2025國(guó)考朝陽(yáng)市紀(jì)檢監(jiān)察崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題·5題·每題6分，共30分）題目要求：某市紀(jì)委監(jiān)委在推進(jìn)“基層小微權(quán)力監(jiān)督”專項(xiàng)治理中，收集整理了朝陽(yáng)市下轄3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型案例及問(wèn)題線索。請(qǐng)根據(jù)給定材料，分別歸納概括以下內(nèi)容：（1）3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基層小微權(quán)力運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題；（2）問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因；（3）群眾反映最強(qiáng)烈的三類監(jiān)督難點(diǎn)；（4）紀(jì)委監(jiān)委在專項(xiàng)治理中采用的創(chuàng)新監(jiān)督方式；（5）當(dāng)前監(jiān)督工作中存在的制度性短板。第二題（綜合分析題·1題·15分）題目要求：材料中提到“基層紀(jì)檢監(jiān)察工作既要‘有形覆蓋’也要‘有效覆蓋’”。請(qǐng)結(jié)合朝陽(yáng)市實(shí)際，分析如何理解這句話的內(nèi)涵，并就如何提升基層監(jiān)督質(zhì)效提出具體建議。第三題（提出對(duì)策題·1題·15分）題目要求：朝陽(yáng)市某村存在村級(jí)財(cái)務(wù)不透明、工程項(xiàng)目虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益。請(qǐng)結(jié)合材料，就如何構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，從制度層面防范類似問(wèn)題再次發(fā)生提出具體對(duì)策。第四題（文章論述題·1題·30分）題目要求：請(qǐng)圍繞“新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部如何踐行‘三不腐’一體推進(jìn)戰(zhàn)略”這一主題，自選角度、自擬題目，寫(xiě)一篇文章。參考答案及解析第一題（歸納概括題·30分）（1）3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基層小微權(quán)力運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題（6分）答案要點(diǎn)：1.村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管缺位，存在虛報(bào)冒領(lǐng)、公款私用現(xiàn)象（如某村“道路硬化工程”套取資金用于村級(jí)招待）；2.工程項(xiàng)目決策不透明，部分項(xiàng)目未公開(kāi)招標(biāo)，施工流程違規(guī)操作（如某村文化廣場(chǎng)建設(shè)未召開(kāi)村民代表會(huì)議）；3.政策執(zhí)行“一刀切”，對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼、征地補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)存在優(yōu)親厚友行為（如某村低保戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一）；4.群眾訴求辦理滯后，對(duì)信訪舉報(bào)響應(yīng)不及時(shí)、整改不到位（如某鎮(zhèn)環(huán)保投訴問(wèn)題處理周期長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月）。解析：歸納要點(diǎn)需緊扣材料案例，避免主觀臆斷。材料中直接描述的問(wèn)題均以“現(xiàn)象+具體表現(xiàn)”的句式呈現(xiàn)，直接提取即可。（2）問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因（6分）答案要點(diǎn)：1.制度漏洞，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職虛化，缺乏獨(dú)立監(jiān)督權(quán)；2.監(jiān)管缺位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員編制不足且業(yè)務(wù)能力薄弱，對(duì)村級(jí)事務(wù)干預(yù)有限；3.群眾參與不足，村務(wù)公開(kāi)形式單一，監(jiān)督渠道不暢；4.紀(jì)檢干部壓力傳導(dǎo)異化，部分人員為規(guī)避問(wèn)責(zé)采取“躺平式”監(jiān)督。解析：材料中“制度設(shè)計(jì)缺陷”“基層紀(jì)委人手不足”“信息公開(kāi)滯后”等表述為原因分析核心依據(jù)，需分層分類提煉。（3）群眾反映最強(qiáng)烈的三類監(jiān)督難點(diǎn)（6分）答案要點(diǎn)：1.財(cái)務(wù)監(jiān)督難，村賬目混亂且會(huì)計(jì)人員流動(dòng)性大，群眾難以核實(shí)；2.