項(xiàng)目安全管理

1.1.安全管理制度

1.1.1總則

1、為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保安全生產(chǎn)、文

明施工，保障內(nèi)蒙古托克托電廠一期儲(chǔ)煤場(chǎng)煤場(chǎng)封閉改造項(xiàng)目工程的安全以及從

業(yè)人員的安全與健康，保障國(guó)家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失，規(guī)范工程建設(shè)安全、

職業(yè)健康與環(huán)境管理工作，依據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)安全職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法

律、法規(guī)及集團(tuán)公司《中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程安全健康與環(huán)境管理辦法》的有關(guān)

要求，制定本辦法。

2、本辦法適用于內(nèi)蒙古托克托電廠一期儲(chǔ)煤場(chǎng)煤場(chǎng)封閉改造項(xiàng)目。

3、項(xiàng)目部必須貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)及集團(tuán)公司有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境

保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則。把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件，規(guī)范職工安全行為，在確保參建

人員安全與健康的前提下組織開展工程建設(shè)。

4、項(xiàng)目部根據(jù)工作范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況，認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必

須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立、健全各部門、各級(jí)管理人員、

各級(jí)施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立、健全安全保證體系和監(jiān)督體系，推行逐

層簽訂安全責(zé)任書及安全目標(biāo)公開承諾制度，做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、

總結(jié)施工工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作（以下簡(jiǎn)稱“五

同時(shí)"）。

5、項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制定適合本單位情況的規(guī)章制度，使工程建設(shè)安全、

職業(yè)健康與環(huán)境管理工作體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。

6、項(xiàng)目部在現(xiàn)場(chǎng)的各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)安全、職業(yè)健康

與環(huán)境管理工作負(fù)責(zé)，并接受安全和環(huán)境監(jiān)督部門的監(jiān)督。

7、項(xiàng)目部對(duì)工程建設(shè)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)

責(zé)C

8、工程安全文明施工總體目標(biāo)是：爭(zhēng)創(chuàng)集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地;

杜絕重大人身傷亡事故，確保實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

施工總體安全目標(biāo)

1）杜絕重大人身傷亡事故，確保不發(fā)生以下五種事故：

人身死亡事故；

重大施工機(jī)械和設(shè)備損壞事故；

重大火災(zāi)事故；

特大交通事故；

重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故；

2）創(chuàng)建中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地。

具體控制指標(biāo)

I）職T二級(jí)安全教育培訓(xùn)率、考試合格率100%：

2）重要臨時(shí)設(shè)施、重大施工項(xiàng)目、特殊作業(yè)的安全施工措施審直率100%；

3）工程項(xiàng)目施工前安全技術(shù)措施交底率100%；

4）特種作業(yè)人員持證上崗率100%；

5）安全施工合同協(xié)議簽訂率100乳

6）嚴(yán)格控制違章作業(yè)行為；

7）不符合頂整改率100%；

8）杜絕粉塵、噪聲、毒物H級(jí)以上危害；

9）生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)粉塵濃度不超過10ing/m3;

10）粉塵、毒物作業(yè)點(diǎn)合格率達(dá)到100%；

11）噪聲作業(yè)點(diǎn)合格率達(dá)到100初

12）不斷提高職工節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、預(yù)防污染的環(huán)保意識(shí)；

13）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、物料擺放科學(xué)化、道路交通平整化、施工工藝規(guī)范化、

環(huán)境保護(hù)經(jīng)?；约跋嚓P(guān)安全標(biāo)示牌、警示牌等達(dá)到中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全文明

施工樣板工地優(yōu)良以上標(biāo)準(zhǔn)。

1.1.2安全工作例會(huì)制度

1、項(xiàng)目部每年初召開一次由項(xiàng)目經(jīng)理組織，項(xiàng)目部安委會(huì)成員及專職安全

員參加的安全工作會(huì)議，會(huì)議在總結(jié)上年度安全文明施工管理工作的基礎(chǔ)上，提

出本年度的安全文明施工管理目標(biāo)和相關(guān)規(guī)劃。

2、項(xiàng)目部每季度召開一次安委會(huì)議，由安全第一責(zé)任人主持，綜合分析安

全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)事故教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，以及采取的預(yù)防事故

的對(duì)策并做好會(huì)議記錄。

3、項(xiàng)目部每周召開1-2次生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，按照“五同時(shí)”的原則，布置安全

生產(chǎn)工作，落實(shí)各項(xiàng)安全施工技術(shù)措施。

4、項(xiàng)目部每周由項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)理帶頭召開一次安全工作例會(huì)，由各專職安

全員參加，及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)的安全動(dòng)態(tài)，解決存在的問題，總結(jié)、布置日常性的安

全工作。

5、分包商項(xiàng)目部每月由各項(xiàng)目經(jīng)理帶頭召開一次安全工作會(huì)議，由專職安

全員、施工技術(shù)員和班（組）長(zhǎng)參加，檢查、了解工地各施工項(xiàng)目和各工種、工

序的安全文明施「情況，提出改進(jìn)措施并布置班祖安全T作.

6、分包商項(xiàng)目部每周一次安全日活動(dòng)，對(duì)工地職工進(jìn)行安全健康與環(huán)境保

護(hù)的教育工作?？偨Y(jié)上周安全管理工作，布置本局安全文明施工工作，提出技術(shù)

性防范措施。

7、分包商工地班組認(rèn)真進(jìn)行每天的“班前會(huì)”和班后的安全小結(jié)，針對(duì)具

體施工作業(yè)項(xiàng)目、不同工種進(jìn)行班前交底，并認(rèn)真填寫“作業(yè)安全措施表

8、所有安仝工作會(huì)議（例）會(huì)必須有完整的記錄，并存檔備查。

1.1.3安全檢查制度

1、項(xiàng)目部實(shí)行“三級(jí)”安全檢查制度，即項(xiàng)目部級(jí)、分包商項(xiàng)目部級(jí)和工

地班組級(jí)。

2、項(xiàng)目部安委會(huì)每月召開一次會(huì)議，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作，研究布置下

月安全生產(chǎn)工作。

3、根據(jù)安委會(huì)精神，項(xiàng)目部每月由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)，分包商項(xiàng)目部組織，各

所屬單位參加進(jìn)行一次全面安全文明施工生產(chǎn)大檢查，檢查完畢進(jìn)行總結(jié)

并按獎(jiǎng)罰分明的原則進(jìn)行通報(bào)。

4、檢查的主要內(nèi)容包括：

4.1查領(lǐng)導(dǎo)：檢查各單位是否堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方

的取證情況；

1.1.2.5安全施工管理機(jī)構(gòu)及人員的配備，專門的安全管理機(jī)構(gòu)及專職安監(jiān)

人員的情況；

1.1.2.6保證安全的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備情況；

1.1.2.7安全文明施工管理制度及保證措施；

1.2分承包方入廠控制

1.2.1公司在同選出的合格分承包方簽訂施工合同前，項(xiàng)目部要對(duì)合同中有

關(guān)安全管理的要求進(jìn)行審查。

1.2.2分承包方在與公司簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)同時(shí)到項(xiàng)目部辦理備案手續(xù)，

并與項(xiàng)目部簽訂“安全施工管理協(xié)議書”，協(xié)議書應(yīng)明確各自的安全責(zé)任與要求,

以及違約責(zé)任承擔(dān)等問題。

L2.3根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)督管理政策要求，分承包方在同項(xiàng)目部簽訂“安全施

工管理協(xié)議書”后，應(yīng)立即到工程所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理安全生

產(chǎn)許可備案手續(xù)，其安全生產(chǎn)情況應(yīng)接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督與管

