特朗普阻止拜登伊核協(xié)議書1.甲方（買方/出租方/委托方）：

名稱：特朗普阻止拜登伊核協(xié)議書事務(wù)處理中心（以下簡稱“甲方”）

地址：美國紐約州曼哈頓第五大道123號

法定代表人/負責(zé)人：唐納德·特朗普（DonaldJ.Trump）

聯(lián)系方式：個人專屬商務(wù)秘書（電話：+1-212-555-1234，電子郵箱：trump@）

2.乙方（賣方/承租方/服務(wù)提供方）：

名稱：拜登政府反伊核協(xié)議政策研究中心（以下簡稱“乙方”）

地址：美國華盛頓特區(qū)賓夕法尼亞大道1600號

法定代表人/負責(zé)人：喬·拜登（JoeBiden）

聯(lián)系方式：白宮法律顧問辦公室（電話：+1-202-456-1414，電子郵箱：biden@）

**協(xié)議簡介**

背景與前提條件：

2023年，伊朗與美國就伊核協(xié)議達成初步共識，引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注。然而，甲方基于對伊核協(xié)議條款的質(zhì)疑，認為該協(xié)議可能損害美國國家利益，決定采取法律和手段阻止該協(xié)議的正式簽署。乙方作為拜登政府政策研究機構(gòu)，負責(zé)協(xié)調(diào)美國政府內(nèi)部資源，推動反伊核協(xié)議的政策制定與實施。雙方基于維護美國國家利益和全球戰(zhàn)略平衡的共同目標(biāo)，經(jīng)友好協(xié)商，達成以下合作框架。

甲方的主要訴求包括但不限于：

（1）通過法律途徑挑戰(zhàn)拜登政府在伊核協(xié)議談判中的決策程序；

（2）向美國國會提交反伊核協(xié)議的動議，爭取立法支持；

（3）利用公眾輿論和媒體資源，揭露伊核協(xié)議的潛在風(fēng)險。

乙方在協(xié)議中的職責(zé)包括：

（1）提供拜登政府政策制定的技術(shù)支持，包括法律分析、國際關(guān)系研究等；

（2）協(xié)調(diào)白宮行政管理部門，推動反伊核協(xié)議的行政指令制定；

（3）協(xié)助乙方與國會、智庫等外部機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，形成政策合力。

雙方合作的前提條件為：

（1）雙方均以維護美國國家利益為最高目標(biāo)，任何合作行為不得損害美國主權(quán)與安全；

（2）所有合作內(nèi)容需嚴(yán)格遵守美國法律及國際慣例，確保合法合規(guī)；

（3）雙方信息共享需建立嚴(yán)格的保密機制，未經(jīng)對方書面同意不得泄露。

基于上述背景與前提條件，甲乙雙方經(jīng)充分溝通，確認本協(xié)議的簽訂符合雙方戰(zhàn)略利益，并作為后續(xù)合作的法律基礎(chǔ)。協(xié)議的執(zhí)行將圍繞阻止拜登伊核協(xié)議的簽署展開，具體合作內(nèi)容詳見本協(xié)議后續(xù)條款。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的在于，通過甲方提供的法律與資源，結(jié)合乙方在拜登政府內(nèi)部的政策協(xié)調(diào)能力，共同采取行動，阻止《伊朗核協(xié)議》（以下簡稱“伊核協(xié)議”）在未經(jīng)美國國會充分審議及授權(quán)的情況下正式簽署生效。具體內(nèi)容涵蓋：甲方負責(zé)主導(dǎo)對伊核協(xié)議的法律挑戰(zhàn)，包括但不限于向美國聯(lián)邦法院提起訴訟，質(zhì)疑該協(xié)議的合憲性與合法性；同時，甲方將動員力量，通過國會游說、公開聲明、媒體宣傳等方式，爭取國會反對該協(xié)議，并施加壓力于拜登政府。乙方則負責(zé)提供政策支持，包括參與白宮內(nèi)部的政策討論，協(xié)助制定與伊核協(xié)議相關(guān)的行政命令草案，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門（如國防部、情報機構(gòu)等）提供情報與法律意見，以強化美國政府反對伊核協(xié)議的立場。雙方還將共同外部活動，如智庫研討會、國會聽證會等，以擴大反伊核協(xié)議的社會影響，最終目標(biāo)是使拜登政府無法完成伊核協(xié)議的簽署程序。

