第十四章項目設(shè)備管理

1目的

1.1以合理的設(shè)備配置、實現(xiàn)設(shè)備安全、經(jīng)濟、高效運行，確保員工職業(yè)健康安全、

環(huán)境保護達到施組預期目標、滿足業(yè)主要求。

1.2控制項目機械使用費，使之處于受控狀態(tài)。

1.3逐步實現(xiàn)設(shè)備的制度化、標準化、規(guī)范化、流程化管理。

2工作要點

2.1項目經(jīng)理部須設(shè)一名領(lǐng)導主管設(shè)備工作，并設(shè)立職能部門及設(shè)備管理崗位。

2.25000萬元以上的工程應(yīng)設(shè)專職設(shè)備管理人員，5000萬元以下的工程，根據(jù)項

目實際情況可設(shè)專職或兼職設(shè)備管理人員。

2.3配備設(shè)備管理所需的電腦，接通互聯(lián)網(wǎng)。

2.4根據(jù)施組安排，制定施工設(shè)備需求計劃，提出設(shè)備配置方案，并向公司主管部

門申報。

2.5設(shè)備配置應(yīng)首先考慮自有設(shè)備調(diào)配，并對自有設(shè)備、租賃設(shè)備、勞務(wù)隊伍自帶

設(shè)備進行合理組合。

2.6按照“三標一體”的標準要求，對自管設(shè)備、租賃設(shè)備（包括內(nèi)部租賃設(shè)備、

外部租賃設(shè)備）、勞務(wù)隊伍設(shè)備進行現(xiàn)場全過程管理C

2.7通過設(shè)備的安全運行、維修保養(yǎng)、合理租賃、有序進出場、控制設(shè)備完好率和

利用率等措施，實現(xiàn)對機使費的有效控制。

2.8對設(shè)備的進場、使用、保養(yǎng)、維修、技術(shù)改造、調(diào)轉(zhuǎn)、事故等做好詳細記錄并

保存。

3項目設(shè)備管理流程圖及工作標準（見附件1）

4工作職責及基本要求

4.1設(shè)備管理前期策劃

4.1.1參與施工現(xiàn)場調(diào)查，根據(jù)實施性施組要求，編制本項目施工設(shè)備配置計劃，

對自有設(shè)備、新購設(shè)備、租賃設(shè)備、勞務(wù)隊伍自帶設(shè)備進行科學合理的組合，按照《設(shè)

備配置計劃管理流程及工作標準》（附件2）填寫《施工設(shè)備配置計劃表》（附表1）并

上報。

4.1.2對參與本項目施工的所有設(shè)備進行管理，滿足施工要求。

4.1.3結(jié)合項目實際制定適應(yīng)本項目的設(shè)備管理制度（包括用電管理制度）。

4.1.4調(diào)查項目部所在區(qū)域的電力資源狀況、與項目施工有關(guān)的大型專用設(shè)備、通

用設(shè)備的保有量和市場租賃價格等情況，并形成報告。

4.1.5根據(jù)施工進度安排，分期、分批的調(diào)遣設(shè)備進出場，嚴格控制設(shè)備停機、待

機時間，提高設(shè)備利用率，降低本項目的機使費。

4.1.6對進出場設(shè)備（自有設(shè)備、租賃設(shè)備、勞務(wù)隊伍自帶設(shè)備）進行安全技術(shù)狀態(tài)

鑒定，并認真填寫《進出場設(shè)備單機檢查表》（附表15）、《設(shè)備進出場記錄及鑒定匯總表》

（附表16）,建立臺帳。

4.1.7根據(jù)施組方案，編制、測算項目機使費，作為項目成本考核的依據(jù),

4.1.8參與經(jīng)理部組織的重要環(huán)境因素、重大危險源辨識，制定與設(shè)備有關(guān)的應(yīng)急

預案。

4.1.9制定設(shè)備操作人員職業(yè)健康安全措施和設(shè)備降噪、防污染、廢棄物處置措施。

4.1.10完成用電方案的設(shè)計工作。

4.2設(shè)備購置、制造的計劃和申請

4.2.1項目部新購工程指揮車（包括越野車、皮卡車、客貨兩用車等），無論新車

還是二手車輛，必須按照《設(shè)備采購管理流程及工作標準》（附件3）,向公司初設(shè)部上

報項目《新購設(shè)備報告》、《設(shè)備購置申請（計劃）表》（附表2）。對于需要購置的公務(wù)

用車，嚴格按照中鐵一物[2009]5號《關(guān)于印發(fā)〈中鐵一局集團公務(wù)用車管理辦法〉的

通知》執(zhí)行。

4.2.2價值5千元以上設(shè)備（包括二手設(shè)備）的采購和制造（或改造），應(yīng)與有關(guān)

部門共同協(xié)商，列入經(jīng)理部設(shè)備投資計劃，報項目經(jīng)理審查；該計劃經(jīng)項目經(jīng)理同意后，

設(shè)備部門向上級主管部門上報《新購置設(shè)備報告》和《設(shè)備購置申請（計劃）表》（附

表2）。按照公司領(lǐng)導及設(shè)備部門批示的規(guī)定權(quán)限實施。

4.2.3授權(quán)項目部購置的設(shè)備，項目部需成立由項目部主管領(lǐng)導、工程部、財務(wù)部、

物設(shè)部等部門組成的招（議）標采購小組，按照集團公司《設(shè)備管理規(guī)則》附表一“設(shè)

