突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(14篇)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案篇1為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合學(xué)校實際，特制定學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案。一、工作目標(biāo)1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力。2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。二、工作原則1.預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。3.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準確處置。三、組織管理1.根據(jù)縣政府和教育主管部門的突發(fā)安全事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2.建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。3.廣泛深入地開展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件早期表現(xiàn)的師生，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。6.確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。7.及時向疾病預(yù)防控制部門和教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。四、突發(fā)事件預(yù)防（一）高度重視，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。（二）切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。（三）采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。1.加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。2.加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。3.大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室和宿舍的環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。1.按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。2.結(jié)合新冠肺炎的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。3.進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，增強體質(zhì)。五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。（一）突發(fā)事件監(jiān)測1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。（二）突發(fā)事件報告1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。2.嚴格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。以下分級標(biāo)準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準界定。（一）傳染病1.一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。①啟動報告和零報告制度，學(xué)校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。②學(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。2.重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。③對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度，嚴格控制校外人員進入校園。⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。3.特大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：①實行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴格控制外來人員進入校園。②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須隔離進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。③避免人群的聚集和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行。④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風(fēng)換氣。⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。4.校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報上級教育主管部門批準。②采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。③尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。（二）食物中毒及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：1.立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生、疾控部門處理；4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。（三）預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。3.盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的'發(fā)展。4.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。七、保障措施（一）組織機構(gòu)保障學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室，具體負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。（二）人力資源保障學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。（三）財力和物資保障學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。八、善后與恢復(fù)工作突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。1.會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。3.對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。4.盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。九、責(zé)任追究學(xué)校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案篇2為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會秩序和校園秩序，根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本預(yù)案。一、總體描述(一)組織與領(lǐng)導(dǎo)組長：劉長真成員：全體領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任及保衛(wèi)科人員全體成員將分別擔(dān)任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負責(zé)人或成員，校級領(lǐng)導(dǎo)干部因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責(zé)，經(jīng)授權(quán)由中層領(lǐng)導(dǎo)干部代履行職責(zé)。校長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，根據(jù)事故等級啟動應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調(diào)動一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向上級或有關(guān)部門通報應(yīng)急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。當(dāng)學(xué)校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應(yīng)急救援機構(gòu)時，學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息，配合其他部門開展應(yīng)急救援。當(dāng)在某個問題上不能達成一致意見時，則由負責(zé)該問題的最高領(lǐng)導(dǎo)做出最后決策。(二)貫徹預(yù)防為主的方針領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案和落實各項措施，完善工作機制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容；加強對教師師德規(guī)范教育，增強責(zé)任意識和法制意識。3、政教處要識別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風(fēng)險所在，重點防范，運用各種形式，加強對學(xué)生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學(xué)生的自我保護意識。4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對校車進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。5、健全學(xué)校各項規(guī)章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》，政教處做好學(xué)生和家長宣傳教育工作，辦公室做好教師的宣傳教育工作。