工程監(jiān)督難，專業(yè)性強(qiáng)導(dǎo)致群眾“看不懂”，監(jiān)督意見(jiàn)被擱置；3.違紀(jì)舉報(bào)難，存在“官官相護(hù)”現(xiàn)象，舉報(bào)人二次傷害風(fēng)險(xiǎn)高。解析：材料中多次出現(xiàn)“群眾反映”“舉報(bào)難”等關(guān)鍵詞，結(jié)合案例描述可直接分類。（4）紀(jì)委監(jiān)委在專項(xiàng)治理中采用的創(chuàng)新監(jiān)督方式（6分）答案要點(diǎn)：1.智能監(jiān)督，開(kāi)發(fā)“小微權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)”，對(duì)村級(jí)收支自動(dòng)預(yù)警；2.交叉檢查，聯(lián)合審計(jì)、財(cái)政等部門開(kāi)展“室組地”聯(lián)動(dòng)督查；3.鄉(xiāng)風(fēng)銀行，設(shè)立“積分監(jiān)督員”制度，鼓勵(lì)村民參與村級(jí)事務(wù)評(píng)價(jià)。解析：材料中“數(shù)字化監(jiān)管”“聯(lián)合督查”“群眾監(jiān)督”等表述為創(chuàng)新手段關(guān)鍵詞。（5）當(dāng)前監(jiān)督工作中存在的制度性短板（6分）答案要點(diǎn)：1.法律責(zé)任不明確，對(duì)村“兩委”成員違規(guī)行為處罰標(biāo)準(zhǔn)模糊；2.監(jiān)督資源分配不均，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督力量過(guò)剩而欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編；3.考核機(jī)制異化，以信訪量而非問(wèn)題整改率作為績(jī)效考核指標(biāo)。解析：材料中“法律滯后”“資源錯(cuò)配”“考核唯票”等表述為制度性問(wèn)題的典型表現(xiàn)。第二題（綜合分析題·15分）答案要點(diǎn)：內(nèi)涵理解：“有形覆蓋”指監(jiān)督機(jī)制顯性化，如村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全覆蓋、紀(jì)檢監(jiān)察干部下沉聯(lián)系點(diǎn)等；“有效覆蓋”指監(jiān)督工作穿透化，需通過(guò)精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)、科技賦能實(shí)現(xiàn)問(wèn)題查處。提升建議：1.強(qiáng)化科技支撐：推廣“碼上監(jiān)督”，群眾掃碼可查詢項(xiàng)目資金使用情況；2.完善考核體系：將監(jiān)督實(shí)效納入干部評(píng)優(yōu)，對(duì)“躺平式”干部約談問(wèn)責(zé)；3.推動(dòng)多元監(jiān)督：建立“網(wǎng)格員+老黨員”監(jiān)督聯(lián)盟，擴(kuò)大群眾參與面；4.深化專項(xiàng)治理：聚焦民生領(lǐng)域，對(duì)村級(jí)工程、征地拆遷開(kāi)展“交叉互查”。解析：結(jié)合朝陽(yáng)市案例（如“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”“積分監(jiān)督員”），分析需緊扣“基層特點(diǎn)”。第三題（提出對(duì)策題·15分）答案要點(diǎn)：1.健全財(cái)務(wù)監(jiān)管制度：強(qiáng)制推行“三務(wù)”公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化清單，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委派駐專管；2.完善工程招投標(biāo)機(jī)制：引入第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對(duì)小型工程實(shí)行“陽(yáng)光定價(jià)”；3.強(qiáng)化群眾監(jiān)督力量：成立“村民監(jiān)督團(tuán)”，對(duì)村級(jí)決策現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢；4.建立責(zé)任倒查機(jī)制：對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)案件，從經(jīng)辦人到審批人全鏈條追責(zé)。解析：對(duì)策需針對(duì)材料問(wèn)題，如“財(cái)務(wù)不透明”對(duì)應(yīng)“會(huì)計(jì)專管”，“虛報(bào)工程”對(duì)應(yīng)“第三方監(jiān)理”。第四題（文章論述題·30分）參考題目：以“三不腐”一體推進(jìn)筑牢基層治理根基正文框架：1.引論：從朝陽(yáng)市基層案例切入，強(qiáng)調(diào)“三不腐”對(duì)基層治理的重要性；2.分論點(diǎn)設(shè)計(jì)：-懲治是前提：結(jié)合朝陽(yáng)市“小微權(quán)力監(jiān)管平臺(tái)”案例，論述科技反腐對(duì)基層亂象的震懾作用；-預(yù)防是關(guān)鍵：以村級(jí)“積分監(jiān)督員”制度為例，說(shuō)明制度預(yù)防與群眾監(jiān)督結(jié)合的必要性；-治本在治黨：分析朝陽(yáng)市紀(jì)委如何通過(guò)“政治監(jiān)督”推動(dòng)“三不腐”向縱深發(fā)展；3.