備招（議）標采購管理辦法”和《設(shè)備招（議）標采購補充管理辦法》[2007]68號文件

規(guī)定的程序，由招（議）標采購小組共同決定。

4.2.4從集團公司整體利益出發(fā)，經(jīng)理部所需加工制造的設(shè)備（或部件），應(yīng)優(yōu)先

考慮集團公司、公司內(nèi)部有加工制造能力的單位，若內(nèi)部單位確無法滿足要求的，經(jīng)集

團公司物設(shè)部批準方能從外部單位進行招標。

4.2.5設(shè)備購置合同簽訂時，執(zhí)行公司統(tǒng)一的合同范本（附件12）,合同條款，尤

其是款項、交貨期、質(zhì)量保證和索賠條款要明確清楚，不能含糊。

4.2.6經(jīng)理部所簽的機械設(shè)備加工制造合同、購置合同，應(yīng)上報公司物設(shè)部進行審

簽，項目根據(jù)公司審簽意見修改，經(jīng)項目經(jīng)理簽字后方能生效。簽訂后應(yīng)在7個工作日

內(nèi)將合同復印件及招議標全套資料報公司設(shè)備部門備案。

4.3自有設(shè)備管理

4.3.1項目部在制訂設(shè)備配置方案時，應(yīng)首先考慮公司自有設(shè)備調(diào)配；不足部分可

通過勞務(wù)隊伍自帶設(shè)備和租賃設(shè)備解決。

4.3.2項目部使用的自有設(shè)備，包括公司設(shè)備、項目部小機具。公司設(shè)備原則上按

內(nèi)部租賃的方式管理和核算。

4.3.3對項目自購5000元以下的設(shè)備，不再組資，納入物資部門的小型機具進行

管理。

4.3.4對自有設(shè)備管理嚴格按照集團公司《設(shè)備管理規(guī)則》和公司的有關(guān)文件、管

理規(guī)章制度執(zhí)行。

4.4租賃設(shè)備管理

4.4.1外部租賃設(shè)備管理（包括租賃社會機械設(shè)備、租賃集團公司其他單位設(shè)備）

（1）租賃通用設(shè)備管理

?執(zhí)行上級部門設(shè)備租賃辦法，合理利用外部資源，按照《租賃設(shè)備管理流程及

工作標準》（附件5）進行工作。

?對需要長時間使用的機械設(shè)備，要對租賃、自有設(shè)備調(diào)配、購置進行詳細的經(jīng)

濟核算對比，常規(guī)設(shè)備連續(xù)租賃超過六個月或租賃費用超過設(shè)備購置價格的三分之一

時，要考慮公司自有設(shè)備的調(diào)配或購置，原則上不允許租賃。

?小汽車可短期租賃，車輛手續(xù)必須齊全，租賃單價要以當?shù)厥袌鰞r為準，租賃

時間累計不能超過6個月，且必須經(jīng)過公司主管領(lǐng)導批準并備案。

?項目確需租賃設(shè)備時，應(yīng)上報公司物設(shè)部審核（臨時租賃設(shè)備，不需上報），經(jīng)

上級批準后，方能租賃外部設(shè)備。大型特種專業(yè)設(shè)備租賃時，由公司物設(shè)部上報集團公

司物設(shè)部審批。

?設(shè)備租賃時，必須優(yōu)先考慮公司內(nèi)部單位設(shè)備，再集團公司其他單位設(shè)備，最

后可選擇社會機械設(shè)備；按照權(quán)限，經(jīng)公司物設(shè)部批準后，方能租賃外部設(shè)備C

?對經(jīng)理部周邊地區(qū)的設(shè)備資源情況進行詳細了解，每季末向公司上報《租賃設(shè)

備情況統(tǒng)計表》（附表3）、《大型特種設(shè)備租賃信息統(tǒng)計表》（附表27）和《租賃設(shè)備費

用臺帳》（附表9）,由公司物設(shè)部匯總上報集團公司“機械設(shè)備制造、租賃服務(wù)中心”

信息平臺，為其提供設(shè)備制造、租賃價格信息。

?租賃設(shè)備（無論長期租賃還是臨時租賃）合同要執(zhí)行公司的統(tǒng)一合同文本（附

件11）,按集團公司《設(shè)備管理規(guī)則》，明確設(shè)備的型號規(guī)格、生產(chǎn)廠家、完好狀態(tài)；明

確雙方的責任和義務(wù)，尤其是安全責任；依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，明確設(shè)備進場后的折舊標

準；明確發(fā)生糾紛后的處理辦法，或雙方協(xié)商解決，或經(jīng)仲裁、法院裁決等條款。

?設(shè)備租賃單價可以參考集團公司在《中鐵一局機械制造、租賃服務(wù)中心》“市場

行情”一欄發(fā)布的《各地區(qū)承租設(shè)備價格》，結(jié)合設(shè)備當前技術(shù)狀況及施工能力確定。

?對于運輸中、對票中、結(jié)算中出現(xiàn)的問題按照項目部的相關(guān)制度進行欠罰。

4.4.2內(nèi)部租賃設(shè)備管理

（1）租賃公司設(shè)備經(jīng)營租賃中心的機械設(shè)備，按照4.4.1（1）中的g、h、i、j、k、

1、m.n各項執(zhí)行。

（2）項目使用公司設(shè)備經(jīng)營租賃中心管理權(quán)限以外的公司所屬通用設(shè)備、大型專用

機械設(shè)備，如混凝土拌和站、穩(wěn)定土拌合站、改良士拌和站、瀝青拌和站、瀝青砂漿車、

龍門吊等,納入項目自管役備進行管理，公司按照《客運專線大型專用設(shè)備及定制鋼構(gòu)

產(chǎn)品費用攤銷指導意見（暫行）》（中鐵一物[2008]376號）、《中鐵一局集團大型專用設(shè)

備集中管理辦法》（中鐵一物[2009]244號）文件和公司的相關(guān)文件收取使用費。

4.5勞務(wù)隊伍自帶設(shè)備（機具）管理

4.5.1設(shè)備管理人員要事先了解勞務(wù)隊伍與項目部所簽訂的施工合同中有關(guān)設(shè)備

配置的機種和數(shù)量，按合同要求對勞務(wù)隊伍自帶設(shè)備的數(shù)量和機況進行檢查和評定。按

照《勞務(wù)隊伍自帶設(shè)備管理流程及工作標準》（附件4）進行工作。

4.5.2進入現(xiàn)場的設(shè)備必須狀態(tài)良好、性能可靠、配置符合安全要求且運行安全。

操作人員證件齊全有效。

4.5.3設(shè)備進場后，項目部立即組織設(shè)備管理人員、技術(shù)人員、操作人員及勞務(wù)隊

伍負責人等對每臺設(shè)備的技術(shù)狀況進行鑒定，對凈值進行評估，并認真填寫《進場設(shè)備

單機檢查表》（附表15）和《設(shè)備進出場記錄及鑒定匯總表》（附表16）0

4.5.4設(shè)備凈值評估依據(jù)國家公布的設(shè)備折舊年限及設(shè)備現(xiàn)狀進行。雙方簽認的

《進場設(shè)備單機檢查表》（附表15）作為勞務(wù)承包合同的附件；勞務(wù)隊伍自有設(shè)備施工

期間的折舊標準執(zhí)行中鐵一局集團公司《設(shè)備管理規(guī)則》的規(guī)定。

4.5.5經(jīng)鑒定不合格的設(shè)備，要求勞務(wù)隊伍限期更換或清退；對評定合格的進場設(shè)