6、校醫(yī)室常備一定應(yīng)急醫(yī)療物資；教導(dǎo)處確保醫(yī)生值班。7、值日領(lǐng)導(dǎo)履行值日工作職責(zé)，堅守學(xué)校，有事外出必須自己調(diào)班，否則不得離開。8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼，所有領(lǐng)導(dǎo)干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內(nèi)電話暢通。各級部交一份學(xué)生家長通訊錄復(fù)印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。(三)啟用應(yīng)急預(yù)案的情況1、重傷2人以上；2、死亡1人以上。二、應(yīng)急響應(yīng)過程(一)接警與通知事故發(fā)生后，在場人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知分管德育的副校長和值班領(lǐng)導(dǎo)，然后通立即啟動應(yīng)急預(yù)案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領(lǐng)導(dǎo)和政教處領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。校長還要將事故有關(guān)情況上報教育局和醫(yī)療機構(gòu)，通報應(yīng)該包括以下信息：發(fā)生事故的學(xué)校名稱和地址；通報人的'姓名和電話號碼；事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害；已采取和準備采取的應(yīng)急行動。(二)現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護組長：當(dāng)天值班的領(lǐng)導(dǎo)干部成員：組織活動的領(lǐng)導(dǎo)、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機。1、在場人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應(yīng)急救護處置。同時，叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長，校長接到報警后，馬上通知分管德育的副校長和值班領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場，德育副校長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達后，馬上對受傷師生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治，由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院，搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治，受傷人員較多時，由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前，校醫(yī)負責(zé)受傷學(xué)生救護處置。組長通知學(xué)校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導(dǎo)。急救車到達后，組長應(yīng)立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫(yī)隨車參與救治（教師受傷送院要派工會領(lǐng)導(dǎo)）。2、班主任及時通知家長事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址，請家長到醫(yī)院，工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址，請家屬到醫(yī)院。3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程，用分隔調(diào)查形式，不誘導(dǎo)；并實事求是做好書面記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標(biāo)記、拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。(三)聯(lián)絡(luò)、教育組長：賈傳海副組長：賈輝成員：級部主任和班主任1、接到校長通知啟動預(yù)案后，辦公室在24小時內(nèi)寫出書面報告，報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報告部門、部門負責(zé)人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教育局。屬校方責(zé)任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應(yīng)急處理情況報上級主管部門。2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進行輔導(dǎo)；如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長或上級部門同意，由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作，負責(zé)寫出書面報告。(四)家長接待和后勤支援組長：孫京平成員：王新國、韓玉奎、級部主任、班主任1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作，根據(jù)學(xué)生事故處理條例的有關(guān)條款規(guī)定，總務(wù)主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作，安排住院師生的家屬的食宿。3、要依法調(diào)解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調(diào)解解決。4、事故處理結(jié)尾階段，文秘辦主任起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；事故的簡要經(jīng)過，包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復(fù)印件報保險公司理賠。5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份，不準非當(dāng)事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過程中，受傷害學(xué)生的監(jiān)護人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)報告公安機關(guān)依法處理。(五)事故調(diào)查組長：劉長真成員：工會主席、上級指派的領(lǐng)導(dǎo)，事件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。1、配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。2、并向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預(yù)案，不履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救援指揮的人員進行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題，制定防范措施。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案篇3為提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、工作目標(biāo)1．普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。2．完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。二、突發(fā)事件類型1．校內(nèi)發(fā)生的各類中毒事件。2．校內(nèi)所發(fā)生的各類傳染病疫情。3．學(xué)校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。4．學(xué)校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全、動物疫情等公共衛(wèi)生事件。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本校各部門應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。四、工作原則1．認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防工作，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2．落實事件責(zé)任制，明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人的職責(zé)。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。3．出現(xiàn)突發(fā)事件，必須按照“四早”要求，保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準備處置。五、組織管理學(xué)校成立由校長負責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下：組長：副組長：成員：主要職責(zé)：1．根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應(yīng)急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2．建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、監(jiān)督學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。3．廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。4．建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體情況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。5．開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。6．確保學(xué)生喝上安全飲用水。7．及時向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。六、突發(fā)事件預(yù)防（一）高度重視，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。（三）采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。1．加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。