2025國考滄州市巡視巡察崗位申論高頻考點及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分）1.題目滄州市某區(qū)近年來在村級巡察工作中發(fā)現(xiàn)，部分村“小微權(quán)力”運行不規(guī)范，存在資金管理混亂、工程項目違規(guī)、惠民政策落實不到位等問題。請根據(jù)給定材料，概括導致這些問題的原因，并簡要提出改進建議。答案原因：（1）制度機制不健全。部分村級財務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴，缺乏有效監(jiān)督，導致資金挪用、貪污等問題；工程項目審批流程不規(guī)范，存在暗箱操作風險。（2）監(jiān)管力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級巡察人員數(shù)量不足，專業(yè)能力有限，難以全面覆蓋所有村務(wù)事項；群眾監(jiān)督渠道不暢，舉報信息處理不及時。（3）干部責任意識不強。個別村干部法治觀念淡薄，對政策執(zhí)行隨意變通，甚至存在以權(quán)謀私行為；村務(wù)公開不透明，村民參與決策程度低。（4）業(yè)務(wù)培訓不足。新任村干部對財務(wù)、工程項目等政策法規(guī)不熟悉，操作失誤頻發(fā)，導致工作質(zhì)量低下。改進建議：（1）完善制度體系。細化村級財務(wù)管理辦法，明確資金使用權(quán)限；建立工程項目隨機抽查機制，減少人為干預。（2）強化監(jiān)督力量。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察人員編制，加強專業(yè)培訓；開通群眾監(jiān)督熱線，建立快速響應機制。（3）壓實干部責任。對違規(guī)違紀行為嚴肅追責，定期開展村干部輪崗交流；強化警示教育，提升廉潔自律意識。（4）加強業(yè)務(wù)培訓。組織村干部參加政策法規(guī)培訓，提高政策執(zhí)行能力；推廣“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)”平臺，提升管理效率。2.題目滄州市某街道在巡察中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在供需矛盾，部分老年人反映服務(wù)資源不足、服務(wù)質(zhì)量不高。請根據(jù)給定材料，歸納造成這一問題的具體表現(xiàn)，并提出針對性措施。答案具體表現(xiàn)：（1）資源配置不均衡。新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施集中在中心城區(qū)，偏遠地區(qū)設(shè)施匱乏；部分設(shè)施利用率低，存在閑置浪費現(xiàn)象。（2）服務(wù)供給不精準。服務(wù)內(nèi)容單一，僅限于日間照料，忽視老年人多樣化需求（如醫(yī)療康復、精神慰藉等）；專業(yè)人員短缺，社工、護理員等專業(yè)人才不足。（3）運營管理不規(guī)范。部分養(yǎng)老機構(gòu)收費不透明，存在亂收費問題；缺乏長效運營機制，服務(wù)持續(xù)性差。（4）政策落實不到位。相關(guān)補貼資金撥付延遲，企業(yè)參與積極性不高；社區(qū)與醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)動不足，缺乏醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。針對性措施：（1）優(yōu)化資源配置。加大對偏遠社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施投入，推動設(shè)施共建共享；引入第三方機構(gòu)參與運營，提高設(shè)施利用率。（2）提升服務(wù)精準度。開展老年人需求調(diào)研，開發(fā)個性化服務(wù)項目（如失智照護、臨終關(guān)懷等）；加強社工、護理員培養(yǎng)，提高服務(wù)專業(yè)化水平。（3）規(guī)范運營管理。建立收費公示制度，接受社會監(jiān)督；探索政府購買服務(wù)模式，確保服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。（4）強化政策協(xié)同。加快補貼資金撥付，激勵企業(yè)參與；推動社區(qū)與醫(yī)療機構(gòu)合作，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。3.題目滄州市某縣在巡察中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村人居環(huán)境整治存在“形式主義”問題，部分村莊表面整治效果明顯，但實際效果差。