備，設(shè)備管理部門技術(shù)將技術(shù)狀況鑒定結(jié)果和評估值情況報項目經(jīng)理審批。

4.5.6項目經(jīng)理審批后，設(shè)備管理部門將其納入到正常的設(shè)備管理體系，并對操作

司機進行必要的技術(shù)培訓知安全教育，通過考核合格，方可上機操作。

4.5.7設(shè)備管理部門建立完整齊全的《勞務(wù)隊伍設(shè)備臺帳》（附表17）,并要求勞務(wù)

隊伍每月上報設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄和維修保養(yǎng)情況。

4.5.8項目部每月對勞務(wù)隊伍設(shè)備進行檢查，對不符合要求的設(shè)備下發(fā)《設(shè)備整改

通知書》并限期整改，整改完畢后，勞務(wù)隊伍將整改情況反饋項目設(shè)備管理部門。

4.5.9公司設(shè)備管理部門根據(jù)需要對勞務(wù)隊伍設(shè)備進行抽查，對不符合要求的設(shè)備

下發(fā)整改通知書并限期整改，整改完畢后，項目設(shè)備管理部門將整改情況反饋給公司物

設(shè)部。

4.5.10對不能滿足工程施工要求及經(jīng)常維修的設(shè)備，尤其是特種設(shè)備，必須嚴格

清理，不得使用，并要進行一定的處罰。

4.5.11對不服從管理、不執(zhí)行安全操作規(guī)程、無證操作的行為嚴加制止，并嚴厲

處罰。

4.5.12勞務(wù)隊伍中途退場，其自帶設(shè)備應(yīng)當退場，嚴禁繼續(xù)租用。對隧道、橋梁

施工的部分特殊設(shè)備確需繼續(xù)使用時，應(yīng)當辦理設(shè)備租賃或轉(zhuǎn)讓手續(xù)，設(shè)備轉(zhuǎn)讓費不得

高于設(shè)備進場凈值扣減折舊后的價值。

4.5.13所有勞務(wù)隊伍設(shè)備必須服從經(jīng)理部的統(tǒng)一調(diào)配和管理。

4.6特種設(shè)備管理

4.6.1嚴格執(zhí)行集團公司《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》（中鐵一安[2007]79號）。

4.6.2建立健全安全管理制度和責任制度、質(zhì)量和安全保證體系及特種設(shè)備安全操

作規(guī)程，對特種設(shè)備的安裝、使用、維修保養(yǎng)及報廢負責。

4.6.3特種設(shè)備必須有《安全檢驗合格》標志才能使用，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的

特種設(shè)備，不得使用。

4.6.4操作和維修人員必須經(jīng)過安全培訓，持證上崗，嚴禁無證操作。

4.6.5建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案、維修保養(yǎng)和定期自行檢查記錄，制定特種設(shè)備

的事故應(yīng)急措施和救援預案。

4.6.6按規(guī)定向上級管理部門和當?shù)靥胤N設(shè)備檢驗機構(gòu)申請檢驗和復檢。

4.6.7對到報廢年限的特種設(shè)備、或者存在嚴重事故隱患、無改造、維修價值、或

超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的特種設(shè)備應(yīng)按照《設(shè)備報廢、報損管理流程及工作標

準》（附件9）,及時填寫《固定資產(chǎn)拆除（報廢、報損）申請書》（附表13）上報公司

予以報廢。

4.6.8嚴格執(zhí)行關(guān)于特種設(shè)備的獎罰辦法。

4.7臨時設(shè)施管理

4.7.1嚴格執(zhí)行集團公司《施工臨時設(shè)施鑒定管理規(guī)定》和“設(shè)計一審批一制作一

安裝一鑒定一投入使用”的程序。

4.7.2臨時設(shè)施由項目總工程師總負責。

4.7.3經(jīng)理部要按規(guī)定及時申報臨時設(shè)施的鑒定并提供相關(guān)資料。

4.7.4所有臨時設(shè)施的設(shè)計必須按分工實行審批，經(jīng)審批簽發(fā)后，方可進行制作。

未經(jīng)設(shè)計審批或委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計、制作的臨時設(shè)施，不得組織鑒定

和投入使用，否則追究其責任。

4.7.5對臨時設(shè)施的鑒定分集團公司、公司兩級審批鑒定，鑒定由項目總工程師主

持，安質(zhì)、施工、技術(shù)、設(shè)備部門共同到現(xiàn)場鑒定。

4.7.6經(jīng)鑒定合格的臨時設(shè)施方能投入使用。

4.7.7制定嚴格的安全操作規(guī)程，操作人員持證，崗。

4.8設(shè)備的基礎(chǔ)管理

4.8.1設(shè)備組資

執(zhí)行集團公司《設(shè)備管理規(guī)則》及公司相關(guān)文件，對組資設(shè)備及時填寫《新機械設(shè)

