2025年青海省公務(wù)員考試申論真題模擬試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項：1.仔細(xì)閱讀指定材料，根據(jù)題目要求作答。2.答案寫在答題紙上，寫在指定位置，寫在草稿紙上一律無效。3.字跡工整，保持卷面整潔。材料：材料一：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)差距問題日益凸顯。一方面，城市基礎(chǔ)設(shè)施完善，公共服務(wù)水平較高，吸引了大量農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工、定居；另一方面，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展相對滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)不足，農(nóng)民增收渠道有限，農(nóng)村空心化、老齡化問題日益嚴(yán)重。如何縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，成為當(dāng)前亟待解決的重要課題。近年來，國家出臺了一系列政策，旨在推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。例如，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大對農(nóng)村地區(qū)的投入，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入；促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動，引導(dǎo)城市資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)村流動；深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。然而，在實踐過程中，城鄉(xiāng)融合發(fā)展仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。例如，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然存在，農(nóng)村居民在享受公共服務(wù)方面仍然存在不平等現(xiàn)象；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，農(nóng)民增收渠道單一；城鄉(xiāng)要素流動仍然存在障礙，城市資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)村流動的意愿不強(qiáng)；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，公共服務(wù)水平仍然較低。材料二：A省是農(nóng)業(yè)大省，也是勞務(wù)輸出大省。近年來，A省積極推動勞務(wù)輸出與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，取得了一定成效。通過組織農(nóng)民外出務(wù)工，增加了農(nóng)民收入，緩解了農(nóng)村勞動力不足的問題；通過引進(jìn)務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。B鎮(zhèn)是A省一個典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來，B鎮(zhèn)積極探索“勞務(wù)輸出+鄉(xiāng)村振興”模式，取得了一定成效。B鎮(zhèn)建立了勞務(wù)輸出服務(wù)中心，為農(nóng)民提供就業(yè)信息、技能培訓(xùn)、權(quán)益保障等服務(wù)；B鎮(zhèn)積極引導(dǎo)務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金支持、場地保障等服務(wù)；B鎮(zhèn)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動農(nóng)民增收致富。然而，B鎮(zhèn)的“勞務(wù)輸出+鄉(xiāng)村振興”模式仍然面臨一些問題。例如，部分農(nóng)民外出務(wù)工后，土地撂荒現(xiàn)象較為嚴(yán)重；務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)業(yè)能力和資金；特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值不高。材料三：C村是A省一個典型的農(nóng)村村莊，近年來，C村積極探索鄉(xiāng)村振興路徑，取得了一定成效。C村以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，開展了村莊清潔行動，整治農(nóng)村垃圾、污水、廁所等問題，村容村貌得到明顯改善；C村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，挖掘鄉(xiāng)村文化，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，帶動農(nóng)民增收致富；C村加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升農(nóng)民素質(zhì)。然而，C村的鄉(xiāng)村振興之路仍然面臨一些挑戰(zhàn)。例如，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平較低，缺乏特色和吸引力；鄉(xiāng)村文化挖掘不夠深入，品牌影響力不強(qiáng)；農(nóng)村精神文明建設(shè)仍然滯后，一些不良風(fēng)氣仍然存在。材料四：D市是A省的一個地級市，近年來，D市積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑，取得了一定成效。D市以促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動為突破口，推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，盤活農(nóng)村土地資源；D市以改善農(nóng)村公共服務(wù)為抓手，提高農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平；D市以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為引領(lǐng)，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。然而，D市的城鄉(xiāng)融合發(fā)展仍然面臨一些挑戰(zhàn)。例如，農(nóng)村土地制度改革仍然不夠深入，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難度較大；農(nóng)村公共服務(wù)水平仍然較低，與城市存在較大差距；城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展仍然不夠，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。題目：1.結(jié)合材料，概括當(dāng)前我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。2.結(jié)合材料，分析A省B鎮(zhèn)“勞務(wù)輸出+鄉(xiāng)村振興”模式的經(jīng)驗和不足。3.結(jié)合材料，提出推動C村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體建議。4.結(jié)合材料，就如何推動D市城鄉(xiāng)融合發(fā)展提出你的對策建議。5.請以“如何推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)共同富?！睘橹黝}，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。試卷答案1.結(jié)合材料，概括當(dāng)前我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。答案要點：*城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然存在，農(nóng)村居民在公共服務(wù)方面存在不平等。*農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，農(nóng)民增收渠道單一。*城鄉(xiāng)要素流動存在障礙，資本、技術(shù)、人才等向農(nóng)村流動意愿不強(qiáng)。*農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，公共服務(wù)水平較低。*土地流轉(zhuǎn)難度較大，影響城鄉(xiāng)要素融合。*鄉(xiāng)村文化挖掘不夠深入，品牌影響力不強(qiáng)。*農(nóng)村精神文明建設(shè)滯后，不良風(fēng)氣仍然存在。解析思路：本題要求概括當(dāng)前我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。作答時需仔細(xì)閱讀材料，特別是材料一和材料四中提到的困難和問題。材料一指出城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然存在，農(nóng)村公共服務(wù)不平等，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，農(nóng)民增收渠道單一，要素流動存在障礙，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)滯后。材料四補(bǔ)充了農(nóng)村土地制度改革不夠深入，土地流轉(zhuǎn)難度大。材料三提到了鄉(xiāng)村文化品牌影響力不強(qiáng)，精神文明建設(shè)滯后等問題。將這些信息進(jìn)行歸納整理，即可得出答案要點。2.