ICS07.040A75DB23TechnicalregulationforevaluatingresourcesandenvironmentcarryingcapacterritorialdevelopmentsuitabilityofHeilongjiangprovince黑龍江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB23/T2635—2020 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14評價(jià)目標(biāo) 15評價(jià)原則 26技術(shù)流程 26.1數(shù)據(jù)準(zhǔn)備 36.1.1定位基準(zhǔn) 36.1.2確定評價(jià)單元與計(jì)算精度 36.1.3數(shù)據(jù)收集 36.2生態(tài)保護(hù)重要性評價(jià) 36.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性評價(jià) 46.4城鎮(zhèn)建設(shè)適宜性評價(jià) 46.5承載規(guī)模評價(jià) 46.6綜合分析 46.6.1資源環(huán)境稟賦分析 46.6.2問題和風(fēng)險(xiǎn)識別 46.6.3潛力分析 56.6.4情景分析 57成果提交 5附錄A（資料性附錄）數(shù)據(jù)收集清單 6附錄B（規(guī)范性附錄）生態(tài)保護(hù)重要性評價(jià)方法 9附錄C（規(guī)范性附錄）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性評價(jià)方法 16附錄D（規(guī)范性附錄）城鎮(zhèn)建設(shè)適宜性評價(jià)方法 附錄E（規(guī)范性附錄）承載規(guī)模評價(jià)方法 參考文獻(xiàn) DB23/T2635—2020本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由黑龍江測繪地理信息局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：自然資源部經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)研究所（黑龍江省測繪科學(xué)研究所）。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李占榮、羅研、李晶晶、劉武超、何暢、康光清、李昭彤DB23/T2635—20201黑龍江省資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)技術(shù)規(guī)程本規(guī)程規(guī)定了黑龍江省資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)的術(shù)語和定義、評價(jià)目標(biāo)、評價(jià)原則、技術(shù)流程和成果提交。本規(guī)程適用于黑龍江省資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本規(guī)程的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本規(guī)程。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)程。GB3095-2012環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB15618-2018土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）GB18306-2015中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖GB/T20481-2017氣象干旱等級GB/T21010-2017土地利用現(xiàn)狀分類GB/T21986農(nóng)業(yè)氣候影響評價(jià)GB50011-2010建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T50331-2002城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)HY/T0273-2019海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估和區(qū)劃技術(shù)導(dǎo)則第1部分：風(fēng)暴潮TD/T1055-2019第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程DD2019-08地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查技術(shù)要求（1:50000）3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1資源環(huán)境承載能力基于一定發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平和生產(chǎn)生活方式，一定地域范圍內(nèi)資源環(huán)境要素能夠支撐的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)等人類活動的最大規(guī)模。3.2國土空間開發(fā)適宜性在維系生態(tài)系統(tǒng)健康前提下，綜合考慮資源環(huán)境要素和區(qū)位條件，特定國土空間進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)等人類活動的適宜程度。4評價(jià)目標(biāo)DB23/T2635—20202分析區(qū)域資源環(huán)境稟賦條件，研判國土空間開發(fā)利用問題和風(fēng)險(xiǎn)，識別生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要和生態(tài)極敏感空間，明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)的最大合理規(guī)模和適宜空間，為完善主體功能區(qū)布局，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，科學(xué)編制國土空間規(guī)劃，實(shí)施國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)提供技術(shù)支撐，倒逼形成以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。5評價(jià)原則評價(jià)以堅(jiān)守底線思維、科學(xué)客觀、因地制宜、簡便實(shí)用為原則。——底線思維。按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，從生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)等功能維度，強(qiáng)化資源環(huán)境底線約束，維護(hù)國家生態(tài)安全、糧食安全、國土安全。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，在優(yōu)先識別生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要、生態(tài)極敏感區(qū)域基礎(chǔ)上，綜合分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)的合理規(guī)模和適宜等級?！獑栴}導(dǎo)向。充分考慮全域國土空間水、土地、氣候、生態(tài)、環(huán)境、災(zāi)害等資源環(huán)境要素，定性定量相結(jié)合，客觀評價(jià)區(qū)域資源環(huán)境稟賦條件，識別國土空間開發(fā)利用現(xiàn)狀中的問題和風(fēng)險(xiǎn)，有針對性地對提出意見建議?！虻刂埔恕３浞煮w現(xiàn)區(qū)域、尺度間差異，合理確定評價(jià)內(nèi)容和技術(shù)方法。省級評價(jià)強(qiáng)化資源環(huán)境底線約束，市縣評價(jià)側(cè)重開發(fā)適宜性。下級評價(jià)要充分運(yùn)用上級評價(jià)成果，宜結(jié)合本地實(shí)際和地域特色，開展有針對性的補(bǔ)充和深化評價(jià)?！唵螌?shí)用。在保證科學(xué)性的基礎(chǔ)上，抓住本質(zhì)和關(guān)鍵，精選最有代表性的指標(biāo)，選擇合理方法工具，精簡結(jié)果表達(dá)。緊密結(jié)合國土空間規(guī)劃編制，強(qiáng)化操作導(dǎo)向，確保評價(jià)成果科學(xué)、權(quán)威、好用、適用。6技術(shù)流程評價(jià)技術(shù)流程見圖1。DB23/T2635—20203圖1評價(jià)技術(shù)流程圖6.1數(shù)據(jù)準(zhǔn)備6.1.1定位基準(zhǔn)采用2000國家大地坐標(biāo)系（CGCS2000），高斯-克呂格投影，1985國家高程基準(zhǔn)。6.1.2確定評價(jià)單元與計(jì)算精度省級層面，單項(xiàng)評價(jià)應(yīng)根據(jù)要素特征確定區(qū)域、流域、柵格等評價(jià)單元。計(jì)算精度應(yīng)采用50m×50m柵格。市縣層面，單項(xiàng)評價(jià)宜在省級評價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分評價(jià)單元。宜優(yōu)先使用矢量數(shù)據(jù)，使用的柵格數(shù)據(jù)應(yīng)采用30m×30m柵格或更高精度。宜以縣級行政區(qū)為評價(jià)單元計(jì)算可承載農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)的最大規(guī)模。6.1.3數(shù)據(jù)收集應(yīng)保證數(shù)據(jù)權(quán)威性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性、覆蓋性，包括基礎(chǔ)地理、土地資源、水資源、環(huán)境、生態(tài)、災(zāi)害、氣候氣象等（參見附錄A）。若缺乏優(yōu)于省級精度數(shù)據(jù)，市縣可不進(jìn)行相應(yīng)要素評價(jià)。