第二章 世界貿(mào)易組織的貨物貿(mào)易多邊體制關(guān)稅與非關(guān)稅措施反傾銷措施補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施保障措施第二節(jié)WTO的反傾銷規(guī)則反傾銷協(xié)定概述實(shí)施反傾銷措施的法律條件反傾銷措施的種類實(shí)施反傾銷措施的程序中國(guó)面臨的反傾銷問(wèn)題美國(guó)宣布征收中國(guó)彩電反傾銷稅? 2004年5月14日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)裁定中國(guó)彩電在美傾銷成立。月21日，根據(jù)美國(guó)法律，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中國(guó)彩電的反傾銷征稅令。價(jià)值超過(guò)2.76億美元的中國(guó)產(chǎn)彩電進(jìn)口受到影響。其中，長(zhǎng)虹、TCL等應(yīng)訴的中國(guó)彩電廠家被加征20%-25%的反傾銷稅，而沒(méi)有應(yīng)訴的企業(yè)稅率則高78.45。? 專家表示，由于中國(guó)彩電業(yè)是薄利產(chǎn)業(yè)，反傾銷稅只要超過(guò)10%，就基本扼殺了出口美國(guó)的可能性。? 目前，美國(guó)每年彩電需求量為3000萬(wàn)臺(tái)，但主要彩電生產(chǎn)商去年的產(chǎn)量只有不到400萬(wàn)臺(tái)，其他全部依賴進(jìn)口。這對(duì)于年產(chǎn)8000多萬(wàn)臺(tái)、而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求僅有5000萬(wàn)臺(tái)左右的中國(guó)彩電生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑極具有吸引力。因此這次被征收反傾銷稅，對(duì)國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)來(lái)說(shuō)打擊沉重。我國(guó)出口歐盟皮鞋企業(yè)被征收兩年的高額反傾銷稅? 200年巴西。歐盟委員會(huì)200年以低于本國(guó)成本業(yè)是南歐國(guó)家制鞋企業(yè)造成沖擊，月日起對(duì)兩國(guó)產(chǎn)的? 200年月。歐盟成以比鞋的正式反傾銷方案。? 根據(jù)這一方案，歐盟1日起分別對(duì)兩國(guó)皮鞋征收16.5%和10，年圍。本案傾銷調(diào)查期200年月日200年月日。? 年月日，應(yīng)歐洲鞋業(yè)聯(lián)合(TheEuropeanConfederationoftheFootwearIndustry(CEC’的申請(qǐng)，歐盟委員會(huì)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和越南的皮面鞋靴進(jìn)行反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查，以決定是否延長(zhǎng)反傾銷措施，但復(fù)審期間反傾銷稅依然適用。? 歐盟委員會(huì)發(fā)表聲明稱，鑒于這宗案件的重要性，歐盟委員會(huì)將會(huì)盡快完成相關(guān)調(diào)查程序，并稱如果可能，所用時(shí)間將會(huì)少于通常所需的個(gè)月到個(gè)月。? 據(jù)稱：在近期有關(guān)該案的一次不具約束力的內(nèi)部表決中，個(gè)成員國(guó)反對(duì)延長(zhǎng)征收反傾銷稅，個(gè)成員國(guó)表示支援。? 不少將生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)的歐洲制鞋企業(yè)和零售商一致反對(duì)歐盟再對(duì)中國(guó)皮鞋設(shè)限。它們認(rèn)為，該做法抬高了有關(guān)產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)上的價(jià)格，從而損害了消費(fèi)者利益。歐盟委員會(huì)也承認(rèn)，復(fù)審并不符合歐盟成員國(guó)的主流意見(jiàn)。印度中央絲綢局訴中國(guó)綢緞企業(yè)傾銷? 200年月，印方對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的綢緞進(jìn)行反傾銷調(diào)查。調(diào)查的主要理由是中國(guó)綢緞企業(yè)所謂低開(kāi)發(fā)票的行為，而低開(kāi)發(fā)票的實(shí)際情況是，企業(yè)在進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)需要出具合同和發(fā)票，并依據(jù)進(jìn)口商品的價(jià)值繳納進(jìn)口稅，但進(jìn)口商為逃避高額關(guān)稅，往往要求出口商為其提供一套低價(jià)發(fā)票。中印涉案金額最大的反傾銷案)? 200年11月，印度商工部反傾銷總局發(fā)布終裁結(jié)果。相對(duì)初裁，終裁對(duì)中國(guó)絲綢設(shè)定的最低限價(jià)降低了約%。印度中央絲綢局不滿此終裁，將中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)多家應(yīng)訴企業(yè)以及作出終裁的印度財(cái)政部和印度商工部一并告上印度法院。