12《基于北斗的“兩客一?！避囕v安全監(jiān)控報警系統(tǒng)技術(shù)要求》團體標準編制說明年度團體標準計劃項目之一，由中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會提出并歸口，由河北省北斗導(dǎo)航位置服務(wù)有限公司牽頭起草。計劃號：GLAC2024-03。計劃名稱：《基于北斗的“兩客一危”車輛安全監(jiān)控報警系統(tǒng)技計劃采標程度：無。自2013年交通運輸部發(fā)布《關(guān)于加快推進“重點運輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程”實施工作的通知》，明確要求“兩客一?！避囕v安裝北斗兼容終端并接入全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)以來，國家政策持續(xù)強化北斗在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用。例如，2025年政策文件進一步提出“深化北斗在營運車輛動態(tài)監(jiān)控中的應(yīng)用，推進安裝智能視頻監(jiān)控報警設(shè)備”，要求不支持北斗的設(shè)備限期淘汰，并推動北斗三號車載終端的研發(fā)與換代。這一政策脈絡(luò)表明，標準編制是落實國家戰(zhàn)略、推動北斗產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。3我國政府高度重視“兩客一?！避囕v的安全監(jiān)管，早在2011年8月1日起，就要求新出廠的“兩客一?！避囕v在出廠前安裝符合相關(guān)標準的衛(wèi)星定位裝置。隨后不斷推進北斗系統(tǒng)在“兩客一危”車輛上的應(yīng)用，目前已基本實現(xiàn)全覆蓋。這不僅有助于提升行業(yè)動態(tài)安全我國已經(jīng)出臺了一系列與道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)相關(guān)的技術(shù)標準和規(guī)范，如《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》等，為“兩客一?！避囕v北斗安全監(jiān)控報警系統(tǒng)的建設(shè)提供了技術(shù)依隨著市場需求的不斷增長，國內(nèi)眾多企業(yè)積極參與“兩客一?！避囕v北斗安全監(jiān)控報警系統(tǒng)的研發(fā)和生產(chǎn)，推出了多種產(chǎn)品和解決方案。一些企業(yè)還不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，將人工智能、計算機視覺等技術(shù)應(yīng)用于系統(tǒng)中，提高了系統(tǒng)的智能化水平和安全性能。為了促進“兩客一?！毙袠I(yè)的健康發(fā)展，我們有必要為生產(chǎn)、安裝和使用北斗安全監(jiān)控報警系統(tǒng)的各方制定明確的技術(shù)規(guī)范。這不僅有助于消除市場上的混亂現(xiàn)象，確保產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量，更能引導(dǎo)行業(yè)向更加專業(yè)化、規(guī)范化的方向邁進。例如，通過制為行業(yè)的數(shù)據(jù)共享與資源整合奠定堅實基礎(chǔ)。1）成立標準起草組4標準計劃下達后，中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會北斗標準化工作委員會組織成立標準起草工作組，由河北省北斗導(dǎo)航位置服務(wù)有限公司牽頭負責，標準編寫過程中按需補充有關(guān)單位和人員。組成及任務(wù)分工如下：由牽頭單位負責標準內(nèi)容大綱制定、資料收集分析、技術(shù)參數(shù)的確定以及標準條款的編寫等工作。其他參編單位主要負責意見收集整理、標準化格式、國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)與標準資料翻譯研究以及企業(yè)生產(chǎn)實踐等工作。2）起草階段計劃下達后，起草組在充分調(diào)研國內(nèi)外技術(shù)和標準現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，編寫形成標準草案，并召開兩次線下技術(shù)研討會對標準草案的技術(shù)內(nèi)容進行充分討論，確定本文件草案的技術(shù)要求和技術(shù)參數(shù)，2025年9月完成標準征求意見稿。二、標準的編制原則和依據(jù)2.1標準編制原則本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定編寫，緊密結(jié)合工程任務(wù)實踐，注重標準的科學性、適用性和可操作性。2.2標準確定依據(jù)2.2.1標準化對象和適用范圍本文件規(guī)定了基于北斗的“兩客一危”車輛安全監(jiān)控報警系統(tǒng)的系統(tǒng)組成、功能要求以及性能要求。5本文件適用于基于北斗的“兩客一?！避囕v安全監(jiān)控報警系統(tǒng)的設(shè)計和生產(chǎn)。2.2.2標準技術(shù)內(nèi)容確定依據(jù)本文件技術(shù)確定依據(jù)主要來源于牽頭單位河北省北斗導(dǎo)航位置服務(wù)有限公司在河北省開展單北斗替換以及安全監(jiān)控報警系統(tǒng)建設(shè)業(yè)務(wù)的實踐。同時，本文件的編制也參考了部分現(xiàn)行標準。