地方標準制(修)訂工作指南Guidelinesforthedevelopment(revi2025-09-16實施2025-09-16實施I I 2規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 1 1 16立項 27起草 28征求意見 29技術(shù)審查 2 3 3 3 4 4附錄A(資料性)地方標準制(修)訂流程 5附錄B(資料性)新疆維吾爾自治區(qū)地方標準制(修)訂項目申報表 6附錄C(資料性)編制說明 7附錄D(資料性)申報公文 8附錄E(資料性)新疆維吾爾自治區(qū)地方標準制(修)訂項目申報匯總表 9附錄F(資料性)新疆維吾爾自治區(qū)地方標準征求意見表 附錄G(規(guī)范性)新疆維吾爾自治區(qū)地方標準征求意見匯總處理表 附錄H(資料性)新疆維吾爾自治區(qū)地方標準技術(shù)審查會議報批單 附錄I(資料性)函/請示 附錄J(資料性)新疆維吾爾自治區(qū)地方標準技術(shù)審查會議紀要 附錄K(資料性)新疆維吾爾自治區(qū)地方標準技術(shù)審查會議專家簽到表 附錄L(資料性)新疆維吾爾自治區(qū)地方標準審批編號發(fā)布卡 附錄M(資料性)標準解讀 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件由新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局霍川、熱娜、張涵、王萍、孫巍、王豐超、姜秀海、張亞明、周本文件實施應(yīng)用中的疑問，請咨詢新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)發(fā)展研究院。新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)發(fā)展研究院(烏魯木齊河北東路188號)。新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)發(fā)展研究院聯(lián)系電話傳真郵編：1地方標準制(修)訂工作指南本文件給出了地方標準制(修)訂的流程，并提供了申請、立項、起草、征求意見、技術(shù)審查、審本文件適用于指導(dǎo)自治區(qū)地方標準制(修)訂工作，州(市)級地方標準制(修)訂參照執(zhí)行。僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本GB/T20000(所有部分)標準化工作指南GB/T20001(所有部分)標準編寫規(guī)則GB/T20003.1標準制定的特殊程序第1部分：涉及專利的標準4制(修)訂流程地方標準制(修)訂流程(見附錄A)。以及公民按照立項建議征集要求向標準化行政主管部門或有關(guān)行政主管部門提出地方標準立項建議。a)《新疆維吾爾自治區(qū)地方標準制(修)訂項目申報表》(見附錄B);2c)編制說明(模板見附錄C)。5.2.2有關(guān)行政主管部門將通過遴選a)申報公文(見附錄D);b)《新疆維吾爾自治區(qū)地方標準制(修)訂項目申報匯總表》(見附錄E);c)《新疆維吾爾自治區(qū)地方標準制(修)訂項目申報表》;6.1標準化行政主管部門組織對立項申請是否符合地方標準的制定范圍、必要性、可行性進行立項審6.3地方標準立項計劃明確項目名稱、提出立項申請的行政主管部門、起草單位、完成時限等。7.1提出立項申請的行政主管部門組織相關(guān)標準化技術(shù)委員會承擔(dān)具體起草工作，起草工作內(nèi)容包括7.2未成立標準化技術(shù)委員會的，成立標準起草組。標準起草組成員建議具有廣泛代表性、獨立性、專業(yè)性。7.3起草單位在充分調(diào)研、論證、驗證的基礎(chǔ)上，對標準討論稿進行修改完善，形成征求意見稿和編制說明。7.4征求意見稿的編寫宜參考GB/T1.1、GB/T20000(所有部分)、GB/T20001(所有部分)、GB/T8.1起草單位宜將征求意見稿、編制說明、《新疆維吾爾自治區(qū)地方標準征求意見表》(見附錄F)及見。