印度對(duì)華亞麻織物進(jìn)行反傾銷調(diào)查? 200年10月應(yīng)JayaShreeTextile的申請(qǐng)，印為5309000。? 為200年月日200年月31括200年月200年月、2005年月200年月、200年月200年月以及傾（200年月日200年月31? 部中國(guó)企業(yè)及相關(guān)組織的回應(yīng)……? ——2003年月日，溫州打火機(jī)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周大虎在杭州宣布：歐委會(huì)剛剛在比利時(shí)發(fā)表官方公報(bào)，正式終止對(duì)中國(guó)打火機(jī)的反傾銷調(diào)查。這表明中國(guó)打火機(jī)行業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷案取得了完全的勝利。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，這是中國(guó)加入WTO以來(lái)中國(guó)企業(yè)打贏的歐盟反傾銷第一案。中國(guó)企業(yè)及相關(guān)組織的回應(yīng)……? 年月日，阿根廷經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政部外貿(mào)國(guó)務(wù)秘書處照會(huì)中國(guó)駐阿經(jīng)商參處，通告阿方將對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和巴西的寬度大于或等于30毫米、用紡織材料加固的硫化橡膠傳送帶開(kāi)展反傾銷調(diào)查。? 月日，浙江省橡膠行業(yè)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)、三門縣膠帶橡膠行業(yè)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)和天臺(tái)縣橡塑行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合在杭州召開(kāi)了應(yīng)對(duì)阿根廷對(duì)華傳送帶反傾銷調(diào)查會(huì)議。? 會(huì)議主要內(nèi)容：一是通報(bào)年和年浙江省橡膠傳送帶出口阿根廷的金額，以及企業(yè)年和年出口金額；二是介紹年我國(guó)與阿根廷貿(mào)易狀況，以及應(yīng)對(duì)阿根廷對(duì)華傳送帶反傾銷調(diào)查的程序和訣竅；三是醞釀籌建浙江省橡膠對(duì)外貿(mào)易預(yù)警員隊(duì)伍等。? 浙江省橡膠行業(yè)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)工作辦公室副主任王逸田表示，近年來(lái)浙江省橡膠輸送帶出口比重逐年提高，據(jù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)年輸送帶出口比重高于輪胎出口比重，因此她希望企業(yè)對(duì)阿根廷對(duì)我傳送帶反傾銷調(diào)查要足夠重視，盡快做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作和調(diào)整營(yíng)銷手段，有效避免反傾銷給企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。我國(guó)頻繁遭遇反傾銷調(diào)查? ，年成為全球遭遇z 據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，…在年一年共有個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)發(fā)起兩反兩保調(diào)查起，同比增長(zhǎng)％，涉案金額億美元。……在年一年，中國(guó)共遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查起，涉案金額億美元。z 根據(jù)世界貿(mào)易組織秘書處年月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，年全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查起、反補(bǔ)貼調(diào)查起，中國(guó)分別遭遇起和起，占總數(shù)的和71。z 另?yè)?jù)世界銀行數(shù)據(jù)，當(dāng)年全球新發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查和已完成的案件都針對(duì)中國(guó)。? ，的10查602起，合計(jì)金389.億美元。其查510查起，保障措施106起，特保措33起。針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易摩擦的特點(diǎn)? z 對(duì)我國(guó)實(shí)施反傾銷的國(guó)家多：不僅有歐美、澳大利亞、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，也包括土耳其、印度等一些發(fā)展中國(guó)家。