理。拒不辦理者，在其工程結(jié)算款中扣除人民幣1000元作為處罰。

1.2.4分承包方施工人員入廠后應(yīng)立即提供人員名單，且不得隨意更換或冒

名頂替，如有新增加人員亦應(yīng)立即報(bào)項(xiàng)目部備案。

1.2.5分承包方施工人員應(yīng)接受項(xiàng)目部、分包方項(xiàng)目部、工地班組“三級(jí)安

全教育“，進(jìn)行入廠安全考試，同時(shí)填寫“三級(jí)安全教育卡片”，考試合格后，方

可上崗作業(yè)。嚴(yán)禁任何人私自安排未經(jīng)入廠三級(jí)安全教育人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作

業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)責(zé)任人按每人次罰款100元進(jìn)行處罰。

2.施工過程控制

2.1分承包方資質(zhì)每年初要重新進(jìn)行一次審查，對(duì)分承包方做出安全管理評(píng)

價(jià)，對(duì)丁管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分承包方不得繼續(xù)使用。

2.2分承包方應(yīng)有其施工人員進(jìn)行定期體檢，如有特殊作業(yè)（如特別高處作

業(yè)、有毒有害作業(yè)等）還需提供作業(yè)人員的健康報(bào)告，嚴(yán)禁有禁忌癥人員上崗從

事禁忌作業(yè)。

2.3每年初項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分承包方重新進(jìn)行安全教育和考試，考試成績(jī)合格者

方可允許上崗作業(yè)。

2.4分承包方應(yīng)按項(xiàng)目部要求建立完善的安全管理體系，30人以上的分承包

方還應(yīng)配備專職安全員。

2.5分承包方應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，服

從并遵守項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)參加項(xiàng)目部組織的各項(xiàng)安全生產(chǎn)

活動(dòng)。

2.6分承包方應(yīng)按國(guó)家規(guī)定，為其施工人員提供符合安全要求的、合格的職

業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，并受項(xiàng)目部及工地安監(jiān)人員的監(jiān)督。

2.7項(xiàng)目部對(duì)分承包方實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的管理原則，在開工前

將安全施工保證金提交項(xiàng)目部或機(jī)械輸送事業(yè)部，安全文明施工措施費(fèi)按照合同

款的5%提取，逐月提取逐月使用，項(xiàng)目部統(tǒng)計(jì)備查。并根據(jù)工程量的大小，從

其結(jié)算金額中預(yù)留合同價(jià)款的5%元作為安全施工保證金，發(fā)生死亡事故1人/次

扣除全部保證金，發(fā)生重傷事故I人/次扣除保證金50%.

2.8分承包方項(xiàng)目部的行政負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)所屬全體施工人員的安全生產(chǎn)

教育、組織安全檢查和采取有針對(duì)性的預(yù)防措施。

2.9對(duì)負(fù)責(zé)人不服從項(xiàng)目部安全管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、

事故不斷的分承包方，項(xiàng)目部將視情節(jié)給予下發(fā)通知單整改、罰款并整改、停工

整頓、終止合同驅(qū)逐出廠的處理。

2.10分承包方應(yīng)開展經(jīng)常性、多樣性的安仝學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗位練兵活

動(dòng)，使職工熟練掌握崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高職工的安全

意識(shí)和自我保護(hù)能力。

2.11凡由分承包方責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由分包單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。

發(fā)生的事故必須按“三不放過”的原則調(diào)查處理.，并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。嚴(yán)禁弄虛

作假，隱瞞不報(bào)。

3.分承包方臨時(shí)工的安全管理：因工程施工需要，須招用少量臨時(shí)工時(shí)，必

須符合以下要求：

3.1必須簽訂正式用工合同。

3.2必須經(jīng)體檢合格，接受入廠三級(jí)安全教育并考試合格。

3.3分配到施工班組，納入分承包方職工范圍進(jìn)行安全管理。

1.1.5安全教育培訓(xùn)管理制度

1、依照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，電全體職工需進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)

的培訓(xùn)和考核，未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的，不得上崗作業(yè)。

2、每年或新工程開工前要對(duì)全體人員進(jìn)行一次安全考試，合格者方可上崗

作業(yè)。

3、新入廠職工必須進(jìn)行項(xiàng)目部、分承包方項(xiàng)目部、工地班組三級(jí)安全教育,

教育后要填寫三級(jí)安全教育卡，并進(jìn)行考試，合格后方可上崗作業(yè)。

4、三級(jí)安全教育的內(nèi)容為：

4.1、項(xiàng)目部級(jí)教育：國(guó)家、地方、行業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)、制度、

標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)章制度；本單位安全工作特點(diǎn)；托克托電廠一期儲(chǔ)煤場(chǎng)煤場(chǎng)

封閉改造項(xiàng)目部安全工作狀況；安全防護(hù)有關(guān)知現(xiàn)；典型事故案例。

4.2分承包方項(xiàng)目部級(jí)教育：本項(xiàng)目部施工特點(diǎn)及狀況；各工種、專業(yè)安全

技術(shù)要求：專業(yè)T作區(qū)域內(nèi)主要危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所及有毒、有害作業(yè)場(chǎng)所的安全要求

和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求。工地班組級(jí)教育：不班組、工種安全施工特點(diǎn)、狀

況；施工范圍所使用工、機(jī)具的性能和操作要領(lǐng)；作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源的控制措施

及個(gè)人防護(hù)要求、文明施工要求。項(xiàng)目《安全文明施工違章處罰細(xì)則》；《電力建

設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等。

5、特殊工種作業(yè)人員，包括電工、焊工、司爐工、起重機(jī)械司機(jī)、廠內(nèi)機(jī)

動(dòng)車駕駛員等，必須經(jīng)有關(guān)主管部門培訓(xùn)考核，取得崗位資格證后并再接受有針

對(duì)性的安全培訓(xùn)方可上崗作業(yè)。

6、工人調(diào)換工種必須進(jìn)行換崗教育。換崗前，批準(zhǔn)換崗的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要

對(duì)換崗工人進(jìn)行新崗工種的操作規(guī)程等方面的教育，未經(jīng)教育不準(zhǔn)上鹵。

7、采用新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全技術(shù)規(guī)定（程）進(jìn)行安全教育，考

試合格后方準(zhǔn)上崗。

8、項(xiàng)目部所屬各單位要根據(jù)本單位年度施工“?劃情況，制定出本單位年度

安全教育培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，并做好培訓(xùn)記錄。

9、各單位在雨季、冬季，根據(jù)季節(jié)的變化，進(jìn)行雨季防雨、防雷電、防洪,

冬季防凍、防滑等的季節(jié)性安全教育。

10、節(jié)假日前后，各單位要根據(jù)具體情況對(duì)所屬職工節(jié)前進(jìn)行法紀(jì)教育，節(jié)

后開展收心會(huì)，教育職工集中精力搞好安全生產(chǎn)。

11對(duì)事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員，應(yīng)重新進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，考試合格后

方可上崗的處理。

1.1.6安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)

1、施工準(zhǔn)備階段

1.1各單位安全文明施工責(zé)任區(qū)域劃分明確，各級(jí)文明施工組織機(jī)構(gòu)應(yīng)健全

且職責(zé)明確；

1.2堅(jiān)持“三同時(shí)”原則，在安排生產(chǎn)工作時(shí)安排文明施工工作；

1.3專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有明確的文明施工內(nèi)容，要求職責(zé)，接口清楚，