6.2生態(tài)保護(hù)重要性評價(jià)開展生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性評價(jià)、生態(tài)敏感性評價(jià)，集成得到生態(tài)保護(hù)重要性，劃分為極重要、重要、一般重要三個(gè)等級（參見附錄B）。DB23/T2635—20204生物多樣性維護(hù)、水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能越重要，或水土流失、土地沙化等生態(tài)敏感性越高，且生態(tài)系統(tǒng)完整性越好、生態(tài)廊道連通性越好，生態(tài)保護(hù)重要性等級越高。省級生態(tài)保護(hù)重要性等級初判結(jié)果應(yīng)與全國結(jié)果進(jìn)行銜接，確保極重要區(qū)域涵蓋全國生態(tài)安全格局相應(yīng)范圍。市縣層面，直接使用省級結(jié)果，并根據(jù)更高精度數(shù)據(jù)和地方實(shí)際進(jìn)行邊界校核和局部修正。同時(shí)，在生態(tài)保護(hù)極重要區(qū)以外區(qū)域，可根據(jù)市縣對高品質(zhì)生態(tài)空間的需求，針對自然景觀、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)布局等開展適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充評價(jià)。6.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性評價(jià)在生態(tài)保護(hù)極重要以外區(qū)域，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能指向的土地資源、水資源、氣候、環(huán)境、災(zāi)害、生態(tài)等單項(xiàng)評價(jià)，集成得到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性，劃分為適宜、一般適宜、不適宜三個(gè)等級（參見附錄C）。地勢越平坦，水資源豐度越高，光熱越充足，土壤環(huán)境容量越高，氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)越低，且地塊規(guī)模和連片程度越高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性等級越高。市縣層面，應(yīng)根據(jù)市縣級國土空間規(guī)劃對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)功能的分區(qū)要求，補(bǔ)充相應(yīng)評價(jià)內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化評價(jià)單元、提高評價(jià)精度。若省級評價(jià)內(nèi)容和精度可滿足市縣級國土空間規(guī)劃編制需要，宜直接在省級評價(jià)結(jié)果基礎(chǔ)上開展綜合分析。6.4城鎮(zhèn)建設(shè)適宜性評價(jià)在生態(tài)保護(hù)極重要以外區(qū)域，開展城鎮(zhèn)建設(shè)功能指向的土地資源、水資源、氣候、環(huán)境、災(zāi)害、區(qū)位優(yōu)勢度等單項(xiàng)評價(jià)，集成得到城鎮(zhèn)建設(shè)適宜性，劃分為適宜、一般適宜、不適宜三個(gè)等級（參見附錄D）。地勢越低平，水資源越豐富，水氣環(huán)境容量越高，人居環(huán)境條件越好，自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)越低，且地塊規(guī)模和集中程度越高，地理及交通區(qū)位條件越好，城鎮(zhèn)建設(shè)適宜性等級越高。市縣層面，可提高評價(jià)精度，確定城鎮(zhèn)建設(shè)不適宜區(qū)范圍和邊界。宜根據(jù)需要增加區(qū)位、人口、經(jīng)濟(jì)、社會等要素識別適宜城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域。6.5承載規(guī)模評價(jià)基于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平和生產(chǎn)生活方式，應(yīng)以土地資源、水資源為約束，缺水地區(qū)重點(diǎn)考慮水平衡，分別評價(jià)各評價(jià)單元可承載農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)的最大規(guī)模（參見附錄E）。有條件地區(qū)宜結(jié)合環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制等因素，補(bǔ)充評價(jià)環(huán)境容量約束下可承載農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)的最大規(guī)模。按照短板原理，宜取各約束條件下最小值作為可承載的最大規(guī)模。對照國內(nèi)外先進(jìn)水平，在技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變情況下，評價(jià)相應(yīng)可承載農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)最大規(guī)模。省級評價(jià)以市級行政區(qū)為單元評價(jià)承載規(guī)模，市級評價(jià)以縣級行政區(qū)為單元評價(jià)承載規(guī)模，宜根據(jù)需要細(xì)化評價(jià)單元。6.6綜合分析6.6.1資源環(huán)境稟賦分析分析土地、水、能源礦產(chǎn)、森林、草原、濕地等自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布等特征及變化趨勢，結(jié)合氣候、生態(tài)、環(huán)境、災(zāi)害等要素特點(diǎn)，應(yīng)選取省域平均情況或其他對標(biāo)地區(qū)作為參考，總結(jié)資源環(huán)境比較優(yōu)勢和限制因素。6.6.2問題和風(fēng)險(xiǎn)識別DB23/T2635—20205將生態(tài)保護(hù)重要性、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及城鎮(zhèn)建設(shè)適宜性評價(jià)結(jié)果與土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行對比，識別以下空間沖突：生態(tài)保護(hù)極重要區(qū)中現(xiàn)狀耕地、園地、人工商業(yè)林、建設(shè)用地的空間分布和規(guī)模；現(xiàn)狀耕地、永久基本農(nóng)田在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不適宜區(qū)、生態(tài)保護(hù)極重要區(qū)中的空間分布和規(guī)模；現(xiàn)狀城鎮(zhèn)用地在城鎮(zhèn)建設(shè)不適宜區(qū)、生態(tài)保護(hù)極重要區(qū)的空間分布和規(guī)模；農(nóng)村居民點(diǎn)在地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的空間分布和規(guī)模。依據(jù)評價(jià)結(jié)果，綜合分析資源環(huán)境開發(fā)利用現(xiàn)狀的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、質(zhì)量、效率、效益及動態(tài)變化趨勢，判斷區(qū)域資源環(huán)境承載狀態(tài)，識別因生產(chǎn)生活利用方式不合理、資源過度開發(fā)和粗放利用引起的水平衡破壞、水土流失、生物多樣性下降、濕地退化、地下水超采、地面沉降、水污染、土壤污染、大氣污染等資源環(huán)境問題，預(yù)判未來變化趨勢和存在風(fēng)險(xiǎn)。6.6.3潛力分析根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性評價(jià)結(jié)果，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜區(qū)，有必要的結(jié)合一般適宜區(qū)，分析土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間潛力分析圖。按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可行的原則，結(jié)合可承載農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大規(guī)模，分析可開發(fā)為耕地的潛力規(guī)模和空間布局，以及現(xiàn)狀耕地質(zhì)量的提升潛力。根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)適宜性評價(jià)結(jié)果，對城鎮(zhèn)建設(shè)適宜區(qū)，有必要的結(jié)合一般適宜區(qū)，分析土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)，形成城鎮(zhèn)建設(shè)空間潛力分析圖。綜合城鎮(zhèn)發(fā)展階段、定位、性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和相關(guān)管理要求，結(jié)合可承載城鎮(zhèn)建設(shè)的最大規(guī)模，分析可用于城鎮(zhèn)建設(shè)的潛力規(guī)模和空間布局，以及現(xiàn)狀城鎮(zhèn)空間優(yōu)化方向。6.6.4情景分析有條件地區(qū)針對全球氣候變化的不同情景，分析氣候變化對土地資源、水資源、生態(tài)系統(tǒng)、自然災(zāi)害、能源資源等的影響，研判變化趨勢和重大風(fēng)險(xiǎn)，提出國土空間開發(fā)保護(hù)應(yīng)對策略。分析技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變等對國土空間開發(fā)利用的不同影響，提出生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變、資源環(huán)境承載能力提升的路徑及具體措施。模擬重大工程建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施變化等不同情景，分別給出并比對相應(yīng)的評價(jià)結(jié)果。