2025國考保定市勞動監(jiān)察崗位申論預(yù)測卷及答案注意事項1.本試卷共5題，總分150分。2.作答時限150分鐘。3.請在答題卡上按題號順序作答。第一題（30分）題目：閱讀以下材料，概括保定市勞動監(jiān)察工作中面臨的突出問題及原因。材料：2023年，保定市勞動監(jiān)察部門共受理勞動投訴舉報案件1200件，涉及企業(yè)850家，勞動者980人。其中，拖欠工資案件占比最高，達65%，主要集中在建筑、制造業(yè)和餐飲行業(yè)。調(diào)查顯示，部分企業(yè)存在未簽訂勞動合同、未繳納社會保險、超時加班等問題，尤其在縣域中小企業(yè)中更為突出。此外，勞動監(jiān)察力量不足、舉報渠道不暢、執(zhí)法手段單一等問題制約了監(jiān)察效能。例如，某縣勞動監(jiān)察隊僅3名執(zhí)法人員，負責(zé)轄區(qū)200余家企業(yè)的監(jiān)管，難以實現(xiàn)全覆蓋。同時，部分勞動者維權(quán)意識薄弱，因舉證困難、維權(quán)成本高而放棄投訴。要求：1.逐項列出問題，并分析原因。2.不少于300字。第二題（40分）題目：假設(shè)你作為保定市勞動保障監(jiān)察支隊的工作人員，針對當(dāng)前勞動監(jiān)察工作難點，草擬一份《保定市加強勞動監(jiān)察工作的實施方案》提綱。要求：1.內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)狀分析、目標(biāo)、主要措施和保障機制。2.邏輯清晰，措施具體可行。3.不少于500字。第三題（35分）題目：閱讀以下材料，分析保定市在推動“零欠薪”工作中存在的不足，并提出改進建議。材料：保定市近年來開展“零欠薪”專項行動，通過建立工資支付監(jiān)控制度、加強部門聯(lián)動等方式，取得一定成效。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分中小企業(yè)仍存在惡意欠薪行為，尤其在工程分包領(lǐng)域問題突出。例如，某建筑公司拖欠勞務(wù)分包隊工資200萬元，導(dǎo)致農(nóng)民工集體上訪。此外，欠薪發(fā)生后，勞動者維權(quán)周期長，法院執(zhí)行難度大。市人社局數(shù)據(jù)顯示，2023年欠薪案件平均處理周期為45天，遠高于國家規(guī)定時限。同時，部分企業(yè)主對勞動法律法規(guī)認知不足，存在僥幸心理。要求：1.指出主要問題。2.提出具體改進建議。3.不少于400字。第四題（25分）題目：請根據(jù)以下材料，撰寫一篇關(guān)于“加強勞動監(jiān)察與工會協(xié)作，提升勞動者權(quán)益保障水平”的評論。材料：近年來，保定市部分企業(yè)通過“勞務(wù)外包”“非全日制用工”等形式規(guī)避勞動法規(guī)定，勞動者權(quán)益受損問題頻發(fā)。市總工會嘗試與勞動監(jiān)察部門建立聯(lián)動機制，但效果有限。例如，某紡織廠將生產(chǎn)線外包給10余家個體戶，逃避社保責(zé)任。勞動監(jiān)察部門因管轄權(quán)爭議難以介入，工會介入又缺乏法律依據(jù)。要求：1.闡述勞動監(jiān)察與工會協(xié)作的重要性。2.結(jié)合保定實際，提出可行性建議。3.不少于300字。第五題（20分）題目：假設(shè)你是一名保定市勞動監(jiān)察工作人員，接到群眾舉報某餐飲企業(yè)存在強制加班和克扣工資問題，請撰寫一份調(diào)查處理方案。要求：1.明確調(diào)查步驟、方法及依據(jù)。2.注明處理流程及注意事項。3.不少于250字。答案及解析第一題（30分）答案：突出問題及原因分析1.突出問題：拖欠工資問題突出，占比達65%，集中在建筑、制造和餐飲行業(yè)。原因：-企業(yè)惡意欠薪，尤其在利潤微薄的中小企業(yè)中普遍存在。-建筑行業(yè)工程款層層轉(zhuǎn)包，勞務(wù)分包款被截留。-部分企業(yè)主法律意識淡薄，認為拖欠工資成本較低。2.突出問題：未簽訂勞動合同、未繳社?，F(xiàn)象普遍。原因：-企業(yè)為降低用工成本，故意規(guī)避社保責(zé)任。-勞動者維權(quán)意識不足，不敢舉報。-監(jiān)察力量不足，難以實現(xiàn)全面覆蓋。3.突出問題：超時加班問題嚴重，勞動者權(quán)益受損。原因：-部分企業(yè)追求利潤，強制加班且不支付加班費。-勞動監(jiān)察執(zhí)法手段單一，處罰力度不足。4.突出問題：舉報渠道不暢，勞動者維權(quán)困難。原因：-舉報流程復(fù)雜，部分勞動者因舉證困難放棄投訴。