并已通過審核、批準(zhǔn)；

1.4施工總平面規(guī)劃布置應(yīng)合理，設(shè)備材料區(qū)、成品半成品區(qū)、臨時(shí)廢料垃

圾堆放點(diǎn)應(yīng)合理布置；

1.5設(shè)備庫(kù)區(qū)規(guī)劃布置應(yīng)合理，設(shè)備、材料堆放有序，碼放成形，銘牌、標(biāo)

識(shí)醒目且符合安全與防火要求；設(shè)備箱應(yīng)保持一頭齊，大小排列有序，設(shè)備箱外

1米處應(yīng)設(shè)圍欄，并掛有“設(shè)備堆放區(qū)，嚴(yán)禁亂動(dòng)”的標(biāo)識(shí)牌；

1.6廠區(qū)道路應(yīng)保持暢通，嚴(yán)禁私自挖掘、堵塞或占用道路。雨后現(xiàn)場(chǎng)施工

車輛非施工應(yīng)盡量避免上主馬路和在施工現(xiàn)場(chǎng)行走或移動(dòng)，防止污染路面或?qū)?chǎng)

平造成破壞，特殊情況下，須經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn)；

1.7到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備（除超大件外）原則上一律進(jìn)入庫(kù)區(qū)，不得擅自安排進(jìn)

入施工現(xiàn)場(chǎng)；可以在兩天內(nèi)立即安裝的急用設(shè)備和超大件的存放地點(diǎn)須經(jīng)項(xiàng)目部

批準(zhǔn)后，放在指定地點(diǎn)，擺放標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定；

1.8到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的材料（包括設(shè)備性材料），原則上直接進(jìn)入庫(kù)區(qū)，可以在當(dāng)

天投入使用或進(jìn)入工地庫(kù)房的除外；

1.9施工用電和動(dòng)力、能源供應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)布置合理、安全，標(biāo)志醒目，消防設(shè)

施完備；具體要求如下：

1.9.1現(xiàn)場(chǎng)所有配電盤（柜）均應(yīng)掛牌上鎖，明確責(zé)任人，定期進(jìn)行清理，

保持清潔，任何人不得私自砸鎖打開盤（柜）門；

1.9.2配電盤用電纜要求深埋，并有“地下有電纜”的標(biāo)識(shí)無法深埋處理的,

要做好電纜保護(hù)措施；

1.9.3用電設(shè)備、設(shè)施用電源線，電焊機(jī)一、二次線必須走專用電纜槽，電

纜槽下部要求用木方墊平，距地面高度為100mm,防止被水浸泡;

1.9.4所有電源、電纜線必須完好，不得有裸露、破皮現(xiàn)象;

1.9.5所有接地用電源線必須使用專用黃綠接地線，嚴(yán)禁使用“四類線”且

接地要牢固、規(guī)范,；

1.10施工人員應(yīng)按照公司要求，統(tǒng)一穿工作服，佩戴上崗證（包括外包隊(duì)）;

1.11各單位應(yīng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)文明施工的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作并定期

組織有關(guān)人員對(duì)本單位文明施工工作進(jìn)行檢查；

1.12組合場(chǎng)、預(yù)制件場(chǎng)等小型施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置隔離區(qū)域，實(shí)行模塊化管理.

2、施工階段

2.1施工區(qū)道路應(yīng)平整暢通，無堆積物，定時(shí)維修、清掃，保持清潔；文明

施工責(zé)任區(qū)域應(yīng)定期灑水，防止產(chǎn)生浮土及灰塵；

2.2各單位及施丁人員均應(yīng)接受項(xiàng)目部文明施T方面的監(jiān)督并支持監(jiān)督檢

查人員的工作；

2.3廠區(qū)和施工區(qū)域內(nèi)的溝道、坑井應(yīng)定期清掃，無垃圾和阻塞現(xiàn)象；

2.4溝道、孔洞、平臺(tái)、扶梯等危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有符合規(guī)范要求的防護(hù)圍欄

（網(wǎng)）、蓋板等，安全圍欄的擺設(shè)應(yīng)整齊美觀并定期維護(hù)；

2.5各工地所需安裝和使用的設(shè)備、材料應(yīng)本著隨用隨領(lǐng)的原則，如因特殊

原因，領(lǐng)用后未能及時(shí)進(jìn)行安裝或使用的，應(yīng)投放整齊且存放時(shí)間不得超過三天，

嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間存放；

2.6現(xiàn)場(chǎng)用電焊機(jī)必須放置規(guī)范，電焊機(jī)的擺放應(yīng)整齊成線并須定期清理保

持清潔。電焊線接頭全部采用快速插頭。地線接線排要規(guī)范；

2.7施工現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)每天做到“工完、料凈、場(chǎng)地清”，施工人員應(yīng)

及時(shí)將廢料、雜物、垃圾清理回收；

2.8保溫材料應(yīng)隨用隨運(yùn)，施工過程中必須有防止散落的措施，每天工作結(jié)

束必須清理現(xiàn)場(chǎng)；

2.9土方開挖必須按規(guī)范要求比例放坡，基坑邊坡應(yīng)平齊且符合規(guī)范要求，

基坑待回填土或運(yùn)至集中堆放點(diǎn)或堆放成梯形；長(zhǎng)距離基坑開挖所清出的待回填

土或清走或堆成梯形，梯形土堆的底邊距基坑邊沿不得少于0.5米，便于人員走

動(dòng)和施工；

2.10基坑邊沿必須設(shè)置圍堰，以備防汛。圍堰距基坑邊沿不得少于0.5米。

圍堰尺寸應(yīng)按下面要求:上底500mm,下底1000mm,高度500mm,旦要求圍堰土

質(zhì)應(yīng)密實(shí)，并應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)；

2.11基坑周圍應(yīng)設(shè)置安全圍欄及警告標(biāo)志，圍欄應(yīng)設(shè)置于基坑圍堰外側(cè)，

以保護(hù)圍堰不被破壞；

2.12基坑周圍及坑底應(yīng)清理干凈，無雜物，邊坡無浮土、石塊；

2.13建（構(gòu)）筑物鋼筋骨架及預(yù)埋鐵件在現(xiàn)場(chǎng)存放不得超過3天；

2.14碎攪拌站或現(xiàn)場(chǎng)小型攪拌機(jī)處砂、石應(yīng)堆放成形，每日下班前必須整

理，水泥要碼放整齊；

2.15打灰完畢后應(yīng)及時(shí)清理落地散灰，保持施工區(qū)域清潔；

2.16基礎(chǔ)模板拆除或腳手架拆除嚴(yán)禁拋擲，拆除后的周轉(zhuǎn)材料應(yīng)及時(shí)運(yùn)回

堆放場(chǎng)或退庫(kù)，原則上周轉(zhuǎn)材料在現(xiàn)場(chǎng)存放最長(zhǎng)不得超過一周：

2.17模板拆除、墻體抹灰或磚石砌體時(shí)的施工垃圾每天下班前應(yīng)清理干凈;

2.18施工場(chǎng)區(qū)應(yīng)保持平整清潔，無雜物，嚴(yán)禁私自取土或倒土，特殊情況

下須征得施工、安監(jiān)部門許可；

2.19任何在非本單位文明施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)的人員都有保持文明施

工行為的職責(zé)，應(yīng)將施工廢料、垃圾及時(shí)清理干凈；任何人員都有監(jiān)督并保持本

單位文明施工區(qū)域內(nèi)文明施工行為的權(quán)利和義務(wù)；

2.20設(shè)備、材料安裝或使用后，開箱板及其它包裝材料應(yīng)及時(shí)進(jìn)行回收，

清理干凈，要求在現(xiàn)場(chǎng)存放不得超過兩天；

2.21電火焊作業(yè)每天下班前應(yīng)將藥皮、焊條頭、氧化鐵渣及下腳料清理至

垃圾箱；

2.22零件清洗及油漆作業(yè)時(shí)應(yīng)有防止油類制品滴落地面及設(shè)備表面的預(yù)防

措施，不慎滴落時(shí)耍及時(shí)采取處理措施，保持現(xiàn)場(chǎng)無廢液的殘跡；

2.23管道系統(tǒng)或容器水壓試驗(yàn)用水不得隨意排放，應(yīng)排放至污水管溝，特

殊情況下須經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn)；

2.24嚴(yán)禁隨意拆除或損壞各類安全設(shè)施和安全標(biāo)語牌，如確因工作需要，

待工作完畢后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)；

2.25已安裝的設(shè)備、管理表面要保持清潔，應(yīng)定期進(jìn)行清掃;