2．加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。3．大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學(xué)生提供一個安全，衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。4．學(xué)校要切實履行職責(zé)。做好計劃免疫的宣傳工作，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。5．學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。1．按照上級部門的要求，落實好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。2．結(jié)合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。3．進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食物、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。4．督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。七、突發(fā)事件監(jiān)測和報告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng)，以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。（一）突發(fā)事件監(jiān)測1．建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學(xué)校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。2．重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。（二）突發(fā)事件報告1．建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。2．嚴格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴格按照程序逐級報告，確保信暢通。出現(xiàn)集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組要以最快的通訊方式，在兩小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時，向上級教育行政管理部門報告。3．任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。4．建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定職責(zé)的情況。八、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應(yīng)急預(yù)案1．做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作，宣傳防治知識，防范突發(fā)事件的發(fā)生。2．建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報告，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。3．對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。4．在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。5．堅決杜絕染病學(xué)生帶病來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準來校上課。6．及時與家長取得聯(lián)系，爭取共同配合預(yù)防和診治。學(xué)生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導(dǎo)工作。(二)食物中毒事件的應(yīng)急預(yù)案1．凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上報告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2．迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治，采取救護措施，并向當(dāng)?shù)亟逃帧⒄靶l(wèi)生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等)。3．保護現(xiàn)場，做好預(yù)留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛(wèi)生部門檢驗。4．迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢他們的身體狀況。5．根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，迅速與家長聯(lián)系。6．如實匯報有關(guān)情況，積極配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理工作。(三)預(yù)防接種炎癥反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1．迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。2．及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。4．總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。九、保障實施（一）組織機構(gòu)保障學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。（二）財力和物資保障學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案篇41總則1.1編制目的有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。其中，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。（3）涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。（4）發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。（5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。（6）周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。（7）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。1.4適用范圍本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。其他突發(fā)公共事件中涉及的應(yīng)急醫(yī)療救援工作，另行制定有關(guān)預(yù)案。1.5工作原則（1）預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。各級人民政府負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。（3）依法規(guī)范，措施果斷。地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。（4）依靠科學(xué)，加強合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。2應(yīng)急組織體系及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)衛(wèi)生部依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實際需要，提出成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在本級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實際需要，向本級人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。各級人民政府根據(jù)本級人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實際工作需要，決定是否成立國家和地方應(yīng)急指揮部。地方各級人民政府及有關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則，切實做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。2.1.1全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負責(zé)對特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定。2.1.2省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由省級人民政府有關(guān)部門組成，實行屬地管理的原則，負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮，作出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策，決定要采取的措施。2.2日常管理機構(gòu)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心），負責(zé)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊、武警系統(tǒng)要參照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)，結(jié)合各自實際情況，指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的協(xié)調(diào)、管理工作。各市（地）級、縣級衛(wèi)生行政部門要指定機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作。2.3專家咨詢委員會國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會。市（地）級和縣級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要，組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會。2.4應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu)醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、出入境檢驗檢疫機構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)。