2025國考赤峰市勞動監(jiān)察崗位申論預(yù)測卷及答案第一部分：閱讀材料（共3題，每題20分，滿分60分）材料一赤峰市某工業(yè)園區(qū)近年來吸引了大量勞動密集型企業(yè)入駐，其中既有傳統(tǒng)制造業(yè)，也有新興的電子信息產(chǎn)業(yè)。然而，隨著企業(yè)數(shù)量的增加，勞動監(jiān)察工作面臨諸多挑戰(zhàn)。部分企業(yè)存在未簽訂勞動合同、拖欠工資、超時(shí)加班等問題，尤其在季節(jié)性用工和靈活用工領(lǐng)域，監(jiān)管難度較大。2023年，赤峰市勞動監(jiān)察支隊(duì)通過大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)某服裝加工廠存在大量“包身工”現(xiàn)象，工人工資被中間商層層盤剝，導(dǎo)致勞動權(quán)益受損。為解決這一問題，赤峰市人社局聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門開展專項(xiàng)整治行動，推動企業(yè)接入“勞動保障服務(wù)平臺”，實(shí)現(xiàn)工資支付、工時(shí)記錄等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)管。同時(shí)，通過設(shè)立“勞動監(jiān)察服務(wù)窗口”，簡化投訴流程，提高處理效率。2024年，赤峰市勞動監(jiān)察案件結(jié)案率提升至92%，但仍存在部分偏遠(yuǎn)旗縣監(jiān)管覆蓋不足的問題。材料二赤峰市某農(nóng)牧業(yè)合作社以“公司+農(nóng)戶”模式為主，吸納了大量農(nóng)村勞動力。然而，部分合作社存在分配機(jī)制不透明、社會保險(xiǎn)覆蓋不足等問題。例如，某奶牛養(yǎng)殖合作社長期未為工人繳納工傷保險(xiǎn)，導(dǎo)致一名工人因奶牛意外傷害致殘后，無法獲得有效賠償。此外，合作社的靈活用工形式（如按計(jì)件結(jié)算工資）也增加了勞動監(jiān)察的難度，部分工人因不簽訂正式合同而面臨權(quán)益保障缺失的風(fēng)險(xiǎn)。針對這些問題，赤峰市人社局推動合作社簽訂集體勞動合同，明確工資標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間等條款。同時(shí)，開展“農(nóng)民工維權(quán)明白卡”專項(xiàng)行動，通過發(fā)放宣傳手冊、設(shè)立法律援助點(diǎn)等方式，提升農(nóng)民工的維權(quán)意識。2024年，赤峰市已覆蓋80%以上農(nóng)牧業(yè)合作社，但仍有部分小型合作社因規(guī)模小、分布散而難以監(jiān)管。材料三近年來，赤峰市靈活用工規(guī)模不斷擴(kuò)大，外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)等群體數(shù)量激增。然而，這類群體往往被平臺企業(yè)認(rèn)定為“獨(dú)立合作者”，而非“勞動者”，導(dǎo)致社會保險(xiǎn)、勞動保護(hù)等權(quán)益難以保障。2023年，赤峰市某外賣平臺因未為騎手繳納工傷保險(xiǎn)，在發(fā)生多起交通事故后，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。赤峰市人社局嘗試推動平臺企業(yè)建立“白名單”制度，優(yōu)先保障參保騎手的權(quán)益，但效果有限，因平臺企業(yè)往往以“算法派單”為由拒絕合規(guī)整改。此外，赤峰市部分企業(yè)存在“假外包、真雇傭”現(xiàn)象，將勞動密集型崗位外包給勞務(wù)派遣公司，但實(shí)際控制權(quán)仍掌握在企業(yè)手中，導(dǎo)致工人權(quán)益受損。對此，赤峰市法院創(chuàng)新設(shè)立“勞動爭議速裁庭”，通過“一庭兩制”模式（民事+行政）快速處理此類案件，但案件積壓問題依然突出。題目1（20分）根據(jù)材料一、二、三，分析赤峰市勞動監(jiān)察工作面臨的主要挑戰(zhàn)，并提出3條針對性建議。答案1主要挑戰(zhàn)1.企業(yè)類型多樣化，監(jiān)管難度加大：赤峰市工業(yè)園區(qū)企業(yè)涵蓋制造業(yè)、電子信息業(yè)等，部分企業(yè)（如服裝加工廠、農(nóng)牧業(yè)合作社）存在靈活用工、臨時(shí)用工現(xiàn)象，導(dǎo)致勞動監(jiān)察難以覆蓋所有群體。2.部分企業(yè)合規(guī)意識薄弱：部分企業(yè)（如奶牛養(yǎng)殖合作社）長期未為工人繳納社會保險(xiǎn)，或通過“包身工”“假外包”等方式規(guī)避監(jiān)管，工人權(quán)益保障缺失。3.基層監(jiān)管資源不足：赤峰市部分偏遠(yuǎn)旗縣勞動監(jiān)察人員數(shù)量有限，且缺乏大數(shù)據(jù)等信息化手段，導(dǎo)致監(jiān)管覆蓋面不足。針對性建議1.強(qiáng)化科技賦能，提升監(jiān)管效率：推動企業(yè)接入“勞動保障服務(wù)平臺”，實(shí)現(xiàn)工資支付、工時(shí)記錄等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)管，同時(shí)建立跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制（人社、公安、市場監(jiān)管），重點(diǎn)打擊“包身工”“假外包”等違法用工行為。2.