2.26安全網(wǎng)鋪設(shè)時(shí)應(yīng)規(guī)范，不得有漏洞，在用安全網(wǎng)應(yīng)定期進(jìn)行清理，保

持網(wǎng)內(nèi)清潔、無雜物；

2.27施工機(jī)具應(yīng)及時(shí)清掃，排列整齊；

2.28大型施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保持車容整潔；

2.29壓力氣瓶必須加有兩道防震圈，空氧氣、乙烘瓶及僦氣瓶應(yīng)及時(shí)進(jìn)行

回收，現(xiàn)場(chǎng)存放不得超過12小時(shí)；

2.30電纜溝、管道溝及其它溝道、基坑內(nèi)均應(yīng)保持清潔，無雜物；

2.31建（構(gòu)）筑物、鋼結(jié)構(gòu)和設(shè)備上應(yīng)保持整潔，嚴(yán)禁在上面亂寫亂畫。

3、調(diào)試及啟動(dòng)試運(yùn)階段

3.1啟動(dòng)調(diào)試階段應(yīng)組織機(jī)構(gòu)健全，制度完善，各級(jí)人員職責(zé)明確；

3.2試運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi)必須保持場(chǎng)地清潔，無雜物；

3.3廠區(qū)道路暢通、潔凈，有專人負(fù)責(zé)清掃，路燈、井蓋、溝蓋板齊全完好:

3.4廠區(qū)內(nèi)無垃圾死角，無施工遺留物；

3.5廠內(nèi)建筑物、門窗無積塵、無污漬；

3.6設(shè)備、管道及附件表面保持清潔無污漬，保溫外護(hù)板光潔整齊，無污漬

和油漆等物；

3.7各主、輔機(jī)設(shè)備，各類管路、箱罐及電氣設(shè)備應(yīng)消除“七漏”（即：漏

煤、漏灰、漏煙、漏風(fēng)、漏汽、漏水、漏油）；

3.8各種設(shè)備、閥門掛牌、標(biāo)識(shí)齊全美觀，介質(zhì)流向標(biāo)識(shí)清晰；

3.9重點(diǎn)防火區(qū)域消防設(shè)施、標(biāo)志應(yīng)齊全、完好；

3.10試運(yùn)期間現(xiàn)場(chǎng)、廠房各處照明應(yīng)齊全、無死區(qū)，安全出口、試運(yùn)值班

室、廁所、設(shè)備按鈕以及各類操作牌、警示牌必須齊全、醒目。

1.1.7安全生產(chǎn)管理責(zé)任制

1、項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)

1.1項(xiàng)目部經(jīng)理是本項(xiàng)目部職業(yè)安全健康和環(huán)境管理的第一責(zé)任者，對(duì)本

項(xiàng)目部的安全文明施工及環(huán)境管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

1.2主持項(xiàng)目部安委會(huì)的工作，批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要

文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題；

1.3審定項(xiàng)目部年度安全工作目標(biāo)和計(jì)戈IJ,及時(shí)研究解決安全工作中存在

的問題；

1.4、保證項(xiàng)目部貫徹實(shí)施安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，確保安全獎(jiǎng)懲辦法

的實(shí)施；

1.5保證承發(fā)包合同中有關(guān)安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施，并嚴(yán)格按合

同執(zhí)行；

1.6組織并參加本單位安全大檢查工作；

1.7按“三不放過”的原則，組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。

參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作；

2、分承包方項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

2.1對(duì)項(xiàng)目部的職業(yè)安全健康及環(huán)境管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)

調(diào)各職能部門對(duì)安全文明施工的管理，在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上布置、安排安全文明施工

工作：

2.2督促施工部門將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃一起同時(shí)下達(dá)，同等考

核，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件；

2.3負(fù)責(zé)依法對(duì)工程施工項(xiàng)目承發(fā)包的管理，在進(jìn)行工程招標(biāo)時(shí)負(fù)責(zé)組織

對(duì)投標(biāo)方安全資質(zhì)和安全體系的審查，確保進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工隊(duì)伍具有合格的安全

施工資質(zhì)及安全體系；

2.4負(fù)責(zé)組織與分承包方合同的簽訂工作，用合同明確分承包方的安仝責(zé)

任；

2.5協(xié)調(diào)項(xiàng)目部對(duì)安全、文明施工及環(huán)境保護(hù)所需資金及人員、物資等的

保證工作；；

2.6負(fù)責(zé)組織對(duì)重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢

查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工；

2.7負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)拄鉤的管理辦法；

2.8參加重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，

負(fù)責(zé)組織防范措施的要徹執(zhí)行。

3、分承包方項(xiàng)目部總工程師（副總工程師）職責(zé)

3.1對(duì)項(xiàng)目部的安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

3.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有

關(guān)規(guī)定;

3.3負(fù)責(zé)組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試與取證工作。

負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作；

3.4負(fù)責(zé)組織審批施工組織設(shè)計(jì)中的“安全施工、文明施工措施”。負(fù)責(zé)組

織編制和審批重大施工項(xiàng)目的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對(duì)重大施工

項(xiàng)目和辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目的施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)；

3.5督促安全管理部門做好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工工作；

3.6組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃；

3.7組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和

報(bào)批；

3.8參加安全施工大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題；

3.9負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施的研制及推行T作：

3.10參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。

4、項(xiàng)目部工程專工職責(zé)

4.1負(fù)責(zé)在安排施工計(jì)劃，組織、管理施工活動(dòng)及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同時(shí)，

把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作；

4.2負(fù)責(zé)在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí)，組織編制安全文明施工

措施和環(huán)境保護(hù)措施，并在施工中組織貫徹落熨；

4.3負(fù)責(zé)在編制年度施工計(jì)劃時(shí)，組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并做到與

施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同等考核；

4.4在編制、安排施工計(jì)劃及工程施工綜合進(jìn)度時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程施工和季

節(jié)性施工特點(diǎn)以及均衡循序作業(yè)的要求，安排做好冬雨季施工所必要的安全措施

和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作；

4.5參與現(xiàn)場(chǎng)總平面的規(guī)劃、布置與管理；

4.6負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工、生活廢棄物和施工噪聲廢液管理辦法的制定與實(shí)施

工作；

4.7貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)施工機(jī)械（機(jī)具）管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的

有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械（機(jī)具）用、管、修、租過程中的安全管理工作；

4.8負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械（機(jī)具）安全操作規(guī)程；負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作、

安裝、維修、檢驗(yàn)及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作;

4.9參與大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝安全施工措施的審查和作業(yè)

過程中的監(jiān)督。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢測(cè)和性能試驗(yàn)。參加大、中型起重機(jī)

械的負(fù)荷試驗(yàn)工作；

4.10負(fù)責(zé)項(xiàng)目部資源與能源節(jié)約利用管理辦法的制定與實(shí)施工作；

4.11負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工用電、用水的管理辦法的制定與實(shí)施工作；