請根據(jù)給定材料，歸納這一問題的主要表現(xiàn)，并提出改進方向。答案主要表現(xiàn)：（1）重表面輕實效。部分村莊僅對主干道、廣場等公共區(qū)域進行硬化、綠化，忽視農(nóng)戶庭院、背街小巷的整治；短期“運動式”整治后迅速反彈。（2）群眾參與度低。強制推行整改方案，未充分征求村民意見；缺乏激勵機制，村民主動參與積極性不高。（3）長效機制缺失。整治資金主要依賴短期項目，缺乏可持續(xù)投入；日常保潔責任不明確，垃圾清運不及時。（4）監(jiān)管考核不嚴。對整改效果缺乏科學評估，僅以“拍照式”檢查為主；對虛假整改問題追責不力。改進方向：（1）堅持問題導向。聚焦群眾反映強烈的突出問題，精準施策；推廣“隨手拍”監(jiān)督機制，鼓勵群眾參與監(jiān)督。（2）提升群眾參與度。通過民主協(xié)商制定整改方案，落實“一戶一策”；建立積分獎勵制度，激發(fā)村民內(nèi)生動力。（3）健全長效機制。整合財政、社會資本，設(shè)立專項基金；明確村級保潔責任，納入村干部績效考核。（4）強化監(jiān)管問責。建立動態(tài)評估機制，引入第三方機構(gòu)進行評估；對虛假整改問題嚴肅處理，形成震懾。二、綜合分析題（共2題，每題20分）1.題目滄州市某鎮(zhèn)在巡察中發(fā)現(xiàn)，村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，部分村存在“空殼化”現(xiàn)象。請結(jié)合給定材料，分析這一問題的成因，并說明其帶來的影響。答案成因分析：（1）資源稟賦差異。山區(qū)村自然條件較差，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱；平原村土地資源豐富，但缺乏發(fā)展思路。（2）政策支持不足。相關(guān)政策文件多停留在宏觀層面，缺乏針對性措施；資金扶持力度小，難以覆蓋所有村集體。（3）人才隊伍匱乏。村干部年齡結(jié)構(gòu)老化，缺乏懂經(jīng)營、善管理的復合型人才；青年人才外流嚴重，留守人員能力不足。（4）市場風險高。部分村盲目跟風發(fā)展產(chǎn)業(yè)，缺乏市場調(diào)研，導致產(chǎn)品滯銷、投資失敗。影響分析：（1）加劇城鄉(xiāng)差距。集體經(jīng)濟發(fā)展弱的村莊公共服務(wù)能力弱，村民收入增長緩慢，與發(fā)達地區(qū)差距擴大。（2）影響鄉(xiāng)村振興。村集體無錢辦事，難以推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等重點工作，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略難以落實。（3）削弱基層治理能力。村集體經(jīng)濟弱，村干部缺乏資源調(diào)動能力，難以凝聚人心、化解矛盾。（4）滋生腐敗風險。部分村干部將集體資金用于個人消費，或虛報項目套取資金，損害群眾利益。2.題目滄州市某縣在巡察中發(fā)現(xiàn)，部分村級巡察工作存在“走過場”現(xiàn)象，未能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。請結(jié)合給定材料，分析這一問題產(chǎn)生的原因，并提出改進路徑。答案產(chǎn)生原因：（1）思想認識偏差。部分巡察干部認為巡察是“例行公事”，缺乏政治敏感性，對發(fā)現(xiàn)問題的重要性認識不足。（2）能力素質(zhì)不足。巡察人員業(yè)務(wù)能力弱，難以發(fā)現(xiàn)深層次問題；缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，對基層情況不熟悉。（3）整改落實不力。巡察發(fā)現(xiàn)的問題清單簡單化，整改措施針對性差；缺乏跟蹤問效機制，整改效果打折扣。（4）外部干擾因素。部分村干部對巡察工作存在抵觸情緒，刻意隱瞞問題；群眾監(jiān)督渠道不暢，信息獲取困難。改進路徑：（1）強化思想教育。開展巡察工作專題培訓，提升政治站位；樹立“發(fā)現(xiàn)問題就是成績”的工作導向。（2）提升能力素質(zhì)。選派優(yōu)秀干部參與巡察工作，加強業(yè)務(wù)培訓；建立輪崗交流機制，積累基層工作經(jīng)驗。（3）完善整改機制。細化問題清單，明確整改責任和時限；引入第三方評估，確保整改成效。（4)加強外部監(jiān)督。暢通群眾舉報渠道，鼓勵群眾參與巡察；對阻撓巡察行為嚴肅追責，形成高壓態(tài)勢。三、提出對策題（共1題，25分）題目滄州市某區(qū)在巡察中發(fā)現(xiàn)，村級財務(wù)監(jiān)管存在漏洞，導致資金挪用、貪污等問題頻發(fā)。