（200年1-月中國(guó)已遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查起，共涉及億美元，其中來(lái)自C成員的調(diào)查占總量的75。）z 涉案產(chǎn)品廣泛：涉及鋼鐵、鞋、玩具、輪胎、鋁制品、日用品、機(jī)電、礦產(chǎn)、養(yǎng)殖品等中國(guó)在出口方面具有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。? 貿(mào)易爭(zhēng)端多樣化隱蔽性更強(qiáng)反補(bǔ)貼措施被擴(kuò)大適用，戰(zhàn)略性貿(mào)易摩擦轉(zhuǎn)移知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的爭(zhēng)議成為貿(mào)易摩擦多發(fā)區(qū)，? ? 等低端領(lǐng)域。貿(mào)易摩擦持續(xù)增加的原因？? 重要原。，位? 受響? 同比下4024.7，這表明少對(duì)中國(guó)制的貿(mào)易限制措施陡增的重要原因。中國(guó)為何成為全球反傾銷靶子”？? 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展z據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截201額2.9? 世界大多數(shù)國(guó)家發(fā)展緩慢，貿(mào)易保護(hù)主義加劇z在的家牌子與替代國(guó)制度? 國(guó)內(nèi)貿(mào)易政策或企業(yè)行為失當(dāng)有關(guān)zz政府的傳統(tǒng)措施？z企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)？一、反傾銷協(xié)定概述?傾銷的定義?實(shí)施傾銷的原因?進(jìn)口方政府是否反傾銷的原因?WT對(duì)傾銷和反傾銷的態(tài)度Dumpin，傾銷的定義? 194年GATT第6條第款：如果一締約方產(chǎn)品用傾銷的手段以低于正常價(jià)格的辦法進(jìn)入另一締約方市場(chǎng)并因此對(duì)另一締約方境內(nèi)業(yè)已建立的某一產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或造成實(shí)質(zhì)性損害的威脅，或?qū)嵸|(zhì)性的阻礙了另一方境內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)的新建，這種傾銷應(yīng)受到譴責(zé)。? 烏拉圭回合《反傾銷協(xié)定》第條第款：如果一產(chǎn)品從一國(guó)出口到另一國(guó)，該產(chǎn)品的出口價(jià)格在正常的貿(mào)易過(guò)程中，低于出口國(guó)旨在用于本國(guó)消費(fèi)的同類產(chǎn)品的可比價(jià)格，也即以低于其正常價(jià)值進(jìn)入另一國(guó)的市場(chǎng)，則該產(chǎn)品即被認(rèn)為是傾銷?！敖?jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。”思考? 傾銷者為什么要傾銷？? 為什么要反傾銷？? 反傾銷應(yīng)當(dāng)秉持何種態(tài)度或標(biāo)準(zhǔn)？? 如何看待國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的傾銷和反傾銷手段？實(shí)施傾銷的原因? 銷（）? 銷（理）? —（。）進(jìn)口方政府是否反傾銷的原因、保護(hù)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)。z種態(tài)的貿(mào)易行為。zzz、政治考慮。z、社會(huì)考慮。緩解國(guó)內(nèi)失業(yè)壓力。、報(bào)復(fù)手段。、產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面的考慮。的《反傾銷協(xié)定》? GATT194，? 《196第? 東京回合，197年反傾銷守則》? 施GATT199第條的協(xié)定》（AgreementonImplementationofArticleVIoftheGeneralAgreementonTariffsandTrade1994對(duì)傾銷和反傾銷的態(tài)度Anti-Dump? 傾銷是一種受到譴責(zé)的行為? 反對(duì)傾銷：反對(duì)對(duì)進(jìn)口方同類產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或其威脅或嚴(yán)重阻礙進(jìn)口方建立同類產(chǎn)業(yè)的傾銷的行為。”Non-TariffBarriers反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施取代關(guān)稅，成為國(guó)家管理對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)常性手段——保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。? 一方面，進(jìn)口國(guó)可以要求采取反傾銷措施以防止國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害；? 另一方面，出口國(guó)可以要求反傾銷措施本身不能成為自由貿(mào)易的障礙。二、實(shí)施反傾銷措施的法律要件傾銷的確定