應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要結(jié)合本單位職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要服從衛(wèi)生行政部門的`統(tǒng)一指揮和安排，開展應(yīng)急處理工作。3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預(yù)警與報告3.1監(jiān)測國家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警與報告網(wǎng)絡(luò)體系。各級醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機構(gòu)負責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作。省級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實際，組織開展重點傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。3.2預(yù)警各級人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提供的監(jiān)測信息，按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警。3.3報告任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構(gòu)、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)、環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)、教育機構(gòu)等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告人。突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告單位要按照有關(guān)規(guī)定及時、準確地報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止4.1應(yīng)急反應(yīng)原則發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，事發(fā)地的縣級、市（地）級、省級人民政府及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。同時，要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點，注重分析事件的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴大的事件，應(yīng)及時升級預(yù)警和反應(yīng)級別；對范圍局限、不會進一步擴散的事件，應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級別，及時撤銷預(yù)警。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府及有關(guān)部門對在學(xué)校、區(qū)域性或全國性重要活動期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要高度重視，可相應(yīng)提高報告和反應(yīng)級別，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護社會穩(wěn)定。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。事發(fā)地之外的地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后，要及時通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級人民政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。4.2應(yīng)急反應(yīng)措施4.2.1各級人民政府（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。（2）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險化學(xué)品管理和運輸安全的，有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，防止事故發(fā)生。（3）劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級地方人民政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖；封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省（區(qū)、市）的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務(wù)院決定。對重大食物中毒和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。（4）疫情控制措施：當(dāng)?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓^(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施；臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。（5）流動人口管理：對流動人口采取預(yù)防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。（6）實施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點和出入境口岸設(shè)置臨時交通衛(wèi)生檢疫站，對出入境、進出疫區(qū)和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機構(gòu)移交。（7）信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時主動、準確把握，實事求是，正確引導(dǎo)輿論，注重社會效果。（8）開展群防群治：街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及居委會、村委會協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療機構(gòu)，做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實施工作。（9）維護社會穩(wěn)定：組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng)，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。4.2.2衛(wèi)生行政部門（1）組織醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理。（2）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行評估，提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級別。（3）應(yīng)急控制措施：根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥。（4）督導(dǎo)檢查：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織對全國或重點地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進行督導(dǎo)和檢查。省、市（地）級以及縣級衛(wèi)生行政部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理工作進行督察和指導(dǎo)。（5）發(fā)布信息與通報：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及時向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時向國務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊有關(guān)部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對涉及跨境的疫情線索，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門向有關(guān)國家和地區(qū)通報情況。（6）制訂技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范，及時組織全國培訓(xùn)。地方各級衛(wèi)生行政部門開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。（7）普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì)，有針對性地開展衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機干預(yù)工作。（8）進行事件評估：組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行綜合評估，包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價等。4.2.3醫(yī)療機構(gòu)（1）開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。（2）協(xié)助疾控機構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。（3）做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。（4）做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診。（5）對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗。重大中毒事件，按照現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進行處置。（6）開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。4.2.4疾病預(yù)防控制機構(gòu)（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告：國家、省、市（地）、縣級疾控機構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報告與分析工作。