2025國考邯鄲市安全生產(chǎn)崗位申論模擬題及答案第一部分：歸納概括題（共3題，每題15分，滿分45分）題目一（15分）：閱讀以下材料，概括邯鄲市近期安全生產(chǎn)領域存在的突出問題及其原因。材料：1.邯鄲市某鋼鐵企業(yè)因安全培訓流于形式，員工操作不規(guī)范導致設備故障，2024年3月發(fā)生一起輕微爆炸事故，造成3人受傷。企業(yè)負責人稱“培訓是為了應付檢查”。2.武安某煤礦違規(guī)超層開采，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)失靈，2024年5月透水事故暴露出監(jiān)管漏洞——鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員人均負責超過10家企業(yè)，無專業(yè)設備。3.叢臺區(qū)部分建筑施工工地存在“三違”現(xiàn)象（違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律），住建部門檢查時發(fā)現(xiàn)，部分包工頭為節(jié)省成本擅自修改安全防護措施。4.邯鄲市應急管理專家反映，中小企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，僅靠政府補貼難以覆蓋隱患整改費用，導致消防設施陳舊、應急通道堵塞等問題普遍存在。5.近期媒體報道顯示，市安監(jiān)局執(zhí)法力量不足，2023年全年僅完成應檢查企業(yè)50%的覆蓋率，且處罰力度偏軟，企業(yè)違法成本低。要求：1.緊扣材料內(nèi)容，分點作答；2.原因分析需結合具體案例；3.字數(shù)不超過400字。題目二（15分）：閱讀以下材料，歸納邯鄲市安全生產(chǎn)領域在政策落實方面的主要障礙。材料：1.《邯鄲市安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃》提出“高危行業(yè)從業(yè)人員必須持證上崗”，但2023年抽查發(fā)現(xiàn)，某化工廠80%操作工無有效資格證書，理由是“招聘困難，年輕人不愿進高危行業(yè)”。2.市政府要求企業(yè)建立“雙重預防機制”（風險分級管控和隱患排查治理），但磁縣一紡織廠反映，因缺乏專業(yè)指導，風險辨識報告“照搬模板”，流于形式。3.邯鄲市出臺《粉塵作業(yè)企業(yè)專項整治方案》，但部分企業(yè)以“設備更新成本高”為由拖延整改，市應急管理局協(xié)調(diào)時遭遇企業(yè)“踢皮球”——將責任推給下屬子公司。4.《河北省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須投保安全生產(chǎn)責任險”，但邯鄲市保險機構因賠付風險高，對中小微企業(yè)拒?，F(xiàn)象嚴重。5.市安監(jiān)局嘗試推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，但基層安監(jiān)員反映系統(tǒng)操作復雜，且部分企業(yè)網(wǎng)絡設施不完善，無法接入數(shù)據(jù)平臺。要求：1.突出政策執(zhí)行中的具體問題；2.分項列舉，不超過350字。題目三（15分）：閱讀以下材料，概括邯鄲市安全生產(chǎn)宣傳教育工作的主要成效。材料：1.2023年，邯鄲市開展“安全生產(chǎn)月”活動，全市組織應急演練1200余場，覆蓋企業(yè)3.2萬家，某工業(yè)園區(qū)通過VR體驗館讓員工直觀感受事故后果，參與率達90%。2.武安市針對農(nóng)村地區(qū)特點，聯(lián)合村委開展“安全知識炕頭會”，用方言編順口溜講解煤氣中毒預防，2024年農(nóng)村火災發(fā)生率下降15%。3.邯鄲市安監(jiān)局聯(lián)合教育局將安全生產(chǎn)納入中小學課程，設計“安全實驗課”，2023年全市中小學事故發(fā)生率同比下降20%。4.市應急管理局搭建“安全生產(chǎn)微課堂”平臺，發(fā)布事故警示視頻300余條，企業(yè)負責人平均學習時長超過8小時。5.河北工程大學開設“安全工程專業(yè)訂單班”，定向培養(yǎng)邯鄲本地企業(yè)急需人才，2024年畢業(yè)生就業(yè)率達100%。要求：1.聚焦工作亮點，分條概述；2.不超過300字。第二部分：綜合分析題（共2題，每題20分，滿分40分）題目四（20分）：邯鄲市某工業(yè)園區(qū)近年來事故率居高不下，但企業(yè)普遍反映安全生產(chǎn)投入“不劃算”。請結合材料，分析這一矛盾現(xiàn)象的原因，并提出至少三條針對性建議。材料：1.某園區(qū)2023年發(fā)生5起生產(chǎn)安全事故，涉及3家中小企業(yè)，市政府要求提高企業(yè)保費，企業(yè)則抱怨“保費上漲導致訂單流失”。2.園區(qū)管委會推行“安全生產(chǎn)積分制”，企業(yè)因整改不及時被扣分，但部分企業(yè)仍選擇“交罰款”而非投入資金完善設施。3.安監(jiān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的認知停留在“不出事就行”，認為投入設備、培訓員工是“額外負擔”。4.邯鄲市曾對園區(qū)企業(yè)進行風險評估，但報告束之高閣，原因是“企業(yè)不配合提供數(shù)據(jù)”。5.外地先進園區(qū)經(jīng)驗顯示，通過政府貼息貸款可降低企業(yè)整改成本，但邯鄲市此類政策尚未落地。要求：1.原因分析需有理有據(jù)；2.建議“具體—可操作”；3.字數(shù)不超過500字。