國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的確定傾銷與損害的因果關(guān)系（一）傾銷的確定正常價(jià)值的確定比較正常價(jià)值和出口價(jià)格出口價(jià)格的確定、正常價(jià)值的確定正常價(jià)值國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格向第三國(guó)出口價(jià)格結(jié)構(gòu)價(jià)格（1）相同產(chǎn)品在出口方正常貿(mào)易過(guò)程中用于消費(fèi)時(shí)的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格。——一般做法。必須符合的條件：? 一，國(guó)量? 二正常貿(mào)易過(guò)—：定2.2和3-規(guī)定：zzz的?！钦ＹQ(mào)易銷售低于成本的銷”。? 三相同產(chǎn)? 四，價(jià)格具（2）以出口到第三國(guó)的價(jià)格計(jì)算正常價(jià)值——不存在出口國(guó)國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格或不能使用出口國(guó)國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格確定正常價(jià)值時(shí)采用此做法?！捎脳l件：? z 在該第三國(guó)市場(chǎng)的銷售價(jià)格必須高到能收回生產(chǎn)成本的程度。? 性；z產(chǎn)品相同或近似；zzz? 的；（3）用產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)價(jià)格來(lái)確定正常價(jià)值—值。? ? 以第三國(guó)價(jià)格”，結(jié)構(gòu)價(jià)格來(lái)確定正常價(jià)值的方法在實(shí)踐中有何不足之處？對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家出口產(chǎn)品的正常價(jià)值的確定? 認(rèn)定非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家：z國(guó)家壟斷貿(mào)易”+國(guó)家規(guī)定國(guó)內(nèi)價(jià)”z? 確定方法zz結(jié)構(gòu)價(jià)格z? 該方法具有不合理性z判定標(biāo)準(zhǔn)比較主觀z替代國(guó)價(jià)缺乏科學(xué)性。

面臨的難題：非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)”地位的不利影響。、出口價(jià)格的確定exportprice——在正常貿(mào)易過(guò)程中，一國(guó)向另一國(guó)出口某一產(chǎn)品的價(jià)格。——即出口商將產(chǎn)品出售給進(jìn)口商的價(jià)格。具體確定方法——原則上由各成員方自己決定。? 美、加做法：z在出口方賣價(jià)和進(jìn)口方買價(jià)中擇較低者為出口價(jià)? 歐盟做法：z“向歐共體出口的銷售產(chǎn)品實(shí)際付給或應(yīng)付給的價(jià)格，在實(shí)際付給的價(jià)格不可靠時(shí)可采用推算價(jià)格。《反傾銷協(xié)定》：對(duì)價(jià)格推算的規(guī)定? 如果不存在出口價(jià)格，或出口價(jià)格因進(jìn)出口商有關(guān)聯(lián)關(guān)系等原因而不可靠時(shí)，可在進(jìn)口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給獨(dú)立買方的價(jià)格基礎(chǔ)上推定出口價(jià)格。z“獨(dú)立買方” :在法律上與出口商或進(jìn)口商沒(méi)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的買方。? 如果該產(chǎn)品不是轉(zhuǎn)售給獨(dú)立買方，或不是以進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)或條件轉(zhuǎn)售，進(jìn)口方可在合理的基礎(chǔ)上確定出口價(jià)格。z最終售價(jià)－出口商和經(jīng)銷商合理費(fèi)用+利潤(rùn)…)、比較出口價(jià)格與正常價(jià)值，計(jì)算傾銷幅度《反傾銷協(xié)定》規(guī)定的比較方法：（）原則要求：z客觀、全面z公正、公平、非歧視z不得作為貿(mào)易壁壘而被濫用（）具體要求：、對(duì)同類產(chǎn)品：相同的產(chǎn)品進(jìn)行比較。z相同產(chǎn)品比較：identicalproduct”z相似產(chǎn)品比較：不存在完全相同產(chǎn)品，但在物理性質(zhì)和功能上最接近的其他產(chǎn)品。（）具體要求：B、公平比較：數(shù)據(jù)有可比性z比較應(yīng)當(dāng)在相同貿(mào)易水平上進(jìn)行，通常在出廠前的水平上進(jìn)行，且應(yīng)盡可能針對(duì)在相同時(shí)間進(jìn)行的銷售。