結(jié)合材料，分析A省B鎮(zhèn)“勞務(wù)輸出+鄉(xiāng)村振興”模式的經(jīng)驗和不足。答案要點：*經(jīng)驗：*建立勞務(wù)輸出服務(wù)中心，提供就業(yè)信息、技能培訓(xùn)、權(quán)益保障等服務(wù)。*引導(dǎo)務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金支持、場地保障等服務(wù)。*發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動農(nóng)民增收致富。*不足：*部分農(nóng)民外出務(wù)工后，土地撂荒現(xiàn)象較為嚴(yán)重。*務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)業(yè)能力和資金。*特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值不高。解析思路：本題要求分析A省B鎮(zhèn)“勞務(wù)輸出+鄉(xiāng)村振興”模式的經(jīng)驗和不足。作答時需仔細(xì)閱讀材料二，特別是關(guān)于B鎮(zhèn)做法的描述。經(jīng)驗部分要從B鎮(zhèn)的做法中提煉，材料二中提到建立勞務(wù)輸出服務(wù)中心，引導(dǎo)務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。不足部分要從材料二中提到的“仍然面臨一些問題”入手，材料二中提到土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重，務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿不強(qiáng)，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低。將這些信息進(jìn)行歸納整理，即可得出答案要點。3.結(jié)合材料，提出推動C村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體建議。答案要點：*深入挖掘鄉(xiāng)村文化，打造特色旅游產(chǎn)品。*完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游接待能力。*加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游宣傳推廣，提升旅游品牌影響力。*培育鄉(xiāng)村旅游人才，提升服務(wù)質(zhì)量。*發(fā)展鄉(xiāng)村旅游配套產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。*建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享旅游發(fā)展成果。解析思路：本題要求提出推動C村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體建議。作答時需仔細(xì)閱讀材料三，特別是材料三最后提到的“仍然面臨一些挑戰(zhàn)”。材料三提到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平較低，缺乏特色和吸引力，可以提出深入挖掘鄉(xiāng)村文化，打造特色旅游產(chǎn)品的建議。材料三未直接提到基礎(chǔ)設(shè)施，但發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要完善基礎(chǔ)設(shè)施，可以提出完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建議。材料三提到鄉(xiāng)村文化品牌影響力不強(qiáng)，可以提出加強(qiáng)宣傳推廣，提升品牌影響力的建議。材料三提到農(nóng)村精神文明建設(shè)滯后，可以聯(lián)想到鄉(xiāng)村旅游人才隊伍建設(shè)，可以提出培育鄉(xiāng)村旅游人才，提升服務(wù)質(zhì)量的建議。延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的常見做法，也可以作為建議提出。將這些信息進(jìn)行梳理，并結(jié)合C村實際情況，即可得出答案要點。4.結(jié)合材料，就如何推動D市城鄉(xiāng)融合發(fā)展提出你的對策建議。答案要點：*深化農(nóng)村土地制度改革，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)村土地資源。*加大對農(nóng)村地區(qū)的投入，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)差距。*促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動城市資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)村流動。*加強(qiáng)城鄉(xiāng)人才交流，培養(yǎng)農(nóng)村本土人才，提升農(nóng)民素質(zhì)。*建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。解析思路：本題要求就如何推動D市城鄉(xiāng)融合發(fā)展提出對策建議。作答時需仔細(xì)閱讀材料四，特別是材料四中提到的挑戰(zhàn)和D市的做法。材料四提到農(nóng)村土地制度改革不夠深入，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難度大，可以提出深化農(nóng)村土地制度改革，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的建議。材料一提到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)滯后，可以提出加大對農(nóng)村投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的建議。材料一提到城鄉(xiāng)要素流動存在障礙，可以提出促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動要素向農(nóng)村流動的建議。材料四提到農(nóng)村公共服務(wù)水平較低，可以聯(lián)想到人才問題，可以提出加強(qiáng)城鄉(xiāng)人才交流，培養(yǎng)農(nóng)村本土人才的建議。材料一提到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然存在，可以提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的建議。將這些信息進(jìn)行梳理，并結(jié)合D市實際情況，即可得出答案要點。5.請以“如何推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)共同富?！睘橹黝}，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（以下為范文僅供參考，考生可根據(jù)自身理解和積累進(jìn)行寫作）破除城鄉(xiāng)壁壘，共享發(fā)展成果城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分，是長期制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要任務(wù)。近年來，我國在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面取得了一定成效，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，需要從多個方面入手，破除城鄉(xiāng)壁壘，共享發(fā)展成果。首先，要推進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動。城鄉(xiāng)要素自由流動是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。要深化農(nóng)村土地制度改革，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)村土地資源，讓土地要素向城市流動；要促進(jìn)城鄉(xiāng)人才交流，打破人才流動的城鄉(xiāng)壁壘，讓人才要素向農(nóng)村流動；要引導(dǎo)城市資本、技術(shù)等要素向農(nóng)村流動，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，要促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵。要推動城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，帶動農(nóng)民增收致富；要支持農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值；要推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈條對接，形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、共生共榮的產(chǎn)業(yè)格局。再次，要完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。公共服務(wù)均等化是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要保障。要加大對農(nóng)村地區(qū)的投入，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)差距；要推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，提高農(nóng)村教育質(zhì)量；要完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平；要加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，提高農(nóng)民保障水平。最