7成果提交評價(jià)結(jié)果經(jīng)主管部門檢驗(yàn)通過后，應(yīng)提交資源環(huán)境承載能力評價(jià)系列圖、國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)系列圖、數(shù)據(jù)庫及評價(jià)報(bào)告。DB23/T2635—20206（規(guī)范性附錄）數(shù)據(jù)收集清單A.1數(shù)據(jù)收集清單數(shù)據(jù)收集清單見表A.1。表A.1數(shù)據(jù)收集清單—優(yōu)于2m第三次全國國土調(diào)查成果及年度變更數(shù)據(jù)（三調(diào)成果形成之前使用全國第二次土地利用調(diào)查2018年年度變更成果）省/市土壤數(shù)據(jù)庫（含不同土壤粒徑百分比，土壤有機(jī)質(zhì)含量類-----地下水超采區(qū)分布、多年平均地下水超采量（分深層和淺層--與控制單元或流域分-----DB23/T2635—20207表A.1數(shù)據(jù)收集清單（續(xù)）-森林、灌叢、草地（草甸、草原、草叢）、園地（喬木、灌----重點(diǎn)保護(hù)物種、中國生物多樣性紅色名錄及分布（含水生生----涉及空間插值的數(shù)據(jù)-注：1.數(shù)據(jù)時(shí)間與同級國土空間規(guī)劃要求的基年保持一致，若沒有應(yīng)采用最2.表中數(shù)據(jù)精度主要適用于省級評價(jià)，市縣級評價(jià)時(shí)原則上應(yīng)采用優(yōu)于省級精3.市縣層面根據(jù)所確定的評價(jià)內(nèi)容、指標(biāo)、方法，補(bǔ)A.2資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)指標(biāo)體系表資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)指標(biāo)體系見表A.2。表A.2資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)指標(biāo)體系表———▲生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性（生物多樣性維護(hù)、水源涵養(yǎng)、水▲生態(tài)敏感性（水土———8表A.2資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)指標(biāo)體系表（續(xù)）用水總量控▲≥0℃溫量—▲水資源總水總量控制—▲地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性區(qū)位優(yōu)2.針對區(qū)域特征與問題，因地制宜篩選指標(biāo)，如平原地3.各地可立足本地實(shí)際增加評價(jià)要素和指標(biāo)，文化保護(hù)利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等特DB23/T2635—20209（規(guī)范性附錄）生態(tài)保護(hù)重要性評價(jià)方法B.1生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性評價(jià)評價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括生物多樣性維護(hù)、水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性。分析生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、過程與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能關(guān)系的基礎(chǔ)上，分析生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能特征，應(yīng)按其對區(qū)域生態(tài)安全的重要性程度劃分重要性等級，具體方法見公式（B.1）。式中：STX——生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性；SDX——生物多樣性維護(hù)重要性；TQ——水源涵養(yǎng)重要性；A——水土保持重要性；SR——防風(fēng)固沙重要性。B.1.1生物多樣性維護(hù)功能重要性宜在物種與生態(tài)系統(tǒng)兩個(gè)層次進(jìn)行評價(jià)。在物種層次，陸生生物宜采用物種分布模型進(jìn)行評價(jià)。應(yīng)以一、二級保護(hù)物種和其他具有重要保護(hù)價(jià)值的物種為保護(hù)目標(biāo)，全面收集區(qū)域動植物多樣性和環(huán)境資源數(shù)據(jù)。根據(jù)關(guān)鍵物種分布點(diǎn)的環(huán)境信息和背景信息，應(yīng)用物種分布模型量化物種對環(huán)境的依賴關(guān)系，從而預(yù)測任何一點(diǎn)某物種分布的概率，結(jié)合關(guān)鍵物種的實(shí)際分布范圍確定重點(diǎn)區(qū)域。常用的物種分布模型主要包括回歸模型、分類樹和混合大量簡單模型的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、隨機(jī)森林等。在單個(gè)物種分布范圍的基礎(chǔ)上，疊加得到多個(gè)物種的空間分布圖，根據(jù)物種的保護(hù)價(jià)值和集中程度確定生物多樣性維護(hù)功能的重要性。水生生物以國家一、二級保護(hù)動物、珍稀瀕危物種及其他具有重要保護(hù)價(jià)值的物種為保護(hù)目標(biāo)，全面收集區(qū)域物種分布范圍、種群數(shù)量等數(shù)據(jù)，確定單個(gè)物種集中分布區(qū)域。在單個(gè)物種分布范圍基礎(chǔ)上，疊加得到多個(gè)物種的空間分布圖，根據(jù)物種保護(hù)價(jià)值和集中分布程度確定生物多樣性維護(hù)功能的重要性。在生態(tài)系統(tǒng)層次，應(yīng)按如下評價(jià)準(zhǔn)則明確優(yōu)先保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)類型，進(jìn)而補(bǔ)充生物多樣性維護(hù)功能重要區(qū)域。應(yīng)將原真性、完整性高的優(yōu)先保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)劃入極重要等級，其他優(yōu)先保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)劃入重要等級。a）優(yōu)勢生態(tài)系統(tǒng)類型：生態(tài)區(qū)的優(yōu)勢生態(tài)系統(tǒng)往往是該地區(qū)氣候、地理與土壤特征的綜合反映，體現(xiàn)了植被與動植物物種地帶性分布特點(diǎn)。優(yōu)勢生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)能有效保護(hù)其生態(tài)過程與構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的物種組成。b）反映了特殊的氣候地理與土壤特征的特殊生態(tài)系統(tǒng)類型：一定地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)類型是在該地區(qū)的氣候、地理與土壤等多種自然條件的長期綜合影響下形成的。相應(yīng)地，特定生態(tài)系統(tǒng)類型通常能反映地區(qū)的非地帶性氣候地理特征。體現(xiàn)非地帶性植被分布與動植物的分布，具有重要的保護(hù)價(jià)值。c）只在黑龍江省分布的特有生態(tài)系統(tǒng)類型：由于特殊的氣候地理環(huán)境與地質(zhì)過程，以及生態(tài)演替，發(fā)育與保存了一些特有的生態(tài)系統(tǒng)類型，在全球生物多樣性的保護(hù)中具有特殊的價(jià)值。d）物種豐富度高的生態(tài)系統(tǒng)類型：指生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成復(fù)雜，物種豐富度高的生態(tài)系統(tǒng)，這類生態(tài)系統(tǒng)在物種多樣性的保護(hù)中具有特殊的意義。DB23/T2635—2020B.1.2水源涵養(yǎng)功能重要性以水源涵養(yǎng)能力或水源涵養(yǎng)量作為衡量指標(biāo)，主要考慮河流源區(qū)、氣候、地表覆蓋、地形等因子具體方法見公式（B.2）、（B.3）。式中：TQ——水源涵養(yǎng)重要性；Pi——降水量（mmRi——地表徑流量（mmETi——蒸散發(fā)量（mmAi——i類生態(tài)系統(tǒng)面積（km2i——研究區(qū)第i類生態(tài)系統(tǒng)類型；j——研究區(qū)生態(tài)系統(tǒng)類型數(shù)。式中：Ri——地表徑流量（mmPi——降水量（mmα——平均地表徑流系數(shù)，按地表生態(tài)系統(tǒng)類型計(jì)算，各生態(tài)系統(tǒng)類型平均地表徑流系數(shù)見表B.1各類型生態(tài)系統(tǒng)地表徑流系數(shù)均值。表B.1各類型生態(tài)系統(tǒng)地表徑流系數(shù)均值生態(tài)系統(tǒng)類型2DB23/T2635—2020表B.1各類型生態(tài)系統(tǒng)地表徑流系數(shù)均值（續(xù)）生態(tài)系統(tǒng)類型2此外，宜將保障飲用水源安全的重要水源地作為高等級區(qū)納入水源涵養(yǎng)功能重要性評估中。B.1.3水土保持功能重要性以水土保持量（潛在土壤侵蝕量與實(shí)際土壤侵蝕量的差值）作為評價(jià)指標(biāo)，采用修正的水土流失方程（RUSLE）進(jìn)行計(jì)算，具體方法見公式（B.4）。式中：A——水土保持量（t/hm2.a）；R——降雨侵蝕力因子（MJ.mm/hn2.h.a）；K1——土壤可蝕性因子（t.hm2.h/hm2.MJ.mm）；L——坡長因子；S——坡度因子；C——植被因子。降雨侵蝕力因子R應(yīng)通過多年平均年降雨侵蝕力因子反映，具體方法見公式（B.5）。半月式中：）；k——一年的24個(gè)半月，k＝1,2,…,24；i——所用降雨資料的年份，i＝1,2,…,n；j——第i年第k個(gè)半月侵蝕性降雨日的天數(shù)，j＝1,2,…,m；Pi,j,k——第i年第k個(gè)半月第j個(gè)侵蝕性日降雨量（mmα——暖季時(shí)α=0.3937，冷季時(shí)α=0.3101。