z當(dāng)需要用進(jìn)口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)讓給一獨(dú)立購(gòu)買者的價(jià)格作為出口價(jià)格時(shí)，應(yīng)對(duì)進(jìn)口和轉(zhuǎn)售之間產(chǎn)生的費(fèi)用和利潤(rùn)進(jìn)行減免。（）具體要求：C、比較方法：z平均比較：出口價(jià)格與正常價(jià)值均為諸多數(shù)據(jù)的加權(quán)平均值。z三種比較方式：?W-W：對(duì)加權(quán)平均的正常價(jià)值與全部可比較出口交易的加權(quán)平均價(jià)格進(jìn)行比較（常用形式）?T-T：在逐筆交易的基礎(chǔ)上對(duì)正常價(jià)值和出口價(jià)格比較而確定。?W-T：以加權(quán)平均的正常價(jià)值，與單筆出口交易的價(jià)格進(jìn)行比較歐共體的歸零做法存在的問(wèn)題。（二）國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的確定、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的定義? 《反傾銷協(xié)定》第條：——“國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)與傾銷產(chǎn)品相同產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的總稱或其產(chǎn)品的總量構(gòu)成國(guó)內(nèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的主要部分?！? 相同產(chǎn)品：Likeproductzidenticalproductz? 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者：在關(guān)稅同盟中，整個(gè)關(guān)稅同盟的產(chǎn)業(yè)應(yīng)被視為一個(gè)分立的產(chǎn)業(yè)。zz（《》a.4.1）? 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的總部。z 除非主管機(jī)關(guān)根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)申請(qǐng)表示的支持或反對(duì)程度的審查確定申請(qǐng)是由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出的，否則不得按照第款發(fā)起調(diào)查，在表示支持申請(qǐng)反傾銷調(diào)查或者反對(duì)申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者中，支持者的產(chǎn)量占支持者和反對(duì)者的總產(chǎn)量的以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請(qǐng)是由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出，可以啟動(dòng)反傾銷調(diào)查；但是，表示支持申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的的，不得啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。（《反傾銷協(xié)定》a.5.）【案例資料】? 200年月長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)200z 以貿(mào)易額計(jì)算，美國(guó)自越南進(jìn)口的棉質(zhì)毛衣（345類）與棉質(zhì)胸衣（349類）從2006年的負(fù)成長(zhǎng)，顯著增加至108.56%與64.29%；自越南進(jìn)口的人造纖維洋裝（636類）在2007年上半年的進(jìn)口量較2006年同期增加近一倍，且該類成衣在美國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)占有率攀升至11%；自越南進(jìn)口的女纖褲（648類）的進(jìn)口量增長(zhǎng)46%，在美國(guó)該類成衣進(jìn)口市占率逼近10%。z 以平方公尺換算之進(jìn)口量而言，2007年上半年美國(guó)自越南進(jìn)口男棉針織衫（338類）較2006年同期增加19.45%；女棉針織衫（339類）增長(zhǎng)30%；男棉褲（347類）與女棉褲（348類）各增加22%與34%。【案例資料】國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)？? 在與（NCT壓力下部z 對(duì)越南成衣實(shí)施進(jìn)口監(jiān)測(cè)措施，且每個(gè)月根據(jù)該監(jiān)測(cè)系統(tǒng)所搜集信息，顯示越南上述成衣產(chǎn)品有傾銷之可能時(shí)，主動(dòng)對(duì)越南成衣展開(kāi)反傾銷調(diào)查，再憑調(diào)查結(jié)果決定是否對(duì)越南進(jìn)口成衣課征反傾銷稅。? 但與此同時(shí)美國(guó)成衣及鞋類協(xié)會(huì)AAF）z 會(huì)員在過(guò)去年中大多由制造轉(zhuǎn)為進(jìn)口，上述部分產(chǎn)品在美國(guó)國(guó)內(nèi)已無(wú)生產(chǎn)，希望美國(guó)商務(wù)部能將某些項(xiàng)目自進(jìn)口監(jiān)視清單中除名，反對(duì)就越南進(jìn)口成衣采取反傾銷措施。其表示如果美國(guó)就越南進(jìn)口成衣課征反傾銷稅，將嚴(yán)重威脅美國(guó)進(jìn)口商利益。? 200年月示200急劇增加的自200【案例資料】分析思考：? ? 依《》不經(jīng)相關(guān)生產(chǎn)者查是否具有正當(dāng)性？z 協(xié)定：除非主管機(jī)關(guān)根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)者的第款，…z協(xié)定5.6只有在具備款所述關(guān)查。（）實(shí)質(zhì)損害