請結(jié)合給定材料，提出加強村級財務(wù)監(jiān)管的具體措施。答案具體措施：（1）完善制度建設(shè)。修訂《村級財務(wù)管理辦法》，明確資金使用范圍和審批流程；建立“三重一大”決策制度，防止個人說了算。（2）加強信息化監(jiān)管。推廣“村級財務(wù)云平臺”，實現(xiàn)資金收支實時監(jiān)控；引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，確保數(shù)據(jù)不可篡改。（3）強化審計監(jiān)督。定期開展村級財務(wù)審計，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報整改；對重大資金使用實行全流程跟蹤審計。（4）發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。設(shè)立村級財務(wù)公開欄，定期公示收支情況；開通舉報熱線，對違規(guī)行為嚴肅處理。（5）提升干部能力。組織村干部參加財務(wù)培訓，提高政策執(zhí)行力；建立“以案促改”機制，強化警示教育。（6）壓實監(jiān)管責任。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢、財政等部門職責，形成監(jiān)管合力；對監(jiān)管不力問題嚴肅追責。四、文章論述題（共1題，30分）題目當前，滄州市村級巡察工作面臨新挑戰(zhàn)，如何提升巡察質(zhì)效成為重要課題。請結(jié)合給定材料，自選角度，寫一篇文章。答案標題：創(chuàng)新巡察方式提升基層治理效能正文：村級巡察是基層治理的重要手段，但在實踐中仍存在“走過場”“形式主義”等問題。為破解這一難題，必須創(chuàng)新巡察方式，提升工作質(zhì)效，切實增強群眾獲得感。一、問題現(xiàn)狀：巡察工作亟待改進近年來，滄州市村級巡察取得一定成效，但在實踐中仍存在不足：部分巡察干部對問題認識不深，整改措施針對性差；群眾參與度低，監(jiān)督作用未充分發(fā)揮；長效機制缺失，整改效果難以持續(xù)。這些問題導致巡察工作流于表面，難以真正解決基層治理難題。二、原因分析：多重因素制約巡察效能（1）能力不足。巡察人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，難以發(fā)現(xiàn)深層次問題；缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，對基層情況不熟悉。（2）機制不健全。整改跟蹤問效機制缺失，導致整改“打折扣”；群眾監(jiān)督渠道不暢，信息獲取困難。（3）外部干擾。部分村干部對巡察工作存在抵觸情緒，刻意隱瞞問題；部分群眾法治意識淡薄，不敢舉報。三、改進路徑：多措并舉提升巡察質(zhì)效（1）強化能力建設(shè)。選派優(yōu)秀干部參與巡察，加強業(yè)務(wù)培訓；建立輪崗交流機制，提升實戰(zhàn)能力。（2）創(chuàng)新巡察方式。推廣“巡審聯(lián)動”模式，引入審計部門參與巡察；開展“飛行檢查”，避免提前打招呼。（3）完善整改機制。細化問題清單，明確整改責任和時限；建立動態(tài)評估機制，確保整改成效。（4）加強群眾監(jiān)督。開通舉報熱線，鼓勵群眾參與監(jiān)督；推廣“村級事務(wù)微信群”，提升透明度。（5）強化結(jié)果運用。對整改不力問題嚴肅追責，形成震懾；典型案例納入干部考核，倒逼責任落實。結(jié)語：村級巡察是提升基層治理效能的重要抓手。只有創(chuàng)新方式方法，壓實各方責任，才能真正發(fā)揮巡察利劍作用，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。答案解析一、歸納概括題1.原因概括需結(jié)合材料中“制度不完善”“監(jiān)管薄弱”“干部責任意識不強”“培訓不足”等關(guān)鍵信息；建議部分需針對原因提出，如“完善制度”“強化監(jiān)管”“加強培訓”等。2.養(yǎng)老服務(wù)問題需歸納具體表現(xiàn)，如“資源配置不均”“服務(wù)供給不精準”“運營管理不規(guī)范”“政策落實不到位”等；措施部分需提出針對性對策。3.人居環(huán)境整治需概括“重表面輕實效”“群眾參與度低”“長效機制缺失”“監(jiān)管考核不嚴”等表現(xiàn)；改進方向需提出系統(tǒng)性措施。二、綜合分析題1.集體經(jīng)濟發(fā)展問題需分析“資源稟賦”“政策支持”“人才隊伍”“市場風險”等成因；影響部分需從“城鄉(xiāng)差距”“鄉(xiāng)村振興”“基層治理”“腐敗風險”等角度展開。2.巡察工作“走過場”問題需分析“思想認識”“能力素質(zhì)”“整改落實”“外部干