演講人：日期:干部群眾工作課件目錄CATALOGUE01群眾工作基本理念02干部角色與職責(zé)03群眾工作方法技巧04政策宣傳與教育05常見問題應(yīng)對06效能提升策略PART01群眾工作基本理念群眾路線核心思想將群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過政策制定、資源分配和服務(wù)優(yōu)化切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。一切為了群眾尊重群眾主體地位，發(fā)揮群眾智慧和力量，在基層治理、社會(huì)建設(shè)等環(huán)節(jié)廣泛動(dòng)員群眾參與。通過走訪、座談、數(shù)字化平臺(tái)等渠道保持雙向溝通，杜絕官僚主義和形式主義作風(fēng)。一切依靠群眾深入基層調(diào)研了解真實(shí)需求，將群眾意見轉(zhuǎn)化為政策決策，并通過實(shí)踐檢驗(yàn)政策有效性。從群眾中來，到群眾中去01020403密切聯(lián)系群眾群眾工作歷史演變以土地改革、支前運(yùn)動(dòng)為載體，發(fā)動(dòng)群眾參與革命斗爭，奠定黨群血肉聯(lián)系基礎(chǔ)。通過單位制、公社化等組織形式實(shí)現(xiàn)群眾動(dòng)員，但后期出現(xiàn)脫離實(shí)際的問題。從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，注重民生改善，探索村民自治、社區(qū)協(xié)商等新型工作方法。強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)化服務(wù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升治理效能，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。革命時(shí)期（1921-1949年）社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期（1949-1978年）改革開放時(shí)期（1978-2012年）新時(shí)代（2012年至今）新時(shí)代工作要求強(qiáng)化黨建引領(lǐng)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推行"網(wǎng)格化+黨建"模式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離。創(chuàng)新技術(shù)手段運(yùn)用政務(wù)APP、智慧社區(qū)平臺(tái)等數(shù)字化工具，提高群眾訴求響應(yīng)速度和辦事效率。完善制度保障建立群眾滿意度評(píng)價(jià)體系，將考核結(jié)果與干部任用掛鉤，倒逼服務(wù)質(zhì)量提升。聚焦特殊群體針對留守兒童、空巢老人、殘疾人等弱勢群體，制定差異化幫扶政策，兜牢民生底線。PART02干部角色與職責(zé)干部在群眾中的定位服務(wù)者與引導(dǎo)者干部需以服務(wù)群眾為核心，通過政策解讀、資源協(xié)調(diào)等方式引導(dǎo)群眾參與社會(huì)治理，同時(shí)注重傾聽群眾訴求，建立雙向溝通機(jī)制。橋梁與紐帶干部應(yīng)發(fā)揮連接上級(jí)政策與基層實(shí)踐的橋梁作用，確保政策落地時(shí)兼顧地方實(shí)際需求，并及時(shí)反饋執(zhí)行中的問題以優(yōu)化決策。示范與表率通過廉潔自律、敬業(yè)奉獻(xiàn)的行為樹立公信力，帶動(dòng)群眾形成正向價(jià)值觀，增強(qiáng)集體凝聚力與社會(huì)責(zé)任感。干部基本職責(zé)范圍結(jié)合本地特色策劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，如產(chǎn)業(yè)升級(jí)、就業(yè)扶持等，并探索數(shù)字化治理等創(chuàng)新手段提升工作效率。發(fā)展推動(dòng)與創(chuàng)新運(yùn)用法律與調(diào)解技巧化解基層糾紛，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，預(yù)防群體性事件，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。矛盾調(diào)解與維穩(wěn)聚焦教育、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域，協(xié)調(diào)資源解決群眾急難愁盼問題，定期開展調(diào)研以動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)策略。民生問題解決負(fù)責(zé)國家及地方政策的精準(zhǔn)實(shí)施，包括制定細(xì)化方案、組織培訓(xùn)、跟蹤執(zhí)行效果，并對違規(guī)行為進(jìn)行糾偏與問責(zé)。政策執(zhí)行與監(jiān)督具備堅(jiān)定的政治立場，深入理解黨的理論政策，能結(jié)合實(shí)踐分析問題并提出符合國家戰(zhàn)略的解決方案。擅長整合跨部門資源，通過高效會(huì)議、項(xiàng)目協(xié)作等方式推動(dòng)工作，并能用群眾語言傳遞復(fù)雜政策信息。