土壤可蝕性因子K1主要與土壤質(zhì)地、有機(jī)質(zhì)含量、土體結(jié)構(gòu)、滲透性等土壤理化性質(zhì)有關(guān)，具體方法見公式（B.6）。式中：mc——粘粒的百分比含量；msilt——粉粒的百分比含量；ms——砂粒的百分比含量；orgC——有機(jī)碳的百分比含量。地形因子L×S通過計(jì)算地面一定距離范圍內(nèi)最大高差得到。植被因子C反映生態(tài)系統(tǒng)對土壤侵蝕的影響，土壤侵蝕的控制因素。水田、濕地、建設(shè)用地和荒漠參照N-SPECT的參數(shù)分別賦值為0、0、0.01和0.7，旱地計(jì)算方法見公式（B.7）。DB23/T2635—2020式中：C旱—旱地的植被因子；c1——小數(shù)形式的植被覆蓋度。其他生態(tài)系統(tǒng)類型賦值見表B.2：表B.2林、草、灌生態(tài)系統(tǒng)植被覆蓋因子賦值B.1.4防風(fēng)固沙功能重要性應(yīng)采用修正的風(fēng)蝕方程來進(jìn)行計(jì)算，主要考慮因素有風(fēng)速、濕度、土壤、地形和植被等，具體方法見公式（B.8）~（B.12）。式中：SR——防風(fēng)固沙量（t/km2.a）；C1——潛在風(fēng)蝕量（t/km2.a）；Sp——實(shí)際風(fēng)蝕量（t/km2.a）；Q1——潛在風(fēng)沙轉(zhuǎn)移量（kg/mQlmax——最大轉(zhuǎn)移量（kg/mQp——實(shí)際風(fēng)沙轉(zhuǎn)移量（kg/mQpmax——最大轉(zhuǎn)移量（kg/mz——最大風(fēng)蝕出現(xiàn)距離（mWF——?dú)夂蛞蜃樱籈F——土壤可蝕因子；SCF——土壤結(jié)皮因子；RS——地表糙度因子；DB23/T2635—2020Vc——植被覆蓋因子。式中：Wf——各月多年平均風(fēng)力因子；ρ——空氣密度；g——重力加速度；SW——各月多年平均土壤濕度因子，無量綱；SD——雪蓋因子，無量綱。式中：sa——土壤粗砂含量（0.2mm～2mm%si——土壤粉砂含量（%）；cl——土壤粘粒含量（%）；OM——土壤有機(jī)質(zhì)含量（%）；CaCO3——碳酸鈣含量（%），可不予考慮。式中：kr——土壟糙度（cm）,以Smith-Carson方程計(jì)算；Crr——隨機(jī)糙度因子（cm），可取0；L——地勢起伏參數(shù)；?H——距離L范圍內(nèi)的海拔高程差。式中：VC——植被覆蓋因子；ai——不同植被類型的系數(shù)，林地0.1535，草地0.1151，灌叢0.0921，裸地0.0768，沙地0.0658，農(nóng)田0.0438；c——植被覆蓋度。B.1.5生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性等級應(yīng)以生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能量（或物種數(shù)）為基礎(chǔ)確定各生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性級別，按柵格單元服務(wù)功能量（或物種數(shù)）評價(jià)值大小進(jìn)行降序排列，分別將累積服務(wù)功能量占前50%、50~80%、80~100%的像元?jiǎng)澐譃闃O重要、重要和一般重要3個(gè)等級，形成各服務(wù)功能重要性等級評價(jià)結(jié)果。對重要性等級結(jié)果進(jìn)行完善。將重要飲用水源地補(bǔ)充納入水源涵養(yǎng)極重要區(qū)，將極小種群分布區(qū)等其他生物多樣性保護(hù)關(guān)鍵區(qū)補(bǔ)充作為生物多樣性維護(hù)極重要區(qū)。B.2生態(tài)敏感性評價(jià)評價(jià)水土流失敏感性、沙化敏感性，分別劃分為極敏感、敏感和一般敏感3個(gè)等級，取各項(xiàng)結(jié)果的最高等級作為生態(tài)敏感性等級，具體方法見公式（B.13）。DB23/T2635—2020式中：STM——生態(tài)敏感性；STL——水土流失敏感性；SH——沙化敏感性；已開展水土流失、土地沙化專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測的地區(qū)，直接使用相應(yīng)的最新成果，并按照以下規(guī)則銜接結(jié)果等級：水土流失動態(tài)監(jiān)測成果中，土壤水力侵蝕強(qiáng)度劇烈和極強(qiáng)烈、強(qiáng)烈和中度、輕度和微度分別劃為水土流失極敏感、敏感和一般敏感3個(gè)等級；沙化土地監(jiān)測成果中極重度和重度、中度和輕度分別劃為沙化極敏感和敏感等級，其他區(qū)域?yàn)橐话忝舾械燃墶o專項(xiàng)調(diào)查成果需根據(jù)實(shí)際情況需要進(jìn)行的水土流失、土地沙化敏感性評價(jià)。B.2.1水土流失敏感性評價(jià)具體方法見公式（B.14）。式中：R——降雨侵蝕力因子；K1——土壤可蝕性因子；LS——地形起伏度因子；C——植被覆蓋因子。各因子賦值方法見表B.3。表B.3水土流失敏感性評價(jià)因子分級賦值97531B.2.2沙化敏感性評價(jià)具體方法見公式（B.15）。式中：I——干燥度指數(shù)；W——冬春季節(jié)大于6m/s的起風(fēng)沙天數(shù)；K2——土壤質(zhì)地；C——植被覆蓋。敏感性值應(yīng)為5級，高（>7.0），較高中等（5.1-6.0），較低（3.1-5.0）和低（1.0-3.0）。各因子的賦值方法見表B.4。DB23/T2635—2020表B.4沙化敏感性評價(jià)因子分級賦值97531B.3集成評價(jià)B.3.1初判生態(tài)保護(hù)重要性等級取生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性和生態(tài)敏感性評價(jià)結(jié)果的較高等級，作為生態(tài)保護(hù)重要性等級的初判結(jié)果，劃分為極重要、重要、一般重要3個(gè)等級，具體方法見表B.5。表B.5生態(tài)保護(hù)重要性等級別判別規(guī)則B.3.2修正生態(tài)保護(hù)重要性等級基于生態(tài)廊道進(jìn)行修正?；谝吧鷦游锘顒颖O(jiān)測結(jié)果和專家經(jīng)驗(yàn)，對于野生動物遷徙、洄游十分重要的生態(tài)廊道，將初判結(jié)果為重要等級的圖斑調(diào)整為極重要等級、一般重要等級的圖斑調(diào)整為重要等級。生態(tài)系統(tǒng)完整性修邊。宜考慮自然邊界，依據(jù)自然地理地形地貌或生態(tài)系統(tǒng)完整性確定的邊界，如林線、分水嶺，以及生態(tài)系統(tǒng)分布界線，對生態(tài)保護(hù)重要性極重要、重要等級的區(qū)域進(jìn)行邊界修正。DB23/T2635—2020（規(guī)范性附錄）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性評價(jià)方法C.1總則評價(jià)時(shí)應(yīng)扣除河流、湖泊及水庫水面區(qū)域。對生態(tài)保護(hù)極重要以外區(qū)域，確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性等級。C.2單項(xiàng)評價(jià)C.2.1土地資源評價(jià)評價(jià)時(shí)應(yīng)扣除河流、湖泊及水庫水面區(qū)域。C.2.1.1評價(jià)方法具體方法見公式（C.1）。式中：NGT——農(nóng)業(yè)耕作條件；S——坡度；K2——土壤質(zhì)地。C.2.1.2評價(jià)步驟a）確定坐標(biāo)系平面坐標(biāo)系采用2000國家大地坐標(biāo)系。高程基準(zhǔn)采用1985國家高程基準(zhǔn)。投影系統(tǒng)采用高斯-克呂格投影，根據(jù)不同比例尺要求，按3°或6°分帶。b）坡度分析基于DEM，宜按≤2°、2～6°、6～15°、15～25°、>25°將坡度劃分平地、平坡地、緩坡地、緩陡坡地、陡坡地5個(gè)等級。c）土地資源評價(jià)與分級以坡度分級結(jié)果為基礎(chǔ)，應(yīng)結(jié)合土壤質(zhì)地，劃分農(nóng)業(yè)耕作條件高、較高、中等、較低、低5個(gè)等級。土壤粉砂含量≥80%區(qū)域，農(nóng)業(yè)土地資源應(yīng)直接取最低等；60%≤粉砂土含量＜80%的區(qū)域，坡度分級應(yīng)降1級作為農(nóng)業(yè)土地資源等級。C.2.2水資源評價(jià)通過降水量表征，對于降水量難以全面反映區(qū)域農(nóng)業(yè)供水條件的，宜采用干旱指數(shù)或用水總量控制指標(biāo)模數(shù)反映。C.2.2.1評價(jià)方法具體方法見公式（C.2）。式中：NGS——農(nóng)業(yè)供水條件；Pi——降水量。C.2.2.2評價(jià)步驟基于區(qū)域內(nèi)及鄰近地區(qū)氣象站點(diǎn)長時(shí)間序列降水觀測資料，通過空間插值得到多年平均降水量分布圖層，降水量應(yīng)按≥1200mm、800～1200mm、400～800mm、200～400mm、<200mm分為很濕潤、濕潤、半濕潤、半干旱、干旱5個(gè)等級。僅通過降水難以全面反映農(nóng)業(yè)供水條件的區(qū)域，宜采用干旱指數(shù)計(jì)算。干旱指數(shù)為年蒸發(fā)能力和年降水量的比值，按照≤0.5、0.5～1.0、1.0～3.0、3.0～7.0、>7.0分為很濕潤、濕潤、半濕潤、半干旱、干旱5個(gè)等級。對于現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)供水結(jié)構(gòu)中過境水源占比較大且僅通過降水、干旱指數(shù)評價(jià)難以全面反映農(nóng)業(yè)供水條件的區(qū)域，宜采用縣級行政區(qū)用水總量控制指標(biāo)模數(shù)計(jì)算。用水總量控制指標(biāo)模數(shù)按≥25萬m3/km2、13~25萬m3/km2、8～13萬m3/km2、3～8萬m3/km2、<3萬m3/km2分為好、較好、一般、較差、差5個(gè)等級。C.2.3氣候評價(jià)C.2.3.1評價(jià)方法具體方法見公式（C.8）。式中：NSQ——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣候條件；PC——光熱條件。C.2.3.2評價(jià)步驟統(tǒng)計(jì)各氣象臺站多年日平均氣溫≥0℃活動積溫，進(jìn)行空間插值，結(jié)合海拔校正后（以海拔高度每上升100m氣溫降低0.6℃的溫度遞減率為依據(jù)）得到活動積溫圖層，按4000～5800°、1500～4000°、<1500°,劃分為一般、較差、差3級，生成活動積溫分級圖。