我國的社會保障一、課標要求1.列舉完善社會保障體系的措施。2.評析實現(xiàn)共同富裕、促進社會公平正義的社會保障政策。二、課時目標1.政治認同：通過探究我國加強社會保障體系建設(shè)的必要性、意義和措施，認可我國日益完善的保障體系，增強對我國社會保障制度的認同感。2.科學(xué)精神：科學(xué)解釋完善社會保障體系的要求與意義，建立健全社會保障制度的作用，社會保障的具體內(nèi)容，辯證認識我國完善社會保障體系的舉措。3.法治意識：理解國家依法保障公民的權(quán)利，依法建立健全社會保障制度；增強法治意識，堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。4.公共參與：嘗試對促進社會公正、實現(xiàn)共同富裕、營造良好社會風(fēng)尚、完善社會保障的政策提出建議，增強參與意識；積極參與社會保險。三、學(xué)習(xí)任務(wù)任務(wù)一建立和完善社會保障的意義任務(wù)二社會保障的主要形式及其內(nèi)容任務(wù)三完善社會保障體系的重要舉措四、探究活動任務(wù)一建立和完善社會保障的意義活動1理解建立和完善社會保障的意義活動設(shè)計：形式多樣的社會保障在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越廣泛的作用。它通過防范和化解社會成員的生存危機，保障我們的基本生活權(quán)利，有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定；它通過國民收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義；它通過風(fēng)險分攤與責(zé)任共擔，充分發(fā)揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)將康發(fā)展。設(shè)計意圖：通過了解我國建立的多種多樣的社會保障，結(jié)合前面議題所學(xué)知識，認識黨和政府堅持以人民為中心的發(fā)展理念，在發(fā)展中保障和改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，從而深切體會生活中的獲得感、辛福感、安全感，堅定中國特色社會主義制度自信。任務(wù)二社會保障的主要形式及其內(nèi)容活動2撰寫調(diào)查問卷了解我國社會保障的主要內(nèi)容活動設(shè)計：問卷調(diào)查：（1）調(diào)查內(nèi)容聯(lián)系自己的家庭實際，了解家庭成員參與社會保障和受益情況。（2）調(diào)查要求借助家庭參與社保和受益的事實和數(shù)據(jù)，展示家庭在醫(yī)保、養(yǎng)老、失業(yè)、低保、優(yōu)撫、扶貧等方面保障情況，調(diào)查完成后使用學(xué)生端拍照上傳給教師。（3）調(diào)查結(jié)果教師對收集到的學(xué)生調(diào)查數(shù)據(jù)進行取舍、分類、歸納，形成5份結(jié)構(gòu)化的調(diào)查問卷，最終在課堂上通過大屏展示5份調(diào)查問卷（匿名），讓學(xué)生分成5組探究下列問題。調(diào)查問卷表可參考下表：教師活動：課前，教師從收到的調(diào)查問卷中選取5份結(jié)構(gòu)化問卷；課中，教師將學(xué)生分成5組，分別從5份問卷中抽取1份；引導(dǎo)各小組選取發(fā)言代表依次回答問題，小組成員進行補充、完善，其他小組進行評價。小組展示過程中，教師將學(xué)生表述中的關(guān)鍵詞記錄在黑板上。鼓勵學(xué)生嘗試從黑板上的關(guān)鍵詞概括出我國社會保障的主要內(nèi)容。學(xué)生活動：組內(nèi)同學(xué)明確分工，根據(jù)抽取的調(diào)查問卷，在老師的引導(dǎo)下，展示調(diào)查問卷，選取一位發(fā)言人回答問題，其他小組成員補充；班級其他同學(xué)根據(jù)活動任務(wù)要求進行評價。提問：閱讀小組抽取的調(diào)查問卷，分組討論下列問題：（1）分析我國為實現(xiàn)共同富裕、促進社會公平正義，分別建立哪些社會保障？（2）你對這些社會保障是如何認識的？解析：通過進行本調(diào)查活動，我們了解到我國社會保障主要是由社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫組成，還包括其他社會保障形式，它們共同構(gòu)成了我國的社會保障體系。社會保險通過政府、單位、個人三方共同籌集資金，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助。社會救助是政府通過國民收入再分配，對因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助，以保障其最低生活水平。社會福利是政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員提供的社會化服務(wù)、實物供給或者福利津貼，以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高。社會優(yōu)撫是國家和社會依法對現(xiàn)役軍人、復(fù)原退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對象實行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會保障。設(shè)計意圖：1.