2025國考朝陽市食品藥品監(jiān)管崗位申論題庫(含答案)一、歸納概括題（共3題，每題15分）題1（15分）閱讀材料，概括朝陽市食品藥品監(jiān)督管理局在“智慧監(jiān)管”建設(shè)過程中面臨的主要問題及原因。材料：1.朝陽市食品藥品監(jiān)督管理局近年來推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，旨在提升監(jiān)管效能。但部分基層監(jiān)管人員對(duì)智能設(shè)備操作不熟練，導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集不及時(shí)，監(jiān)管盲區(qū)依然存在。2.市局投入建設(shè)了食品藥品追溯系統(tǒng)，但企業(yè)接入率不足40%，部分中小企業(yè)反映系統(tǒng)操作復(fù)雜、成本高，不愿配合。3.局內(nèi)部門間數(shù)據(jù)共享不暢，市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門信息壁壘嚴(yán)重，形成“數(shù)據(jù)孤島”，難以形成監(jiān)管合力。4.法規(guī)更新滯后，現(xiàn)有監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)未完全覆蓋新興食品添加劑、網(wǎng)絡(luò)訂餐等新業(yè)態(tài)，執(zhí)法依據(jù)不足。5.市民投訴渠道雖已開通，但響應(yīng)速度慢，部分投訴因證據(jù)不足或監(jiān)管流程復(fù)雜未能得到有效解決。答案：主要問題：1.基層人員技能不足，智能設(shè)備使用率低；2.企業(yè)接入追溯系統(tǒng)積極性不高，系統(tǒng)操作復(fù)雜、成本高；3.部門間數(shù)據(jù)共享困難，存在“數(shù)據(jù)孤島”；4.監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)滯后，法規(guī)更新不及時(shí)；5.民眾投訴處理效率低，流程復(fù)雜。原因：1.培訓(xùn)體系不完善，人員能力與新技術(shù)不匹配；2.企業(yè)成本意識(shí)強(qiáng)，對(duì)監(jiān)管技術(shù)接受度低；3.跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制缺失，數(shù)據(jù)共享缺乏制度保障；4.法規(guī)制定周期長，未能適應(yīng)市場快速變化；5.投訴處理流程冗長，信息化支撐不足。題2（15分）閱讀材料，歸納朝陽市食品藥品監(jiān)督管理局在提升餐飲行業(yè)安全水平方面的具體舉措。材料：1.市局開展“明廚亮灶”工程，要求大型餐飲企業(yè)安裝監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)公開后廚操作。2024年已有60%以上餐飲單位達(dá)標(biāo)，但小型餐館參與度低。2.推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，但部分企業(yè)反映檢查頻次過高，增加運(yùn)營負(fù)擔(dān)。3.與高校合作建立食品安全實(shí)驗(yàn)室，但檢測能力僅覆蓋本地市場，無法滿足出口企業(yè)需求。4.開展食品安全宣傳周活動(dòng)，但內(nèi)容形式單一，市民參與度不高。5.引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，但評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，市場認(rèn)可度有限。答案：具體舉措：1.實(shí)施“明廚亮灶”工程，強(qiáng)制大型餐飲企業(yè)安裝監(jiān)控；2.推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式；3.與高校合作建立食品安全實(shí)驗(yàn)室；4.開展食品安全宣傳周活動(dòng)；5.引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。題3（15分）閱讀材料，概括朝陽市食品藥品監(jiān)督管理局在藥品流通監(jiān)管方面存在的主要漏洞。材料：1.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店存在藥品過期、儲(chǔ)存不規(guī)范問題，但監(jiān)管力量不足，難以全面覆蓋。2.網(wǎng)絡(luò)藥品銷售監(jiān)管難度大，部分平臺(tái)資質(zhì)審核不嚴(yán)，消費(fèi)者維權(quán)困難。3.藥品追溯系統(tǒng)覆蓋率低，部分連鎖藥店未接入系統(tǒng)，數(shù)據(jù)真實(shí)性存疑。4.藥品抽檢周期長，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題藥品。5.藥企合規(guī)意識(shí)薄弱，存在降價(jià)促銷中夾帶過期藥品現(xiàn)象。答案：主要漏洞：1.基層藥店監(jiān)管缺位，藥品儲(chǔ)存不規(guī)范；2.網(wǎng)絡(luò)藥品銷售監(jiān)管難度大，平臺(tái)資質(zhì)審核寬松；3.藥品追溯系統(tǒng)覆蓋率低，數(shù)據(jù)可信度不足；4.藥品抽檢周期長，問題發(fā)現(xiàn)滯后；5.藥企合規(guī)意識(shí)差，存在違規(guī)經(jīng)營行為。