市縣層面，宜增加多年平均日照時(shí)數(shù)等評價(jià)指標(biāo)，依據(jù)GB/T21986修正光熱條件等級結(jié)果。C.2.4環(huán)境評價(jià)C.2.4.1評價(jià)方法具體方法見公式（C.4）。式中：APE——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境條件；Vse——土壤環(huán)境容量，通過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)等級高低反映土壤環(huán)境容納重金屬等主要污染物的能力。C.2.4.2評價(jià)步驟a）整理區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查等成果。b）分析各點(diǎn)位主要污染物含量，通過空間插值得到土壤污染物含量分布圖層。c）依據(jù)GB15618-2018，當(dāng)土壤中污染物含量低于或等于風(fēng)險(xiǎn)篩選值、大于風(fēng)險(xiǎn)篩選值但小于等于風(fēng)險(xiǎn)管制值、大于風(fēng)險(xiǎn)管制值時(shí)，應(yīng)將土壤環(huán)境容量相應(yīng)劃分為高、中、低3個(gè)等級，生成土壤環(huán)境容量分級圖。DB23/T2635—2020C.2.5災(zāi)害評價(jià)C.2.5.1評價(jià)方法具體方法見公式（C.5）。式中：Dd——干旱災(zāi)害危險(xiǎn)性；Df——洪澇災(zāi)害危險(xiǎn)性；Dc——低溫災(zāi)害危險(xiǎn)性；Rm——?dú)庀鬄?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到干旱、洪澇和低溫冷害等與氣象因子有關(guān)災(zāi)害影響程度、強(qiáng)度及其發(fā)生的頻（概）率。C.2.5.2評價(jià)步驟a）選擇氣象災(zāi)害災(zāi)種。應(yīng)選擇對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有重要影響的氣候要素和氣象災(zāi)種，包括降水量反映干旱和雨澇，氣溫反映高溫?zé)岷偷蜏乩浜?，風(fēng)速反映大風(fēng)災(zāi)害等。宜根據(jù)評價(jià)區(qū)域氣候特點(diǎn)增加雷電、冰雹、沙塵暴、大霧、霾、雪災(zāi)等其它氣象災(zāi)種。b）單項(xiàng)災(zāi)種危險(xiǎn)性評價(jià)。收集整理各類氣候要素和氣象災(zāi)害歷史資料，應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生頻率與強(qiáng)度，分析水文氣象、土壤植被等自然條件，以及降水量、氣溫、風(fēng)速等觸發(fā)災(zāi)害條件的相關(guān)程度，賦予各指標(biāo)權(quán)重并評價(jià)單項(xiàng)災(zāi)種危險(xiǎn)性。。根據(jù)單項(xiàng)氣象災(zāi)害指標(biāo)每年發(fā)生情況，統(tǒng)計(jì)發(fā)生頻率，對危險(xiǎn)性分級，宜按照氣象災(zāi)害發(fā)生頻率≤20%、20%～40%、40%～60%、60%～80%、＞80%,將氣象災(zāi)害危險(xiǎn)性劃分為低、較低、中等、較高和高5級。1）雨澇：某地（站）10天降水量達(dá)到或超過200mm或20天降水量達(dá)到或超過300mm統(tǒng)計(jì)為一次雨澇過程，一年中出現(xiàn)一次或以上雨澇過程為一個(gè)雨澇年。2）干旱：干旱統(tǒng)計(jì)指標(biāo)依據(jù)GB/T20481-2017。某地（站）一年中，出現(xiàn)累計(jì)干旱持續(xù)時(shí)間達(dá)3個(gè)月以上干旱過程為一個(gè)干旱年。3）高溫?zé)岷Γ耗车兀ㄕ荆┤兆罡邭鉁剡B續(xù)出現(xiàn)3天以上≥35℃或連續(xù)2天≥35℃并有一天≥38℃為一次高溫過程。一年中出現(xiàn)3次以上高溫過程或30天以上高溫日為一個(gè)高溫年。4）低溫冷害：當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的發(fā)育時(shí)段氣溫低于其生長發(fā)育所需的環(huán)境溫度，冷害發(fā)生，為一個(gè)低溫冷害年，如：夏季低溫冷害等。5）大風(fēng)災(zāi)害：某日出現(xiàn)瞬時(shí)風(fēng)速達(dá)到或超過17.0m/s為大風(fēng)日，瞬時(shí)風(fēng)速達(dá)到或超過24.5m/s為狂風(fēng)日。當(dāng)一年中出現(xiàn)30天大風(fēng)日或一個(gè)狂風(fēng)日為一個(gè)風(fēng)災(zāi)年。c）氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。根據(jù)單項(xiàng)災(zāi)種評價(jià)結(jié)果，宜采用區(qū)域綜合方法、最大因子方法、專家評分法等確定綜合氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，將氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)劃分為低、較低、中等、較高和高5級。C.2.6生態(tài)評價(jià)根據(jù)地下水位來劃分敏感區(qū)域，再采用蒸發(fā)量、降雨量、地下水礦化度與地形等因素劃分敏感性等級，具體方法見公式（C.6）。式中：DB23/T2635—2020I——蒸發(fā)量/降雨量；M——地下水礦化度；D——植被覆蓋；K2——土壤質(zhì)地。各因子的賦值方法見表C.1。表C.1鹽漬化敏感性評價(jià)因子分級賦值<1<15>1097531C.3集成評價(jià)C.3.1初判農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等級基于土地資源和水資源評價(jià)結(jié)果，確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水土資源基礎(chǔ),具體方法見表C.2。表C.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水土資源基礎(chǔ)判別規(guī)則高低好好好差好好差好差差差差差差差差差在上步結(jié)果基礎(chǔ)上，結(jié)合氣候評價(jià)結(jié)果得到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等級初步結(jié)果，具體方法見表C.3。表C.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等級好差好高高低高低高低低低差低低低低低C.3.2修正農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等級C.3.2.1基于土壤環(huán)境容量、鹽漬化、氣象災(zāi)害修正DB23/T2635—2020對于土壤環(huán)境容量評價(jià)結(jié)果為最低值的，應(yīng)將初步評價(jià)結(jié)果調(diào)整為低等級，土壤環(huán)境容量評價(jià)結(jié)果為中等級的，應(yīng)將初步評價(jià)結(jié)果下降一個(gè)級別；對于鹽漬化敏感性高的區(qū)域，應(yīng)將初步評價(jià)結(jié)果下降一個(gè)級別；對于氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性高的區(qū)域，應(yīng)將初步評價(jià)結(jié)果為高的調(diào)整為較高等級。C.3.2.2基于地塊連片度、離心距離修正聚合上步修正后結(jié)果為適宜和較適宜等級的圖斑，應(yīng)作為適宜和較適宜等級的連片度評價(jià)結(jié)果；聚合初判結(jié)果為一般適宜及以上等級圖斑，應(yīng)作為一般適宜級的連片度評價(jià)結(jié)果；對初判結(jié)果為較不適宜和不適宜等級的圖斑，應(yīng)不進(jìn)行該項(xiàng)修正。地塊連片度等級確定見表C.4，平原地區(qū)聚合距離宜采用50~100m，山地丘陵區(qū)宜采用20~50m。應(yīng)進(jìn)一步對聚合結(jié)果進(jìn)行修邊處理，識別地塊中寬度在200m內(nèi)的細(xì)長部分，應(yīng)降級處理。表C.4地塊連片度評價(jià)分級參考閾值低高<150山地丘陵田塊面積mu）<80修邊后保留的部分應(yīng)計(jì)算連片田塊形狀指數(shù)，具體方法見公式（C.7）。式中：Ipar——地塊形狀指數(shù)；Lpar——地塊周長；Spar——地塊面積。根據(jù)各市縣實(shí)際情況，對形狀指數(shù)大于一定數(shù)值的地塊，應(yīng)按照離心距離逐步降低其外圍區(qū)域的連片度等級。計(jì)算連片地塊內(nèi)離心距離對平均離心距離的倍數(shù)。采用幾何斷點(diǎn)法對離心距離倍數(shù)由低到高分為5級，離心倍數(shù)為5級的外圍區(qū)域地塊連片度降兩級，離心倍數(shù)為4級的外圍區(qū)域地塊連片度降一級。修邊需降級部分原則上取其鄰接地塊離心距離降級要求高的等級降級，宜至少降一級。各地可根據(jù)地形地貌特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性初判等級和地塊連片度評價(jià)結(jié)果，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性等級分區(qū)參考判別矩陣具體見表C.5，確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性等級。表C.5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性分區(qū)參考判別矩陣高低C.3.2.3調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性等級對于重要的牧業(yè)生產(chǎn)地區(qū)，宜結(jié)合實(shí)際，對重要草場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等級進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。草原飼草生產(chǎn)能力越高（優(yōu)質(zhì)草原），雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)越低，地勢越平坦和相對集中連片的區(qū)域，宜適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性等級。