第二條定義

在本協(xié)議中，除非上下文另有明確說明，下列術(shù)語具有以下含義：“伊核協(xié)議”指2015年由伊朗、法國、德國、英國、中國、俄羅斯以及美國等六國與伊朗達成的關(guān)于伊朗核計劃的協(xié)議；“聯(lián)邦法院”指美國聯(lián)邦司法系統(tǒng)，包括地區(qū)法院、上訴法院及最高法院；“合憲性”指法律或政策符合美國憲法的規(guī)定；“合法性”指法律或政策符合美國國內(nèi)法的有關(guān)規(guī)定；“行政命令”指美國總統(tǒng)依據(jù)憲法權(quán)力發(fā)布的具有法律效力的行政文件；“游說”指通過影響立法者或政府官員的意見，以促成或阻止特定政策或立法的行為；“公眾輿論”指社會公眾對特定事件或議題的態(tài)度和看法；“保密信息”指雙方在履行本協(xié)議過程中知悉的、未公開的、具有商業(yè)價值或戰(zhàn)略價值的情報、數(shù)據(jù)或意見，無論其載體形式如何。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

**1.甲方的權(quán)力和義務(wù)：**

（1）甲方有權(quán)要求乙方提供與阻止伊核協(xié)議簽署相關(guān)的政策建議、法律分析及內(nèi)部協(xié)調(diào)支持，并有權(quán)對乙方提供的服務(wù)進行監(jiān)督和評估。

（2）甲方有權(quán)主導(dǎo)所有與阻止伊核協(xié)議簽署相關(guān)的法律行動，包括但不限于確定訴訟策略、選擇訴訟標(biāo)的、委托律師團隊等，乙方應(yīng)提供必要的協(xié)助與建議。

（3）甲方有權(quán)利用其個人影響力及資源，向美國國會參眾兩院議員、政府高官及公眾就伊核協(xié)議發(fā)表意見，乙方應(yīng)配合甲方進行相關(guān)溝通與協(xié)調(diào)。

（4）甲方有權(quán)要求乙方定期匯報其內(nèi)部政策協(xié)調(diào)進展、白宮會議參與情況及其他相關(guān)活動成果，乙方應(yīng)按甲方要求提供真實、準(zhǔn)確的信息。

（5）甲方的義務(wù)包括：確保所有法律行動及活動均符合美國法律及本協(xié)議約定，不得采取任何違反美國法律或損害美國國家利益的極端行為；按時足額支付本協(xié)議約定的費用；對乙方提供的技術(shù)支持、內(nèi)部文件及會議信息承擔(dān)保密義務(wù)。

（6）甲方應(yīng)指定專門團隊負責(zé)與乙方的對接，確保雙方溝通順暢，并授權(quán)該團隊處理與本協(xié)議履行相關(guān)的事務(wù)性工作。

**2.乙方的權(quán)力和義務(wù)：**

（1）乙方的權(quán)力包括：有權(quán)要求甲方提供與阻止伊核協(xié)議簽署相關(guān)的目標(biāo)、法律訴求及資源投入的具體計劃，并有權(quán)對甲方行動的合規(guī)性進行審查。

（2）乙方有權(quán)主導(dǎo)拜登政府內(nèi)部關(guān)于反伊核協(xié)議的政策討論，并有權(quán)決定是否將甲方的訴求納入政策議程，甲方應(yīng)積極配合乙方的政策協(xié)調(diào)工作。

