wèn)題聚焦：直接提煉材料中的矛盾點(diǎn)，如成本、意識(shí)、協(xié)同等。②因果關(guān)系：點(diǎn)明問(wèn)題背后的政策、社會(huì)、技術(shù)因素，體現(xiàn)深度。③簡(jiǎn)練性：避免重復(fù)表述，如“突出矛盾”與“問(wèn)題”合并。二、綜合分析類題目4（20分）答案：“新質(zhì)生產(chǎn)力”內(nèi)涵：以科技創(chuàng)新為核心，推動(dòng)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。其顛覆性影響：①打破傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)模式，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；②重塑產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化；③倒逼政府治理現(xiàn)代化，監(jiān)管模式需革新。政策建議：加大研發(fā)投入，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。（398字）解析：①概念解析：準(zhǔn)確界定“新質(zhì)生產(chǎn)力”，避免泛泛而談。②邏輯遞進(jìn)：從內(nèi)涵到影響再到建議，層次分明。③政策相關(guān)性：建議符合發(fā)改委職能，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)學(xué)研合作等。題目5（20分）答案：體制機(jī)制障礙：①土地流轉(zhuǎn)“碎片化”，規(guī)模經(jīng)營(yíng)難；②農(nóng)民增收渠道單一，缺乏技能培訓(xùn)；③基層治理能力不足，政策落地打折扣。解決方案：①完善土地承包權(quán)抵押貸款政策，鼓勵(lì)規(guī)?；?jīng)營(yíng)；②建立農(nóng)民技能培訓(xùn)體系，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；③強(qiáng)化基層人才隊(duì)伍建設(shè)，提升政策執(zhí)行力。（395字）解析：①問(wèn)題歸因：直指土地、收入、治理三大癥結(jié)，符合鄉(xiāng)村振興實(shí)際。②對(duì)策可行性：建議結(jié)合政策工具（如抵押貸款），避免空泛口號(hào)。③邏輯性：先問(wèn)題后對(duì)策，過(guò)渡自然。三、提出對(duì)策類題目6（25分）答案：①加大轉(zhuǎn)移支付力度：中央財(cái)政對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，重點(diǎn)支持教育、醫(yī)療等公共服務(wù)短板；理由：縮小地區(qū)差距，激發(fā)地方內(nèi)生動(dòng)力。②建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)：推動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共享資源；理由：發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)要素流動(dòng)。③完善考核評(píng)價(jià)體系：將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成效納入地方政府政績(jī)考核；理由：倒逼地方政府轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。（402字）解析：①條理性：每條對(duì)策包含具體措施和理由，符合政策文件邏輯。②創(chuàng)新性：提出產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等新思路，避免套話。③針對(duì)性：聚焦發(fā)改委職能，如轉(zhuǎn)移支付、考核體系等。題目7（25分）答案：①實(shí)施階梯式環(huán)保稅減免：對(duì)中小企業(yè)按排放量分級(jí)補(bǔ)貼，降低合規(guī)成本；理由：避免“一刀切”，保護(hù)中小企業(yè)。②建立綠色金融支持體系：鼓勵(lì)銀行提供綠色信貸，政府給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；理由：緩解企業(yè)融資壓力。③推廣環(huán)保技術(shù)共享平臺(tái)：政府牽頭建立技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)，降低企業(yè)環(huán)保技術(shù)門檻；理由：促進(jìn)技術(shù)普惠。（441字）解析：①政策工具多樣：結(jié)合稅收、金融、技術(shù)共享等手段，體現(xiàn)專業(yè)性。②可行性分析：每條對(duì)策均有現(xiàn)實(shí)支撐，如風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、技術(shù)共享等。③創(chuàng)新性：提出環(huán)保技術(shù)共享平臺(tái)，符合數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)。四、應(yīng)用文寫作類題目8（40分）答案：關(guān)于推動(dòng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)改委：為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，現(xiàn)就推動(dòng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)提出以下意見(jiàn)：一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本、數(shù)字賦能”，到2027年建成一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化管理、智能化應(yīng)用。二、重點(diǎn)任務(wù)1.完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施：加快農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)覆蓋，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村信息平臺(tái)建設(shè)。2.發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)：推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，提升農(nóng)產(chǎn)品溯源能力。3.優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)：建設(shè)遠(yuǎn)程教育、醫(yī)療系統(tǒng)，提升服務(wù)均等化水平。4.培育數(shù)字人才：開展農(nóng)民數(shù)字技能培訓(xùn)，吸引科技人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三、保障措施1.加強(qiáng)財(cái)政支持：中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)傾斜數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目。2.強(qiáng)化考核評(píng)估：將“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)納入地方政府年