C.3.3確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性等級DB23/T2635—2020將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等級為高、較高的定為適宜，等級為一般、較低的定為一般適宜，等級為低的劃為不適宜。對適宜性結(jié)果進(jìn)行專家校驗(yàn)，綜合判斷評價(jià)結(jié)果與實(shí)際狀況的相符性。對明顯不符合實(shí)際的，應(yīng)開展必要的現(xiàn)場核查校驗(yàn)與優(yōu)化。DB23/T2635—2020（規(guī)范性附錄）城鎮(zhèn)建設(shè)適宜性評價(jià)方法D.1總則評價(jià)時(shí)需扣除河流、湖泊及水庫水面區(qū)域。對生態(tài)保護(hù)極重要以外區(qū)域，確定城鎮(zhèn)建設(shè)適宜性等級。D.2單項(xiàng)評價(jià)D.2.1土地資源評價(jià)對于地形起伏劇烈的地區(qū)，宜考慮地形起伏度指標(biāo)。D.2.1.1評價(jià)方法具體方法見公式（D.1）。式中：CJT——城鎮(zhèn)建設(shè)條件；S——坡度；H——高程；LS——地形起伏度。D.2.1.2評價(jià)步驟a）確定坐標(biāo)系平面坐標(biāo)系采用2000國家大地坐標(biāo)系。高程基準(zhǔn)采用1985國家高程基準(zhǔn)。投影系統(tǒng)采用高斯-克呂格投影，根據(jù)不同比例尺要求，按3°或6°分帶。b）坡度分析基于DEM，宜按≤3°、3～8°、8～15°、15～25°、>25°劃分坡度。c）土地資源評價(jià)與分級。以坡度分級結(jié)果為基礎(chǔ)，高程>3500m的區(qū)域，宜將坡度分級降1級，劃分城鎮(zhèn)建設(shè)條件高、較高、中等、較低、低5級。d）地形復(fù)雜地區(qū)評價(jià)結(jié)果修正。在地形起伏劇烈的地區(qū)，進(jìn)一步通過地形起伏度指標(biāo)對城鎮(zhèn)土地資源等級進(jìn)行修正。利用DEM鄰域分析功能計(jì)算地形起伏度，鄰域范圍通常采用20公頃左右（如50m×50m柵格建議采用9×9鄰域，30m×30m柵格建議采用15×15鄰域），對于地形起伏度>200m區(qū)域，評價(jià)結(jié)果應(yīng)降2級作為城鎮(zhèn)土地資源等級，地形起伏度在100～200m之間的，評價(jià)結(jié)果應(yīng)降1級作為城鎮(zhèn)土地資源等級。各地宜根據(jù)地形地貌特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。D.2.2水資源評價(jià)DB23/T2635—2020水資源總量是指流域或區(qū)域內(nèi)地表水資源量、地下水資源量扣除兩者重復(fù)計(jì)算量后剩余量的代數(shù)和。其中，地表水資源量是指河流、湖泊、冰川等地表水體逐年更新的動態(tài)水量，即天然河川徑流量；地下水資源量是指地下飽和含水層逐年更新的動態(tài)水量，即降水和地表水入滲地下水的補(bǔ)給量。D.2.2.1評價(jià)方法具體方法見公式（D.2）。式中：CJS——城鎮(zhèn)供水條件；W——水資源總量模數(shù),對于現(xiàn)狀供水結(jié)構(gòu)中過境水源占比較大且僅通過本地水資源總量難以全面反映城鎮(zhèn)供水條件的區(qū)域，可采用縣級行政區(qū)用水總量控制指標(biāo)模數(shù)計(jì)算。D.2.2.2評價(jià)步驟省級層面宜選用四級/五級水資源分區(qū)或縣級行政區(qū)為評價(jià)單元，按照水資源總量模數(shù)≥50萬m3/km2、20～50萬m3/km2、10～20萬m3/km2、5～10萬m3/km2、<5萬m3/km2劃分為好、較好、一般、較差、差5個(gè)等級。市縣層面宜結(jié)合區(qū)域國土面積、地形地貌、流域水系及行政邊界等因素，確定小流域?yàn)樵u價(jià)單元，以充分反映本地水資源流域?qū)傩院涂臻g變化差異。確定小流域水資源總量時(shí)，應(yīng)充分利用已有調(diào)查評價(jià)成果，沒有相關(guān)成果的宜通過水文模型等方法進(jìn)行計(jì)算。用水總量控制指標(biāo)模數(shù)按≥25萬m3/km2、13～25萬m3/km2、8～13萬m3/km2、3～8萬m3/km2、<3萬m3/km2分為好、較好、一般、較差、差5個(gè)等級。D.2.3氣候評價(jià)D.2.3.1評價(jià)方法具體方法見公式（D.3）。式中：CJQ——城鎮(zhèn)建設(shè)氣候條件；THI——舒適度。D.2.3.2評價(jià)步驟舒適度應(yīng)采用溫濕指數(shù)表征，具體方法見公式（D.4）。式中：THI——溫濕指數(shù)；T——月均溫度(華氏溫度)；f——月均空氣相對濕度（%）。步驟如下：a）根據(jù)氣象站點(diǎn)數(shù)據(jù)，計(jì)算各站點(diǎn)12個(gè)月多年平均的月均溫度和月均空氣相對濕度；b）分別通過空間插值得到格網(wǎng)尺度的月均溫度和月均空氣相對濕度。根據(jù)上式，計(jì)算出12個(gè)月格網(wǎng)尺度的溫濕指數(shù)；c）溫濕指數(shù)見表D.1，劃分舒適度等級，取12個(gè)月舒適度等級的眾數(shù)作為該區(qū)舒適度。DB23/T2635—2020表D.1舒適度分級參考閾值1好245～50或70～75340～45或75～80435～40或80～855<35或≥85差D.2.4環(huán)境評價(jià)D.2.4.1評價(jià)方法具體方法見公式（D.5）。式中：UCE——城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境容量；Vae——大氣環(huán)境容量，通過大氣環(huán)境容量指數(shù)反映在能夠維持生態(tài)平衡并且不超過人體健康要求的閾值條件下，大氣環(huán)境容納主要污染物的相對能力；Vw——水環(huán)境容量，指在能夠維持生態(tài)平衡并且不超過人體健康要求的閾值條件下，水環(huán)境容納主要污染物的相對能力。a）大氣環(huán)境容量指數(shù)計(jì)算方法應(yīng)優(yōu)先采用方法一，條件不具備的宜采用方法二。1）方法一考慮大氣環(huán)境對污染物的輸送、沉降、轉(zhuǎn)化等物理化學(xué)過程，應(yīng)采用中尺度氣象模型MM5/WRF，空氣質(zhì)量模型Models-3/CMAQ、NAQPMS、CUACE、CAMx、WRF-Chem，空間分辨率不低于5km×5km網(wǎng)格，模擬計(jì)算各網(wǎng)格PM2.5年均濃度達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）規(guī)定的二級濃度限值條件下，每個(gè)網(wǎng)格可以容納大氣污染物的量。相關(guān)設(shè)置要求見表D.2。根據(jù)模擬結(jié)果，應(yīng)將大氣環(huán)境容量歸一化為0~1之間的大氣環(huán)境容量指數(shù)，采用相等間隔法，將大氣環(huán)境容量按指數(shù)由高到低劃分為高、較高、一般、較低、低5級。2）方法二具體方法見公式（D.6）。式中：Iae——大氣環(huán)境容量指數(shù)；Dsw——靜風(fēng)日數(shù)；Vaw——平均風(fēng)速。根據(jù)評價(jià)區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)氣象臺站長時(shí)間序列觀測資料，統(tǒng)計(jì)各氣象臺站多年靜風(fēng)日數(shù)（日最大風(fēng)速低于3m/s的日數(shù)）以及多年平均風(fēng)速，通過空間插值分別得到1km×1km的靜風(fēng)日數(shù)和平均風(fēng)速圖層，按靜風(fēng)日數(shù)占比≤5%、5~10%、10~20%、20~30%、>30%生成靜風(fēng)日數(shù)分級圖，按平均風(fēng)速>5m/s、3~5m/s、2~3m/s、1~2m/s、≤1m/s生成平均風(fēng)速分級圖。取靜風(fēng)日數(shù)、平均風(fēng)速兩項(xiàng)指標(biāo)中相對較低的結(jié)果，將大氣環(huán)境容量指數(shù)劃分為高、較高、一般、較低、低5級。DB23/T2635—2020表D.2大氣環(huán)境容量計(jì)算相關(guān)設(shè)置要求氣象要素包括近地面風(fēng)場、溫度、大氣壓強(qiáng)、b）水環(huán)境容量計(jì)算方法應(yīng)優(yōu)先采用方法一，條件不具備宜采用方法二。1）方法一根據(jù)不同的水文水動力與水質(zhì)特征，利用表達(dá)水體凈化機(jī)制的水質(zhì)模型模擬計(jì)算水環(huán)境容量。計(jì)算步驟：以控制斷面（節(jié)點(diǎn)）為基點(diǎn)，采用圖形疊加和融合等方法勾劃出匯水區(qū)范圍；以匯水區(qū)為基礎(chǔ)，結(jié)合行政區(qū)劃進(jìn)一步細(xì)化控制單元，建立“關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)—控制河段—對應(yīng)陸域”的水陸響應(yīng)關(guān)系；根據(jù)污染源、水文水質(zhì)特征以及資料、技術(shù)條件，選擇成熟簡便并滿足精度要求的模型方法，建立污染排放與水體水質(zhì)之間的定量響應(yīng)關(guān)系，以水質(zhì)目標(biāo)為約束條件，測算化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物以及存在超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的污染因子的環(huán)境容量。重點(diǎn)湖庫匯水區(qū)、總磷超標(biāo)的控制單元應(yīng)對總氮、總磷的環(huán)境容量進(jìn)行測算?？筛鶕?jù)需求增加對其他特征污染物的容量估算。根據(jù)數(shù)據(jù)分布特征，將水環(huán)境容量各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)劃分為高、較高、一般、較低、低5個(gè)等級，取各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)中相對較低的結(jié)果，作為評價(jià)單元水環(huán)境容量等級劃分結(jié)果。