題目五（20分）：材料中提到“安全生產(chǎn)是‘良心活’”，請談談你對這句話的理解，并結合邯鄲市實際情況，分析如何將“良心”轉化為制度約束。材料：1.某機械廠負責人承認“設備該維護的沒維護”，但辯稱“反正出事也賠不起”。2.市安監(jiān)局處罰某違規(guī)企業(yè)后，企業(yè)通過“關系”將罰款額度從10萬降到3萬。3.邯鄲市曾推行“安全生產(chǎn)承諾書”制度，但企業(yè)簽了也“照舊違法”。4.省內(nèi)某市建立“黑名單”制度，對違法企業(yè)限制招投標，效果顯著。5.市人大代表建議，將企業(yè)安全生產(chǎn)表現(xiàn)與企業(yè)負責人個人征信掛鉤。要求：1.結合材料談理解；2.聚焦邯鄲市可操作性措施；3.字數(shù)不超過500字。第三部分：提出對策題（共1題，25分）題目六（25分）：邯鄲市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)存在中小企業(yè)主體責任落實難、基層監(jiān)管力量薄弱等問題。假如你是市應急管理局派駐該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駐點干部，請?zhí)岢鲋辽傥鍡l切實可行的改進措施。材料：1.工業(yè)園區(qū)內(nèi)50%企業(yè)規(guī)模不足10人，負責人同時兼任安全管理員，無暇顧及安全事務。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員3人負責800家企業(yè)，僅靠手機排查隱患，無執(zhí)法記錄儀等設備。3.企業(yè)普遍存在“重生產(chǎn)、輕安全”現(xiàn)象，安監(jiān)部門檢查時常遇“人不在崗”的情況。4.市級專家指導服務不足，企業(yè)整改方案“千篇一律”，針對性差。5.邯鄲市其他地區(qū)經(jīng)驗：設立“安全管家”服務，由第三方機構協(xié)助企業(yè)建立制度。要求：1.措施需分點闡述，體現(xiàn)“精準性”和“可落地性”；2.結合邯鄲市實際情況；3.字數(shù)不超過600字。答案及解析第一部分：歸納概括題題目一答案（15分）：突出問題：1.安全培訓走過場，員工操作不規(guī)范；2.礦企違規(guī)開采，監(jiān)管系統(tǒng)失靈；3.建筑工地“三違”現(xiàn)象突出，防護措施缺失；4.中小企業(yè)安全投入不足，消防設施陳舊；5.監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱，處罰力度偏軟。原因分析：1.企業(yè)負責人安全意識淡薄，培訓僅應付檢查；2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員人手不足、設備缺乏，煤礦超層開采監(jiān)管缺位；3.包工頭為降成本忽視安全，住建部門監(jiān)管不力；4.政府補貼覆蓋面窄，中小企業(yè)無力整改；5.安監(jiān)執(zhí)法缺編，處罰標準過低，企業(yè)違法成本低。（400字）題目二答案（15分）：主要障礙：1.高危行業(yè)招聘難，員工素質(zhì)低；2.企業(yè)缺乏專業(yè)指導，雙重預防機制流于形式；3.企業(yè)拖延整改，推諉責任，政府協(xié)調(diào)手段有限；4.保險機構拒保中小微企業(yè)，責任險覆蓋率低；5.“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)操作復雜，企業(yè)接入難。（350字）題目三答案（15分）：主要成效：1.市級層面廣泛開展應急演練，覆蓋率高；2.農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)新宣傳方式，用方言普及知識，效果顯著；3.中小學安全教育課程化，事故率下降；4.線上平臺推送警示視頻，提升企業(yè)負責人學習積極性；5.高校與企業(yè)合作培養(yǎng)專業(yè)人才，定向就業(yè)率高。（300字）第二部分：綜合分析題題目四答案（20分）：矛盾原因：1.短期成本觀：企業(yè)負責人將安全投入視為“一次性費用”，未意識到預防事故的長期效益；2.風險認知偏差：低估事故發(fā)生概率，或認為“不出事就萬事大吉”；3.政策執(zhí)行阻力：保費上漲、整改要求與企業(yè)盈利沖突，導致消極抵觸；4.監(jiān)管手段單一：罰款代替整改，企業(yè)更傾向于支付罰款；5.缺乏激勵政策：未建立正向激勵，企業(yè)缺乏主動投入動力。建議：1.推廣安全投入稅前抵扣政策，降低企業(yè)負擔；2.建立“安全信用積分”與招投標掛鉤制度，強化約束；3.設立政府專項貼息貸款，支持高危企業(yè)設備更新。（500字）題目五答案（20分）：“良心活”的理解：安全生產(chǎn)依賴企業(yè)自律，但個體“良心”受經(jīng)濟利益、法律監(jiān)管等外部因素影響，不可完全依賴道德約束。邯鄲市制度約束措施：1.完善處罰機制：提高違法成本，對嚴重事故實施“頂格處罰”，并公開曝光名單；2.建立“黑名單”制度：限制違法企業(yè)參與政府項目，實施聯(lián)合懲戒；3.強化社會監(jiān)督：鼓勵舉報并獎勵，引入第三方機構對企業(yè)進行獨立評估；4.與企業(yè)負責人征信掛鉤：將安全生產(chǎn)表現(xiàn)納入個人信用記錄，影響貸款、出行等權益。（500字）第三部分：提出對策題題目六答案（25分）：改進措施：1.組建“安全管家”團隊：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、第三方專家組成服務小組，定期入企指導，協(xié)助建立安全制度；2.推廣“標準化作業(yè)卡