二、提出對(duì)策題（共2題，每題25分）題4（25分）針對(duì)朝陽市食品藥品監(jiān)督管理局在“智慧監(jiān)管”建設(shè)中的問題，提出改進(jìn)建議。答案：1.加強(qiáng)人員培訓(xùn)：定期開展智能設(shè)備操作培訓(xùn)，提升基層人員技能；引入“師帶徒”機(jī)制，提高實(shí)操能力。2.優(yōu)化追溯系統(tǒng)：簡化企業(yè)接入流程，提供補(bǔ)貼降低中小企業(yè)成本；開發(fā)移動(dòng)端操作界面，提升用戶體驗(yàn)。3.打破數(shù)據(jù)壁壘：建立跨部門數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，明確數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門信息互通。4.完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：加快制定新興食品添加劑、網(wǎng)絡(luò)訂餐等領(lǐng)域的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，定期評(píng)估修訂現(xiàn)有法規(guī)。5.提升投訴效率：簡化投訴處理流程，引入智能客服，提高響應(yīng)速度；建立證據(jù)快速取證機(jī)制。題5（25分）朝陽市食品藥品監(jiān)督管理局計(jì)劃在全市推行“放心食堂”創(chuàng)建活動(dòng)，請(qǐng)?zhí)岢鼍唧w實(shí)施方案。答案：1.明確標(biāo)準(zhǔn)：制定“放心食堂”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、操作規(guī)范等方面，分級(jí)管理。2.分步推進(jìn)：優(yōu)先覆蓋學(xué)校食堂、養(yǎng)老院等高風(fēng)險(xiǎn)場所，逐步向社會(huì)餐飲延伸。3.強(qiáng)化宣傳：開展“放心食堂”評(píng)選活動(dòng)，設(shè)立公示牌，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。4.技術(shù)賦能：推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，要求創(chuàng)建單位安裝智能監(jiān)控系統(tǒng)。5.獎(jiǎng)懲結(jié)合：對(duì)達(dá)標(biāo)單位給予政策扶持，對(duì)不合格食堂進(jìn)行曝光，形成倒逼機(jī)制。三、綜合分析題（共1題，30分）題6（30分）閱讀材料，分析朝陽市食品藥品監(jiān)督管理局在提升監(jiān)管效能過程中面臨的矛盾，并提出解決方案。材料：1.市局推行“信用監(jiān)管”，但部分企業(yè)因歷史問題信用評(píng)級(jí)低，難以獲得融資支持，影響發(fā)展。2.“雙隨機(jī)”監(jiān)管被企業(yè)抱怨頻次過高，但隨機(jī)性又導(dǎo)致監(jiān)管資源分散。3.市民投訴反映監(jiān)管不力，但取證難、流程長等問題制約執(zhí)法效率。4.藥品追溯系統(tǒng)雖已建立，但企業(yè)數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象頻發(fā)，監(jiān)管效果打折扣。5.基層監(jiān)管人員不足，但任務(wù)繁重，導(dǎo)致“重檢查、輕指導(dǎo)”現(xiàn)象普遍。答案：矛盾分析：1.信用監(jiān)管與企業(yè)發(fā)展的矛盾：低信用評(píng)級(jí)限制企業(yè)融資，但信用修復(fù)機(jī)制不完善。2.監(jiān)管頻次與效率的矛盾：“雙隨機(jī)”隨機(jī)性導(dǎo)致資源分散，企業(yè)負(fù)擔(dān)重。3.民眾訴求與執(zhí)法能力的矛盾：投訴取證難、流程長，監(jiān)管效能不足。4.系統(tǒng)建設(shè)與數(shù)據(jù)真實(shí)的矛盾：追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)造假問題突出，監(jiān)管基礎(chǔ)不牢。5.人員不足與任務(wù)繁重的矛盾：基層監(jiān)管力量薄弱，難以兼顧檢查與指導(dǎo)。解決方案：1.完善信用修復(fù)機(jī)制：建立企業(yè)信用分級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，降低信用污點(diǎn)影響。2.優(yōu)化監(jiān)管模式：推行“重點(diǎn)監(jiān)管+信用監(jiān)管”結(jié)合，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)增加頻次。3.簡化投訴流程：引入電子取證手段，縮短處理周期；設(shè)立投訴獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。4.強(qiáng)化系統(tǒng)監(jiān)管：對(duì)追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉驗(yàn)證，引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)提升可信度。5.加強(qiáng)基層力量：通過政府購買服務(wù)、引入社會(huì)監(jiān)管員等方式緩解人員不足問題。