《全國水環(huán)境容量核定技術(shù)指南》（環(huán)發(fā)〔2003〕141號）、《水體達(dá)標(biāo)方案編制技術(shù)指南》（環(huán)辦污防函〔2016〕563號）、《“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”編制技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦環(huán)評〔2017〕99號）等技術(shù)文件。2）方法二具體方法見公式（D.7）。DB23/T2635—2020式中：Vwe——水環(huán)境容量；ρwq——評價(jià)單元年均水質(zhì)目標(biāo)濃度；Vsw——地表水資源量；W——過境水環(huán)境容量。其中，過境水環(huán)境容量W具體方法見公式（D.8）。式中：W——過境水環(huán)境容量，單位為t/a；Cs——水質(zhì)目標(biāo)濃度值，單位為mg/l；Q——過境水資源量，單位為億立方米（1×108m3I——為過境河長，單位為米（mu——流速，單位為米/秒（m/s）；C0——上游水質(zhì)目標(biāo)濃度值；K——污染物綜合降解系數(shù)，單位為1/d。可根據(jù)已有相關(guān)研究成果進(jìn)行確定，在一般情況下，CODcr降解系數(shù)的取值應(yīng)不大于0.2（1/d），氨氮降解系數(shù)的取值應(yīng)不大0.1（1/d）。地方在計(jì)算時(shí)宜根據(jù)本地實(shí)際情況確定。當(dāng)無法滿足公式（D.7）、（D.8）計(jì)算數(shù)據(jù)要求時(shí)，宜簡化為公式（D.9）進(jìn)行計(jì)算：式中：Vwe——水環(huán)境容量；ρwq——評價(jià)單元年均水質(zhì)目標(biāo)濃度；Vsw——地表水資源量；Quse——可利用的過境水資源量，指過境水量分配方案中確定的允許利用的水資源量。當(dāng)無法滿足公式（D.7）~（D.9）計(jì)算數(shù)據(jù)要求時(shí)，宜進(jìn)一步簡化為公式（D.10）進(jìn)行計(jì)算：式中：Vwe——水環(huán)境容量；Vsw——地表水資源量；ρwq——評價(jià)單元年均水質(zhì)目標(biāo)濃度，可結(jié)合實(shí)際，根據(jù)現(xiàn)有水功能區(qū)劃或控制單元水質(zhì)目標(biāo)取均值進(jìn)行確定。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB3838-2002執(zhí)行。D.2.4.2評價(jià)步驟a）計(jì)算大氣和水環(huán)境容量以行政單元或流域分區(qū)劃定基礎(chǔ)評價(jià)單元，應(yīng)將大氣、水環(huán)境容量各指標(biāo)按照單位面積強(qiáng)度劃分為高、較高、一般、較低、低5個(gè)等級，并按各項(xiàng)指標(biāo)評價(jià)結(jié)果的較低等級分別確定大氣、水環(huán)境容量等級?？臻g疊加形成大氣、水環(huán)境容量分級圖。b）劃分城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境條件等級取大氣環(huán)境容量、水環(huán)境容量兩項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)中相對較低結(jié)果，作為評價(jià)單元城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境條件等級劃分結(jié)果，相應(yīng)將城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境條件劃分為好、較好、中等、較差、差等級。D.2.5災(zāi)害評價(jià)DB23/T2635—2020D.2.5.1評價(jià)方法具體方法見公式（D.11）。式中：Max——最大值。Dr——災(zāi)害危險(xiǎn)性，城鎮(zhèn)建設(shè)受到地震、地質(zhì)災(zāi)害等影響程度和可能性。Ds——地震危險(xiǎn)性，通過活動斷層距離及地震動峰值加速度綜合反映；S——風(fēng)暴潮災(zāi)害危險(xiǎn)性，主要通過風(fēng)暴增水和風(fēng)暴潮超警戒指標(biāo)反映；Dgh——地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性，主要通過崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)程度反映，參考DD2019-08。D.2.5.2評價(jià)步驟a）地震危險(xiǎn)性1）活動斷層距離分析活動斷層一般是指距今12萬年以來有充分位移證據(jù)證明曾活動過，或現(xiàn)今正在活動，并在未來一定時(shí)期內(nèi)仍有可能活動的斷層；全世新活動斷層是指距今1.17萬年以來有過地震活動或近期正在活動，在今后100年可能繼續(xù)活動的斷層。根據(jù)活動斷層分布圖，按照活動斷層距離劃分為低、中、較高、高4級，具體見表D.3。其中，省級層次評價(jià)活動斷層，市縣級評價(jià)全世新活動斷層。表D.3活動斷層或地裂縫安全距離分級表低中高2）地震動峰值加速度評價(jià)。依據(jù)GB18306-2015、GB50011-2010，確定地震動峰值加速度，應(yīng)分為低、中、較高和高4個(gè)等級，具體見表D.4。表D.4地震動峰值加速度分級表67890.20（0.30）g低中高3）地震危險(xiǎn)性評價(jià)。取活動斷層距離及地震動峰值加速度中的最高等級，作為地震危險(xiǎn)性等級，將地震危險(xiǎn)性劃分為低、中、較高和高4個(gè)等級。b）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性1）崩塌滑坡泥石流易發(fā)性評價(jià)宜采用綜合信息量模型方法，將易發(fā)性分為不易發(fā)、低、中、高4個(gè)等級。綜合信息模型是一定區(qū)域內(nèi)所獲取的與崩塌滑坡泥石流相關(guān)的信息的數(shù)量和質(zhì)量，具體方法見公式（D.12）。式中：DB23/T2635—2020Nj——具有標(biāo)志Aj出現(xiàn)崩塌滑坡泥石流的單元數(shù)；N——區(qū)域內(nèi)已知崩塌滑坡泥石流所分布單元的總數(shù)；Sj——標(biāo)志Aj的單元數(shù)；S——單元總數(shù)；j——1,2,3,……n；IAj→B——標(biāo)志A在j狀態(tài)顯示崩塌滑坡泥石流（B）發(fā)生的信息量；當(dāng)IAj→B>0時(shí)，說明標(biāo)志A狀態(tài)j存在條件下，可以提供崩塌滑坡泥石流發(fā)生的信息，信息量越大，崩塌滑坡泥石流可能發(fā)生的概率越大；當(dāng)IAj→B<0時(shí)，表明標(biāo)志A狀態(tài)j存在條件下不利于崩塌滑坡泥石流的發(fā)生；當(dāng)IAj→B=0時(shí)，表明標(biāo)志A狀態(tài)j不提供有關(guān)崩塌滑坡泥石流發(fā)生與否的信息，即標(biāo)志A狀態(tài)j可以篩選掉，排除其作為崩塌滑坡泥石流預(yù)測因子。當(dāng)每個(gè)評價(jià)單元受多因素綜合影響，各狀態(tài)因素組合條件下崩塌滑坡泥石流產(chǎn)生的總信息量可按公式（D.13）計(jì)算。式中：I——直接指示該單元產(chǎn)生崩塌滑坡泥石流的可能性，是崩塌滑坡泥石流易發(fā)性劃分的關(guān)鍵性指標(biāo)。Ni——具有標(biāo)志Ai出現(xiàn)崩塌滑坡泥石流的單元數(shù)；N——區(qū)域內(nèi)已知崩塌滑坡泥石流所分布單元的總數(shù)；Si——標(biāo)志Ai的單元數(shù)；S——單元總數(shù)。2）地面沉降易發(fā)性評價(jià)。利用地面沉降累計(jì)沉降量或年沉降速率確定易發(fā)性等級，應(yīng)就高不就低，滿足一項(xiàng)即劃入對應(yīng)等級，具體見表D.5。表D.5地面沉降分級表3）地面塌陷易發(fā)性評價(jià)應(yīng)充分利用礦山地質(zhì)環(huán)境、城市地質(zhì)、巖溶塌陷等調(diào)查監(jiān)測和評價(jià)成果，將地面塌陷易發(fā)性劃分不易發(fā)、低、中、高4個(gè)等級。4）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性評價(jià)應(yīng)取崩塌滑坡泥石流、地面沉降及地面塌陷中的最高等級，作為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性等級，劃分為不易發(fā)、低、中、高4個(gè)等級。c）風(fēng)暴潮災(zāi)害危險(xiǎn)性依據(jù)HY/T0273-2019綜合考慮風(fēng)暴增水和風(fēng)暴潮超警戒指標(biāo)，計(jì)算各潮（水）位站風(fēng)暴潮災(zāi)害年均危險(xiǎn)性指數(shù)，將風(fēng)暴潮災(zāi)害危險(xiǎn)性劃分為低、較低、較高、高4個(gè)等級，具體見表D.6。表D.6風(fēng)暴潮災(zāi)害危險(xiǎn)性等級劃分>7.0低高D.2.6區(qū)位優(yōu)勢度評價(jià)DB23/T2635—2020D.2.6.1省級層面區(qū)位優(yōu)勢度指由各評價(jià)單元與中心城市間的交通距離所反映的區(qū)位條件和優(yōu)劣程度，應(yīng)根據(jù)各評價(jià)單元與最近中心城市的交通距離遠(yuǎn)近進(jìn)行分級，具體方法見公式（D.14）。式中：LA——區(qū)位優(yōu)勢度；DC——距中心城市的交通距離。分級參考閾值見表D.7所示，交通距離宜采用時(shí)間里程反映，中心城市原則上選擇地級及以上城市，還應(yīng)考慮區(qū)域中鄰近并確實(shí)對相關(guān)區(qū)域有影響的國家中心城市、副省級城市、省會城市等。在實(shí)際操作中可根據(jù)需要考慮人口、經(jīng)濟(jì)、新城市或其他重要城市。此外，還應(yīng)當(dāng)考慮重要航空港布局、與國外主要城市來往便捷程度、對外開放格局等戰(zhàn)略區(qū)位條件，對區(qū)位優(yōu)勢度評價(jià)結(jié)果進(jìn)行修正。表D.7區(qū)位優(yōu)勢度分級參考閾值5好4321差D.2.6.2市縣層面具體方法見公式（D.15）~（D.19）。式中：LA——區(qū)位優(yōu)勢度；GC——區(qū)位條件；D——交通網(wǎng)絡(luò)密度。式中：LA——區(qū)位條件；Atru——交通干線可達(dá)性；Acen——中心城區(qū)可達(dá)性；Ahub——交通樞紐可達(dá)性；Asur——周邊中心城市可達(dá)性。式中：D——交通網(wǎng)絡(luò)密度；Mhig——公路通車?yán)锍?；Sare——區(qū)域土地面積。