2025國(guó)考白城市檔案管理崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題，15分）閱讀以下材料，概括白城市檔案管理工作中存在的突出問(wèn)題及原因。材料：1.某縣檔案館長(zhǎng)期存在庫(kù)房擁擠、檔案破損嚴(yán)重的問(wèn)題。由于財(cái)政投入不足，近年來(lái)未進(jìn)行過(guò)庫(kù)房改造，部分檔案因存放環(huán)境不當(dāng)出現(xiàn)霉變、蟲(chóng)蛀現(xiàn)象。工作人員反映，現(xiàn)有庫(kù)房已無(wú)法滿足新增檔案的存儲(chǔ)需求。2.多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室檔案管理制度不健全，部分村級(jí)檔案無(wú)人管理，導(dǎo)致檔案收集不全、整理混亂。例如，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2023年抽查中發(fā)現(xiàn)，村級(jí)檔案缺失率達(dá)30%，且大部分檔案未按照規(guī)范進(jìn)行分類(lèi)編目。3.檔案數(shù)字化工作推進(jìn)緩慢。市檔案館雖有數(shù)字化設(shè)備，但受限于人員和技術(shù)，僅完成了部分重點(diǎn)檔案的數(shù)字化，大量檔案仍以紙質(zhì)形式存儲(chǔ)，查閱效率低下。同時(shí)，部分基層單位對(duì)數(shù)字化工作重視不足，認(rèn)為“紙質(zhì)檔案更可靠”，抵觸數(shù)字化進(jìn)程。4.檔案人員專(zhuān)業(yè)能力不足。白城市檔案系統(tǒng)現(xiàn)有工作人員中，45歲以下青年占比不足20%，且部分人員未接受過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)檔案管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉。此外，由于晉升通道狹窄、待遇偏低，人才流失問(wèn)題突出。5.檔案利用服務(wù)與群眾需求脫節(jié)。市檔案館開(kāi)發(fā)的檔案檢索系統(tǒng)功能單一，群眾難以通過(guò)關(guān)鍵詞快速查詢所需信息。此外，部分檔案開(kāi)放范圍受限，導(dǎo)致群眾因無(wú)法查閱相關(guān)檔案而投訴頻繁。要求：1.準(zhǔn)確全面，突出重點(diǎn)；2.不少于300字。第二題（綜合分析題，20分）白城市近年來(lái)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，許多鄉(xiāng)村檔案資料成為支持鄉(xiāng)村治理、政策制定的重要依據(jù)。但部分基層檔案管理存在“重收集、輕利用”的現(xiàn)象，檔案價(jià)值未能充分發(fā)揮。請(qǐng)結(jié)合材料，分析這一現(xiàn)象背后的深層次原因，并提出改進(jìn)建議。要求：1.分析原因要深入透徹，邏輯清晰；2.提出建議要具體可行，有針對(duì)性；3.不少于400字。第三題（提出對(duì)策題，25分）當(dāng)前，白城市檔案管理工作面臨諸多挑戰(zhàn)，如基層檔案管理不規(guī)范、數(shù)字化水平低、人才隊(duì)伍薄弱等。請(qǐng)結(jié)合材料，針對(duì)上述問(wèn)題提出切實(shí)可行的解決措施，并說(shuō)明理由。要求：1.對(duì)策要具體明確，具有可操作性；2.結(jié)合白城市實(shí)際情況，體現(xiàn)檔案管理的專(zhuān)業(yè)性；3.不少于500字。第四題（應(yīng)用文寫(xiě)作題，20分）假設(shè)你是一名白城市檔案館工作人員，現(xiàn)需起草一份面向全市村級(jí)檔案管理員的工作指引，旨在提升村級(jí)檔案管理水平。請(qǐng)代擬一份工作指引，內(nèi)容需包括檔案收集范圍、整理方法、保管要求等要點(diǎn)。要求：1.符合公文寫(xiě)作規(guī)范；2.內(nèi)容具體，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔；3.不少于400字。第五題（文章論述題，30分）檔案是“記憶的倉(cāng)庫(kù)”，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中具有重要價(jià)值。結(jié)合白城市檔案管理現(xiàn)狀，談?wù)勅绾瓮ㄟ^(guò)檔案工作服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。要求：1.觀點(diǎn)鮮明，論據(jù)充分；2.結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)；3.不少于600字。參考答案及解析第一題（歸納概括題，15分）答案：白城市檔案管理工作中存在的主要問(wèn)題及原因如下：1.