備到達通知單》（附表10）、《新購設(shè)備驗收報告單》（附表11）與購置發(fā)票（與設(shè)備有

關(guān)的其他發(fā)票，發(fā)票均要原件）、合同原件一并上報公司物設(shè)部，上報時間最遲不晚于

當季度末。由集團公司物設(shè)部統(tǒng)一下達設(shè)備管理號碼。

4.8.2建立臺帳

（1）自有設(shè)備臺帳（附表4）

（2）租賃設(shè)備、勞務(wù)隊伍設(shè)備臺帳（附表17、18）

（3）定人定機、設(shè)備操作證臺帳（附表19、20）

（4）設(shè)備進出場記錄及鑒定匯總臺帳（附表15、16）

⑸設(shè)備維修、保養(yǎng)臺帳

（6）自有設(shè)備履歷書（附表22）

（7）租賃設(shè)備費用臺帳（附表9）

（8）建立并完善設(shè)備制造、租賃企業(yè)信息臺帳（聯(lián)系方式、價格體系、質(zhì)量及信譽

等）（附表27）

4.8.3建立、健全安全制度

（1）詳細制定各種設(shè)備的安全操作規(guī)程，分發(fā)到操作人員手中并在醒目處予以張貼。

（2）各類設(shè)備都應(yīng)有可靠的安全裝置和防護設(shè)施，尤其是特種設(shè)備。

（3）嚴禁無證操作和違反操作規(guī)程的行為，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴厲追究。

（4）根據(jù)權(quán)限參與設(shè)備事故的處理，嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則（事故原因分析

不清楚不放過，事故責任者未受處罰不放過，職工未受教育不放過，沒有防范措施不放

過）。

⑸機械事故一旦發(fā)生，立即采取果斷措施，避免事故擴大；及時填寫《機械事故

報告單》（附表8）和《機械事故報告》上報公司物設(shè)部。

（6）制定嚴格的安全用電管理制度。

4.8.4制定設(shè)備保養(yǎng)維修制度

（1）按照《設(shè)備維修、保養(yǎng)管理流程及工作標準》（附件7）,制定自有設(shè)備月（季）

度《機械設(shè)備維修保養(yǎng)計劃》（附表5）,經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施，填寫《設(shè)備維修保養(yǎng)

完成情況表》（附表6）。

（2）制定三保、大項修計劃，經(jīng)項目經(jīng)理審核后報公司物設(shè)部審批。每年度需要大

項修的機械設(shè)備，項目部應(yīng)對其進行技術(shù)分析，確定修理部位及預測修理費用成本，形

成報告，于年度末，報公司物設(shè)部，根據(jù)公司主管領(lǐng)導批示實施修理。

（3）經(jīng)公司物設(shè)部批準的年度三保、大項修計劃，由項目部物設(shè)部組織實施。實施

單位可選擇有資質(zhì)和能力的內(nèi)部單位或外部單位，簽寫《設(shè)備維修保養(yǎng)合同》。

⑷維修保養(yǎng)結(jié)束后，項目物設(shè)部組織技術(shù)人員、操作人員等對設(shè)備進行驗收，驗

收合格的交付使用，驗收不合格的按《設(shè)備維修保養(yǎng)合同》執(zhí)行。

（5）整理相關(guān)維修保養(yǎng)資料，并做好記錄及資料上報工作。

（6）對濫用設(shè)備的行為進行批評、教育和處罰。

4.8.5設(shè)備折舊費用的收取

設(shè)備折舊費用的收取，應(yīng)適應(yīng)目前產(chǎn)品更新速度加快的形勢，在前期設(shè)備利用率高

時多提折舊，使得成本與攻益相匹配，嚴格按照公司相關(guān)文件執(zhí)行。

（1）常規(guī)設(shè)備的折舊執(zhí)行國家的相關(guān)政策以及集團公司《設(shè)備管理規(guī)則》。

（2）企業(yè)內(nèi)部租賃核算中，建議按照成本與收益相匹配的原則，在設(shè)備前期利用率

高時多提折舊（如采用余額遞減法計提折舊等）。

（3）對使用頻率較高的設(shè)備，可根據(jù)工作小時或?qū)嵨锕ぷ髁浚铀僬叟f。

（4）對使用頻率較高的設(shè)備，可根據(jù)工作小時或?qū)嵨锪?，加速折舊。

（5）對使用率較低的專用設(shè)備，應(yīng)根據(jù)項目的實際，多攤銷一些成本，加快回收設(shè)

備投資。

（6）項目部使用的工程指揮車輛，可根據(jù)實際運行的公里數(shù)計提折舊。壽命公里數(shù)

可限制在40萬公里左右；若按年限計提折舊，可按8年掌握。

4.8.6設(shè)備的報廢和報損

（1）項目部成立由主管經(jīng)理、設(shè)備管理人員、操作人員、技術(shù)人員組成的設(shè)備鑒定

小組，對達到報廢條件的設(shè)備進行鑒定，確認需要報廢的設(shè)備。

（2）設(shè)備報廢、報損的審批執(zhí)行集團公司《設(shè)備管理規(guī)則》相關(guān)條款，按照《設(shè)備

報廢、報損管理流程及工作標準》（附件9）,項目設(shè)備管理人員及時填寫《固定資產(chǎn)拆

除（報廢、報損）申請書》（附表13）上報公司，上報工作最晚不能超過11月20日。

（3）已經(jīng)批準報廢的設(shè)備，尤其是特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用，應(yīng)按規(guī)定拆除回收。

需要在地方部門辦理有關(guān)報廢手續(xù)的（如機動車輛、吊車等），應(yīng)及時和地方部門聯(lián)系，

避免造成一定的經(jīng)濟損失,報廢過的機械設(shè)備，有關(guān)部門要及時辦理銷賬手續(xù)，進行設(shè)

備報廢的相關(guān)帳務(wù)處理。

（4）報廢、報損設(shè)備的處理時，應(yīng)成立由項目主管經(jīng)理、設(shè)備管理人員、技術(shù)人員

及其它部門等組成的處理小組，并在公司監(jiān)察部、審計部、財務(wù)部、物設(shè)部等部門的監(jiān)

督下共同議價進行處理；項目部不得擅自自行處理。對于殘值（或原值）較大的機械設(shè)