、損害的確定—指進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)口方的產(chǎn)已經(jīng)造了? abz 國(guó)內(nèi)價(jià)格因而大幅降價(jià)，或很大程度上阻礙國(guó)內(nèi)相同產(chǎn)品價(jià)格的提高cz 反傾銷協(xié)定3.：應(yīng)考慮的因素z 確定實(shí)質(zhì)損害時(shí)須對(duì)上述因素綜合考慮，僅憑其中任何一個(gè)或幾個(gè)因素都不一定能導(dǎo)致最終結(jié)論。? 列事項(xiàng)：z （一）傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量，包括傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的絕對(duì)數(shù)量或者相對(duì)于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)或者消費(fèi)的數(shù)量是否大量增加，或者傾銷進(jìn)口產(chǎn)品大量增加的可能性；z （二）傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格，包括傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格削減或者對(duì)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生大幅度抑制、壓低等影響；z （三）傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素和指標(biāo)的影響；z （四）傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(guó)（地區(qū)）、原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）的生產(chǎn)能力、出口能力，被調(diào)查產(chǎn)品的庫(kù)存情況；z （五）造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的其他因素。（）實(shí)質(zhì)損害威脅? 各斷銷會(huì)? 這種跡象不是猜測(cè)而實(shí)：abcd? （）實(shí)質(zhì)阻礙國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立—指傾銷成若嚴(yán)立也可采取反傾銷措施。? GATT199第條? 實(shí)際建立過(guò)程受到阻，必須有充分的證。（三）傾銷與損害的因果關(guān)系? 傾銷與損害之間的因果關(guān)系是反傾銷法的核心內(nèi)容之一。? 是對(duì)傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅的必要條件。z根《定? 絕大多數(shù)的反傾銷案件都存在多因一果的情況，對(duì)傾銷與損害因果關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)的研究具有重要意義。傾銷與損害之因果關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)? 主要原因關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)z要求傾銷必須是導(dǎo)致?lián)p害的主要原因，傾銷與損害之間的因果關(guān)系才能成立，進(jìn)口國(guó)才能對(duì)受訴傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅;? 原因之一關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)。z只要傾銷是導(dǎo)致?lián)p害、起作用的原因之一，傾銷與損害之間的因果關(guān)系即可成立，進(jìn)口國(guó)就可以對(duì)傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅。因果關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際實(shí)踐? 美國(guó)反傾銷法的因果關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)z192，反傾銷法：由”z196：傾銷的商品是因”193年關(guān)稅法771條款中指出，實(shí)質(zhì)損害是指。