城市綠化工程施工管理辦法一、總則城市綠化工程是城市生態(tài)建設(shè)和人居環(huán)境改善的重要組成部分，其施工質(zhì)量直接關(guān)系到綠化效果的呈現(xiàn)、生態(tài)功能的發(fā)揮以及城市景觀的整體品質(zhì)。為規(guī)范城市綠化工程施工行為，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，保障施工安全，促進(jìn)城市綠化事業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本辦法。本辦法適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建的公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、道路綠地及風(fēng)景林地等綠化工程的施工管理。城市綠化工程施工管理應(yīng)遵循“質(zhì)量第一、安全為本、科學(xué)規(guī)范、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程達(dá)到設(shè)計(jì)要求和預(yù)期效果。二、施工準(zhǔn)備階段管理施工準(zhǔn)備是確保工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)，必須予以高度重視，做到充分、細(xì)致、周全。（一）技術(shù)準(zhǔn)備施工單位在接到施工任務(wù)后，應(yīng)立即組織技術(shù)人員深入學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、施工合同及相關(guān)技術(shù)規(guī)范。會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審，明確設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)難點(diǎn)及關(guān)鍵工序。對(duì)圖紙中存在的疑問、錯(cuò)誤或不合理之處，應(yīng)及時(shí)提出書面意見，經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)修改后方可施工。根據(jù)圖紙會(huì)審結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方案（含各分項(xiàng)工程的技術(shù)措施）、資源投入計(jì)劃（人力、機(jī)械、材料）、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)保證措施、文明施工與環(huán)境保護(hù)措施、應(yīng)急預(yù)案等主要內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)需經(jīng)監(jiān)理單位（若有）和建設(shè)單位審批后實(shí)施。（二）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備組織相關(guān)人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘，核實(shí)場(chǎng)地地形地貌、土壤條件、周邊環(huán)境、地下管線（給排水、電力、通訊等）及地上障礙物等情況。如有影響施工的因素，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位溝通協(xié)調(diào)解決。按照施工總平面圖的要求，合理規(guī)劃臨時(shí)設(shè)施，如辦公室、宿舍、材料倉庫、苗木假植區(qū)、攪拌場(chǎng)等，并做好場(chǎng)地平整、排水設(shè)施建設(shè)及臨時(shí)水電接入。臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，不得占用規(guī)劃綠地或影響交通。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的清理，清除雜草、垃圾、障礙物，為后續(xù)施工創(chuàng)造條件。對(duì)于需要保護(hù)的古樹名木、文物古跡及既有綠化成果，應(yīng)制定專項(xiàng)保護(hù)措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。（三）物資與設(shè)備準(zhǔn)備根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃，編制苗木、種植土、肥料、農(nóng)藥、建材（如園路鋪裝材料、給排水管材等）及施工機(jī)械設(shè)備的需用量計(jì)劃，并明確供應(yīng)來源、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。苗木采購是綠化工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)選擇信譽(yù)良好、具備相應(yīng)資質(zhì)的苗木供應(yīng)商。苗木進(jìn)場(chǎng)前，施工單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理（若有）、建設(shè)單位對(duì)苗木的品種、規(guī)格（胸徑、地徑、高度、冠幅、分枝點(diǎn)等）、生長(zhǎng)狀況、有無病蟲害等進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，必要時(shí)可到苗木產(chǎn)地進(jìn)行實(shí)地考察。