8.2起草單位根據(jù)各方意見形成《新疆維吾爾自治區(qū)地方標準征求意見匯總處理表》(見附錄G)并9.1起草單位形成標準送審稿后，將下列材料至少提前5個工作日(技術(shù)審查會議前)報送標準化行a)《新疆維吾爾自治區(qū)地方標準技術(shù)審查會議報批單》(見附錄H);b)函/請示(見附錄I);3e)《新疆維吾爾自治區(qū)地方標準征求意見匯總處理表》;9.2材料審核通過后，標準化行政主管部門組織對標準送審稿進行技術(shù)審查。技術(shù)審查成立不少于79.3起草單位在技術(shù)審查會議期間就征求意見階段匯總處理情況(未采納意見的理由重點說明)、關(guān)a)《新疆維吾爾自治區(qū)地方標準技術(shù)審查會議紀要》(見附錄J);b)《新疆維吾爾自治區(qū)地方標準技術(shù)審查會議專家簽到表》(見附錄K)。a)地方標準報批稿(根據(jù)技術(shù)審查會議修改完善并由專家組組長簽字);c)《新疆維吾爾自治區(qū)地方標準征求意見匯總處理表》;e)《新疆維吾爾自治區(qū)地方標準技術(shù)審查會議專家簽到表》。12.1起草單位將下列材料報送至提出立項申請的行政主管部門審核(含公平競爭審查):a)新疆維吾爾自治區(qū)地方標準審批編號發(fā)布卡(見附錄L);d)《新疆維吾爾自治區(qū)地方標準技術(shù)審查會議紀要》;e)《新疆維吾爾自治區(qū)地方標準技術(shù)審查會議專家簽到表》;f)標準解讀(見附錄M)。標準解讀在門戶網(wǎng)站向社會公開征求意見。公開征求意見的期限不少于30d。12.3發(fā)布前在研制過程中相關(guān)技術(shù)要求存在重大問題或出現(xiàn)重點政策性變化的項目可由提出立項申請的行政主管部門向標準化行政主管部門提出對計劃項目進行變更(項目名稱、完成時限等)或終止建4b)涉及的國家標準、行業(yè)標準、地方標準發(fā)生重大變化的；d)行政主管部門、起草單位提出公告廢止。5(資料性)地方標準制(修)訂流程地方標準制(修)訂流程見圖A.1。征集立項建議(標準化行政主管部門)立項申請(起草單位、有關(guān)行政主管部門)結(jié)束立項評估(標準化主管部門)下達、公布立項計劃(標準化行政主管部門)起草初稿(起草單位)征求意見(起草單位)(起草單位、提出立項建議的行政主管部門、標準化行政主管部門)發(fā)布(標準化行政主管部門)備案(標準化行政主管部門)復(fù)審(標準化行政主管部門、通過有關(guān)行政主管部門)發(fā)布廢止公告(標準化行政主管部門)圖A.1地方標準制(修)訂流程6(資料性)新疆維吾爾自治區(qū)地方標準制(修)訂項目申報表新疆維吾爾自治區(qū)地方標準制(修)訂項目申報表見表B.1。表B.1新疆維吾爾自治區(qū)地方標準制(修)訂項目申報表□制定口修訂口安全□環(huán)?？诨A(chǔ)□方法口管理□產(chǎn)品□其他項目周期□12個月□15個月目的、意義或必要性有關(guān)法律、法規(guī)和現(xiàn)行有關(guān)標準情況：與相關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)的情況及意見：(蓋公章)行政主管部門審核意見：(蓋公章)本申報表由主要起草單位填寫，經(jīng)行政主管部門同意后，報自治區(qū)市場監(jiān)督管理局7(資料性)編制說明《XX(地方標準名稱)》地方標準編制說明一、工作簡況(必備項)1.任務(wù)來源X年X月X日，由XX(起草單位全稱)申請地方標準的立項，根據(jù)新疆維吾爾市場監(jiān)督管理局下達的X年度新疆維吾爾自治區(qū)地方標準制(修)訂項目計劃，批準《XX(地方標準名稱》(立項編號：XJXX-XXX)地方標準的制定(修訂)(根據(jù)具體情況選擇，下同)。2.起草單位、協(xié)作單位(可選項，無此項，刪除)起草單位：(名稱需與印章相同)協(xié)作單位：(可選項，無此項，刪除)3.主要起草人(以表格形式將內(nèi)容明確)姓名性別二、制定(修訂)標準的必要性和意義(重要項、需充分說明)三、主要起草過程(必備項)綜合性敘述，不以時間過程記錄。