200因果關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際實(shí)踐? GATT/WTO《反傾銷協(xié)定》3.5：傾向于采用主要原因還是原因之一”關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)？z客觀的因果關(guān)系。z?“此類因素特別包括未以傾銷價(jià)格銷售的進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格、需求的減少或消費(fèi)模式的變化、外國(guó)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者? 我國(guó)的《反傾銷條例》第八條第二款、第三款的規(guī)定：zz銷。? 我國(guó)立法：客觀原因排除它因【司考試題】200493.實(shí)施反傾銷稅的條件之一是傾銷進(jìn)口與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害間存在因果關(guān)系。關(guān)于這一條件的下列表述何者為正確？A傾銷進(jìn)口是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的惟一原因B.傾銷進(jìn)口必須是造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的一個(gè)原因C.其他因素造成的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害不得歸因于傾銷進(jìn)口D.沒(méi)有傾銷進(jìn)口，就沒(méi)有國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害三、反傾銷調(diào)查書面申請(qǐng)審查立案反傾銷調(diào)查初步裁定與最終裁定調(diào)查程序的終止反傾銷復(fù)審司法審查

P161???臨時(shí)反傾銷措施問(wèn)題。思考：復(fù)審和行政復(fù)議是一回事么？四、反傾銷措施臨時(shí)反傾銷措施

P166出口價(jià)格承諾反傾銷稅的征收《反傾銷協(xié)定》第18條明確規(guī)定：針對(duì)傾銷行為，除本協(xié)定規(guī)定可采取的反傾銷措施外，不允許成員方采取任何措施。【司考試題】2005? 42.下列哪一項(xiàng)措施不是我國(guó)有關(guān)反傾銷法律規(guī)定的反傾銷措施？zA臨時(shí)反傾銷措施zB.價(jià)格承諾zC.反傾銷稅zD.進(jìn)口配額? 答案：D反傾銷稅的征收、反傾銷稅征收的原則。

協(xié)定9、1、11 zzzz、未被抽查出口商的反傾銷稅率。、反傾銷稅的納稅義務(wù)人z、反傾銷稅的期限?！舅究荚囶}】2003? 27.假設(shè)有下列情形：中國(guó)甲廠、乙廠和丙廠代表中國(guó)丙烯酸酯產(chǎn)業(yè)向主管部門提出了對(duì)原產(chǎn)于國(guó)、國(guó)和國(guó)的丙烯酸酯進(jìn)行反傾銷調(diào)查的申請(qǐng)，經(jīng)審查終局裁定確定傾銷成立并對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害，決定征收反傾銷稅。在此情形下，反傾銷稅的納稅人應(yīng)是下列選項(xiàng)中的哪一個(gè)？zA丙烯酸酯的出口人zB.丙烯酸酯的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者zC.丙烯酸酯的中國(guó)消費(fèi)者zD.丙烯酸酯在、、三國(guó)的生產(chǎn)者【司考試題】200644.根據(jù)中國(guó)法律，如果中國(guó)商務(wù)部終局裁定確定某種進(jìn)口產(chǎn)品傾銷成立并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷稅。下列關(guān)于反傾銷稅的哪種說(shuō)法是正確的？zA反傾銷稅只對(duì)終局裁定公告之日后進(jìn)口的產(chǎn)品適用zB.反傾銷稅稅額不得超過(guò)終局裁定的傾銷幅度zC.反傾銷稅和價(jià)格承諾可以同時(shí)采取zD.反傾銷稅的納稅人應(yīng)該是傾銷產(chǎn)品的出口商【司考試題】2008? 83.在進(jìn)口傾銷對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害的情況下，反傾銷稅可以追溯征收。該反傾銷稅可適用于下列哪些產(chǎn)品？zA采取臨時(shí)反傾銷措施期間進(jìn)口的產(chǎn)品zB.發(fā)起反傾銷調(diào)查前天內(nèi)進(jìn)口的產(chǎn)品zC.提起反傾銷調(diào)查前天進(jìn)口的產(chǎn)品zD.實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施之日前天內(nèi)進(jìn)口的產(chǎn)品? 答案：AD【司考試題】2011? 42.國(guó)、國(guó)、（ ）zAzB在反傾銷調(diào)查期間，商務(wù)部可以建議進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者作出價(jià)格承諾zC終裁決定確定的反傾銷稅額高于已付或應(yīng)付臨時(shí)zD終裁決定確定的反傾銷稅額低于已