備，必須進行競買處置；不得一人定價，手續(xù)要齊全，處理所得款項上繳設(shè)備所有者的

財務(wù)部門。

（5）對處置過的機械設(shè)備處理結(jié)果及時上報公司物設(shè)部，進行備案。

4.8.7機使費的控制

（D根據(jù)施工組織計劃，提前做好設(shè)備的調(diào)配、購置、委外制造、租賃等事宜，要

多方比較，合理配置，降低費用。按照《機使費控制管理流程及工作標準》（附件6）進

行工作。

（2）在進行設(shè)備的委外制造和租賃時，必須同時有兩人共同談判，確保其成交價低

于或等于市場價；對租賃價格偏高的，經(jīng)理部要組織專門調(diào)查小組，查明原因，分清責

任，予以追究。

（3）對使用率不高的設(shè)備以及閑置設(shè)備及時采取用應(yīng)措施，減少費用。

（4）對價值較低的設(shè)備或小型機具可采取直接攤?cè)氤杀镜霓k法。

（5）按照每月的工程量以及中標價，測算每月的機使費。

（6）每月對自有設(shè)備折舊費、維修費用、用電費用等進行核算，計算出實際發(fā)生的

費用。

（7）將每月計劃的機使費和實際發(fā)生的費用進行對比，確定盈虧情況，并寫出詳細

的分析材料。

（8）每月對外協(xié)隊伍自帶設(shè)備的使用費情況進行詳細統(tǒng)計，按照完成實物工作量情

況進行核算，供經(jīng)理部對分包的成本等進行分析。

（9）經(jīng)理部每月要組織有主管領(lǐng)導、施工、財務(wù)、設(shè)備、物資等部門參加的會議，

對當月機使費情況進行認真分析，并做好記錄。

（10）對于一些大型、專用的設(shè)備，經(jīng)理部應(yīng)與公司設(shè)備管理部門會同技術(shù)、財務(wù)、

審計等部門，提出既符合國家政策、法律法規(guī)，又適合設(shè)備特點及本項目實際的成本核

算辦法，提供領(lǐng)導決策。

4.8.8設(shè)備統(tǒng)計及分析

（1）及時了解、收集周邊地區(qū)設(shè)備租賃價格、品種、分布信息；每季末按“設(shè)備制

造、租賃服務(wù)中心”統(tǒng)一要求上報設(shè)備購置、租賃信息。按照《設(shè)備統(tǒng)計分析管理流程

及工作標準》（附件8）落實工作。

（2）在公司物設(shè)部規(guī)定時間內(nèi)及時上報各種設(shè)備統(tǒng)計報表及分析報表。

（3）各種統(tǒng)計資料及報表要執(zhí)行公司物設(shè)部制定的統(tǒng)一格式，不得對公司規(guī)定的表

格項目進行刪除或添加，如實填寫表格內(nèi)容。

（4）每季度對設(shè)備的購置、維修、租賃、安全、操作人員、機使費等情況進行詳細

的分析，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進措施。

（5）編制季度設(shè)備統(tǒng)計分析報告，對項目設(shè)備管理情況進行認真分析，提出下季度

的整改方案和措施，并，報，級管理部門。

4.9項目經(jīng)理部解體設(shè)備管理

4.9.1項目部解體時，應(yīng)與善后處理小組共同做好設(shè)備及設(shè)備技術(shù)資料、相關(guān)文件、

各類臺帳的交接，做到帳物相符，交接記錄清楚。

4.9.2項目結(jié)束時，本項目保有的機械設(shè)備（無論項目自購設(shè)備、代公司自管設(shè)備）,

必須向公司物設(shè)部提交設(shè)備調(diào)遣報告，明確調(diào)撥設(shè)備的名稱、型號規(guī)格、調(diào)遣日期、接

收設(shè)備的項目部名稱等，沒有明確調(diào)遣項目的設(shè)備注明“閑置”，并確認所存放的地點。

4.9.3公司接到項目設(shè)備調(diào)遣報告后，及時下達《機械設(shè)備調(diào)撥通知單》，相關(guān)項

目部之間辦理設(shè)備交接手續(xù)，填寫設(shè)備交接單。

4.9.4沒有調(diào)撥意向的機械設(shè)備，必須按照設(shè)備存放要求進行存放保養(yǎng)、苫蓋、支

撐固定，做好防潮防凍防火防盜等工作。

4.9.5需要進行報廢處理或變賣的機械設(shè)備，必須按照4.8.6條執(zhí)行。

5現(xiàn)場過程監(jiān)控

5.1經(jīng)理部自檢

5.1.1每月組織進行機械設(shè)備大檢查，認真做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題當場下達整改通知，