（2）開展流行病學(xué)調(diào)查：疾控機構(gòu)人員到達現(xiàn)場后，盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計劃和方案，地方專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，開展對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析，提出并實施有針對性的預(yù)防控制措施；對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈，并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機構(gòu)通報情況。（3）實驗室檢測：中國疾病預(yù)防控制中心和省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)在地方專業(yè)機構(gòu)的配合下，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，分送省級和國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實驗室檢測，查找致病原因。（4）開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。（5）制訂技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范：中國疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂全國新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范。（6）開展技術(shù)培訓(xùn)：中國疾病預(yù)防控制中心具體負責(zé)全國省級疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)。各省級疾病預(yù)防控制中心負責(zé)縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)（1）在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展對醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項措施落實情況的督導(dǎo)、檢查。（2）圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。（3）協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為。4.2.6出入境檢驗檢疫機構(gòu)（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，調(diào)動出入境檢驗檢疫機構(gòu)技術(shù)力量，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應(yīng)急處理工作。（2）及時上報口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。4.2.7非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：（1）密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時獲取相關(guān)信息。（2）組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準備。（3）加強相關(guān)疾病與健康監(jiān)測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。（4）開展重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預(yù)防控制工作，防患于未然。（5）開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。（6）根據(jù)上級人民政府及其有關(guān)部門的決定，開展交通衛(wèi)生檢疫等。4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級反應(yīng)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（具體標(biāo)準見l.3）應(yīng)急處理工作由國務(wù)院或國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門組織實施，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關(guān)、國際交流與合作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。國務(wù)院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作，成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。事發(fā)地省級人民政府應(yīng)按照國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實際情況，組織協(xié)調(diào)市（地）、縣（市）人民政府開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。特別重大級別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由地方各級人民政府負責(zé)組織實施。超出本級應(yīng)急處置能力時，地方各級人民政府要及時報請上級人民政府和有關(guān)部門提供指導(dǎo)和支持。4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報國務(wù)院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準后實施。特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報本級人民政府批準后實施，并向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。上級人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級人民政府衛(wèi)生行政部門的請求，及時組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。5善后處理5.1后期評估突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛(wèi)生行政部門。5.2獎勵縣級以上人民政府人事部門和衛(wèi)生行政部門對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻的先進集體和個人進行聯(lián)合表彰；民政部門對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認為烈士。5.3責(zé)任對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。5.4撫恤和補助地方各級人民政府要組織有關(guān)部門對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤；對參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補助標(biāo)準，給予補助。5.5征用物資、勞務(wù)的補償突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，地方各級人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進行合理評估，給予補償。6突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設(shè)，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警工作，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全國家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。6.1技術(shù)保障6.1.1信息系統(tǒng)國家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，采取分級負責(zé)的方式進行實施。要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)與疾病預(yù)防控制機構(gòu)之間的信息共享。6.1.2疾病預(yù)防控制體系國家建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系。各?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市）要加快疾病預(yù)防控制機構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)，強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備條件；加強疾病控制專業(yè)隊伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗?zāi)芰Α?.1.3應(yīng)急醫(yī)療救治體系按照“中央指導(dǎo)、地方負責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全國范圍內(nèi)建成包括急救機構(gòu)、傳染病救治機構(gòu)和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的，符合國情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。6.1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系國家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級衛(wèi)生行政部門要明確職能，落實責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。6.1.5應(yīng)急衛(wèi)生救治隊伍各級人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級負責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊伍，并加強管理和培訓(xùn)。6.1.6演練各級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。6.1.7科研和國際交流國家有計劃地開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究，包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查方法、實驗室病因檢測技術(shù)、藥物治療、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等，尤其是開展新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究，做到技術(shù)上有所儲備。