（生生互動，在做中知）通過學(xué)生講解和學(xué)生追問、學(xué)生討論的生生互動的形式，將學(xué)習(xí)和探究的過程真正還給學(xué)生，真正實現(xiàn)由學(xué)生為主導(dǎo)的課堂探究，通過學(xué)生之間的交流互動、思維碰撞和互幫互助中學(xué)習(xí)新知。2.（立足實踐，立德樹人）引導(dǎo)學(xué)生走向社會生活大課堂，在實踐活動中提高參與社會生活的能力，了解我國在經(jīng)濟發(fā)展過程中建立起的社會保障，感悟黨和政府落實以人民為中心的發(fā)展理念。同時，在情感上激發(fā)學(xué)生內(nèi)心深處對我國的社會保障制度的認同感。任務(wù)三完善社會保障體系的重要舉措活動3以70年來我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的完善和進步為例探究完善社會保障體系要公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益典型案例：70年來我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的完善和進步教師活動：第一，教師引導(dǎo)學(xué)生按照時間順序閱讀圖示，感悟完善社會保障制度是實現(xiàn)社會公平的必然要求；第二，教師引導(dǎo)學(xué)生對比我國不同發(fā)展階段的養(yǎng)老保險政策，分析其變化，了解我國養(yǎng)老保險制度是如何不斷完善的；第三，教師啟發(fā)學(xué)生思考完善社會保障制度與社會公平的關(guān)系。第四，教師引導(dǎo)學(xué)生回憶前面調(diào)查活動，選取一項我國完善社會保障的新舉措，分析這些新舉措的意義。學(xué)生活動：閱讀圖示，分析比較，探究問題。提問：（1）我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度是如何不斷完善，實現(xiàn)社會公平的？（2）根據(jù)前面調(diào)查問卷活動，你還了解哪些我國當前完善社會保障的新舉措？請評述其中一項。解析：通過分析70年來我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的完善和進步，我們認識到建立完善社會保障體系，要公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益。為此，要建立覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”；同時，要更多地維護地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發(fā)展。設(shè)計意圖：1.（比較分析，探究新知）讓學(xué)生通過探究我國居民養(yǎng)老保險制度的完善過程，學(xué)生對圖示資料進行分析比較的思維過程中，對我國社會保障制度公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益產(chǎn)生初步理解，通過教師點撥，能把知識講得清晰透徹。2.（感悟進步，堅定自信）引導(dǎo)學(xué)生了解我國社會保障制度的完善與進步、感悟以人民為中心的發(fā)展理念，堅定中國特色社會主義制度自信?；顒?以城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金差距為例探究完善社會保障體系要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)據(jù)人社部統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算所得，2020年，我國城鎮(zhèn)職工人均養(yǎng)老金水平約為3500.5元/月，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金約為123.15元/月，兩者相差28倍多。對此，人力資源和社會保障部、財政部印發(fā)《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的指導(dǎo)意見》明確，要求建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準正常調(diào)整機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調(diào)整全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準。教師活動：引導(dǎo)學(xué)生通過案例辯證分析提高養(yǎng)老金的利與弊，全面、準確地認識社會保障水平與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。學(xué)生活動：閱讀與分析材料，思考城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。提問：為什么城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金不能一步到位，而是要適時調(diào)整呢？解析：通過分析城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金存在差距的客觀現(xiàn)實，我們認識到完善社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。