限期整改落實并反饋。

5.1.2檢查自有設(shè)備、租賃設(shè)備、勞務(wù)隊伍自帶設(shè)備的機容、機貌，安全技術(shù)狀況

及持證上崗情況。

5.1.3檢查設(shè)備、操作間的安全、文明、衛(wèi)生等情況及安全用電情況。

5.1.4檢查設(shè)備安全生產(chǎn)、環(huán)境保護及職業(yè)健康安全、降噪、防污染措施等的落實

情況。

5.1.5檢查設(shè)備的《運轉(zhuǎn)記錄及交接班記錄》（附表21）、設(shè)備《履歷書》（附表22）

記錄和其他內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范化管理情況。

5.1.6檢查設(shè)備配置的合理性、設(shè)備大項修、日常維修及保養(yǎng)計劃落實情況。

5.1.7檢查機使費的使用情況、核算情況以及與工程量比較后的盈虧情況，

5.1.8檢查設(shè)備管理工作與施工的配合情況。

5.1.9檢查在設(shè)備采購（改造、制造）、租賃、使用、保養(yǎng)、維修等過程中是否有

違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

5.1.10半年度、年度工作總評或項目竣工總評時，全面考核設(shè)備管理工作在項目

管理中的作用、設(shè)備使用中的成本控制情況。

5.1.11經(jīng)理部有關(guān)設(shè)備管理的獎罰辦法執(zhí)行情況。

5.2公司監(jiān)督檢查

5.2.1在日常隨機檢查的基礎(chǔ)上，每半年進行一次設(shè)備檢查，并行使監(jiān)察權(quán)力。

5.2.2檢查設(shè)備現(xiàn)場管理、資料管理及1?報、安全管理等方面的情況。

5.2.3檢查自有設(shè)備、租賃設(shè)備、勞務(wù)隊伍自帶設(shè)備的安全技術(shù)狀況等及持證上崗

情況。

5.2.4檢查設(shè)備采購、租賃、使用、保養(yǎng)、維修的執(zhí)行情況、機使費使用情況等。

5.2.5對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、當場下達整改通知并限期整改。

5.2.6對重視設(shè)備管理、管理優(yōu)秀的單位和個人，每年度末項目部填寫附表14上

報公司進行表彰獎勵。

5.2.7對檢查中發(fā)現(xiàn)的不利于設(shè)備管理的問題及現(xiàn)象，當場下達《設(shè)備管理整改通

知書》，項目部提出整改措施，加以落實，并及時向公司設(shè)備管理部門反饋。對存在的

問題公司予以通報，并按集團公司、公司設(shè)備管理的用關(guān)文件及制度進行處罰。

6設(shè)備管理流程、業(yè)務(wù)流程及工作標準

6.1項目設(shè)備管理流程及工作標準附件1

6.2設(shè)備配置計劃管理流程及工作標準附件2

6.3設(shè)備采購管理流程及工作標準附件3

6.4勞務(wù)隊伍自帶設(shè)備管理流程及工作標準附件4

6.5租賃設(shè)備管理流程及工作標準附件5

6.6機使費控制管理流程及工作標準附件6

6.7設(shè)備維修、保養(yǎng)管理流程及工作標準附件7

6.8設(shè)備統(tǒng)計分析管理流程及工作標準附件8

6.9設(shè)備報廢、報損管理流程及工作標準附件9

6.10自卸車管理流程及工作標準附件10

7項目設(shè)備管理需要上報及需要建立的表格（各種表以Excel表為準，不允許用其

他形式，特別是需要上報的報表）

7.1公司要求上報的報表

7.1.1項目部建立需要上報的報表（項目成立后一周內(nèi)上報）

（1）施工設(shè)備配置計劃表附表1

（2）設(shè)備購置申請（計劃）表附表2

7.1.2每季度需要上報的報表（上報時間：每季度末月的24日-28日上報）

⑴設(shè)備租賃情況統(tǒng)計表附表3

（2）自有設(shè)備臺帳附表4

⑶機械設(shè)備維修保養(yǎng)計劃附表5

（4）設(shè)備維修保養(yǎng)完成情況表附表6

⑸施工機械設(shè)備使用狀況表附表7

⑹租賃設(shè)備費用臺帳附表9

⑺大型專用設(shè)備動態(tài)信息報表附表12

⑻大型、特種設(shè)備租賃信息統(tǒng)計表附表27

（9）新機械設(shè)備到達通知單（發(fā)生就報）附表10

（10）新購設(shè)備驗收報告單（發(fā)生就報）附表11

（11）二、三級保養(yǎng)竣工單（發(fā)生就報）附表30

?機械事故報告單（發(fā)生事故隨時報）附表8

7.1.3每年末需要上報的報表（上報時間：12月24日-28B)

⑴固定資產(chǎn)拆除（報廢、報損）申請書附表13

⑵設(shè)備購置計劃表附表2

⑶設(shè)備評先表附表14

⑷設(shè)備管理年終總結(jié)

7.2項目部設(shè)備管理需要建立的表格

7.2.1進出場設(shè)備單機檢查表附表15

7.2.2設(shè)備進出場記錄及鑒定匯總表附表16

7.2.3自有設(shè)備臺帳附表4

7.2.4勞務(wù)隊伍設(shè)備臺帳附表17

7.2.5租賃設(shè)備臺帳附表18

7.2.6設(shè)備定人定機臺賬附表19

7.2.7設(shè)備操作證臺帳附表20

7.2.8機械運轉(zhuǎn)及交接班記錄附表21

7.2.9機械設(shè)備履歷書附表22

7.2.10?租賃設(shè)備費用結(jié)算單附表24

7.2.11運輸車輛運量統(tǒng)計表附表25（自卸車管理用）

7.2.12運輸車輛運費結(jié)算單附表26（自卸車管理用）

7.2.13三聯(lián)單附表28（自卸車管理用）

7.2.14工地記錄表附表29（自卸車管理用）

7.2.15設(shè)備管理合同臺帳（包括設(shè)備租賃、制造、維修加工、設(shè)備購置等合同）

8合同范本

8.1設(shè)備租賃合同（范本）附件11

8.2設(shè)備購置合同（范本）附件12

9支持性文件

9.1《關(guān)于印發(fā)〈中鐵一局集團有限公司設(shè)備管理規(guī)則〉的通知》中鐵一物［20091245

號

9.2《關(guān)于印發(fā)“中鐵一局集團機械設(shè)備制造、租賃服務(wù)中心”管理辦法（試行）

的通知》中鐵一工管（2005）233號

9.3《設(shè)備招議標采購補充管理辦法》[2007168號

9.4《關(guān)于下達〈中鐵一局集團有限公司工程項目管理標準〉（修改版）的通知》

中鐵一項目[2008]442號

9.5《關(guān)于發(fā)布實施〈項目業(yè)務(wù)管理流程〉（試運行）的通知》中鐵一發(fā)「20081385

號

9.6《關(guān)于印發(fā)〈客運專線大型專用設(shè)備及定制鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品費用攤銷指導意見（暫

行）〉的通知》中鐵一物[2008]376號

9.7《關(guān)于印發(fā)〈中鐵一局集團大型專用設(shè)備集中管理辦法〉的通知》中鐵一物

[20091244號

9.8《關(guān)于印〈發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定〉的通知》中鐵一安[2007]79號

附件1

項目設(shè)備管理流程圖

項目設(shè)備管理工作標準

共5頁第1頁

任務(wù)