a)區(qū)位條件應(yīng)綜合考慮與交通干線、中心城區(qū)、主要交通樞紐、周邊中心城市等要素的空間聯(lián)系便利程度。DB23/T2635—20201）交通干線可達(dá)性交通干線可達(dá)性是指在考慮不同交通干線（不含高速公路）的技術(shù)等級后，格網(wǎng)單元到各級交通干線的距離。按照格網(wǎng)單元距離不同技術(shù)等級交通干線的距離遠(yuǎn)近，從1到5打分，分級參考閾值見表D.8所示，宜結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。對各類指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)求和集成，計(jì)算交通干線可達(dá)性，原則上各指標(biāo)權(quán)重相同，但在實(shí)際操作中宜根據(jù)本地情況予以調(diào)整?？稍贕IS軟件中采用相等間隔法將交通干線可達(dá)性由高到低分為5、4、3、2、1五個(gè)等級。表D.8交通干線可達(dá)性評價(jià)分級參考閾值541431321212）中心城區(qū)可達(dá)性式中：Acen——中心城區(qū)可達(dá)性，反映格網(wǎng)單元與中心城區(qū)空間聯(lián)系成本的高低，由中心城區(qū)交通時(shí)間距離得出，評價(jià)結(jié)果等間距分為五級；Tcen——中心城區(qū)交通時(shí)間距離，中心城區(qū)交通時(shí)間距離是指格網(wǎng)單元到現(xiàn)狀中心城區(qū)范圍的幾何中心的時(shí)間距離。按照格網(wǎng)單元到現(xiàn)狀中心城區(qū)的時(shí)間距離遠(yuǎn)近，從1到5打分。分級參考閾值見表D.9所示，各級道路時(shí)速宜結(jié)合地方實(shí)際情況而定，閾值宜結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。具體計(jì)算方法：在確定各級道路的車速后，以中心城區(qū)幾何中心點(diǎn)為源，宜運(yùn)用GIS軟件中的網(wǎng)絡(luò)分析工具，沿現(xiàn)狀路網(wǎng)形成等時(shí)圈，根據(jù)等時(shí)圈覆蓋情況給評價(jià)格網(wǎng)單元賦值。表D.9中心城區(qū)可達(dá)性評價(jià)分級參考閾值543213）交通樞紐可達(dá)性DB23/T2635—2020交通樞紐可達(dá)性，反映網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢下城鎮(zhèn)沿樞紐團(tuán)塊狀發(fā)展的潛力，是指格網(wǎng)單元到區(qū)域內(nèi)航空、鐵路、港口、公路、市域軌道交通等交通樞紐的交通距離。按照格網(wǎng)單元距離不同類型交通樞紐的交通時(shí)間距離遠(yuǎn)近，從0到5打分，分級參考閾值見表D.10所示。計(jì)算方法宜運(yùn)用GIS軟件中的網(wǎng)絡(luò)分析工具，以各交通樞紐為源形成等時(shí)圈。分級參考閾值宜結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。對各類指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)求和集成，計(jì)算交通樞紐可達(dá)性，原則上各指標(biāo)權(quán)重相同，但在實(shí)際操作中宜根據(jù)本地情況予以調(diào)整。宜在GIS軟件中采用相等間隔法將交通樞紐可達(dá)性由高到低分為5、4、3、2、1五個(gè)等級。表D.10交通樞紐可達(dá)性評價(jià)分級參考閾值5430430540320203204305430），4）周邊中心城市可達(dá)性臨接中心城市的市縣，應(yīng)開展到中心城市的可達(dá)性評價(jià)，中心城市主要是指國家中心城市、副省級城市、省會城市以及其他具有較強(qiáng)輻射能力的地級市。宜運(yùn)用GIS軟件網(wǎng)絡(luò)分析工具，以中心城市的主城區(qū)中心為源做等時(shí)圈分析，確定各評單元距離中心城市可達(dá)性。DB23/T2635—2020區(qū)位條件為交通干線可達(dá)性、中心城區(qū)可達(dá)性、交通樞紐可達(dá)性、周邊中心城市可達(dá)性四個(gè)指標(biāo)項(xiàng)的加權(quán)求和集成，原則上各指標(biāo)權(quán)重應(yīng)相同，但在實(shí)際操作中宜根據(jù)本地情況予以調(diào)整。在GIS軟件中采用相等間隔法將綜合優(yōu)勢度由高到低分為5、4、3、2、1五個(gè)等級。b)交通網(wǎng)絡(luò)密度將公路網(wǎng)作為交通網(wǎng)絡(luò)密度評價(jià)主體，采用線密度分析方法，具體方法見公式（D.19）：式中：D——交通網(wǎng)絡(luò)密度，單位為千米/平方千米（km/km2L——柵格單元領(lǐng)域范圍內(nèi)的公路通車?yán)锍炭傞L度，單位為千米（km）。應(yīng)主要考慮高速公路、國道、省道和縣道，縣道以下交通線路宜酌情計(jì)入分析范圍，并在具體操作中宜根據(jù)評價(jià)單元等級和需要予以考慮；A——柵格單元鄰域面積，單位為km2，鄰域面積宜根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行確定。按照交通網(wǎng)絡(luò)密度由高到低分為5、4、3、2、1五個(gè)等級，具體見表D.11。由于不同市縣所在區(qū)域城鎮(zhèn)化程度很大，分級參考閾值宜結(jié)合本地實(shí)際情況，采取專家打分方式進(jìn)行分級。表D.11交通網(wǎng)絡(luò)密度評價(jià)分級參考閾值高54中32低1c)區(qū)位優(yōu)勢度基于區(qū)位條件和交通網(wǎng)絡(luò)密度評價(jià)結(jié)果，確定區(qū)位優(yōu)勢度評價(jià)結(jié)果，參考判別矩陣見表D.12。表D.12區(qū)位優(yōu)勢度參考判別矩陣好差高高高中低高高低高中低中低低低中中低低D.3集成評價(jià)D.3.1初判城鎮(zhèn)建設(shè)條件等級基于土地資源和水資源評價(jià)結(jié)果，確定城鎮(zhèn)建設(shè)的水土資源基礎(chǔ)，具體見表D.13，作為城鎮(zhèn)建設(shè)條件等級的初步結(jié)果。DB23/T2635—2020表D.13城鎮(zhèn)建設(shè)的水土資源基礎(chǔ)參考判別規(guī)則高低好高高低高高低高低低低差低低D.3.2修正城鎮(zhèn)建設(shè)條件等級對于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評價(jià)結(jié)果為極高等級的，將初步評價(jià)結(jié)果調(diào)整為低等級；為高等級的，將初步評價(jià)結(jié)果下降兩個(gè)級別；為較高等級的，將初步評價(jià)結(jié)果下降一個(gè)級別。對風(fēng)暴潮災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)為高的，將初步評價(jià)結(jié)果下降一個(gè)級別。對于大氣環(huán)境容量和水環(huán)境容量均為最低值的，將初步評價(jià)結(jié)果下降兩個(gè)級別；將大氣環(huán)境容量或水環(huán)境容量為最低值的，將初步評價(jià)結(jié)果下降一個(gè)級別。對于舒適度等級為很不舒適的，將初步評價(jià)結(jié)果下降一個(gè)級別。對區(qū)位優(yōu)勢度評價(jià)結(jié)果為最低值的，將初劃城鎮(zhèn)建設(shè)條件等級下降兩個(gè)級別；對區(qū)位優(yōu)勢度評價(jià)結(jié)果為較差的，將初劃城鎮(zhèn)建設(shè)條件等級下降一個(gè)級別。根據(jù)地塊集中連片度進(jìn)行修正，確定城鎮(zhèn)建設(shè)條件等級。同時(shí)，宜結(jié)合實(shí)際情況對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用適宜性、文化保護(hù)重要性等內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)，修正城鎮(zhèn)建設(shè)條件等級。D.3.3城鎮(zhèn)建設(shè)適宜性劃分將城鎮(zhèn)建設(shè)條件等級為高、較高的劃為適宜，等級為一般、較低的劃為一般適宜，等級為低的劃為不適宜。對適宜性劃分結(jié)果進(jìn)行專家校驗(yàn)，綜合判斷評價(jià)結(jié)果與實(shí)際狀況的相符性。對明顯不符合實(shí)際的，應(yīng)開展必要的現(xiàn)場核查校驗(yàn)與優(yōu)化。DB23/T2635—2020（規(guī)范性附錄）承載規(guī)模評價(jià)方法E.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承載規(guī)模評價(jià)E.1.1土地資源約束下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承載規(guī)模從土地資源是否可作為耕地耕作的角度，選取附錄C.1單項(xiàng)評價(jià)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地資源評價(jià)結(jié)果高至較低四級（坡度小于25°、土壤粉砂含量較低）、氣候評價(jià)結(jié)果好至較差四級（積溫至少能滿足一年一熟），及環(huán)境評價(jià)土壤環(huán)境容量結(jié)果高和中兩級（土壤未被嚴(yán)重污染）區(qū)域，三者重疊區(qū)域應(yīng)為可耕作土地，按照縣級行政單元統(tǒng)計(jì)其面積，作為土地資源約束下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大規(guī)模。E.1.2水地資源約束下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承載規(guī)模a)灌溉可用水量在不同區(qū)域供用水結(jié)構(gòu)、糧食生產(chǎn)任務(wù)、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)等情景下，結(jié)合水資源配置相關(guān)成果，設(shè)定農(nóng)業(yè)用水合理占比，乘以評價(jià)區(qū)域用水總量控制指標(biāo)，得到不同情景下灌溉可用水量，具體方法見公式式中：W農(nóng)——灌溉可用水量；W總——區(qū)域用水總量控制指標(biāo)；k農(nóng)——農(nóng)業(yè)用水合理占