2025國(guó)考巴彥淖爾市安全生產(chǎn)崗位申論高頻考點(diǎn)及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分）1.題目巴彥淖爾市近年來(lái)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管中面臨諸多挑戰(zhàn)，如農(nóng)機(jī)作業(yè)事故頻發(fā)、農(nóng)田作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱、監(jiān)管力量不足等。請(qǐng)根據(jù)給定材料，歸納概括當(dāng)前巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題，并分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。答案主要問(wèn)題：（1）農(nóng)機(jī)作業(yè)事故頻發(fā)。部分農(nóng)機(jī)設(shè)備老化、維護(hù)不當(dāng)，駕駛員操作不規(guī)范，導(dǎo)致事故率高；農(nóng)田作業(yè)時(shí)超速、超載現(xiàn)象嚴(yán)重。（2）農(nóng)田作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱。農(nóng)民對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，應(yīng)急處理能力不足，違規(guī)操作現(xiàn)象普遍。（3）監(jiān)管力量不足?；鶎影踩a(chǎn)監(jiān)管人員數(shù)量有限，且專業(yè)能力欠缺，難以覆蓋廣闊的農(nóng)田區(qū)域。（4）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。部分農(nóng)田缺乏必要的安全防護(hù)設(shè)施，如警示標(biāo)志、應(yīng)急通道等。原因分析：（1）經(jīng)濟(jì)因素。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入不足，導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施更新緩慢；部分農(nóng)民為降低成本，忽視安全生產(chǎn)投入。（2）管理因素。監(jiān)管部門職責(zé)分散，協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，導(dǎo)致監(jiān)管效率低下；企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。（3）文化因素。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作業(yè)習(xí)慣根深蒂固，新型安全生產(chǎn)理念難以推廣；農(nóng)民對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠。（4）技術(shù)因素。農(nóng)機(jī)設(shè)備智能化水平低，安全性能不足；安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)滯后，難以滿足實(shí)際需求。2.題目巴彥淖爾市某工業(yè)園區(qū)近年來(lái)發(fā)生多起化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故，導(dǎo)致環(huán)境污染和人員傷亡。請(qǐng)根據(jù)給定材料，歸納概括該園區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)隱患，并提出針對(duì)性建議。答案主要風(fēng)險(xiǎn)隱患：（1）安全管理制度不完善。部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，應(yīng)急預(yù)案缺失或流于形式。（2）設(shè)備老化且維護(hù)不足。部分化工設(shè)備超期服役，存在泄漏、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)；日常維護(hù)記錄不完整。（3）員工安全培訓(xùn)不足。操作人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品認(rèn)知不足，應(yīng)急處置能力欠缺，違規(guī)操作現(xiàn)象頻發(fā)。（4）監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安監(jiān)部門對(duì)企業(yè)的日常檢查流于表面，處罰力度偏軟，難以形成有效震懾。針對(duì)性建議：（1）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加大違規(guī)處罰力度，推動(dòng)企業(yè)建立完善的安全管理體系。（2）提升設(shè)備安全性能。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)智能化安全設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備定期檢測(cè)和維護(hù)，淘汰老舊設(shè)備。（3）加強(qiáng)員工培訓(xùn)。開(kāi)展常態(tài)化安全培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急處置能力，建立考核機(jī)制確保培訓(xùn)效果。（4）完善監(jiān)管機(jī)制。安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)日常巡查，引入第三方評(píng)估機(jī)制，提高監(jiān)管精準(zhǔn)度。3.題目巴彥淖爾市某旗縣近年來(lái)因煤礦安全生產(chǎn)事故引發(fā)社會(huì)關(guān)注。請(qǐng)根據(jù)給定材料，歸納概括該旗縣煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題，并分析問(wèn)題背后的深層次原因。答案主要問(wèn)題：（1）煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施落后。部分礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善，瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備老化，存在重大安全隱患。（2）企業(yè)盲目追求效益。忽視安全生產(chǎn)投入，超能力生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致事故風(fēng)險(xiǎn)增加。（3）監(jiān)管力量薄弱?；鶎影脖O(jiān)人員不足，難以對(duì)煤礦進(jìn)行有效監(jiān)管，存在“人情監(jiān)管”現(xiàn)象。（4）從業(yè)人員安全意識(shí)低。部分礦工缺乏專業(yè)培訓(xùn)，違規(guī)操作現(xiàn)象普遍，導(dǎo)致事故頻發(fā)。深層次原因分析：（1）經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。地方政府為追求GDP增長(zhǎng)，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管寬松，企業(yè)為利潤(rùn)最大化忽視安全。（2）法律意識(shí)淡薄。