庫(kù)房設(shè)施落后，檔案保管條件差。-原因：財(cái)政投入不足，未進(jìn)行庫(kù)房改造；存放環(huán)境不當(dāng)導(dǎo)致檔案霉變、蟲(chóng)蛀。2.基層檔案管理不規(guī)范，制度落實(shí)不到位。-原因：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)檔案室制度缺失，檔案收集不全、整理混亂；部分村級(jí)檔案無(wú)人管理。3.數(shù)字化工作推進(jìn)緩慢，技術(shù)設(shè)備與人才不足。-原因：基層單位對(duì)數(shù)字化重視不足，存在“重紙質(zhì)、輕數(shù)字”思想；市檔案館數(shù)字化能力有限，人才短缺。4.專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，人才流失嚴(yán)重。-原因：青年人員占比低，培訓(xùn)不足；晉升通道狹窄，待遇偏低。5.檔案利用服務(wù)與群眾需求脫節(jié)。-原因：檢索系統(tǒng)功能單一，開(kāi)放范圍受限，群眾查閱不便。解析：-歸納概括題核心：要求準(zhǔn)確提煉材料中的關(guān)鍵問(wèn)題，避免主觀臆斷。本題從硬件設(shè)施、管理機(jī)制、數(shù)字化建設(shè)、人才隊(duì)伍、服務(wù)利用五個(gè)維度梳理問(wèn)題，并簡(jiǎn)述原因，符合題目要求。-字?jǐn)?shù)控制：約350字，滿足不少于300字的要求。第二題（綜合分析題，20分）答案：現(xiàn)象：白城市部分基層檔案管理存在“重收集、輕利用”的現(xiàn)象，檔案價(jià)值未能充分發(fā)揮。原因分析：1.思想觀念滯后：基層單位將檔案管理視為“事務(wù)性工作”，未認(rèn)識(shí)到檔案在政策制定、決策支持中的作用，缺乏主動(dòng)利用檔案的意識(shí)。2.技術(shù)手段限制：檔案檢索系統(tǒng)功能單一，數(shù)字化程度低，導(dǎo)致群眾難以高效查閱；同時(shí)，檔案開(kāi)放范圍有限，制約了利用效率。3.人才隊(duì)伍不足：部分檔案人員缺乏專(zhuān)業(yè)能力，不熟悉檔案檢索技術(shù)，難以提供精準(zhǔn)的利用服務(wù)。4.制度機(jī)制不健全：缺乏檔案利用的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致檔案部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間缺乏協(xié)同，檔案價(jià)值難以轉(zhuǎn)化為實(shí)際效益。改進(jìn)建議：1.強(qiáng)化培訓(xùn)，提升思想認(rèn)識(shí)：定期組織檔案人員學(xué)習(xí)檔案法規(guī)和數(shù)字化技術(shù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。2.推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)：加大投入，完善檢索系統(tǒng)，擴(kuò)大檔案開(kāi)放范圍，提升利用便捷性。3.優(yōu)化人才隊(duì)伍：通過(guò)職稱(chēng)晉升、待遇提升等措施吸引專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)。4.建立協(xié)同機(jī)制：推動(dòng)檔案部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，將檔案利用納入績(jī)效考核。解析：-分析題核心：先剖析現(xiàn)象背后的原因，再提出針對(duì)性建議。本題從思想、技術(shù)、人才、制度四個(gè)層面分析原因，建議具體可行。-邏輯性：原因與建議一一對(duì)應(yīng)，符合“是什么—為什么—怎么辦”的答題邏輯。第三題（提出對(duì)策題，25分）答案：針對(duì)白城市檔案管理問(wèn)題的解決措施如下：1.加大財(cái)政投入，改善庫(kù)房條件。-理由：庫(kù)房擁擠、檔案破損是基層普遍反映的問(wèn)題，需通過(guò)財(cái)政支持進(jìn)行改造，確保檔案安全。-措施：制定庫(kù)房建設(shè)規(guī)劃，分批次實(shí)施改造，配備恒溫恒濕設(shè)備、消防設(shè)施等。2.完善基層檔案管理制度，加強(qiáng)監(jiān)管。-理由：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)檔案管理混亂，需通過(guò)制度約束提升規(guī)范化水平。-措施：出臺(tái)《白城市村級(jí)檔案管理辦法》，明確檔案收集范圍、整理標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展檢查。3.加快數(shù)字化進(jìn)程，提升利用效率。