如資料收集、調(diào)研、試驗論證、擬稿、征求意見、整理送審等內(nèi)容。四、制定(修訂)標準的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關(guān)系(必備項)1.制定標準的原則(科學(xué)性、規(guī)范性、時效性等)2.制定標準的依據(jù)(依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、基礎(chǔ)標準、重要標準、參考文獻等)3.與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關(guān)系五、主要條款的說明(重要項)1.主要條款(如技術(shù)指標、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等的論據(jù)(包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù))。修訂標準時，應(yīng)增列新舊標準水平的對比。2.主要試驗(驗證)的分析、綜述報告。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果(必備項)需說明征求多少家單位的意見，這些單位的類型為(生產(chǎn)、銷售、使用、科研、行業(yè)主管、大專院校、檢測機構(gòu)等)有無重大意見分歧，如有，怎么協(xié)調(diào)處理的。七、采用國際標準或國外先進標準的，說明采標程度，以及國內(nèi)外同類標準水平的對比情況(可選項，無此項，刪除)八、貫徹標準的措施建議(必備項)包括組織措施、宣貫培訓(xùn)、技術(shù)措施、過渡辦法、試點示范、配套資金等內(nèi)容。九、其他應(yīng)說明的事項(可選項，無此項，刪除)《XX》標準起草組8DB65/T4939—2025(資料性)自治區(qū)市場監(jiān)督管理局；聯(lián)系人：XX;聯(lián)系電話：XX。附件1:新疆維吾爾自治區(qū)地方標準制(修)訂項目申請匯總表附件2:自治區(qū)地方標準制(修)訂項目申請材料行政主管部門(蓋章)X年X月X日9DB65/T4939—2025(資料性)新疆維吾爾自治區(qū)地方標準制(修)訂項目申報匯總表新疆維吾爾自治區(qū)地方標準制(修)訂項目申報匯總表見E.1。表E.1新疆維吾爾自治區(qū)地方標準制(修)訂項目申報匯總表(資料性)新疆維吾爾自治區(qū)地方標準征求意見表新疆維吾爾自治區(qū)地方標準征求意見表見F.1。填表單位名稱(蓋章):填表人、聯(lián)系方式：標準名稱：共X頁，第X頁意見內(nèi)容提出理由原文內(nèi)容(規(guī)范性)表G.1新疆維吾爾自治區(qū)地方標標準名稱：共X頁，第X頁第一起草單位：編寫組聯(lián)系人：電話：填表時間：章條編號意見內(nèi)容理由原文內(nèi)容注：在處理意見處做出采納、部分采納或未采納的處理，未采納的說明理由(1)發(fā)送“征求意見稿”的單位數(shù)：個；(資料性)新疆維吾爾自治區(qū)地方標準技術(shù)審查會議報批單見H.1。編號：()申請單位會議時間會議地點姓名1234567行政主管部門°究院意見“編號由自治區(qū)標準化行政主管部門填寫。會議時間填寫格式：X年X月X日XX:XX?！阈姓鞴懿块T填寫格式；單位(處室姓名聯(lián)系電話)。(資料性)特此申請，懇請批準為盼。附件：1.新疆維吾爾自治區(qū)地方標準技術(shù)審查會議報批單3.編制說明起草單位名稱(蓋章)X年X月X日DB65/T4939—2025(資料性)新疆維吾爾自治區(qū)地方標準技術(shù)審查會議紀要模板見圖J.1。(送審稿)進行了審查。以下意見：出的修改意見建議詳細、逐條、歸類、措辭嚴謹記錄)報自治區(qū)市場監(jiān)督管理局。專家(簽名):X年X月X日(資料性)專家姓名(資料性)新疆維吾爾自治區(qū)地方標準審批編號發(fā)布卡新疆維吾爾自治區(qū)地方標準審批