節(jié)點任務(wù)程序及管理點時限相關(guān)資料

名稱

任務(wù)程序

?項目設(shè)備管理部門參與施工現(xiàn)場調(diào)查活動,考查所

在區(qū)域的電力資源狀況、與項H施工有關(guān)的大型專按規(guī)定時限

用設(shè)備的保有量和市場租賃價格等情況：

?5000萬元以上的工程應(yīng)設(shè)專職設(shè)備管理人員，

5000萬元以下的工程，根據(jù)項目實際情況可設(shè)專

職或兼職設(shè)備管理人員；

令項目設(shè)備管理部門根據(jù)施組要求,編制本項目施工?、項目施工相關(guān)技

參與D2

設(shè)備配置計劃、用電方案設(shè)計，并制訂項目設(shè)備管依情況定術(shù)文件；

施工D3

理制度;二、設(shè)備管理相關(guān)制

調(diào)查D4

度

?項目設(shè)備管理部門參與重要環(huán)境因素、重大危險源

3個工作日

辨識，制定與設(shè)備有關(guān)的應(yīng)急預案；

?項目設(shè)備管理部門制訂設(shè)備人員職業(yè)健康安全措

3個丁作R

施和設(shè)備降噪、防污染、J發(fā)弁物處置措施；

?各項計劃、設(shè)計、措施、預案、管理制度等報項目

3個工作H

經(jīng)理審批后實施。

管理點

令各項計劃、設(shè)計、措施、預案、管理制度的制定。

任務(wù)程序

?公司所屬各項目5000元以上的設(shè)備購置（含改造、

制造）計劃.報公司物設(shè)部審批、決定采購方式：

低于此標準的，由各項目設(shè)備管理部門自行辦理：

?公司按照批作權(quán)限組織招投標,或委托所屬項目部

組織實施設(shè)備招議標。

備

設(shè)?項目部組織設(shè)備招（議）標時，必須成立由主管領(lǐng)

采

購導、設(shè)備、施技、財務(wù)、紀檢等部門共同組成的設(shè)依情況定

計備采購工作小組；

劃D5

審一、設(shè)備配置方案：

批B6

及?設(shè)備招（議）標時，首先從公司網(wǎng)頁“機械制造租二、設(shè)備投資計劃

采

購B7賃中心”信息平臺上公布的合格供方中選擇供應(yīng)2個工作H

、

制

造商，特殊情況報公司物設(shè)部審批；

令項目所需加工制造的設(shè)備，應(yīng)從公司整體利益出

發(fā)，優(yōu)先考慮公司和集團公司具備加工制造能力的

單位：

?設(shè)備招議標結(jié)束后，將全套招標資料及合同報上級

7個工作日

設(shè)備管理部門備案

管理點

?設(shè)備采購計劃審批及招（議）標

共5頁第2頁

任務(wù)

節(jié)點任務(wù)程序及管理點時限相關(guān)資料

名稱

任務(wù)程序

令項目設(shè)備管理部門應(yīng)首先對本企業(yè)各單位的設(shè)備

做出調(diào)查了解，并優(yōu)先考慮自有設(shè)備的調(diào)配；

?經(jīng)項目經(jīng)理審查后，項目設(shè)備管理部門向公司物

自有2個工作日一、設(shè)備配苴方案：

備設(shè)部提出設(shè)備調(diào)配的書面請求：

設(shè)C8

二、自有設(shè)益相關(guān)清

配

調(diào)公司物設(shè)部合理調(diào)配本單位內(nèi)的自有設(shè)備，項目

D8?

部辦理相關(guān)調(diào)配手續(xù)，原則上按內(nèi)部租賃的方式3個工作日點、技術(shù)文件等

管理和核算,

管理點

令自有設(shè)備的合理調(diào)配。

任務(wù)程序

令項目設(shè)備管理部門負貢對周邊地區(qū)的設(shè)備資源情

況進行詳細了解，每季末月28日前向公司提供集每季末月28日

團公司“機械設(shè)備制造、租賃服務(wù)中心”信息平前

臺需要的設(shè)備制造、租賃價格信息：

?對需要長時間使用的設(shè)備，項目設(shè)備管理部門對

租賃、自有設(shè)備調(diào)配和購置進行詳細的經(jīng)濟核算

對比，連續(xù)租賃設(shè)備超過半年或租賃費用超過設(shè)依情況定

備購置（制造）價格的三分之一時，原則上不允

許租賃；

?小汽車可短期相賃，手續(xù)必須齊全，租賃單價要

賃

租以市場價為唯，租賃時間累計不得超過6個月，依情況定一、設(shè)備配置方案：

設(shè)

備D9且必須經(jīng)過公司主管領(lǐng)導批準并備案。二、設(shè)備租賃、購置

?項目部確需租賃設(shè)備時，應(yīng)上報公司設(shè)備管理部的相關(guān)信息

門審核，常規(guī)設(shè)備由公司設(shè)備管理部門審批，大

5個工作R

型特殊專業(yè)設(shè)備由公司設(shè)備管理部門報集團公司

物設(shè)部審批，

令設(shè)備租賃必須以內(nèi)部單位租賃為先，按照權(quán)限，

經(jīng)集團公司物設(shè)部或公司設(shè)備管理部門批準后，

方能租賃外部設(shè)備。

?項目設(shè)備管理部門選擇合格的租賃單位，報項目

2個工作口

經(jīng)理審批。

管理點

?設(shè)備租賃的調(diào)杏與經(jīng)濟對比。

任務(wù)程序

?如勞務(wù)隊伍自帶設(shè)備，項目設(shè)備管理部門負責調(diào)

依情況定

查其所帶設(shè)備，了解和掌握設(shè)備的數(shù)量和機況；

?設(shè)備進場后，項目主管經(jīng)理、設(shè)備管理部門、技

勞務(wù)

術(shù)人員、操作人員及勞務(wù)隊伍負責人共同對每臺3個工作日一、設(shè)備配置方案：

方自

D10設(shè)備的安全技術(shù)情況進行鑒定及凈值進行評估：二、自帶設(shè)備相關(guān)技

帶設(shè)

令項目設(shè)備管理部門及時將勞務(wù)隊伍自帶的設(shè)備情術(shù)資料文件

備3個工作日

況及凈值評估結(jié)果報項目經(jīng)理審批。

管理點

?勞務(wù)隊伍自帶設(shè)備的調(diào)查與評估。

共5頁第3頁

任務(wù)