加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推動合規(guī)用工：對合作社等新型用工主體開展專項(xiàng)培訓(xùn)，明確集體勞動合同的簽訂要求，同時(shí)通過稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等方式，激勵(lì)企業(yè)為靈活用工群體繳納社會保險(xiǎn)。3.優(yōu)化基層監(jiān)管機(jī)制，擴(kuò)大覆蓋面：增加偏遠(yuǎn)旗縣勞動監(jiān)察人員編制，引入無人機(jī)、大數(shù)據(jù)分析等手段，提升基層監(jiān)管能力，同時(shí)設(shè)立“24小時(shí)勞動維權(quán)熱線”，簡化投訴流程。題目2（20分）假如你是赤峰市人社局工作人員，根據(jù)材料二、三，撰寫一份關(guān)于“靈活用工群體權(quán)益保障”的倡議書，面向平臺企業(yè)和相關(guān)勞動者。答案2關(guān)于保障靈活用工群體權(quán)益的倡議書赤峰市各平臺企業(yè)、靈活用工群體：近年來，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)等靈活用工群體規(guī)模不斷擴(kuò)大，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。然而，部分平臺企業(yè)以“獨(dú)立合作者”名義規(guī)避勞動保障責(zé)任，導(dǎo)致靈活用工群體面臨社會保險(xiǎn)缺失、勞動保護(hù)不足等問題。為維護(hù)社會公平正義，保障靈活用工群體合法權(quán)益，特發(fā)出以下倡議：一、平臺企業(yè)應(yīng)主動履行社會責(zé)任1.規(guī)范用工形式：不得以“獨(dú)立合作者”為由拒絕繳納社會保險(xiǎn)，應(yīng)依法為騎手、司機(jī)等群體提供工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障。2.透明化分配機(jī)制：明確計(jì)件工資、派單規(guī)則等條款，避免算法歧視，保障勞動者合理收入。3.加強(qiáng)勞動保護(hù)：提供必要的職業(yè)培訓(xùn)、安全防護(hù)設(shè)備，優(yōu)化派單系統(tǒng)，避免過度勞累引發(fā)事故。二、靈活用工群體應(yīng)增強(qiáng)維權(quán)意識1.簽訂書面協(xié)議：與平臺企業(yè)簽訂正式合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.積極參與社保：主動繳納社會保險(xiǎn)，避免因“靈活用工”被排除在外。3.依法理性維權(quán)：如遇權(quán)益受損，可向勞動監(jiān)察部門投訴或申請法律援助。三、政府與社會各界應(yīng)協(xié)同推進(jìn)1.完善政策法規(guī)：推動“靈活用工”群體納入社會保障體系，明確平臺企業(yè)的用工責(zé)任。2.加強(qiáng)普法宣傳：通過“勞動維權(quán)明白卡”等形式，提升靈活用工群體的法律意識。3.創(chuàng)新監(jiān)管模式：建立“白名單”制度，優(yōu)先保障參保騎手的權(quán)益，同時(shí)加大對“假外包”等違法行為的打擊力度。保障靈活用工群體權(quán)益，既是社會責(zé)任，也是法治要求。讓我們攜手共進(jìn)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，推動赤峰市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展！赤峰市人社局2024年X月X日題目3（20分）根據(jù)材料一、二、三，分析赤峰市勞動監(jiān)察工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)性，并提出1條具體措施。答案3關(guān)聯(lián)性分析赤峰市勞動監(jiān)察工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有密切聯(lián)系，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.保障農(nóng)民就業(yè)權(quán)益：赤峰市農(nóng)牧業(yè)合作社吸納了大量農(nóng)村勞動力，勞動監(jiān)察通過推動合作社簽訂集體合同、落實(shí)社保政策，有助于提升農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.優(yōu)化營商環(huán)境：通過整治拖欠工資、超時(shí)加班等問題，勞動監(jiān)察能夠營造公平的用工環(huán)境，吸引更多企業(yè)投資農(nóng)村地區(qū)，助力鄉(xiāng)村振興。3.推動產(chǎn)業(yè)升級：勞動監(jiān)察推動合作社規(guī)范化發(fā)展，有助于提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力，為鄉(xiāng)村振興提供產(chǎn)業(yè)支撐。具體措施建立“鄉(xiāng)村振興+勞動監(jiān)察”協(xié)同機(jī)制：1.聯(lián)合部門摸排：人社局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局，對赤峰市農(nóng)牧業(yè)合作社進(jìn)行全面摸排，建立“一社一檔”，重點(diǎn)排查社保覆蓋、工資分配等問題。