2025國考本溪市政策研究崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題，共2題，每題15分，共30分）背景材料：本溪市近年來積極推動綠色轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級，但在政策研究過程中發(fā)現(xiàn)，政策執(zhí)行效果與預期存在偏差。具體表現(xiàn)為：部分政策缺乏針對性，對中小微企業(yè)扶持力度不足；政策宣傳渠道單一，基層干部對政策理解不深；政策評估機制不完善，執(zhí)行效果難以量化考核。同時，本溪市在資源型城市轉(zhuǎn)型中面臨就業(yè)壓力、生態(tài)修復與經(jīng)濟發(fā)展平衡等難題。市政府近期印發(fā)《關于優(yōu)化政策供給推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，要求各部門結合實際制定配套措施，并加強政策落地跟蹤問效。問題：1.概括本溪市當前政策執(zhí)行中存在的具體問題。（15分）2.指出《實施方案》中可能涉及的關鍵任務方向。（15分）第二題（綜合分析題，共1題，20分）背景材料：本溪市某政策研究室在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分政策文件存在“文山會?！爆F(xiàn)象，且政策內(nèi)容與基層實際脫節(jié)。例如，某項關于“促進文旅融合”的政策，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門機構，但多數(shù)基層反饋人手、資金不足。政策研究室提出，應通過“政策簡明化、任務清單化、執(zhí)行精準化”改革，提升政策效能。問題：結合材料，分析政策“文山會?！爆F(xiàn)象產(chǎn)生的原因及危害，并提出政策簡明化的具體建議。（20分）第三題（提出對策題，共1題，25分）背景材料：本溪市某街道在推進“智慧社區(qū)”建設時，遭遇居民參與度低、數(shù)據(jù)共享難、基層響應慢等問題。街道嘗試通過發(fā)放“社區(qū)積分卡”、建立“居民議事廳”等方式，但效果不顯著。街道工作人員反映，政策落地需更注重“因地制宜”和“長效機制”設計。問題：針對上述問題，提出完善本溪市基層政策落地的具體對策，并說明對策的可行性。（25分）第四題（應用文寫作題，共1題，25分）背景材料：本溪市計劃開展“政策大宣講”活動，邀請各部門負責人、企業(yè)代表、基層干部等參與，旨在破解政策“最后一公里”難題。市政府辦公室要求政策研究室撰寫一份活動方案，明確活動目標、內(nèi)容、形式及保障措施。問題：以本溪市政府辦公室名義，撰寫一份“政策大宣講”活動方案。（25分）第五題（文章論述題，共1題，35分）背景材料：本溪市作為老工業(yè)基地，正經(jīng)歷“資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型”與“新發(fā)展格局”的雙重考驗。政策研究需兼顧短期穩(wěn)增長與長期可持續(xù)性。某學者提出：“政策研究應像‘老中醫(yī)’一樣，把準城市‘脈搏’，辨證施治?！眴栴}：結合材料，圍繞“政策研究如何服務本溪市轉(zhuǎn)型發(fā)展”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（35分）答案及解析第一題（歸納概括題）1.概括本溪市當前政策執(zhí)行中存在的具體問題。（15分）答案：本溪市政策執(zhí)行中存在以下問題：（1）政策針對性不足。部分政策對中小微企業(yè)扶持力度不夠，與企業(yè)發(fā)展需求錯配。（2）政策宣傳渠道單一。基層干部對政策理解不深，導致執(zhí)行偏差。（3）政策評估機制不完善。執(zhí)行效果難以量化考核，缺乏跟蹤問效機制。