面對突發(fā)事件時(shí)快速評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定預(yù)案，在信息不全條件下做出科學(xué)決策，最大限度降低負(fù)面影響。持續(xù)更新行業(yè)知識(shí)（如法律法規(guī)、社會(huì)治理技術(shù)），通過案例研究、專家咨詢等方式提升專業(yè)化服務(wù)水平。干部能力素質(zhì)模型政治素養(yǎng)與理論水平組織協(xié)調(diào)與溝通能力應(yīng)急管理與決策能力學(xué)習(xí)能力與專業(yè)素養(yǎng)PART03群眾工作方法技巧深入基層調(diào)研策略建立常態(tài)化走訪機(jī)制定期組織干部下沉到社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層單位，通過入戶訪談、實(shí)地考察等方式，全面掌握群眾生活狀況與實(shí)際需求，確保調(diào)研數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。運(yùn)用多元化調(diào)研工具結(jié)合問卷調(diào)查、焦點(diǎn)小組討論、大數(shù)據(jù)分析等手段，多維度收集群眾意見，避免單一方法導(dǎo)致的片面性，提升調(diào)研結(jié)果的科學(xué)性。注重問題分類與優(yōu)先級(jí)排序?qū)φ{(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，按緊迫性、影響范圍等維度劃分等級(jí)，優(yōu)先解決群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣的共性問題。有效溝通與傾聽技巧通過觀察、感受、需求、請求四步法，避免指責(zé)性語言，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求，例如使用“我注意到……”“您是否需要……”等句式。采用非暴力溝通模式在交流中保持眼神接觸、肢體前傾等積極反饋，通過復(fù)述和總結(jié)確認(rèn)群眾觀點(diǎn)，例如“您剛才提到……，我理解對嗎？”以增強(qiáng)信任感。強(qiáng)化主動(dòng)傾聽能力當(dāng)意見分歧時(shí)，運(yùn)用“求同存異”策略，先肯定對方合理訴求，再提出折中方案，例如“我們可以先解決A問題，同時(shí)逐步推進(jìn)B事項(xiàng)”?；鉀_突的協(xié)商技巧構(gòu)建閉環(huán)管理流程根據(jù)問題復(fù)雜程度劃分層級(jí)，簡單問題由社區(qū)網(wǎng)格員現(xiàn)場解決，疑難問題上報(bào)至區(qū)縣專班協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源高效配置。推行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制引入第三方評(píng)估監(jiān)督委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或群眾代表對訴求處理結(jié)果進(jìn)行滿意度測評(píng)，定期公開典型案例，通過透明化操作提升公信力。從訴求登記、分派、處理到反饋形成完整鏈條，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人與時(shí)限，例如設(shè)立“72小時(shí)首響制”，確保群眾訴求件件有回應(yīng)。訴求處理機(jī)制設(shè)計(jì)PART04政策宣傳與教育政策解讀與傳達(dá)方式分層分類解讀針對不同群體（如基層干部、企業(yè)職工、社區(qū)居民）制定差異化的政策解讀方案，通過專題培訓(xùn)會(huì)、政策手冊、可視化圖表等形式，確保政策內(nèi)容精準(zhǔn)傳達(dá)。數(shù)字化工具輔助利用政策解讀APP、短視頻平臺(tái)等新媒體工具，制作動(dòng)畫、長圖文等通俗易懂的內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面和傳播效率?；?dòng)問答機(jī)制在政策宣講會(huì)中設(shè)置現(xiàn)場答疑環(huán)節(jié)，收集群眾疑問并形成標(biāo)準(zhǔn)化解答庫，提升政策透明度和公信力。群眾教育活動(dòng)組織圍繞政策核心內(nèi)容策劃“政策進(jìn)社區(qū)”“模擬聽證會(huì)”等參與式活動(dòng)，通過角色扮演、案例討論增強(qiáng)群眾理解。主題實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)組建由學(xué)者、行業(yè)代表、基層干部構(gòu)成的宣講團(tuán)，深入農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)開展巡回講座，結(jié)合本地化案例解析政策影響。專家巡回宣講建立活動(dòng)后問卷調(diào)查和跟蹤回訪制度，分析群眾認(rèn)知盲區(qū)并優(yōu)化后續(xù)教育方案。