同時，開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國際交流與合作，引進國外的先進技術(shù)、裝備和方法，提高我國應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。6.2物資、經(jīng)費保障6.2.1物資儲備各級人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資使用后要及時補充。6.2.2經(jīng)費保障應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)經(jīng)費，按規(guī)定落實對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的財政補助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費。應(yīng)根據(jù)需要對邊遠貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予經(jīng)費支持。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)積極通過國際、國內(nèi)等多渠道籌集資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。6.3通信與交通保障各級應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊伍要根據(jù)實際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。6.4法律保障國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，加強調(diào)查研究，起草和制訂并不斷完善應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律和規(guī)章體系。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府及有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定，根據(jù)本預(yù)案要求，嚴格履行職責(zé)，實行責(zé)任制。對履行職責(zé)不力，造成工作損失的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。6.5社會公眾的宣傳教育縣級以上人民政府要組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識和衛(wèi)生科普知識方面的作用。7預(yù)案管理與更新根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)需要和本預(yù)案的規(guī)定，制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作預(yù)案。縣級以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實際情況，組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。8附則8.1名詞術(shù)語重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平的情況。群體性不明原因疾病是指在短時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。我國尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。8.2預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案篇5為了有效預(yù)防，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作，保障轄區(qū)人民群眾的身體健康與生命安全，依據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染病防治法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院和轄區(qū)的實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，對社會、公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。一、成立應(yīng)急處理指揮小組由xxx擔(dān)任組長，xxx、xxx擔(dān)任副組長，成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。應(yīng)急處理指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在防保辦公室。1.組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延。2.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)救護車輛的統(tǒng)一調(diào)配使用。3.組織評估臨床治療病人、預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施效果，完善各項防治方案。4.負責(zé)突發(fā)衛(wèi)生事件的各項監(jiān)督檢查工作。5.組織開展衛(wèi)生科普知識的宣傳等工作。二、工作機構(gòu)及職責(zé)。1.衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)的的'突發(fā)事件實施監(jiān)督管理。防?？瞥袚?dān)責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)事件管理任務(wù)。2.防?？圃谛l(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下，楊春海、楊年娥、鐘漢清、王化麗負責(zé)對各級各類醫(yī)療機構(gòu)的疫情報告，醫(yī)療機構(gòu)、留驗站的隔離、消毒、防護和醫(yī)療廢棄物的處理，公共場所消毒，密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察、疫點的環(huán)境消毒，生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查。3.由幸永平負責(zé)用救護車對突發(fā)事件發(fā)生時病人的轉(zhuǎn)運工作，并建立安全的轉(zhuǎn)診制度?？h人民醫(yī)院為我縣突發(fā)事件定點醫(yī)院，承擔(dān)全區(qū)突發(fā)事件的防治工作任務(wù)。4.衛(wèi)生院設(shè)立發(fā)熱門診和留觀室，實行首診負責(zé)制。5.楊春海、楊年娥承擔(dān)本單位和責(zé)任地區(qū)的突發(fā)事件預(yù)防控制和疫情管理工作。三、應(yīng)急處理1.衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報告后，應(yīng)立即了解情況，掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài)，確定事件類別、性質(zhì)和嚴重程度，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需要，組織應(yīng)急救治隊伍和有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場，指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事件。并及時向上級業(yè)務(wù)主管部門報告。2.對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就診病人實行首診負責(zé)制，并書寫詳細、完整的病歷記錄；3.對需要醫(yī)學(xué)觀察的立即收入專門的觀察室，并做好隔離防護和會診；對需要轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機構(gòu)診治的確診病人、疑似病人，各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排專用車輛運送，并將病人病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接受的醫(yī)療機構(gòu)。4.對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施，傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。5.采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，實施必要的衛(wèi)生處理。6.負責(zé)病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人，要依法報告區(qū)衛(wèi)生防疫站。7.由王炳初、鐘漢清負責(zé)做好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個人防護。8.對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類及數(shù)量，提出現(xiàn)場處置方案，指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進行自身防護。9.事發(fā)2小時之內(nèi)向鎮(zhèn)人民政府報告和縣衛(wèi)生局報告。10.加強值班制度，實行24小時值班制，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通。11.迅速啟動各發(fā)熱門診、留觀室，進入應(yīng)急狀態(tài)，做好監(jiān)測和收治病人的準備。12.卓尚銑負責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件消毒和防護用品的準備，藥房做好醫(yī)療救治藥品、藥械的準備。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案篇6一、指導(dǎo)思想：為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我園實際，特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。二、工作目標(biāo)：1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識，提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。三、工作原則：1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情，快速反應(yīng)，及時準確處置。