-媒體宣傳不足，勞動者對維權(quán)途徑不了解。解析：答案從“拖欠工資”“社保問題”“超時加班”“舉報渠道”四個方面概括問題，并逐項分析原因，邏輯清晰，符合題目要求。第二題（40分）答案：《保定市加強勞動監(jiān)察工作的實施方案》提綱一、現(xiàn)狀分析1.勞動監(jiān)察力量不足，縣域中小企業(yè)監(jiān)管難。2.企業(yè)違法成本低，欠薪、漏?，F(xiàn)象頻發(fā)。3.勞動者維權(quán)意識薄弱，投訴率低。二、目標(biāo)1.三年內(nèi)實現(xiàn)重點行業(yè)全覆蓋，欠薪案件下降50%。2.建立勞動監(jiān)察與工會協(xié)作機制，提升執(zhí)法效能。三、主要措施1.加強隊伍建設(shè)：增派縣域監(jiān)察員，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.創(chuàng)新監(jiān)管方式：推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)察”，利用大數(shù)據(jù)篩查高風(fēng)險企業(yè)。3.強化聯(lián)合執(zhí)法：與住建、公安等部門聯(lián)動，打擊惡意欠薪。4.完善長效機制：建立企業(yè)信用檔案，對違法企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。四、保障機制1.加大財政投入，配備執(zhí)法設(shè)備。2.開展普法宣傳，提高勞動者維權(quán)意識。3.建立考核獎懲制度，激勵監(jiān)察員履職。解析：方案結(jié)構(gòu)完整，措施具體，符合實施方案的寫作要求，且緊密結(jié)合保定實際。第三題（35分）答案：不足及改進建議主要問題：1.欠薪案件處理周期長：法院執(zhí)行難，勞動者維權(quán)成本高。2.企業(yè)主法律意識淡?。翰糠制髽I(yè)惡意規(guī)避監(jiān)管，存在僥幸心理。3.勞務(wù)分包領(lǐng)域監(jiān)管漏洞：工程款被層層截留，農(nóng)民工工資難以追回。4.工會協(xié)作機制不完善：勞動監(jiān)察與工會聯(lián)動不足，難以形成合力。改進建議：1.縮短維權(quán)周期：建立欠薪案件快速處理通道，引入司法救助。2.加強普法宣傳：對企業(yè)主開展法律培訓(xùn)，提高違法成本。3.強化勞務(wù)分包監(jiān)管：推行工資保證金制度，確保農(nóng)民工工資支付。4.深化部門協(xié)作：工會與勞動監(jiān)察建立信息共享機制，聯(lián)合開展巡查。解析：答案先指出問題，再提出針對性建議，邏輯嚴謹，符合題目要求。第四題（25分）答案：加強勞動監(jiān)察與工會協(xié)作，提升勞動者權(quán)益保障水平勞動者權(quán)益保障是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的關(guān)鍵。保定市部分企業(yè)通過規(guī)避勞動法規(guī)定侵害勞動者權(quán)益，暴露出勞動監(jiān)察與工會協(xié)作不足的問題。若二者形成合力，將有效彌補監(jiān)管漏洞，提升維權(quán)效能。協(xié)作的重要性：1.勞動監(jiān)察側(cè)重執(zhí)法，工會側(cè)重調(diào)解，二者互補。2.工會貼近基層，可及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為。3.聯(lián)合行動增強威懾力，提高違法成本。可行性建議：1.建立信息共享平臺，實現(xiàn)勞動監(jiān)察與工會數(shù)據(jù)互通。2.工會參與企業(yè)勞動爭議調(diào)解，發(fā)揮“第一道防線”作用。3.對惡意欠薪企業(yè)，勞動監(jiān)察聯(lián)合工會開展聯(lián)合執(zhí)法。解析：文章結(jié)構(gòu)完整，論證充分，符合評論寫作要求。第五題（20分）答案：調(diào)查處理方案一、調(diào)查步驟1.受理舉報：記錄企業(yè)名稱、地址、涉事員工人數(shù)等基本信息。2.初步核查：調(diào)取企業(yè)考勤記錄、工資發(fā)放憑證，確認加班及克扣情況。3.現(xiàn)場檢查：進入企業(yè)核實工作時長、工資發(fā)放記錄。二、調(diào)查方法1.詢問涉事員工，收集證人證言。2.調(diào)閱企業(yè)勞動合同、社保繳納記錄。3.必要時對企業(yè)財務(wù)賬目進行審計。三、處理流程1.若查實違法，責(zé)令企業(yè)限期整改。2.對拒不改正的，依法處以罰