（4）轉(zhuǎn)型政策落地難。資源型城市轉(zhuǎn)型中，就業(yè)壓力、生態(tài)修復與經(jīng)濟發(fā)展平衡等問題未有效解決。（5）政策供給與需求脫節(jié)。部分政策文件存在“文山會?！爆F(xiàn)象，基層反饋內(nèi)容與實際脫節(jié)。解析：此題需從材料中提煉政策執(zhí)行偏差的具體表現(xiàn)，分點作答，避免主觀臆斷。材料中明確指出中小微企業(yè)扶持不足、基層干部理解不深、評估機制缺失等問題，需完整概括。2.指出《實施方案》中可能涉及的關鍵任務方向。（15分）答案：《實施方案》可能涉及以下關鍵任務方向：（1）優(yōu)化政策供給。針對中小微企業(yè)需求制定差異化扶持政策。（2）加強政策宣傳。創(chuàng)新宣傳方式，提升基層干部政策理解能力。（3）完善評估機制。建立量化考核體系，強化跟蹤問效。（4）推動轉(zhuǎn)型政策落地。平衡就業(yè)、生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展，制定配套措施。（5）精簡政策文件。推動“政策簡明化、任務清單化”，減少不必要的會議文件。解析：此題需結合材料隱含的政策方向作答。材料中提到“優(yōu)化政策供給”“加強宣傳”“完善評估”等關鍵詞，需提煉并系統(tǒng)化表述。第二題（綜合分析題）分析政策“文山會?！爆F(xiàn)象產(chǎn)生的原因及危害，并提出政策簡明化的具體建議。（20分）答案：原因：（1）政績觀偏差。部分干部以文件數(shù)量、會議頻次衡量工作成效，導致“唯形式”傾向。（2）部門協(xié)同不足。政策制定缺乏統(tǒng)籌，多頭部署任務，基層疲于應付。（3）評估機制缺失。政策效果未量化考核，導致“文山會?！背蔀閼T性做法。（4）技術支撐不足。缺乏數(shù)字化工具輔助政策簡明化，依賴傳統(tǒng)紙質(zhì)文件。危害：（1）加重基層負擔。大量文件會議擠占基層工作精力，影響政策落地。（2）政策效能降低。內(nèi)容冗雜的政策難以被基層理解執(zhí)行，導致資源浪費。（3）決策科學性不足。過度依賴文件會議，忽視基層實際需求。建議：（1）改革政績考核。將政策實效納入考核指標，而非數(shù)量規(guī)模。（2）建立政策協(xié)同機制。由市政府牽頭統(tǒng)籌，避免多頭部署。（3）推廣數(shù)字化政策管理。開發(fā)“政策APP”，實現(xiàn)信息精準推送。（4）強化政策評估。建立“政策效果指數(shù)”，量化考核政策成效。解析：此題需分三部分作答：原因—危害—建議，邏輯清晰。原因部分結合材料中“基層反饋人手不足”等細節(jié)，危害部分突出對政策執(zhí)行的影響，建議部分需體現(xiàn)可操作性。第三題（提出對策題）完善本溪市基層政策落地的具體對策，并說明對策的可行性。（25分）答案：對策：（1）建立“社區(qū)積分卡”制度。居民參與政策宣傳、議事等可獲積分，兌換生活優(yōu)惠，提升參與度。（2）設立“居民議事廳”。每月固定時間開放，由街道干部、網(wǎng)格員、居民代表共同商議政策執(zhí)行方案。（3）試點“數(shù)據(jù)共享平臺”。整合社保、醫(yī)保、政務數(shù)據(jù)，實現(xiàn)基層快速響應，避免“數(shù)據(jù)孤島”。（4）推行“政策清單化”。將政策任務分解為具體事項，明確責任部門、完成時限，基層自主選擇優(yōu)先事項。（5）引入第三方監(jiān)督。委托專業(yè)機構評估政策落地效果，結果向社會公示，倒逼改進?？尚行哉f明：（1）“社區(qū)積分卡”已在本溪市部分街道試點，居民接受度高，成本可控。（2）“居民議事廳”借鑒外地經(jīng)驗，結合本溪社區(qū)規(guī)?？煽焖偻茝V。（3）數(shù)據(jù)共享平臺建設需協(xié)調(diào)部門，但本溪市正推進“智慧城市”項目，基礎條件成熟。