長效反饋機(jī)制媒體宣傳應(yīng)用技巧全媒體矩陣聯(lián)動(dòng)整合電視、廣播、微信公眾號(hào)、抖音等平臺(tái)資源，針對不同媒介特性定制內(nèi)容（如電視專題片、廣播短劇、微博話題互動(dòng)）。輿情監(jiān)測與引導(dǎo)挖掘政策受益者典型案例，以人物故事、前后對比等形式呈現(xiàn)政策實(shí)效，增強(qiáng)情感共鳴和說服力。通過大數(shù)據(jù)工具實(shí)時(shí)監(jiān)測政策相關(guān)輿情，及時(shí)發(fā)布權(quán)威解讀以糾正誤解，避免信息失真引發(fā)負(fù)面輿論。故事化傳播策略PART05常見問題應(yīng)對加強(qiáng)溝通機(jī)制建設(shè)提升干部服務(wù)意識(shí)通過定期召開干群座談會(huì)、設(shè)立意見箱等方式，建立雙向溝通渠道，確保群眾訴求能夠及時(shí)反饋至干部層面，減少信息不對稱導(dǎo)致的誤解。開展干部服務(wù)能力培訓(xùn)，強(qiáng)化“以人民為中心”的工作理念，注重?fù)Q位思考，避免因態(tài)度問題激化矛盾。干群關(guān)系矛盾化解依法依規(guī)處理糾紛明確矛盾處理流程，依據(jù)法律法規(guī)和政策文件公正裁決，避免主觀臆斷或偏袒行為，維護(hù)干群關(guān)系的公平性。發(fā)揮第三方調(diào)解作用引入社區(qū)組織、專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)等中立力量參與矛盾調(diào)解，增強(qiáng)矛盾化解的公信力和有效性。群眾不滿情緒疏導(dǎo)建立情緒監(jiān)測預(yù)警機(jī)制通過基層走訪、輿情分析等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾不滿苗頭，針對性制定疏導(dǎo)方案，防止情緒升級(jí)。組織心理咨詢師或社會(huì)工作者介入，為情緒激動(dòng)的群眾提供專業(yè)心理支持，幫助其理性表達(dá)訴求。公開問題處理進(jìn)展和結(jié)果，通過公示欄、線上平臺(tái)等途徑向群眾反饋，消除因信息不透明引發(fā)的猜疑。利用典型案例宣傳政策成效，增強(qiáng)群眾對工作的理解和信任，減少負(fù)面情緒的擴(kuò)散。開展心理疏導(dǎo)服務(wù)透明化問題解決過程強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)培訓(xùn)基層干部和志愿者掌握急救、疏散、溝通等技能，提升現(xiàn)場處置能力，避免次生問題發(fā)生。組建專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保公安、醫(yī)療、消防等單位在突發(fā)事件中高效協(xié)作，形成處置合力。保障信息暢通與協(xié)同01020304針對火災(zāi)、群體性事件等不同場景制定分級(jí)響應(yīng)預(yù)案，明確責(zé)任分工和處置流程，確?？焖俜磻?yīng)。完善應(yīng)急預(yù)案體系事件平息后組織專題分析會(huì)，總結(jié)處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和資源配置，提升未來應(yīng)對能力。事后復(fù)盤與改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急處理PART06效能提升策略工作績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)03差異化考核權(quán)重根據(jù)崗位職責(zé)差異設(shè)置權(quán)重，如基層服務(wù)崗側(cè)重群眾反饋，管理崗側(cè)重資源協(xié)調(diào)與決策效率，體現(xiàn)考核的公平性與針對性。02動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制通過定期述職、360度評(píng)估及實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測，確?？冃Х答伒募皶r(shí)性與客觀性，幫助干部調(diào)整工作策略。01量化指標(biāo)與定性分析結(jié)合建立涵蓋任務(wù)完成率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)度、群眾滿意度等可量化指標(biāo)，同時(shí)結(jié)合工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等定性維度，形成多維評(píng)估體系。創(chuàng)新模式探索路徑推廣智能化辦公平臺(tái)與大數(shù)據(jù)分析工具，優(yōu)化流程審批、信息共享等環(huán)節(jié)，減少冗余操作，提升響應(yīng)速度。數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用打破職能壁壘，建立項(xiàng)目制聯(lián)合工作組，通過資源共享與能力互補(bǔ)解決復(fù)雜問題，如民生服務(wù)“一窗通辦”模式?？绮块T協(xié)作試點(diǎn)鼓勵(lì)干部提出微創(chuàng)新方案，設(shè)立專項(xiàng)資金支持可行性試點(diǎn)，如社區(qū)網(wǎng)格化管理2.0、線上民