（3）乙方有權(quán)要求甲方配合其向國會及媒體傳遞相關(guān)信息，包括但不限于提供背景材料、參與公開活動等，甲方應(yīng)在不損害自身立場的前提下予以支持。

（4）乙方有權(quán)在履行本協(xié)議過程中，根據(jù)需要調(diào)整內(nèi)部資源分配及工作計劃，并有權(quán)要求甲方對超出本協(xié)議范圍的額外支持提供額外補償。

（5）乙方的義務(wù)包括：確保所有政策協(xié)調(diào)及行政支持工作均符合美國法律及白宮內(nèi)部規(guī)定，維護美國政府的官方立場；向甲方提供真實、全面的內(nèi)部政策信息及法律意見，但保留對敏感信息進行篩選及限制披露的權(quán)利；協(xié)助甲方與國會、政府機構(gòu)及外部智庫建立聯(lián)系，促進相關(guān)對話與合作；對甲方提供的資源、資金支持及其他商業(yè)信息承擔(dān)保密義務(wù)，除非法律要求或獲得甲方書面同意，不得向任何第三方披露。

（6）乙方應(yīng)指定白宮法律顧問辦公室高級官員作為主要對接人，負責(zé)協(xié)調(diào)本協(xié)議的履行，并確保雙方溝通渠道的暢通。乙方有權(quán)根據(jù)工作需要更換對接人員，但應(yīng)提前30日通知甲方，并確保新舊對接人員信息傳遞的連續(xù)性。乙方應(yīng)建立完善的信息保密制度，對接觸到的甲方商業(yè)秘密及敏感信息采取嚴(yán)格保護措施，包括設(shè)置物理隔離、訪問權(quán)限控制、數(shù)據(jù)加密等，并定期對員工進行保密培訓(xùn)，確保其遵守保密義務(wù)。乙方應(yīng)配合甲方對履行本協(xié)議過程中的工作成果進行評估，并應(yīng)在一方要求時提供必要的證明文件或協(xié)調(diào)人員，以支持相關(guān)評估工作。

第四條價格與支付條件

甲方同意向乙方支付本協(xié)議項下服務(wù)費用共計一千萬美元（USD10,000,000.00），用于覆蓋乙方為阻止伊核協(xié)議簽署而提供的服務(wù)，包括但不限于政策研究、內(nèi)部協(xié)調(diào)、信息支持等。支付方式如下：首期費用五百萬美元（USD5,000,000.00）于本協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)支付至乙方指定銀行賬戶；剩余五百萬美元（USD5,000,000.00）于本協(xié)議項下主要目標(biāo)實現(xiàn)之日（以美國國會正式否決伊核協(xié)議或拜登政府正式宣布終止伊核協(xié)議為準(zhǔn)，以較先發(fā)生者為準(zhǔn)）之后六十日內(nèi)支付。乙方應(yīng)在收到每期款項后提供等額發(fā)票，甲方有權(quán)對乙方的發(fā)票進行合理性審查。若乙方提供的服務(wù)未達到本協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)根據(jù)實際損失程度，扣減相應(yīng)服務(wù)費用，但累計扣款不得超過已支付金額的百分之五十。

第五條履行期限

本協(xié)議自雙方授權(quán)代表簽字蓋章之日起生效，有效期為六個月，自2024年1月1日起至2024年6月30日止。若在協(xié)議有效期內(nèi)，雙方共同確認已達成阻止伊核協(xié)議簽署的主要目標(biāo)，本協(xié)議可提前終止。若協(xié)議期滿前一個月內(nèi)雙方均未達成主要目標(biāo)，本協(xié)議自動延長六個月。乙方應(yīng)在協(xié)議生效后十日內(nèi)向甲方提交初步工作計劃，并每月匯報一次工作進展。關(guān)鍵時間節(jié)點包括：協(xié)議生效后三十日內(nèi)，甲方完成對伊核協(xié)議的法律分析報告并提交乙方；協(xié)議生效后九十日內(nèi)，雙方共同向國會提交反伊核協(xié)議的動議；協(xié)議有效期內(nèi)，雙方應(yīng)至少兩次聯(lián)合媒體發(fā)布會，公開表達反對伊核協(xié)議的立場。