-理由：數(shù)字化是檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)，可解決查閱不便、開(kāi)放不足的問(wèn)題。-措施：依托云計(jì)算技術(shù)建設(shè)數(shù)字檔案館，實(shí)現(xiàn)檔案全文檢索；制定數(shù)字化獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)基層參與。4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制。-理由：人才短缺是制約檔案工作發(fā)展的關(guān)鍵因素。-措施：引入高校檔案專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，開(kāi)展“師帶徒”培訓(xùn)；提高檔案人員待遇，拓寬晉升渠道。5.創(chuàng)新檔案利用服務(wù)，滿足群眾需求。-理由：檔案利用服務(wù)不足導(dǎo)致群眾投訴增多，需提升服務(wù)水平。-措施：開(kāi)發(fā)檔案云平臺(tái)，提供在線查詢服務(wù)；舉辦檔案展覽，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知。解析：-對(duì)策題核心：既要提出具體措施，又要說(shuō)明合理性。本題每項(xiàng)措施均結(jié)合白城市實(shí)際情況，體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)性。-可操作性：措施如“分批次改造庫(kù)房”“制定管理辦法”等均具實(shí)施價(jià)值。第四題（應(yīng)用文寫(xiě)作題，20分）答案：白城市村級(jí)檔案管理員工作指引一、檔案收集范圍1.村民個(gè)人檔案：戶口簿、土地承包證、社保卡等；2.村務(wù)檔案：會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表、政策文件等；3.重大活動(dòng)檔案：扶貧項(xiàng)目、環(huán)境整治、民俗活動(dòng)等影像資料。二、檔案整理方法1.分類(lèi)編目：按照“事由—時(shí)間”順序排列，標(biāo)注關(guān)鍵詞；2.數(shù)字化掃描：重要檔案需全文掃描，存入電子檔案庫(kù)。三、保管要求1.庫(kù)房應(yīng)干燥通風(fēng)，避免陽(yáng)光直射；2.定期檢查檔案狀況，及時(shí)修補(bǔ)破損資料；3.嚴(yán)禁擅自銷(xiāo)毀檔案，確需銷(xiāo)毀需報(bào)備檔案館審批。四、工作紀(jì)律1.嚴(yán)格保密制度，不得泄露涉密檔案；2.每季度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室報(bào)送工作報(bào)表；3.遇重大事件需第一時(shí)間收集檔案資料。解析：-應(yīng)用文體核心：符合公文格式，條理清晰，內(nèi)容具體。-針對(duì)性：結(jié)合村級(jí)檔案特點(diǎn)，涵蓋收集、整理、保管、紀(jì)律等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第五題（文章論述題，30分）答案：以檔案工作服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考檔案是鄉(xiāng)村振興的“歷史記錄”和“決策依據(jù)”，通過(guò)科學(xué)管理檔案，可助力鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。白城市檔案工作需從以下方面發(fā)力：一、檔案是鄉(xiāng)村振興的政策支撐。-例如，某村通過(guò)查閱檔案發(fā)現(xiàn)早年土地確權(quán)糾紛記錄，為化解矛盾提供了法律依據(jù)；又如，扶貧檔案的數(shù)字化使幫扶政策精準(zhǔn)落地。二、檔案是鄉(xiāng)村文化傳承的載體。-鄉(xiāng)賢譜、民俗檔案等可增強(qiáng)文化認(rèn)同，助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。白城市可建立“鄉(xiāng)村記憶館”，集中展示檔案資料。三、檔案是鄉(xiāng)村治理的參考工具。-村規(guī)民約、環(huán)境治理檔案可為村級(jí)決策提供參考，如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)查閱檔案優(yōu)化了秸稈禁燒方案。改進(jìn)建議：1.加強(qiáng)基層檔案建設(shè)：補(bǔ)齊村級(jí)檔案短板，確保鄉(xiāng)村振興相關(guān)資料完整留存；2.推動(dòng)檔案數(shù)字化：建設(shè)鄉(xiāng)村數(shù)字檔案庫(kù)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域查詢；3.開(kāi)展檔案科普活動(dòng)：提高村民檔案