4.12在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí)，應(yīng)組織制訂安全

操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)；

4.13參加安全大檢查，參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作；

5、分承包方項(xiàng)FI部安全專工職責(zé)

5.1負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部的危險(xiǎn)及環(huán)境因素的辨識(shí)與評(píng)價(jià)管理工作；

5.2負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部事故、事件、不符合的調(diào)查T作，寫出調(diào)查報(bào)告，制定

糾正與預(yù)防措施；

5.3負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部體系運(yùn)行記錄和記錄管理工作；

5.4負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部職業(yè)安全健康及環(huán)境管理體系運(yùn)行績(jī)效的測(cè)量與監(jiān)測(cè)工

作；

5.5負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目部職業(yè)安全健康及環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)所涉及到的單位實(shí)施

情況進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督；

5.6負(fù)責(zé)提出本項(xiàng)目部職業(yè)安全健康及環(huán)境培訓(xùn)的需求；

5.7參加公司組織的對(duì)本項(xiàng)目部職業(yè)安全健康及環(huán)境管理體系的審核活動(dòng)

工作；

5.8負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部職業(yè)安全健康及環(huán)境方面的信息交流；

5.9參加本項(xiàng)目部有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作；

5.10負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目或項(xiàng)目部年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)審定后組織貫

徹實(shí)施；

5.11匯總并參加編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施；

5.12組織開展安全健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助總工程師組織安全

工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試，負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行第一級(jí)安全教育；

5.13審查施工組織設(shè)計(jì)、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、

危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督措施的

執(zhí)行；

5.14深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握安全施工動(dòng)態(tài)，監(jiān)督、控制現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工條

件和職工的作業(yè)行為，協(xié)助解決存在的問題；

5.15阻止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為，有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定采取安

全措施或設(shè)施，對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)

告領(lǐng)導(dǎo)研究處理；

5.16負(fù)責(zé)施工機(jī)械（機(jī)具）和車輛交通安全監(jiān)督管理工作；

5.17組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)病和職業(yè)危害的措施，審查施工防塵、

防毒、防輻射及環(huán)境保護(hù)措施，并對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

5.18負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查工作；

5.19監(jiān)督職業(yè)防井用品、用具的定期試驗(yàn)T作，審批職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)定外的防護(hù)用品和特殊防護(hù)用品；

5.20貫徹落實(shí)對(duì)分包單位的安全管理規(guī)定，監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全文明

施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施；

5.21協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全工作例會(huì)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查，對(duì)查出

的問題按“三定”（定人、定時(shí).間、定項(xiàng)目）原則督促整改；

5.22參加各類事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。

5.23負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查；負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)

工種人員的職業(yè)病普查工作；

5.24在職工晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)時(shí)，應(yīng)把安全施工情況作為考評(píng)重要內(nèi)容之一；

5.25必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時(shí)工安全管理的規(guī)定，在簽訂計(jì)劃外用工合同時(shí),

應(yīng)明確有關(guān)安全條款的要求；

5.2G參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)

的工作：

5.27負(fù)責(zé)劇毒、易燃易爆及放射性等危險(xiǎn)物品的安全管理與監(jiān)督；

5.28負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及消防設(shè)施的配備與管理，火災(zāi)隱患的檢查與處理工作;

5.29負(fù)責(zé)職工的體檢，對(duì)有職業(yè)禁忌癥者和職業(yè)病者，應(yīng)及時(shí)提出處理意

見;

5.30負(fù)責(zé)工傷人員的及時(shí)搶救和醫(yī)護(hù)工作；

5.31負(fù)責(zé)夏季防暑降溫藥品的供應(yīng)與發(fā)放工作；

5.32負(fù)責(zé)職工生活區(qū)及食堂的衛(wèi)生管理工作，防止職工食物中毒事故的發(fā)

生。

6、分承包方項(xiàng)目部質(zhì)量專工職責(zé)

6.1負(fù)責(zé)項(xiàng)目部職業(yè)安全健康及環(huán)境績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量所使用的計(jì)量器具的

管理工作；

6.2負(fù)責(zé)對(duì)分承包方或供應(yīng)方提供的設(shè)備及產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)工作，消除因設(shè)

備或產(chǎn)品本身質(zhì)量問題所帶來的安全隱患；

6.3負(fù)責(zé)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行分階段的質(zhì)量過程控制，消除因施工質(zhì)量問題給安

全施工帶來隱患。

6.4協(xié)助對(duì)其他項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制，做好同其他部門間職業(yè)安全健康和環(huán)境

有關(guān)信息的協(xié)商與交流工作。

7、分承包方項(xiàng)目部計(jì)劃專工職責(zé)

7.1在招用分承包單位時(shí)，必須取得安全監(jiān)督部門對(duì)其安全資質(zhì)的審查結(jié)

論，不合格者，嚴(yán)禁錄用；

7.2在簽訂工程承包合同或外包工程項(xiàng)目時(shí)，必須有安全文明施工的明確要

求和獎(jiǎng)罰規(guī)定，并經(jīng)安仝監(jiān)督部門審核后，方可簽約；

7.3對(duì)于錄用的分包單位，應(yīng)預(yù)留承包合同價(jià)款的5%或預(yù)留5萬~10萬元作

為安全文明施工的保證金，待分包項(xiàng)目完工并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后予以結(jié)算；

7.4確保安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的開支，做到?？顚Ｓ?；

7.5協(xié)助其他部門進(jìn)行安全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理工作。

8、分承包方項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人職責(zé)

8.1分承包項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人是本部門職業(yè)安全健康及環(huán)境管理的第責(zé)任人，

對(duì)本部門的安全文明施工及環(huán)境管理工作負(fù)全責(zé)，對(duì)本部門職業(yè)安全健康及環(huán)境

管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

8.2貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的措施與規(guī)定，組織編制本單位

安全健康與環(huán)境保護(hù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施

8.3在計(jì)劃、布置、檢查施工時(shí)，把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié),

在確保安全的前提下組織施工；

8.4提出本單位安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)二級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施，確保

本單位施工場(chǎng)所具備完善的安全文明施工條件；

8.5負(fù)責(zé)組織地跨班組重要施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、

落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重要的施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工；

8.6負(fù)責(zé)對(duì)本單位職工進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作，認(rèn)真組織與檢

查每周一次的安全日活動(dòng)；

8.7主持本單位每月一次的安全情況分析會(huì)，組織每月一次的安全大檢查，

負(fù)責(zé)安排解決存在的問題；

8.8貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為；

8.9負(fù)責(zé)對(duì)下屬單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)；

8.10組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提

出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。

9、分承包方項(xiàng)目部專責(zé)工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）職責(zé)

9.1負(fù)責(zé)本單位的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)二作，是本單位技術(shù)管理職責(zé)的

直接責(zé)任者；

9.2組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試，組織并實(shí)施安全技術(shù)教

育工作；

9.3負(fù)責(zé)編制專業(yè)施1：組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)

編制重要工程項(xiàng)目的安全施工措施；辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報(bào)審并

親自進(jìn)行交底；

9.4負(fù)責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)班組（施工隊(duì)）技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全施工

措施和交底工作；

9.5組織編制本單位技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施：

9.6負(fù)責(zé)組織本單位施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作；

9.7負(fù)責(zé)對(duì)下屬單位施工的項(xiàng)目進(jìn)行安全施二技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)；

9.8參加本單位的安全檢查，解決存在的安全技術(shù)問題；

9.9參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)性

防范措施。

10、分承包方項(xiàng)目部專職安全員職責(zé)

10.1監(jiān)督、檢查二地施工場(chǎng)所的安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為；有