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人法律意識(shí)不足，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任認(rèn)識(shí)模糊，存在僥幸心理。（3）技術(shù)瓶頸。煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)更新緩慢，智能化水平低，難以滿足安全生產(chǎn)需求。（4）社會(huì)監(jiān)督缺失。媒體對(duì)煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題的曝光不足，公眾監(jiān)督機(jī)制不完善。二、綜合分析題（共2題，每題20分）1.題目巴彥淖爾市某工業(yè)園區(qū)推行“企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制”，要求企業(yè)公開(kāi)承諾安全生產(chǎn)責(zé)任。請(qǐng)結(jié)合給定材料，分析該制度的利與弊，并提出改進(jìn)建議。答案利：（1）提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。公開(kāi)承諾制度能增強(qiáng)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視，推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系。（2）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。承諾制公開(kāi)透明，便于公眾監(jiān)督，形成輿論壓力，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。（3）簡(jiǎn)化監(jiān)管流程。監(jiān)管部門可依據(jù)承諾內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查，提高監(jiān)管效率。弊：（1）形式主義風(fēng)險(xiǎn)。部分企業(yè)可能為應(yīng)付檢查而虛假承諾，實(shí)際安全生產(chǎn)并未改善。（2）責(zé)任界定模糊。承諾制難以細(xì)化企業(yè)責(zé)任，一旦發(fā)生事故，責(zé)任追究困難。（3）激勵(lì)不足。僅靠承諾難以激發(fā)企業(yè)主動(dòng)改進(jìn)安全生產(chǎn)的積極性。改進(jìn)建議：（1）強(qiáng)化承諾制與監(jiān)管結(jié)合。將承諾內(nèi)容納入日常監(jiān)管，對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行處罰。（2）完善責(zé)任追究機(jī)制。明確承諾制與事故責(zé)任的關(guān)系，確保責(zé)任可追溯。（3）引入第三方評(píng)估。定期邀請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)的承諾執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，確保制度實(shí)效。2.題目巴彥淖爾市某企業(yè)為提高安全生產(chǎn)水平，推行“安全生產(chǎn)積分制”，對(duì)員工進(jìn)行積分考核。請(qǐng)結(jié)合給定材料，分析該制度的合理性，并提出優(yōu)化建議。答案合理性：（1）激勵(lì)員工主動(dòng)參與安全生產(chǎn)。積分制將安全生產(chǎn)與員工利益掛鉤，提高員工參與積極性。（2）量化考核標(biāo)準(zhǔn)。積分制將安全生產(chǎn)行為細(xì)化，便于客觀評(píng)價(jià)員工表現(xiàn)。（3）形成良性競(jìng)爭(zhēng)。積分排名可激發(fā)員工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平提升。存在問(wèn)題：（1）積分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不科學(xué)。部分積分項(xiàng)目過(guò)于主觀，可能引發(fā)員工不滿。（2）忽視團(tuán)隊(duì)協(xié)作。積分制強(qiáng)調(diào)個(gè)人表現(xiàn)，可能導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)內(nèi)部矛盾。（3）短期行為傾向。員工可能為積分而忽視長(zhǎng)期安全生產(chǎn)習(xí)慣的養(yǎng)成。優(yōu)化建議：（1）完善積分標(biāo)準(zhǔn)。增加客觀指標(biāo)，如安全培訓(xùn)參與度、事故報(bào)告準(zhǔn)確性等。（2）引入團(tuán)隊(duì)積分。設(shè)置團(tuán)隊(duì)積分項(xiàng)，鼓勵(lì)員工互相監(jiān)督、共同提升。（3）結(jié)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)積分高的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)積分低的進(jìn)行培訓(xùn)或處罰。三、提出對(duì)策題（共1題，25分）題目巴彥淖爾市某工業(yè)園區(qū)近年來(lái)因化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，造成嚴(yán)重環(huán)境污染和人員傷亡。請(qǐng)結(jié)合給定材料，提出加強(qiáng)該園區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的具體對(duì)策。答案具體對(duì)策：1.強(qiáng)化法律法規(guī)執(zhí)行-嚴(yán)格執(zhí)法：安監(jiān)部門加大對(duì)化工企業(yè)的日常檢查力度，對(duì)違規(guī)行為依法處罰，提高違法成本。-完善標(biāo)準(zhǔn)：結(jié)合園區(qū)化工企業(yè)特點(diǎn)，制定專項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)管有據(jù)可依。2.提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力-強(qiáng)制培訓(xùn)：要求化工企業(yè)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)操作人員應(yīng)急處置能力。-技術(shù)改造：鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)安全設(shè)備，淘汰老舊設(shè)備，提升本質(zhì)安全水平。3.加強(qiáng)園區(qū)安全監(jiān)管體系-建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制：園區(qū)管委會(huì)牽頭，安監(jiān)、環(huán)保、消防等部門協(xié)同監(jiān)管，形成合力。-引入第三方監(jiān)管：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估，提高監(jiān)管專業(yè)性。4.完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制-制定專項(xiàng)預(yù)案：針對(duì)化工企業(yè)特點(diǎn)，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。-建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：安裝實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控。