（4）“政策清單化”可參考國家“放管服”改革經(jīng)驗，操作簡便。（5）第三方監(jiān)督在本溪市已有案例，成本可通過政府購買服務解決。解析：對策需結合基層治理實際，建議具體化。可行性說明需體現(xiàn)政策落地的基礎條件，增強說服力。第四題（應用文寫作題）本溪市政府辦公室“政策大宣講”活動方案（25分）一、活動目標（1）提升政策知曉率。確保80%以上基層干部、企業(yè)代表理解政策核心內(nèi)容。（2）破解“最后一公里”難題。收集基層意見，推動政策優(yōu)化。二、活動內(nèi)容（1）政策解讀。各部門負責人用1小時解讀最新政策，結合本溪案例。（2）圓桌論壇。邀請企業(yè)代表、基層干部現(xiàn)場提問，部門現(xiàn)場解答。（3）政策競賽。設置搶答環(huán)節(jié)，優(yōu)勝者獲政府補貼。三、活動形式（1）線下宣講：在市府禮堂舉辦主會場，各區(qū)縣設分會場。（2）線上直播：通過“本溪發(fā)布”APP同步直播，覆蓋偏遠地區(qū)。四、保障措施（1）責任分工：市司法局負責法律政策解讀，街道辦負責基層動員。（2）物資準備：制作政策手冊、發(fā)放紀念品。（3）效果評估：活動后隨機抽查，確保參與率、滿意度達標。解析：應用文需格式規(guī)范，要素齊全?；顒幽繕嗣鞔_量化指標，內(nèi)容形式體現(xiàn)互動性，保障措施突出可操作性。第五題（文章論述題）文章：以“老中醫(yī)”視角把準本溪脈搏，精準施策促轉(zhuǎn)型自擬題目，自選角度，自擬題目正文：本溪作為老工業(yè)基地，正面臨資源枯竭與高質(zhì)量發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。政策研究需像“老中醫(yī)”一樣，把準城市“脈搏”，辨證施治，才能避免“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的誤區(qū)。一、把準脈搏：本溪轉(zhuǎn)型的“病癥”與“體質(zhì)”本溪的“病癥”表現(xiàn)為：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴度高，新興動能不足；城市功能老化，配套服務滯后；基層治理粗放，政策落地難。其“體質(zhì)”則在于深厚的工業(yè)文化底蘊、完整的產(chǎn)業(yè)體系，以及近年來“綠色轉(zhuǎn)型”的積極嘗試。政策研究需兼顧“病癥”與“體質(zhì)”，方能對癥下藥。二、辨證施治：精準政策的“四味藥方”（1）“疏肝理氣”抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。學習浙江“騰籠換鳥”經(jīng)驗，對鋼鐵、煤炭企業(yè)分類施策，一邊“騰籠”，一邊“換鳥”，避免“一刀切”。（2）“健脾養(yǎng)胃”強基層治理。推廣“積分制社區(qū)”，將政策宣傳、民意收集嵌入居民日常生活，變“被動執(zhí)行”為“主動參與”。（3）“活血化瘀”促生態(tài)修復。借鑒德國“工業(yè)遺存改造”案例，將廢棄礦區(qū)轉(zhuǎn)化為生態(tài)公園、康養(yǎng)基地，實現(xiàn)“金山銀山”轉(zhuǎn)化。（4）“固本培元”優(yōu)營商環(huán)境。簡化審批流程，對“專精特新”企業(yè)給予稅收減免、人才補貼，培育新增長極。三、加減乘除：政策研究的“四字訣”（1）加法：增加政策彈性。針對轉(zhuǎn)型期不確定性，賦予基層自主調(diào)整權。（2）減法：精簡政策文件。推行“一張清單管政策”，避免基層“政策消化不良”。（3）乘法：放大政策效應。通過“政策組合拳”撬動社會資本，如“政府+金融+企業(yè)”模式。（4）除法：剔除無效政策。對效果不彰的政策及時叫停，避免資源浪費。結語：政策研究不是“閉門造車”，而是要深