2025年事業(yè)單位招聘考試綜合類無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論面試真題模擬試卷：案例分析實(shí)戰(zhàn)篇考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______案例：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短缺與供需錯(cuò)配問(wèn)題背景材料：隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程加速，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長(zhǎng)。然而，許多城市，特別是快速發(fā)展的大城市，普遍面臨社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施總量不足、布局不均、質(zhì)量不高的問(wèn)題。一方面，大量老年人，尤其是失能、半失能老人和獨(dú)居、空巢老人，迫切需要便捷、專業(yè)的社區(qū)照護(hù)服務(wù)，但缺乏足夠的養(yǎng)老床位和日間照料中心。另一方面，一些已建成的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施存在利用率不高等問(wèn)題，部分設(shè)施功能單一，服務(wù)內(nèi)容不能滿足多樣化需求，難以吸引老年人使用。這種現(xiàn)象背后原因復(fù)雜。一方面，地方政府在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和資金投入上可能存在不足或優(yōu)先級(jí)不高；另一方面，社會(huì)力量參與不足，缺乏有效的激勵(lì)和規(guī)范機(jī)制。同時(shí)，專業(yè)養(yǎng)老人才短缺，服務(wù)人員的素質(zhì)和能力也影響服務(wù)質(zhì)量和老年人滿意度。此外，部分老年人對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)知不足，或因觀念、交通便利性、服務(wù)價(jià)格等因素不愿使用。供需之間的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配，導(dǎo)致“一床難求”與“床位閑置”現(xiàn)象并存。討論任務(wù)：請(qǐng)各位考生作為社區(qū)治理的相關(guān)參與者，圍繞“如何有效緩解社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短缺與供需錯(cuò)配問(wèn)題”這一議題進(jìn)行無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論。請(qǐng)?jiān)谟懻撝忻鞔_各成員的角色分工（如計(jì)時(shí)員、記錄員、發(fā)言人等），并在60分鐘內(nèi)達(dá)成共識(shí)，形成一份不少于三條核心建議的討論成果報(bào)告，清晰闡述每條建議的具體內(nèi)容、預(yù)期效果以及可操作的措施。討論時(shí)間：60分鐘試卷答案一、核心建議1.建議一：優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)與多元投入。*具體內(nèi)容：建議地方政府將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，確?？臻g保障和用地傾斜。同時(shí)，完善相關(guān)政策，降低社會(huì)力量參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的門檻，通過(guò)提供補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、公建民營(yíng)、民建公助等多種方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。*預(yù)期效果：從源頭上增加社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給，優(yōu)化設(shè)施布局，滿足不同區(qū)域、不同層次老年人的多樣化需求。引入社會(huì)資本可以有效彌補(bǔ)政府投入的不足，提高設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)效率。*可操作措施：制定詳細(xì)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、空間布局和責(zé)任主體。設(shè)立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展基金，提供項(xiàng)目補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。簡(jiǎn)化審批流程，為社會(huì)組織和民營(yíng)資本參與提供便利。建立政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，將部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式交由社會(huì)力量提供。2.建議二：創(chuàng)新服務(wù)模式，提升設(shè)施功能與適老化水平。*具體內(nèi)容：建議推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的功能復(fù)合化和服務(wù)多樣化。鼓勵(lì)建設(shè)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型、嵌入式、小型化、多功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，提供日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行、文化娛樂(lè)、精神慰藉等一體化服務(wù)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行適老化改造，完善無(wú)障礙設(shè)施，引入智能養(yǎng)老技術(shù)，提升服務(wù)的便捷性、舒適性和安全性。*預(yù)期效果：滿足老年人多樣化、個(gè)性化的養(yǎng)老需求，提高設(shè)施利用率。通過(guò)功能創(chuàng)新和適老化改造，讓養(yǎng)老服務(wù)更貼近老年人生活實(shí)際，提升老年人的生活質(zhì)量和幸福感。