5.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督-公開(kāi)信息：定期公布園區(qū)安全生產(chǎn)情況，接受公眾監(jiān)督。-設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：鼓勵(lì)公眾舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患，對(duì)提供有效線索的給予獎(jiǎng)勵(lì)。四、應(yīng)用文寫(xiě)作題（共1題，25分）題目假設(shè)你是巴彥淖爾市某旗縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作人員，請(qǐng)撰寫(xiě)一份面向該旗縣中小企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)通知。答案巴彥淖爾市XX旗縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展中小企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的通知各中小企業(yè)負(fù)責(zé)人：為提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，防范生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，我局決定組織開(kāi)展中小企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)；2.化工、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)；3.事故應(yīng)急處理流程；4.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)要求。二、培訓(xùn)時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間：2025年X月X日（星期X）上午9:00-12:00，下午14:00-17:00地點(diǎn)：XX旗縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心三、參訓(xùn)人員各中小企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員。四、培訓(xùn)要求1.請(qǐng)各企業(yè)提前安排人員參訓(xùn)，確保參訓(xùn)率100%。2.參訓(xùn)人員需攜帶身份證及企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。3.培訓(xùn)結(jié)束后，將進(jìn)行考核，考核合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。五、其他事項(xiàng)1.聯(lián)系人：XX（電話：XXXXXXX）2.本次培訓(xùn)免費(fèi)，請(qǐng)企業(yè)自行安排交通及食宿。特此通知。巴彥淖爾市XX旗縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2025年X月X日五、文章論述題（共1題，35分）題目當(dāng)前，巴彥淖爾市安全生產(chǎn)監(jiān)管面臨諸多挑戰(zhàn)，如基層監(jiān)管力量不足、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位等。請(qǐng)結(jié)合給定材料，圍繞“如何提升巴彥淖爾市安全生產(chǎn)監(jiān)管效能”這一主題，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。答案題目：強(qiáng)化監(jiān)管合力，筑牢安全生產(chǎn)防線安全生產(chǎn)是發(fā)展的前提，是社會(huì)穩(wěn)定的基石。巴彥淖爾市作為農(nóng)業(yè)和工業(yè)并重的地區(qū)，近年來(lái)在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面取得了一定成效，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)?；鶎颖O(jiān)管力量不足、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題，制約了安全生產(chǎn)水平的提升。為破解難題，必須強(qiáng)化監(jiān)管合力，筑牢安全生產(chǎn)防線。一、問(wèn)題現(xiàn)狀：安全生產(chǎn)監(jiān)管的短板首先，基層監(jiān)管力量薄弱。巴彥淖爾市部分旗縣安監(jiān)人員不足，且專業(yè)能力欠缺，難以覆蓋廣闊的監(jiān)管區(qū)域。其次，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)為追求利潤(rùn)，忽視安全生產(chǎn)投入，導(dǎo)致安全隱患叢生。此外，安全生產(chǎn)監(jiān)管體系不完善，部門協(xié)調(diào)不足，難以形成監(jiān)管合力。二、原因分析：安全生產(chǎn)監(jiān)管的癥結(jié)1.經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。地方政府為追求GDP增長(zhǎng)，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管寬松，企業(yè)為利潤(rùn)最大化忽視安全。2.法律意識(shí)淡薄。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人法律意識(shí)不足，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任認(rèn)識(shí)模糊，存在僥幸心理。3.技術(shù)瓶頸。安全生產(chǎn)技術(shù)更新緩慢，智能化水平低，難以滿足實(shí)際需求。三、對(duì)策建議：提升監(jiān)管效能的路徑1.強(qiáng)化法律法規(guī)執(zhí)行-嚴(yán)格執(zhí)法：安監(jiān)部門加大對(duì)企業(yè)的日常檢查力度，對(duì)違規(guī)行為依法處罰，提高違法成本。-完善標(biāo)準(zhǔn)：結(jié)合巴彥淖爾市特點(diǎn)，制定專項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)管有據(jù)可依。2.提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力-強(qiáng)制培訓(xùn)：要求企業(yè)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)操作人員應(yīng)急處置能力。-技術(shù)改造：鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)安全設(shè)備，淘汰老舊設(shè)備，提升本質(zhì)安全水平。3.加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)-建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制：安監(jiān)、環(huán)保、消防等部門協(xié)同監(jiān)管，形成合力。-引入第三方監(jiān)管：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)和園區(qū)進(jìn)