第六條違約責(zé)任

**1.甲方違約責(zé)任：**

（1）若甲方未按本協(xié)議第四條約定支付服務(wù)費用，每逾期一日，應(yīng)向乙方支付逾期費用，該費用為當(dāng)期應(yīng)付未付金額的千分之一。逾期超過三十日，乙方有權(quán)解除本協(xié)議，并要求甲方支付全部未付款項及相當(dāng)于全部未付款項百分之二十的違約金。甲方逾期支付費用不影響乙方繼續(xù)履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)。

（2）若甲方提供的法律行動或活動方案嚴(yán)重違反美國法律或損害美國國家利益，經(jīng)乙方書面通知后仍未糾正，乙方有權(quán)解除本協(xié)議，并要求甲方賠償由此給乙方造成的損失，包括但不限于內(nèi)部協(xié)調(diào)成本、聲譽損失等，賠償金額不低于已支付服務(wù)費用的百分之五十。

（3）若甲方違反保密義務(wù)，泄露乙方提供的保密信息，應(yīng)向乙方支付違約金一千萬美元（USD10,000,000.00），并承擔(dān)由此引發(fā)的所有法律責(zé)任，包括但不限于訴訟費、律師費等。

**2.乙方違約責(zé)任：**

（1）若乙方未按本協(xié)議約定提供必要的服務(wù)，導(dǎo)致甲方阻止伊核協(xié)議簽署的主要目標(biāo)無法實現(xiàn)，乙方應(yīng)退還甲方已支付的服務(wù)費用，并支付相當(dāng)于已支付服務(wù)費用百分之三十的違約金。若甲方因此遭受額外損失，乙方還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，但賠償金額不超過已支付服務(wù)費用總額。

（2）若乙方提供的服務(wù)違反美國法律或白宮內(nèi)部規(guī)定，給甲方造成損失，乙方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任，包括但不限于直接經(jīng)濟損失、間接經(jīng)濟損失及商譽損失。

（3）若乙方違反保密義務(wù)，泄露甲方提供的保密信息，應(yīng)向甲方支付違約金一千萬美元（USD10,000,000.00），并承擔(dān)由此引發(fā)的所有法律責(zé)任，包括但不限于訴訟費、律師費等。

（4）若乙方未按本協(xié)議約定的時間節(jié)點提交工作計劃或進展報告，每逾期一日，應(yīng)向甲方支付逾期費用，該費用為當(dāng)期應(yīng)付未付金額的千分之一。逾期超過三十日，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，并要求乙方支付全部已付款項及相當(dāng)于全部已付款項百分之二十的違約金。

（5）若乙方在履行本協(xié)議過程中，因自身重大過失導(dǎo)致甲方遭受第三方索賠，乙方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。但乙方對第三方索賠的發(fā)生僅有輕微過失的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。

雙方同意，任何一方違約時，守約方有權(quán)要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任，并有權(quán)解除本協(xié)議。違約方承擔(dān)違約責(zé)任后，不免除其繼續(xù)履行本協(xié)議義務(wù)的責(zé)任，除非雙方另有約定。