驗(yàn)收合格的苗木應(yīng)登記造冊(cè)，并按規(guī)定進(jìn)行檢疫。種植土的質(zhì)量直接影響苗木的成活率和生長(zhǎng)。應(yīng)確保種植土的理化性質(zhì)符合設(shè)計(jì)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，肥沃疏松、排水良好。對(duì)不符合要求的土壤，應(yīng)進(jìn)行改良或更換。肥料、農(nóng)藥等物資應(yīng)選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)環(huán)境友好的產(chǎn)品。施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)提前檢修保養(yǎng)，確保性能完好，滿足施工需求。特種作業(yè)設(shè)備操作人員必須持證上崗。（四）人員準(zhǔn)備建立健全項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備合格的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員及各工種技術(shù)工人。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格和豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)所有參與施工的人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和技術(shù)交底，內(nèi)容包括施工圖紙、施工方案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、文明施工要求及應(yīng)急預(yù)案等。特殊工種人員必須持證上崗。三、施工過程管理施工過程是工程質(zhì)量形成的關(guān)鍵階段，必須進(jìn)行全過程、精細(xì)化管理，嚴(yán)格控制每一道工序的施工質(zhì)量。（一）植物材料質(zhì)量管理苗木進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)立即組織驗(yàn)收。除核對(duì)品種、規(guī)格外，重點(diǎn)檢查苗木的鮮活度（如葉片色澤、芽體飽滿度、根系狀況等）、有無機(jī)械損傷、病蟲害跡象及土球大小和完整性（針對(duì)帶土球苗木）。驗(yàn)收不合格的苗木，嚴(yán)禁使用，并應(yīng)及時(shí)清退出場(chǎng)。苗木進(jìn)場(chǎng)后不能立即栽植的，應(yīng)進(jìn)行妥善假植。裸根苗木可采用挖溝假植，保持根系濕潤(rùn)；帶土球苗木可集中擺放，適當(dāng)噴水保濕。假植時(shí)間不宜過長(zhǎng)，避免苗木失水或根系腐爛。（二）種植土處理與改良種植前應(yīng)對(duì)種植土進(jìn)行進(jìn)一步的檢測(cè)和處理。如土壤pH值、有機(jī)質(zhì)含量、透氣性、保水性等指標(biāo)不符合設(shè)計(jì)要求，應(yīng)采取相應(yīng)的改良措施，如添加有機(jī)肥、硫磺粉（降低pH值）、石灰（提高pH值）、河沙（改善透氣性）等。改良后的土壤需經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可用于種植。種植穴（槽）的開挖應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙要求的規(guī)格進(jìn)行。開挖前應(yīng)確定好苗木的種植位置。種植穴（槽）的大小應(yīng)根據(jù)苗木根系或土球大小、土壤情況而定，一般應(yīng)較苗木根系或土球直徑大出一定尺寸，并保證根系舒展所需的空間。開挖出的表土和底土應(yīng)分開堆放，以便回土?xí)r利用。種植穴（槽）底部可根據(jù)需要施入腐熟的基肥，但應(yīng)與底土充分拌勻，避免肥料直接接觸苗木根系造成灼傷。（三）苗木種植關(guān)鍵工序控制起挖與運(yùn)輸：苗木起挖應(yīng)根據(jù)苗木種類、規(guī)格及季節(jié)選擇合適的方法。裸根起挖適用于落葉喬木和部分灌木，應(yīng)保證根系完整，保留適量須根；帶土球起挖適用于常綠苗木、珍貴苗木及較大規(guī)格落葉苗木，土球大小應(yīng)符合規(guī)范要求，并用草繩或麻布等材料包扎牢固，防止土球松散。苗木運(yùn)輸過程中，應(yīng)采取措施保護(hù)苗木，避免機(jī)械損傷，保持苗木水分，特別是長(zhǎng)途運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)做好保濕、遮蔭、通風(fēng)等工作。定植：苗木定植前，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)修剪，剪去病蟲枝、損傷枝、過密枝及部分嫩枝嫩葉，以減少水分蒸發(fā)，提高成活率。修剪時(shí)應(yīng)注意保持苗木的自然樹形。將苗木放入種植穴（槽）中央，調(diào)整好苗木的垂直度和標(biāo)高，使根系或土球與土壤緊密接觸?；靥钔?xí)r，應(yīng)分層夯實(shí)，避免空洞。對(duì)于帶土球苗木，回填土應(yīng)埋至土球表面以上少許；對(duì)于裸根苗木，應(yīng)使根系舒展，回填土應(yīng)埋至原土痕。澆水與支撐：苗木定植后，應(yīng)立即澆透定根水，之后根據(jù)土壤墑情和天氣情況適時(shí)澆水，確保根系濕潤(rùn)。高大喬木或有特殊要求的苗木種植后，應(yīng)設(shè)置支撐，防止倒伏。支撐方式應(yīng)牢固、美觀，并避免損傷樹皮。