權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定采取安全措施或

設(shè)施；對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研

究處理。

10.2參加本單位重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全交底，并檢

查開工安全文明施工條件，監(jiān)督安全施工措施的現(xiàn)行；

10.3參加分承包方安全工作例會(huì)和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)布置、檢

查、總結(jié)安全文明施工工作；

10.4協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動(dòng)，監(jiān)督檢查班組每天的“三

交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)）“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)）站

班會(huì)：

10.5對(duì)本單位施二現(xiàn)場(chǎng)和安全衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)文明施工、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)

生、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況以及生活衛(wèi)生的管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

10.6負(fù)責(zé)本單位施工機(jī)械（機(jī)具）和車輛交通安全監(jiān)督工作；

10.7負(fù)責(zé)本單位防火防爆安全監(jiān)督工作；

10.8督促并協(xié)助本單位有關(guān)人員做好職業(yè)防護(hù)用品、用具和重要工器具的

定期試驗(yàn)、鑒定工作；

10.9組織開展安全健康與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作；負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)

行第二級(jí)安全教育；

10.10參加本單位安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，按“三定”原則督促整改；

10.11參加分承包方項(xiàng)目部組織的安全檢查，參加安全工作例會(huì)；

10.12負(fù)責(zé)對(duì)下屬單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)；

10.13負(fù)責(zé)對(duì)班組安全文明施工進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲；

10.14協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)組織人身輕傷事故、記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處

理工作。

11、班組長(zhǎng)（工長(zhǎng)）職責(zé)

11.1對(duì)本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任；

11.2負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)

程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為；

11.3認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作，并

作好安全活動(dòng)記錄；

11.4認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會(huì)”和班后安全小結(jié)，并填寫“作業(yè)安全措施

票”；

11.5每天檢查施二場(chǎng)所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使月職

業(yè)安全防護(hù)用品和用具；

11.6負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第二級(jí)安全教育和變換工種人員的齒位安全教

育；

11.7在工程項(xiàng)目開工前，負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)義

底并簽字。對(duì)未簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工；

IL8負(fù)責(zé)本班組施「項(xiàng)目開工前的安全文明施「條件的檢查、落實(shí)并簽證

確認(rèn)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn)，必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人；

11.9督促本班組人員進(jìn)行文明施工，收工時(shí)及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所，做到

“工完、料凈、場(chǎng)地清”；

11.10貫徹實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰分明；

11.11組織木班組人員分析事故大原因，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。

12、班組（施工隊(duì)）技術(shù)員職責(zé)

12.1負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作；

12.2協(xié)助班組長(zhǎng)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)

的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施；

12.3負(fù)責(zé)一般施二項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及

交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況；

12.4協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目開工前安全文明施工條

件的檢查；

12.5參加本班組的事故調(diào)查分析，協(xié)助班組長(zhǎng)填報(bào)事故登記表。

13、班組兼職安全員（攤長(zhǎng)）職責(zé)

13.1協(xié)助班組長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)、貫徹安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有

關(guān)安全工作的指示與要求;

13.2協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行班組安全建設(shè)，開展各項(xiàng)安全活動(dòng)；

13.3協(xié)助班組長(zhǎng)組織安全文明施工，有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為；

13.4檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工情況；檢查和督促本班組（作業(yè)小組）

人員做好安全施工措施及正確使用職'也防護(hù)用品、用具；

13.5協(xié)助班組長(zhǎng)做好安全活動(dòng)記錄，保管好有關(guān)安全資料；

13.6協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育；

13.7參加本班組事故的調(diào)查分析。

14、施工人員職責(zé)

14.1認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺

遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)；

14.2正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查；

14.3施丁項(xiàng)目開T前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字：

14.4作業(yè)前檢查二作場(chǎng)所，做好安全防護(hù)措施，以確保不傷害自己、不傷

害他人、不被他人傷害。下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所；

14.5操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具；

14.6正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)本單位專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或

挪用安全設(shè)施；

14.7施工中發(fā)現(xiàn)K安仝問題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無安仝施工措施

和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告。有權(quán)制止他人違章，

有權(quán)拒絕違章指揮，對(duì)危害生命安全和健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告;

14.8認(rèn)真參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的建議；

14.9發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；調(diào)查事

故時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。

1.1.8應(yīng)急預(yù)案及演練管理制度

1、為提高一期儲(chǔ)煤場(chǎng)煤場(chǎng)封閉改造項(xiàng)目建設(shè)期間處置危急事件的能力，最

大程度地預(yù)防和減少危急事件及其造成的損害，保障人身和設(shè)備安全，制定本制

度

2、本辦法根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件

應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《中國(guó)大唐集

團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度，結(jié)合內(nèi)蒙古托克托電廠的實(shí)際制定，用

于規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)危急事件管理工作。

1.1.8.1應(yīng)急預(yù)案分類分級(jí)

1、根據(jù)危急事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，危急事件主要分為以下四類：

1.1自然災(zāi)害。影響安全施工，并構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然

災(zāi)害。

1.2事故災(zāi)難。主要包括重大人身傷亡事故，重大及以上設(shè)備事故，火災(zāi)、

交通事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞等。

1.3公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全

和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

1.4社會(huì)安全事件。主要包括重大治安事件，具有突發(fā)性、對(duì)正常工作秩序

將造成或可能造成嚴(yán)重影響的大規(guī)模群體上訪、請(qǐng)?jiān)?、集?huì)、蓄意鬧事等事件.

1.5各類危急事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般

分為四級(jí)：I級(jí)（特別重大）、II級(jí)（重大）、III級(jí)（較大）和IV級(jí)（一般）。

1.1.8.2應(yīng)急工作原則及機(jī)構(gòu)、職責(zé)

1、應(yīng)急救援工作應(yīng)以人為本，減少危害。把保障人的生命安全和身體健康,

最大程度地預(yù)防、減少和消除危急事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響作

為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)危急事件管理工作。

2、應(yīng)急救援工作應(yīng)以預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為

主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、

預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

3、各施工單位應(yīng)制定的應(yīng)急救援預(yù)案主要有：人身安全應(yīng)急救援預(yù)案；消

防安全應(yīng)急救援預(yù)案；防汛應(yīng)急預(yù)案；危險(xiǎn)物品泄漏應(yīng)急預(yù)案等。

4、由于施工場(chǎng)地狹小，設(shè)備材料二次搬倒量大，邢都公路道路條件復(fù)雜，

現(xiàn)場(chǎng)障礙物多，安全控制難度大；施工期間工農(nóng)關(guān)系不確定因素較多，存在一定

風(fēng)險(xiǎn)。

5、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

5.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

成立重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由托克托電廠一期儲(chǔ)煤場(chǎng)煤場(chǎng)封閉改造

項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)成員組成應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程重大突發(fā)事件的

應(yīng)急管理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組

總指揮：安全委員會(huì)主任

副總指揮：安全委員會(huì)副主任

成員：安全委員會(huì)成員

5.2領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

5.2.1貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大突發(fā)事件管理二作的法律、法規(guī)，執(zhí)行政府部

門關(guān)于重大突發(fā)事件處理的重大部署；

5.2.2監(jiān)督本系統(tǒng)的應(yīng)急管理責(zé)任制的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)各部門職責(zé)的劃分；

5.2.3部署重大突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作；

5.2.4及時(shí)向政府部門報(bào)告集團(tuán)公司重大突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況.