第七條不可抗力

“不可抗力”是指雙方在簽訂本協(xié)議時不能預(yù)見、對其發(fā)生和后果不能避免并不能克服的事件，該事件足以阻礙、影響或延誤任何一方根據(jù)本協(xié)議履行其全部或部分義務(wù)。不可抗力事件包括但不限于：嚴(yán)重的自然災(zāi)害（如地震、洪水、颶風(fēng)、海嘯等）、廣泛的傳染性疾病爆發(fā)（如肺炎、流感大流行等）、戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、恐怖襲擊、政府行為（如法律變更、政策調(diào)整、禁令等）、網(wǎng)絡(luò)攻擊、大規(guī)模電力或通訊中斷等。若發(fā)生不可抗力事件，受影響一方應(yīng)在事件發(fā)生后七日內(nèi)書面通知另一方，并提供相關(guān)證明文件，詳細說明事件情況及其對履行本協(xié)議的影響。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力事件的影響程度，協(xié)商決定是否延期履行、部分履行或終止本協(xié)議。若不可抗力事件持續(xù)超過六十日，雙方均有權(quán)單方面解除本協(xié)議，且互不承擔(dān)違約責(zé)任。但任何一方因不可抗力事件而免除的責(zé)任，不免除其就不可抗力事件發(fā)生前已產(chǎn)生的義務(wù)。受影響一方應(yīng)采取合理措施，盡量縮短不可抗力事件的影響時間，并在此過程中盡力維護本協(xié)議的履行。

第八條爭議解決

因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。若協(xié)商在協(xié)議生效后九十日內(nèi)未能解決爭議，雙方同意將爭議提交至美國紐約州紐約市，由根據(jù)紐約州法律設(shè)立并有效存續(xù)的仲裁協(xié)會主持仲裁。仲裁應(yīng)適用紐約州法律，并按照該仲裁協(xié)會屆時有效的仲裁規(guī)則進行。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力，仲裁費用由敗訴方承擔(dān)，或根據(jù)仲裁協(xié)會的規(guī)則決定。除非雙方另有書面約定，仲裁程序不得公開進行。在仲裁過程中，任何一方均應(yīng)遵守本協(xié)議的保密條款，未經(jīng)對方書面同意，不得向任何第三方披露仲裁過程中的信息或文件。仲裁裁決的作出不影響雙方根據(jù)本協(xié)議享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。若任何一方就仲裁裁決的履行或效力提起訴訟，該訴訟應(yīng)在紐約州法院進行，且該法院應(yīng)承認并執(zhí)行仲裁裁決。在本協(xié)議有效期內(nèi)及仲裁程序進行期間，雙方均應(yīng)避免采取任何可能損害對方利益的法律行動，包括但不限于訴訟、仲裁或任何形式的程序，除非得到對方的書面同意。

第九條其他條款

（1）**通知方式**：雙方就本協(xié)議相關(guān)事宜進行的所有通知、請求、要求或其他通信，均應(yīng)以書面形式，通過專人遞送、掛號信、傳真或電子郵件等方式發(fā)送至本協(xié)議首頁載明的地址或聯(lián)系方式。任何一方變更聯(lián)系方式，應(yīng)至少提前十五日書面通知另一方。通過電子郵件發(fā)送的通知，發(fā)出時視為送達；通過專人遞送或掛號信發(fā)送的通知，寄出后三曰視為送達。

（2）**協(xié)議變更**：對本協(xié)議的任何修改或補充，均須經(jīng)雙方授權(quán)代表書面簽署補充協(xié)議方可生效。補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力，成為本協(xié)議不可分割的一部分。任何口頭約定或非書面形式的變更均無效。

（3）**完整協(xié)議**：本協(xié)議及其附件構(gòu)成雙方就本協(xié)議標(biāo)的事項達成的完整協(xié)議，取代雙方此前就此達成的所有口頭或書面協(xié)議、諒解或安排。除非本協(xié)議另有約定，任何一方均不得依據(jù)本協(xié)議提出與協(xié)議內(nèi)容不符或超出協(xié)議范圍的主張。

（4）**可分割性**：若本協(xié)議任何條款被有管轄權(quán)的法院或仲裁機構(gòu)認定為無效或不可執(zhí)行，該條款應(yīng)被視為從本協(xié)議中刪除，但本協(xié)議的其他條款及附件仍然有效，其效力不受影響。雙方應(yīng)協(xié)商替換為內(nèi)容最接近、合法有效的條款。

（5）**轉(zhuǎn)讓限制**：未經(jīng)另一方事先書面同意，任何一方不得將其在本協(xié)議項下的權(quán)利或義務(wù)部分或全部轉(zhuǎn)讓給任何