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，35分）題7（35分）假設(shè)你是朝陽市食品藥品監(jiān)督管理局工作人員，請(qǐng)就“網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)管”問題，草擬一封致轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的公開信。答案：致轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的公開信各位網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者：為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品銷售行為，保障消費(fèi)者權(quán)益，根據(jù)《食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全條例》等法規(guī)，現(xiàn)就網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)管事宜通知如下：一、合法經(jīng)營要求1.須取得食品經(jīng)營許可證，并在平臺(tái)顯著位置公示資質(zhì)信息；2.不得銷售過期、假冒偽劣食品，不得添加非食用物質(zhì)；3.嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，確保食品來源可溯。二、平臺(tái)主體責(zé)任1.加強(qiáng)經(jīng)營者資質(zhì)審核，定期清理無證主體；2.建立食品安全自查機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴；3.配合監(jiān)管部門開展抽查，不得阻撓取證。三、監(jiān)管措施1.局將開展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”檢查，對(duì)后廚操作全程監(jiān)控；2.對(duì)違規(guī)經(jīng)營者將依法處罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)；3.鼓勵(lì)消費(fèi)者舉報(bào)，提供有獎(jiǎng)線索。請(qǐng)各位經(jīng)營者自覺守法，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)食品安全。如有疑問，可撥打12315投訴。朝陽市食品藥品監(jiān)督管理局2025年X月X日五、文章論述題（共1題，40分）題8（40分）“科技賦能監(jiān)管”是食品藥品安全治理的重要方向，請(qǐng)結(jié)合朝陽市實(shí)際，論述如何利用科技手段提升監(jiān)管效能。答案：科技賦能監(jiān)管：朝陽市食品藥品安全治理的創(chuàng)新路徑食品藥品安全是重大的民生問題，傳統(tǒng)監(jiān)管模式存在效率低、覆蓋面窄等痛點(diǎn)。朝陽市作為東北老工業(yè)基地，近年來在食品藥品安全領(lǐng)域積極探索“智慧監(jiān)管”，通過科技手段提升治理能力，為基層治理提供了新思路。一、科技賦能監(jiān)管的必要性1.應(yīng)對(duì)新業(yè)態(tài)挑戰(zhàn)：網(wǎng)絡(luò)訂餐、跨境電商等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，傳統(tǒng)監(jiān)管手段難以覆蓋；2.提升監(jiān)管精準(zhǔn)度：大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)可實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的智能預(yù)警，降低人力成本；3.增強(qiáng)社會(huì)共治：區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)可提升數(shù)據(jù)透明度，促進(jìn)公眾參與。二、朝陽市科技賦能監(jiān)管的實(shí)踐路徑1.建設(shè)智能追溯體系：整合企業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一物一碼”管理；2.推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”：利用視頻監(jiān)控、AI識(shí)別等技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測餐飲單位操作規(guī)范；3.引入大數(shù)據(jù)分析：建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，對(duì)抽檢數(shù)據(jù)、投訴信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，精準(zhǔn)鎖定問題環(huán)節(jié)；4.開發(fā)移動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)：整合執(zhí)法APP、電子證照等功能，提升基層人員工作效率；5.探索區(qū)塊鏈應(yīng)用：對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)藥品（如疫苗）采用區(qū)塊鏈存證，防止數(shù)據(jù)篡改。三、科技賦能監(jiān)管的挑戰(zhàn)與對(duì)策1.技術(shù)投入不足：基層中小企業(yè)缺乏資金支持，需政府提供補(bǔ)貼或技術(shù)幫扶；2