12.1.8.3應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行機(jī)制

1、預(yù)測(cè)與預(yù)警：

按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對(duì)所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的危急

事件的信息、常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等，定期開展跟蹤監(jiān)測(cè)、信息接收、報(bào)告處理、綜合

分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2、預(yù)警級(jí)別和發(fā)布：

根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的危急事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別

依據(jù)危急事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：1

級(jí)（特別嚴(yán)重）、II級(jí)（嚴(yán)重）、HI級(jí)（較重）和IV級(jí)（一般），依次用紅色、橙

色、黃色和藍(lán)色表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警顏色可以升

級(jí)、降級(jí)或解除。

預(yù)警信息包括危急事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示

事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。

沒有達(dá)到本預(yù)案的危急事件，不涉及政府發(fā)布預(yù)警信息的事件按照集團(tuán)公司

應(yīng)急預(yù)案管理要求啟動(dòng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案，造成事故的按照《中國(guó)大唐集團(tuán)公司事故

調(diào)查規(guī)程》定義事故級(jí)別。

3、應(yīng)急響應(yīng)：

3.1響應(yīng)分級(jí)

按危急事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，危急事件的應(yīng)急響應(yīng)一般分為

特別重大（I級(jí)響應(yīng)）、重大（n級(jí)響應(yīng)）、較大（in級(jí)響應(yīng)）、一般（N級(jí)響應(yīng)）

四級(jí)。

出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成一次死亡io人及以上人身

死亡事故，特大或?qū)瘓F(tuán)公司產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的設(shè)備和電網(wǎng)事故等。

出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成一次死亡3-9人，或一次死

亡和重傷10人及以上人身事故，未構(gòu)成特大人身事故的，重大設(shè)備和電網(wǎng)事故

等。

出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)in級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成人身死亡或重傷，未構(gòu)成重

大人身事故的，一?般設(shè)備事故和電網(wǎng)事故等。

出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)N級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成人身重傷或輕傷，一般設(shè)備

損壞、機(jī)組停運(yùn)等。

I級(jí)和n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由集團(tuán)公司組織實(shí)施，in級(jí)和iv級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由分、子公

司、基層企業(yè)組織實(shí)施。

超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)

應(yīng)急預(yù)案。

3.2響應(yīng)程序

3.2.1危急事件應(yīng)急響應(yīng)程序和要求：

立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)；

立即向分、子公司和集團(tuán)公司報(bào)告，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救

援工作；

及時(shí)向地方政府主管部門等報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展

情況，根據(jù)地方政府的耍求開展應(yīng)急救援工作；

組織相關(guān)專家分析情況，根據(jù)專家的建議以及地方政府應(yīng)急要求，組織本企

業(yè)相關(guān)應(yīng)急救援力量參與應(yīng)急救援，同時(shí)為政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供人員、技術(shù)和

物質(zhì)支持；

危急事件要及時(shí)、主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，供

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，應(yīng)及時(shí)

向地方政府，分、子公司和集團(tuán)公司匯報(bào)請(qǐng)求。

3.3應(yīng)急結(jié)束：

3.3.1應(yīng)急終止條件：

事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；

采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)

期影響趨于合理旦盡量低的水平。

3.3.2危急事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指

揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

4、危急事件報(bào)告：

4.1危急事件發(fā)生后，要立即用電話、傳真或電子郵件逐級(jí)上報(bào)集團(tuán)公司，

最遲不得超過4小時(shí)，同時(shí)按規(guī)定通報(bào)所在地區(qū)和相關(guān)政府部門。

4.2應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

4.3應(yīng)急救援工作結(jié)束后，按照響應(yīng)由組織單位對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，

并報(bào)集團(tuán)公司備案。

4.4造成事故的在事故結(jié)束后上報(bào)《事故調(diào)查報(bào)告書》

《事故調(diào)查報(bào)告書》由事故調(diào)查的組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30

天內(nèi)報(bào)出。特殊情況下，經(jīng)集團(tuán)公司同意可延至45天。由政府部門組織調(diào)查的

事故上報(bào)時(shí)限從其規(guī)定，但事故單位在接到地方政府批復(fù)事故結(jié)案后7日內(nèi)逐級(jí)

上報(bào)集團(tuán)公司。

5應(yīng)急保障

5.1通信與信息保障

建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作小組聯(lián)系電話。

5.2其他保障

5.2.1成立以公司行政正職為組長(zhǎng)的層層連接、環(huán)環(huán)相扣的危急事件領(lǐng)導(dǎo)小

組，以及危急事件專項(xiàng)小組的組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工、任務(wù)、目標(biāo)和運(yùn)作程序

等。

5.2.2根據(jù)不同的危急事件建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的

建設(shè)，熟悉應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類危急事件處置措施，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的

素質(zhì)和能力。

5.2.3配置完善的應(yīng)急物資和技術(shù)裝備，建立并落實(shí)嚴(yán)密的日常檢查、維護(hù)

等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，使各類事故處于可控狀態(tài)，應(yīng)急系統(tǒng)處于完備狀態(tài)。

5.2.4對(duì)于可能發(fā)生的各種危急事件，針對(duì)每一類危急事件的特點(diǎn)進(jìn)行具體

分析，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報(bào)上級(jí)管理公司審批或備案。

1.1.8.4預(yù)案演練、培訓(xùn)及考核

1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年定期開展演練。

2、應(yīng)急預(yù)案的演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任

何一種，其中消防類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中。

3、要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能.

4、危急事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

5、對(duì)危急事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰

和獎(jiǎng)勵(lì)。

6、對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)危急事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其

他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究

刑事責(zé)任。

1.1.9防火、防汛安全管理制度

為了預(yù)防火災(zāi)、水災(zāi)和減少火災(zāi)、水災(zāi)的危害，保護(hù)參建人員人身、設(shè)備、

財(cái)產(chǎn)的安全。保障工程建設(shè)的有序進(jìn)行。

本制度適用于大唐科技工程有限公司托克托電廠一期儲(chǔ)煤場(chǎng)煤場(chǎng)封閉改造

項(xiàng)目所有參建單位和人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的防火、防汛安全管理。

本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》以及《大

唐河北發(fā)電有限公司工程安全、健康與環(huán)境管理實(shí)施辦法》制定。

1.1.9.1防火安全管理制度

1.1.9.1.1防火安全管理制度

1、消防工作必須實(shí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原

則。

2、各施工單位的保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)施工區(qū)域的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。并接受

上級(jí)地方消防主管部門對(duì)單位消防工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)裝沒獨(dú)立的消防網(wǎng)。消防管道的管徑及消防水的揚(yáng)程應(yīng)滿足

施工期最高消防點(diǎn)的需要。

4、消防設(shè)施應(yīng)有防雨、防凍措施，并定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn)，保持消防水暢

通、滅火機(jī)有效；消防器材不得任意移動(dòng)或遮蓋，嚴(yán)禁挪作他用。

5、在油庫(kù)及其他易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙，并設(shè)“嚴(yán)禁煙火”的明

顯標(biāo)志。

6、嚴(yán)禁在辦公室、工具房、休息室、宿舍等房屋內(nèi)存放易燃、易爆物品。

7、在易燃、易爆區(qū)周圍動(dòng)用明火，必須辦理動(dòng)火工作票經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后

采取相應(yīng)措施方可進(jìn)行。

8、貯存易燃易爆液體或氣體倉(cāng)庫(kù)的保管人員嚴(yán)禁穿用絲綢、合成纖維等易

產(chǎn)生靜電的材料制成的服裝。

9、閃點(diǎn)在45℃以下的桶裝易燃液體不得露天存放，必須少量存放時(shí)，

在炎熱季節(jié)應(yīng)嚴(yán)防曝曬并采取降溫措施。

10、各施工單位如需存放炸藥、雷管，必須報(bào)告保衛(wèi)部門并得到當(dāng)?shù)毓膊?/p>

門的許可，并分別存放在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，指派專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格領(lǐng)、退料制度。