節(jié)點任務(wù)程序及管理點時限相關(guān)資料

名稱

任務(wù)程序

?設(shè)備購理、制造、租賃合同文本經(jīng)過相關(guān)部門評

審，依管理權(quán)限報有關(guān)領(lǐng)導審批后，項目部與相依情況定

關(guān)單位簽訂合同；

?設(shè)備購置、制造、租賃時，執(zhí)行公司的統(tǒng)一合同

文本：

?所簽訂合同的各項條款、質(zhì)保和索賠條款要明確

清楚，不能含糊；

簽

訂

?項目部所簽合同，經(jīng)項目經(jīng)理或主管經(jīng)理簽字方

合

圓5個工作日一、設(shè)備配置方案：

能生效，且應(yīng)將合同復印件報上級主管部門備案；

備

忘D11二、設(shè)備相關(guān)技術(shù)文

錄

錄?設(shè)備租賃合司應(yīng)明確設(shè)備的型號規(guī)格、生產(chǎn)廠家、件資料

完好狀態(tài)，以及雙方的責任和義務(wù)，尤其是安全

責任；并明確設(shè)備進場后的折舊標準，及發(fā)牛.糾

紛后的處理辦法，如雙方協(xié)商解決、仲裁、法院

裁決等；

?勞務(wù)隊伍自帶設(shè)備經(jīng)調(diào)查與凈值評估后，項目設(shè)

3個工作日

備管理部門q勞務(wù)隊伍簽訂備忘錄。

管理點

?設(shè)備購置、制造、租賃合同的簽訂；依情況定

中勞務(wù)隊伍自帶設(shè)備備忘求的簽訂。隨時

任務(wù)程序

?設(shè)備進場后，項目設(shè)備管理部門負責組織進行技

術(shù)狀況鑒定，發(fā)現(xiàn)不合格的設(shè)備，按合同規(guī)定處依情況定

理；

令所有設(shè)備，由項目設(shè)備管理部門填寫《進出場設(shè)

備單機檢查表》和《設(shè)備進出場記錄及鑒定匯總依情況定

表》：

設(shè)備、相關(guān)合同；

D12?項目設(shè)備管理部門負責對各種進場設(shè)備建立完

驗收/隨時二、設(shè)備管理相關(guān)制

D13整、齊全的設(shè)備臺賬：

建賬度

令項目設(shè)備管理部門負貢編制各類設(shè)備安全及保養(yǎng)

10個工作日

制度、規(guī)程.經(jīng)項目經(jīng)理審批后，組織實施：

?項目設(shè)備管理部門對新購設(shè)備及時填報“新機械

設(shè)備到達通知單”，上報公司物設(shè)部，由集團公司12月31口前

物設(shè)部統(tǒng)一下達設(shè)備管理號碼。

管理點

?設(shè)備驗收與臺賬的建立。

任務(wù)程序

?項目設(shè)備管理部門會同人事部門，對設(shè)備操作人

員進行培訓、考核，合格后持證上崗；

令項目設(shè)備管理部門將驗收合格的設(shè)備交付相關(guān)作

隨時

業(yè)隊（班組）使用，雙方辦理交接手續(xù)；

備

設(shè)D14

令各作業(yè)隊（班組）嚴格按照設(shè)備使用說明及相關(guān)一、設(shè)備管理、安全、

用

使E14隨時

安全制度、規(guī)程使用設(shè)備：保養(yǎng)相關(guān)制度：

護

維D15

?項目設(shè)備管理部門檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，責二、設(shè)備大修計劃

E15隨時

令整改，并洽予相應(yīng)的處罰：

?項目設(shè)備管理部門和作業(yè)隊（班組）嚴格按計劃

按計劃時限

對設(shè)備實施日常保養(yǎng)、維護、大修。

管理點

?設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維護、大修。

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任務(wù)

節(jié)點任務(wù)程序及管理點時限相關(guān)資料

名稱

任務(wù)程序

?項目設(shè)備管理部門按照每月的工程量以及中標

每月1次

價，測算每月的機使費；

?租賃設(shè)備結(jié)算費用（推薦采用計量承包方式），必

按合同規(guī)定規(guī)

須有領(lǐng)工員實物工作量簽認單、設(shè)備管理人員計

定時限

算單，項目涇理簽字后報財務(wù)部門核算；

令項目設(shè)備管理部門每月對勞務(wù)隊伍自帶設(shè)備的使

用費情況進行詳細統(tǒng)計，按照完成實物工作量情每月1次

況進行核算，提交相關(guān)部門；

?勞務(wù)隊伍中途退場，設(shè)備應(yīng)當退場，嚴禁繼續(xù)租

用，對部分特殊設(shè)備確需繼續(xù)使用時，應(yīng)當辦理

一、設(shè)備管理相關(guān)制

機使設(shè)備轉(zhuǎn)讓手續(xù)，設(shè)備轉(zhuǎn)讓費不得高于?設(shè)備進場時

評估凈值扣減折舊后的價值：度：

費控D16

二、設(shè)備使用相關(guān)資

制?項目設(shè)備管理部門每月對自有設(shè)備折舊、維修費

用、用電費用等進行核算，計算出實際發(fā)生的宓每月1次料

用：

?項目設(shè)備管理部門每月對比計劃機使費和實際發(fā)

每月1次

生費用，確定盈虧情況，并寫出詳細的分析材料；

?項目經(jīng)理每月組織主管領(lǐng)導、施技、財務(wù)、設(shè)各、

物資等部門參加的會議，對當月機使費情況進行每月1次

認真分析，項目設(shè)備管理部門做好記錄：

?大型、專用的設(shè)備，應(yīng)與上級主管部門會同技術(shù)、

依情況定

財務(wù)、審計等部門，提出成本核算辦法。

管理點

令各種設(shè)備機使費的核算與控制。

任務(wù)程序

干項目經(jīng)理每月組織機械設(shè)備檢查，項目設(shè)備管理

每月至少1次

部門、工程部門參加，各作業(yè)隊（班組）配合：

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