*可操作措施：開(kāi)展社區(qū)老年人需求調(diào)研，摸清不同老年群體的服務(wù)偏好。推廣“中心+站點(diǎn)”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式，構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。制定設(shè)施適老化改造指南和標(biāo)準(zhǔn)，支持引入智能化養(yǎng)老設(shè)備和平臺(tái)。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，拓展服務(wù)范圍。3.建議三：加強(qiáng)人才培養(yǎng)，完善激勵(lì)機(jī)制與宣傳引導(dǎo)。*具體內(nèi)容：建議將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)納入職業(yè)培訓(xùn)體系，加大對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員、康復(fù)師、社工等專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，提高其專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，建立健全養(yǎng)老服務(wù)人員薪酬待遇和職業(yè)發(fā)展通道，提高職業(yè)吸引力。此外，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)宣傳，提高老年人及家屬對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)知度和接受度，營(yíng)造積極的社會(huì)氛圍。*預(yù)期效果：解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才短缺問(wèn)題，提升服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)，保障服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)完善激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定服務(wù)隊(duì)伍。提高社會(huì)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的認(rèn)知，促進(jìn)老年人從“家庭養(yǎng)老”向“社區(qū)養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變。*可操作措施：設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理員技能培訓(xùn)和鑒定中心，落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策。探索建立養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)等級(jí)制度，與薪酬待遇掛鉤。將養(yǎng)老服務(wù)納入志愿服務(wù)體系，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。通過(guò)社區(qū)宣傳欄、老年大學(xué)、媒體宣傳等多種渠道，普及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)，發(fā)布服務(wù)信息，引導(dǎo)老年人選擇合適的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。二、解析思路1.分析問(wèn)題角度全面性：本題要求解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供需錯(cuò)配問(wèn)題，需要從供給端（設(shè)施建設(shè)、投入、功能）、需求端（老年人認(rèn)知、支付能力）、以及連接供需的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（人才、服務(wù)模式）等多個(gè)角度進(jìn)行思考。提出的建議應(yīng)覆蓋這些關(guān)鍵方面。2.建議的針對(duì)性與可行性：每條建議都應(yīng)直接回應(yīng)案例中提到的問(wèn)題。例如，“優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)”回應(yīng)了規(guī)劃不足和投入不夠的問(wèn)題；“創(chuàng)新服務(wù)模式”回應(yīng)了設(shè)施功能單一、利用率不高等問(wèn)題；“加強(qiáng)人才培養(yǎng)”回應(yīng)了專業(yè)人才短缺影響服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題。同時(shí)，建議應(yīng)具有一定的可操作性，能夠?yàn)檎?、社?huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體提供實(shí)際可行的行動(dòng)方向。3.邏輯結(jié)構(gòu)清晰性：討論成果報(bào)告應(yīng)包含建議本身、預(yù)期效果和可操作措施三個(gè)部分。這體現(xiàn)了建議的完整性，從目標(biāo)到路徑都有考慮。在討論過(guò)程中，需要清晰地闡述提出每條建議的理由（為什么有效）、目標(biāo)（期望達(dá)到什么效果）以及如何實(shí)施（具體步驟和方法）。4.團(tuán)隊(duì)協(xié)作與角色分工：討論要求明確角色分工，這考察了考生的組織協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。計(jì)時(shí)員確保時(shí)間控制，記錄員負(fù)責(zé)梳理思路和形成文字，發(fā)言人則負(fù)責(zé)清晰地表達(dá)團(tuán)隊(duì)觀點(diǎn)。有效的角色分工是達(dá)成共識(shí)和高效討論的基礎(chǔ)。5.關(guān)注多方利益與平衡：解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題涉及政府、市場(chǎng)、社會(huì)、老年人等多方主體。好的建議需要考慮各方利益，尋求平衡點(diǎn)。例如，鼓勵(lì)社會(huì)力量投