一方面要不斷滿足人民的社會保障需求，另一方面要認識到經(jīng)濟發(fā)展是社會保障的基礎(chǔ)。只有建立起與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續(xù)發(fā)展。設(shè)計意圖：1.（比較分析，探究新知）讓學(xué)生通過探究經(jīng)濟發(fā)展水平與社會保障水平之間的關(guān)系，懂得一個國家的社會福利水平應(yīng)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，形成正確的認知。2.（辯證分析，增強能力）引導(dǎo)學(xué)生了科學(xué)認識經(jīng)濟發(fā)展水平與社會保障水平之間的關(guān)系培養(yǎng)學(xué)生分析經(jīng)濟現(xiàn)象的能力，增強辯證思維能力?；顒?以員工與公司私簽不繳納社保協(xié)議為例探究完善社會保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定：“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。用人單位應(yīng)當自行申報、按時足額繳納社會保險費，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳?！蹦称髽I(yè)職工小李，他每月個人要繳納約500元社保費用，他算了算賬：自己才30歲，還有幾十年才能領(lǐng)取養(yǎng)老金，現(xiàn)在每個月繳納這么多錢，影響當前生活質(zhì)量，太不劃算。于是，他在與公司簽訂書面勞動合時，與公司協(xié)商一致另行簽訂一份《補充協(xié)議》：勞動者同意用人單位不為其繳納社保費，為此用人單位每月另行補貼勞動者人民幣500元，勞動者不得再以不繳納社保費為由向用人單位主張任何權(quán)利。教師活動：引導(dǎo)學(xué)生從社會保險的特征與作用、眼前利益與長遠利益、個人與社會的關(guān)系等角度，評析小李和公司私下簽署《補充協(xié)議》不繳納社保的行為。學(xué)生活動：閱讀案例材料，明確我國基本養(yǎng)老保險的繳費要求，評析小李和公司私下簽署《補充協(xié)議》不繳納社保的行為。提問：評析小李和公司私下簽署《補充協(xié)議》不繳納社保費的行為。解析：通過評析員工和公司私下簽署《補充協(xié)議》不繳納社保費的行為，我們認識到享受社會保障是社會成員的一項法定權(quán)利；同時，社會保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個人和其他經(jīng)濟單位的經(jīng)濟利益，需要各方合理分擔責(zé)任，明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴格依法監(jiān)管。因此，完善社會保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。設(shè)計意圖：1.（分析案例，探究新知）引導(dǎo)學(xué)生了解社會保險的要求，即用人單位和個人分別按一定的法定比例共同繳納社會保險；認識到完善社會保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰，明確各方的權(quán)利與責(zé)任。2.（科學(xué)評析，增強意識）通過科學(xué)辨析案例，引導(dǎo)學(xué)生認識到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，體會法治在社會保障體系建設(shè)中的作用，增強學(xué)生的法治意識。五、議題小結(jié)同學(xué)們，在現(xiàn)實生活中，我們可能遇到疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題，社會保障與我們每一個人都息息相關(guān)。為此，完善覆蓋全民的社會保障體系，要堅持應(yīng)保盡保原則，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度，穩(wěn)步提高保障水平，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。六、課時作業(yè)1．改革開放以來，我國社會保障體系建設(shè)加快推進，具有中國特色、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本形成，既有力維護了社會穩(wěn)定和公平正義，促進了改革發(fā)展成果共享，又釋放了消費潛力、擴大了內(nèi)需，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大支撐。對社會保障的有關(guān)表述正確的有（A）①社會福利是最高層次的社會保障②社會保險是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”③社會救助是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式④社會優(yōu)撫是對特殊群體和困難群體的社會保障A．①③ B．②③ C．②④ D．③④2．某班就“我身邊的社會保障”進行討論。有同學(xué)介紹說，自己的外公已68歲了,每個月領(lǐng)取退休金，每年可以享受免費體檢一次，可以免費乘坐公交車，今年五月還免費接種了新冠疫苗。外公所享受的這些待遇（B）①退休金屬于養(yǎng)老保險 ②免費體檢、坐公交屬于社會優(yōu)撫③是國民