2.開展專項(xiàng)培訓(xùn)：針對合作社負(fù)責(zé)人、工人開展“勞動法”培訓(xùn)，重點(diǎn)講解集體合同簽訂、社保繳納等要求，提升合規(guī)意識。3.設(shè)立“綠色通道”：對符合條件的合作社提供法律援助、小額貸款等支持，同時(shí)建立勞動監(jiān)察“綠色通道”，優(yōu)先處理涉農(nóng)案件，保障農(nóng)民收入。通過這一機(jī)制，既能推動農(nóng)村勞動力權(quán)益保障，又能促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的良性互動。第二部分：文章論述（共1題，40分）題目4（40分）當(dāng)前，赤峰市勞動監(jiān)察工作面臨諸多挑戰(zhàn)，如企業(yè)類型多樣化、基層監(jiān)管資源不足、靈活用工權(quán)益保障滯后等。請結(jié)合給定材料，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。答案4科技賦能，監(jiān)管為民：推動赤峰市勞動監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展勞動監(jiān)察是維護(hù)勞動者權(quán)益、保障社會公平的重要手段。赤峰市作為農(nóng)牧業(yè)和制造業(yè)并重的地區(qū)，近年來勞動監(jiān)察工作取得了一定成效，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。如何通過創(chuàng)新監(jiān)管方式、強(qiáng)化科技賦能，推動勞動監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，成為當(dāng)前亟待解決的問題。一、挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)監(jiān)管模式難適應(yīng)新形勢赤峰市勞動監(jiān)察工作面臨三大挑戰(zhàn)：一是企業(yè)類型多樣化。工業(yè)園區(qū)既有傳統(tǒng)制造業(yè)，也有新興的電子信息企業(yè)，用工形式復(fù)雜，監(jiān)管難度加大。二是基層監(jiān)管資源不足。部分偏遠(yuǎn)旗縣勞動監(jiān)察人員數(shù)量有限，且缺乏信息化手段，導(dǎo)致監(jiān)管覆蓋面不足。三是靈活用工權(quán)益保障滯后。外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)等群體往往被平臺企業(yè)認(rèn)定為“獨(dú)立合作者”，社會保險(xiǎn)、勞動保護(hù)等權(quán)益難以保障。這些問題的存在，不僅損害了勞動者的合法權(quán)益，也影響了社會和諧穩(wěn)定。因此，必須創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動勞動監(jiān)察工作適應(yīng)新形勢。二、對策：科技賦能，提升監(jiān)管效能1.強(qiáng)化科技賦能，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管赤峰市可借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，推動企業(yè)接入“勞動保障服務(wù)平臺”，實(shí)現(xiàn)工資支付、工時(shí)記錄等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)管。同時(shí)，建立跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，通過大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)識別高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，提高監(jiān)管效率。例如，某服裝加工廠因“包身工”現(xiàn)象被查處，正是大數(shù)據(jù)分析發(fā)揮的作用。2.加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推動合規(guī)用工對合作社等新型用工主體，應(yīng)開展專項(xiàng)培訓(xùn)，明確集體勞動合同的簽訂要求，同時(shí)通過稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等方式，激勵(lì)企業(yè)為靈活用工群體繳納社會保險(xiǎn)。此外，應(yīng)加強(qiáng)對平臺企業(yè)的監(jiān)管，推動其依法履行用工責(zé)任，避免“假外包、真雇傭”等違法行為。3.優(yōu)化基層監(jiān)管機(jī)制，擴(kuò)大覆蓋面增加偏遠(yuǎn)旗縣勞動監(jiān)察人員編制，引入無人機(jī)、大數(shù)據(jù)分析等手段，提升基層監(jiān)管能力。同時(shí)，設(shè)立“24小時(shí)勞動維權(quán)熱線”，簡化投訴流程，讓勞動者能夠便捷維權(quán)。三、展望：構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，助力鄉(xiāng)村振興勞動監(jiān)察工作不僅關(guān)乎勞動者權(quán)益，也關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。通過科技賦能、政策