四、組織管理：幼兒園成立由園長負責(zé)的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)落實幼兒園的防治工作。主要職責(zé)如下：1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案，制訂本園的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高教師、幼兒、家長的科學(xué)防病能力。4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。5、加強幼兒園后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證幼兒園教室、廁所及其他設(shè)施的清潔衛(wèi)生。6、確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。五、突發(fā)事件預(yù)防：（一）高度重視，切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的.領(lǐng)導(dǎo)和管理園領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。（二）增加幼兒園衛(wèi)生經(jīng)費投入，切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。（三）采取有效措施，強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的'預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告：幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。（一）突發(fā)事件監(jiān)測1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度，由園長對教師，班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。（二）突發(fā)事件報告1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，幼兒園實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向幼兒園報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案篇7為切實加強學(xué)校安全工作，進一步落實安全工作責(zé)任制，為科學(xué)、有效地處置我校突發(fā)傳染病事件，最大限度地降低突發(fā)傳染病事件造成的危害，確保師生身體健康和生命安全，確保我校正常的教育教學(xué)秩序，保障教育發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)加強學(xué)校傳染病預(yù)防與控制工作的文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。1、適用范圍學(xué)校突發(fā)傳染病防治是指在學(xué)校師生員工中發(fā)生的群體傳染病防治，如肺結(jié)核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等的防治。2、組織機構(gòu)學(xué)校由校長室、醫(yī)務(wù)室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等人員組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)提供突發(fā)傳染病的危險信號，暢通信息渠道，提醒領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發(fā)生突發(fā)傳染病。組長：xx副組長：xx組員：各班主任3、建立保障機制突發(fā)傳染病發(fā)生后，能客觀反映情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)建言獻策。學(xué)校突發(fā)傳染病的預(yù)防應(yīng)堅持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負責(zé)的原則。3.1加強健康教育學(xué)校每學(xué)期開學(xué)初，必須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》中有關(guān)健康教育要求，開齊、上足、上好健康教育課。學(xué)期結(jié)束前組織一次有關(guān)安全、健康的專題講座，進一步提高師生的自我防范意識和能力。利用家長會、家長學(xué)校、告家長書等形式向家長講解預(yù)防傳染病知識和防治工作要求，取得家長的配合與支持。3.2嚴格門衛(wèi)管理制度，加強門衛(wèi)值守、管理工作，及時掌握校內(nèi)、外各種人員流動情況。改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施與條件，加強對教室、宿舍、食堂、圖書館等人群聚集場所的通風(fēng)換氣和校園內(nèi)公共用具的消毒，搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。3.3堅持學(xué)生因病缺課登記制度，積極做好因病缺課學(xué)生情況統(tǒng)計分析工作，對生病請假在家的學(xué)生要通過電話等方式詢問病情，在校生病的學(xué)生要及時通知家長陪同前往(對暫無法通知家長的學(xué)生由班主任陪同前往)，發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時報告學(xué)校醫(yī)務(wù)室。3.4加強師生體質(zhì)鍛煉，學(xué)校應(yīng)采取積極措施，確保學(xué)生每天的體育鍛煉時間，組織學(xué)生參加多種形式的戶外運動，督促學(xué)生課間到室外活動，呼吸新鮮空氣，增強體質(zhì)。3.5預(yù)警聯(lián)動學(xué)校應(yīng)做好日常預(yù)警預(yù)防工作，與屬地應(yīng)急指揮中心、派出所、交警、消防、醫(yī)院等基層應(yīng)急單位建立聯(lián)動機制，保持聯(lián)系渠道的全天候暢通。4、學(xué)校突發(fā)傳染病防治應(yīng)急處置4.1啟動預(yù)案突發(fā)傳染病發(fā)生后，應(yīng)立即啟動學(xué)校突發(fā)傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制，負責(zé)具體的施救和各項善后處理工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊伍;及時向上級和向有關(guān)單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;配合衛(wèi)生防疫部門開展事故調(diào)查工作，認真調(diào)查取證，寫出書面材料。4.2應(yīng)急措施由校長負責(zé)的學(xué)校傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)落實學(xué)校的傳染病防治工作。主要職責(zé)包括：根據(jù)上級傳染病防治工作預(yù)案制定本校的傳染病防治工作預(yù)案，建立健全傳染病防治責(zé)任制度，檢查督促學(xué)校各部門認真落實各項傳染病防治措施，利用校內(nèi)、校外和各種活動，課內(nèi)、課外的不同形式，組織開展對學(xué)生和教職工的傳染病防治的宣傳教育，普及防病科學(xué)知識;建立每日學(xué)生缺課登記制度，發(fā)現(xiàn)有病癥的學(xué)生，要及時督促到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療;及時向當(dāng)?shù)丶膊】刂撇块T及區(qū)教育局等有關(guān)部門匯報有關(guān)情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對有異狀病人的隔離消毒工作。疫情發(fā)生時，學(xué)校要根據(jù)街道辦的部署啟動傳染病防治工作預(yù)案，并組織落實各項傳染病防治措施;負責(zé)常見傳染病防控工作的資料收集與歸檔工作。4.3迅速啟動與實施措施4.3.1建立和完善學(xué)校預(yù)防傳染病傳報信息網(wǎng)絡(luò)：各班級傳染病信息傳報的第一責(zé)任人為班主任，學(xué)校傳染病信息傳報的第一責(zé)任人為校長。4.3.2預(yù)防傳染病信息報告范圍：出現(xiàn)個別傳染病病例或疑似病例的.;出現(xiàn)聚集性發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的;出現(xiàn)集體性不明病因發(fā)病癥狀的;其他需要報告的防疫情況。4.3.3預(yù)防傳染病信息報告的途徑與預(yù)防要求：凡出現(xiàn)上述情況的，要立即了解患者病因，在兩小時以內(nèi)，書面信息報區(qū)教育局傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組，并跟蹤后續(xù)信息，定期報告。4.3.4建立考勤制度：對缺勤的師生員工要逐一進行登記，并立即與其取得聯(lián)系，查明缺勤的原因。如發(fā)現(xiàn)學(xué)校師生員工有身體異狀，學(xué)校則迅速切斷傳染病傳播途徑，采取隔離。學(xué)校在區(qū)疾病控制中心的指導(dǎo)下，對發(fā)病學(xué)生(包括與發(fā)病學(xué)生有密切接觸的師生)采取隔離措施。嚴格實行患病學(xué)生休學(xué)制度，學(xué)生病愈后方可復(fù)學(xué)。4.3.5采取消毒措施，對患者活動過的校區(qū)、室內(nèi)場所按照要求、安排專人負責(zé)定期進行消毒，并保持空氣流通。具體為：對環(huán)境與物體表面等進行擦拭消毒，對地面進行濕性清掃，對空氣進行噴霧消毒，用紫外線消毒燈對有關(guān)區(qū)域進行物理消毒，實行室內(nèi)強制通風(fēng)。5、信息報送與現(xiàn)場保護5.1學(xué)校突發(fā)傳染病事件發(fā)生后，學(xué)校、當(dāng)事師生應(yīng)立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息向上級領(lǐng)導(dǎo)報告;學(xué)校要盡快核準情況，在規(guī)定時限內(nèi)將突發(fā)傳染病發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向上級匯報。在迅速展開搶救工作的同時，對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。5.2學(xué)校建立完善的值班制度，配備專兼職信息監(jiān)測員(應(yīng)急專干)，綜合信息小組(應(yīng)急辦)及時接收報送學(xué)校有關(guān)警務(wù)信息。5.3信息報送要求屬一般事件，學(xué)校應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)將基本情況向街道應(yīng)急指揮中心(總值班室)報告;屬于較大突發(fā)事件必須在事發(fā)30分鐘內(nèi)報告;重大、特別重大事件應(yīng)立即報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案篇8為了保