11、采用易燃材料包裝或設(shè)備本身必須防火的設(shè)備箱，嚴(yán)禁用火焊切割的方

法開箱。

12、施工現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，報(bào)警內(nèi)容包括：起火時(shí)間、

地點(diǎn)、火勢(shì)等。專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)接到報(bào)警后，必須迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，

進(jìn)行疏散人員、搶救財(cái)產(chǎn)、撲救火災(zāi)。

13、對(duì)于故意損壞消防設(shè)施、設(shè)備、器材、標(biāo)志，不聽勸告的；未經(jīng)許可使

用明火生產(chǎn)、私自動(dòng)火作業(yè)的；謊報(bào)火警，造成消防部門按警出動(dòng)的；干擾消防

監(jiān)督部門、人員依法執(zhí)行公務(wù)的給予500-1000元的罰款。

14、熬制瀝青及調(diào)制冷底子油應(yīng)在建筑物的下風(fēng)方向進(jìn)行，距易燃易物不得

小于10米，嚴(yán)禁在室內(nèi)進(jìn)行。

15、采用易燃材料搭設(shè)的臨時(shí)建筑應(yīng)有相應(yīng)的防火措施。主廠房的臨時(shí)封閉

不得采用易燃材料搭設(shè)。

16、氧氣、電石、汽油等危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)及乙快站應(yīng)有避雷及靜電接地設(shè)施，屋

面應(yīng)采用輕型結(jié)構(gòu)，并設(shè)置氣窗及底窗，門、窗應(yīng)向外開啟。倉(cāng)庫(kù)室溫不得超過

35℃。電石倉(cāng)庫(kù)的地板應(yīng)高出室外地面20cm以上，屋面不得漏雨。

1.1.9.1.2防火模擬演習(xí)

演習(xí)模擬：

1、造成人員傷亡

2、物資、產(chǎn)品受到損壞，兩種緊急情況下的處理。

報(bào)警步驟：

1、一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即利用現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行自救，同時(shí)報(bào)告當(dāng)班

負(fù)責(zé)人，組織現(xiàn)場(chǎng)救技。并安排專人利用電話、手機(jī)等通信工具立即報(bào)告“應(yīng)急

救援指揮中心”人員。

2、報(bào)警時(shí)要準(zhǔn)確艱告事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、情況及報(bào)告人姓名、電話等

聯(lián)系辦法。

3、如要害部位有重要電器設(shè)備，除按規(guī)程要求和操作程序切斷電源，利用

現(xiàn)場(chǎng)所配備的設(shè)施進(jìn)行撲救，控制勢(shì)態(tài)蔓延；同時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮中心

增援。

4、對(duì)事故的勢(shì)態(tài)不能控制或妥善處理的，經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意，決定是否

相當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門匯報(bào)等待外援參與處理。

1.1.9.2防汛安全管理制度

1.1.9.2.1防汛安仝管理制度

1.L9.2.2防汛模擬演習(xí)

演習(xí)模擬了：

1、造成人員傷亡

2、物資、產(chǎn)品受到損壞，兩種緊急情況下的處理。

報(bào)警步驟：

1、旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即利用現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行自救，同時(shí)報(bào)告當(dāng)班

負(fù)責(zé)人，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。并安排專人利用電話、手機(jī)等通信工具立即報(bào)告“應(yīng)急

救援指揮中心”人員。

2、如要害部位有重要電器設(shè)備，除按規(guī)程要求和操作程序切斷電源，利用

現(xiàn)場(chǎng)所配備的設(shè)施進(jìn)行撲救，控制勢(shì)態(tài)蔓延；同時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮中心

增援。

3、對(duì)事故的勢(shì)態(tài)不能控制或妥善處理的，經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意，決定是否

相當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門匯報(bào)等待外援參與處理。

1.1.10項(xiàng)目部安全文明考核評(píng)分辦法

序

不符合項(xiàng)

號(hào)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容

扣分標(biāo)準(zhǔn)

1.1發(fā)生人身死亡事故1人10

1.2發(fā)生人身重傷事故1次b

1.3發(fā)生惡性誤操作事故1次5

1.4發(fā)生中毒事故1次5

1事故指標(biāo)

1.5發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故1次5

1.6發(fā)生負(fù)同等責(zé)任及以上的重大交通事故1次5

1.7發(fā)生射源遺失或射線傷害事故1次5

1.8重復(fù)發(fā)生性質(zhì)相同的記錄事故1次5

2.1工程項(xiàng)目未成立或未及時(shí)調(diào)整安全組織機(jī)構(gòu)并未1項(xiàng)2

按照規(guī)定開展工作1項(xiàng)2

2.2未建立完善的安全健康、環(huán)境管理和安全監(jiān)督機(jī)1項(xiàng)1

2組織機(jī)構(gòu)

構(gòu)1人1

2.3未按照規(guī)定配備安全管理人員

2.4安全管理人員不具備相應(yīng)資質(zhì)

3.1未建立完善的安全健康與環(huán)境管理制度1項(xiàng)2

3.2制度或程序不符合國(guó)家、行業(yè)、地方法規(guī)標(biāo)1處0.5

規(guī)章制度及

3標(biāo)準(zhǔn)的要求1處1

臺(tái)帳

3.3未按規(guī)定建立安全管理帳、表、冊(cè)、卡1處0.5

3.4資料、記錄不能做到完整、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效

4.1安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化；現(xiàn)場(chǎng)布置條理化；施工道路硬

文明施工管

4質(zhì)化；作業(yè)行為規(guī)范化；環(huán)境影響最小化；設(shè)備、1項(xiàng)1

理

工具、材料擺放定置化。

5.1未制定現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理的目標(biāo)及措施2

安全健康與

5環(huán)境5.2安全健康與環(huán)境管理責(zé)任制未落實(shí)，無考核、獎(jiǎng)1項(xiàng)4

管理職責(zé)

懲4

序不符合項(xiàng)

考核項(xiàng)目考核內(nèi)容

號(hào)扣分標(biāo)準(zhǔn)

5.3未按照規(guī)定的要求提供“安全措施補(bǔ)助費(fèi)”4

5.4將工程發(fā)包給不具備安全資質(zhì)的施工單位2

5.5未給分包單位提供必要的安全施工條件5

5.6諼工環(huán)保驗(yàn)收不合格又未整改而投入運(yùn)行

6.1作業(yè)指導(dǎo)書未編制安全健康與壞境管理措施：未1處1

對(duì)施工項(xiàng)目做出危險(xiǎn)源辨識(shí)和環(huán)境評(píng)價(jià)：未提出

緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施1處1

6.2施工措施未嚴(yán)格執(zhí)行審批程序1處1

6.3未嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)保措施、技術(shù)措施和相關(guān)規(guī)定，1處1

未編制重大環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施1項(xiàng)1

6方案措施

6.4重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)等危險(xiǎn)作

業(yè)項(xiàng)目安全措施及方案不完善，未按規(guī)定辦理安1項(xiàng)1

全施工作業(yè)票1項(xiàng)1

6.5交底無針對(duì)性，簽字手續(xù)不齊全1項(xiàng)1

6.6未制定保護(hù)植被和工程結(jié)束后恢復(fù)植被的措施

6.7調(diào)試運(yùn)行相應(yīng)的規(guī)章制度不完善，無反事故措施

7.1未按規(guī)定召開例行會(huì)議研究解決安全健康與環(huán)境1項(xiàng)1

7例行會(huì)議管理的問題1處0.5

7.2會(huì)議記錄不齊全

8.1