（四）配套工程施工管理綠化工程中的園路、廣場(chǎng)鋪裝、園林小品、給排水系統(tǒng)、電氣工程等配套工程，應(yīng)按照相應(yīng)的施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。施工過程中要注意各工種之間的協(xié)調(diào)配合，避免相互干擾。鋪裝工程應(yīng)保證基層堅(jiān)實(shí)、平整，面層鋪設(shè)牢固、平整、縫隙均勻，圖案符合設(shè)計(jì)要求。給排水系統(tǒng)施工應(yīng)確保管道安裝牢固、接口嚴(yán)密、排水通暢，噴頭布置合理、噴灑均勻。電氣工程施工應(yīng)保證線路敷設(shè)規(guī)范、安全，燈具安裝牢固、位置準(zhǔn)確。（五）安全生產(chǎn)與文明施工管理施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，配備專職或兼職安全員，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，特別是涉及高處作業(yè)、用電安全、機(jī)械操作等方面，必須遵守相關(guān)規(guī)定，防止安全事故發(fā)生。加強(qiáng)文明施工管理，施工現(xiàn)場(chǎng)材料應(yīng)堆放有序，施工垃圾應(yīng)及時(shí)清理，運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施，防止揚(yáng)塵和遺撒。施工噪音應(yīng)控制在規(guī)定范圍內(nèi)，避免影響周邊居民正常生活。（六）進(jìn)度控制與質(zhì)量管理根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，合理安排各工序的施工順序和搭接，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)偏差，應(yīng)及時(shí)分析原因，并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。建立健全質(zhì)量管理體系，實(shí)行“三檢制”（自檢、互檢、交接檢），加強(qiáng)對(duì)各工序的質(zhì)量檢驗(yàn)。隱蔽工程在隱蔽前必須經(jīng)監(jiān)理工程師（若有）和建設(shè)單位檢查驗(yàn)收并簽字確認(rèn)后方可進(jìn)行下一道工序施工。對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)整改，不留隱患。四、竣工驗(yàn)收與后期養(yǎng)護(hù)管理（一）竣工驗(yàn)收工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附完整的工程技術(shù)資料。建設(shè)單位收到申請(qǐng)后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理（若有）、施工等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程數(shù)量、質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求和合同約定，苗木成活率、生長(zhǎng)狀況，配套設(shè)施的功能是否完善，工程資料是否齊全、規(guī)范等。驗(yàn)收合格后，各方簽署竣工驗(yàn)收證書。對(duì)驗(yàn)收中提出的問題，施工單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢。（二）后期養(yǎng)護(hù)管理綠化工程竣工驗(yàn)收后，通常會(huì)有一段規(guī)定的養(yǎng)護(hù)期（一般為一年或更長(zhǎng)）。養(yǎng)護(hù)期內(nèi)，施工單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行精心養(yǎng)護(hù)管理，確保苗木健壯生長(zhǎng)，鞏固綠化成果。后期養(yǎng)護(hù)管理的主要內(nèi)容包括：澆水、施肥、中耕除草、病蟲害防治、修剪整形、苗木補(bǔ)植、支撐維護(hù)等。養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好養(yǎng)護(hù)記錄。養(yǎng)護(hù)期滿，經(jīng)建設(shè)單位驗(yàn)收合格后，辦理養(yǎng)護(hù)期移交手續(xù)。五、監(jiān)督與責(zé)任建設(shè)單位應(yīng)對(duì)綠化工程施工全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)施工。監(jiān)理單位（若委托）應(yīng)依照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理合同，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資進(jìn)行全過程監(jiān)理。施工單位對(duì)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。對(duì)于施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或安全事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。各級(jí)城市園林綠化行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市綠化工程施工活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的行為，應(yīng)依法予以查處。六、附則本辦法未盡事宜，應(yīng)遵