感知層參考了GB/T40660《信息安全技術(shù)生物特征識別信息保護基本要求》、GB/T41772—2022《信息技術(shù)生物特征識別人臉識別系統(tǒng)技術(shù)要求》、JT/T794—2019《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車軟件部分參考了GB/T35658—2017《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系2021《導(dǎo)航應(yīng)用軟件基本功能及技術(shù)要求》、JT/T808《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》、JT/T809《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)交換》三、標準的主要內(nèi)容、技術(shù)論證與效果3.1標準正文結(jié)構(gòu)第二章規(guī)范性引用文件第三章術(shù)語和定義6第四章縮略語第五章系統(tǒng)組成第六章功能要求第七章性能要求3.2標準主要技術(shù)內(nèi)容本文件主要內(nèi)容包含系統(tǒng)組成、功能要求、性能要求三個部分。系統(tǒng)組成給出了系統(tǒng)功能視圖，分為感知層、傳輸層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層和服務(wù)層。功能要求按照系統(tǒng)功能視圖分層分模塊給出具體的功能要求，其中感知層分別給出了北斗衛(wèi)星車載報警終端、攝像頭的功能要求；傳輸層給出了數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)交換、實時交互等功能要求；數(shù)據(jù)層規(guī)定了數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)清晰以及存儲管理的要求；應(yīng)用層針對終端管理、信息管理、平臺管理中，參數(shù)配置、電子地圖、信息查詢分析等的功能要求；服務(wù)層針對監(jiān)控、監(jiān)管和業(yè)務(wù)服務(wù)，給出了軌跡回放、禁行提醒、事故報警等功能要求。性能要求分別給出了感知設(shè)備以及系統(tǒng)/軟件的性能要求。3.3試驗驗證的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的經(jīng)濟效益、社會效益3.3.1主要產(chǎn)品功能的驗證本文件牽頭單位河北省北斗導(dǎo)航位置服務(wù)有限公司根據(jù)實際物理設(shè)備采購和系統(tǒng)建設(shè)，將部分設(shè)備標稱功能、設(shè)備實際功能展現(xiàn)和本文件中相關(guān)的功能表述進行對比，如下表所示。71僅接收由BDS播發(fā)的公開服務(wù)信號；應(yīng)具等定位功能；實時采塊輸出的信噪比、有效衛(wèi)星數(shù)等數(shù)據(jù)；支持BDS模塊的本地升級和OTA；自定義時間、頻率上傳定位信息，時間間隔可設(shè)置2和時間閾值；觸發(fā)報警后將有關(guān)信息上傳至企業(yè)監(jiān)控平臺；依數(shù)據(jù)、車輛數(shù)據(jù)獲取當前路段的限速值和當前車速值，實時進行兩者的比對，當前車速值如超過限速當前道路限速值發(fā)生變化時，支持以語音模式提醒駕駛駕駛位置、吸煙等行為報警；自定義觸發(fā)報警閾值和策略，當駕駛員行為符合預(yù)定義閾值時，使用語音等方式對駕駛員進行報警；觸發(fā)報警后將相關(guān)信息上傳至企業(yè)83.3.2主要產(chǎn)品性能的驗證本文件牽頭單位河北省北斗導(dǎo)航位置服務(wù)有限公司根據(jù)實際物理設(shè)備采購和系統(tǒng)建設(shè)，將部分設(shè)備/系統(tǒng)性能、設(shè)備實際性能展現(xiàn)和本文件中相關(guān)的性能表述進行對比，如下表所示。1定位），高程精度≤通信中斷時存儲≥2車載終端數(shù)據(jù)在線率率與幀率支持720P頻流傳輸延遲≤500ms；車載終端數(shù)據(jù)在線率大于等于95%；視頻傳輸符合標準要3定位數(shù)據(jù)解析延遲≤數(shù)據(jù)交換吞吐量≥中斷時自動切換至從ms；實時數(shù)據(jù)庫（如萬次/s;故障切換時用率≥99.95%;定位數(shù)據(jù)解析延遲臺間數(shù)據(jù)交換量＞4報警信息處理時間<h3.3.3主要技術(shù)內(nèi)容綜述9經(jīng)應(yīng)用實踐，本文件中系統(tǒng)的功能、性能等技術(shù)要求具備科學性和合理性。有關(guān)系統(tǒng)運行狀態(tài)良好，可為系統(tǒng)的設(shè)計和開發(fā)提供了有效指導(dǎo)。預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益如下：通過實時監(jiān)控車輛的運行情況和駕駛員行為，系統(tǒng)能夠及時發(fā)現(xiàn)并糾正違章駕駛行為，降低道路交通事故的發(fā)生率。在發(fā)生事故時，系統(tǒng)能夠迅速提供車輛的位置和狀態(tài)信息，為救援工作提供有力支持。系統(tǒng)能夠?qū)崟r掌握車輛的運行軌跡和狀態(tài)，為運輸公司提供準確的調(diào)度信息，提高車輛的運營效率。通過優(yōu)化調(diào)度和路線規(guī)劃，系統(tǒng)能夠降低運輸成本，提高經(jīng)濟效益。系統(tǒng)能夠記錄和分析車輛的運行數(shù)據(jù)和駕駛員行為數(shù)據(jù)，為政府制定相關(guān)政策和法規(guī)提供科學依據(jù)。這將有助于進一步完善道路運輸管理體系，提高管理水平。四、采用國際標準程度及水平的簡要說明本文件不涉及。五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標準的關(guān)系本文件符合國家現(xiàn)行方針政策，與法律、法規(guī)和強制性國家標準不存在抵觸之處，技術(shù)要求不低于強制性國家標準技術(shù)要求，且與相六、涉及專利的有關(guān)說明七、標準實施建議一是擬在工作組內(nèi)部采用，起草組來自道路交通等行業(yè)以及北斗依據(jù)標準進行系統(tǒng)開發(fā)和落地應(yīng)用，開展相關(guān)試點工作。二是行業(yè)推廣，起草組擬結(jié)合相關(guān)業(yè)務(wù)落地應(yīng)用及行業(yè)交流