粉塵防爆安全生產職責

一、總則

1.1目的

為規(guī)范粉塵爆炸危險場所的安全生產職責，明確各層級人員的安全管理責任，預防和減少粉塵爆炸事故發(fā)生，保障從業(yè)人員生命財產安全，依據國家相關法律法規(guī)及標準，制定本職責方案。

1.2依據

本職責方案依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB15577）《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》等法律法規(guī)及行業(yè)標準制定，確保職責劃分符合國家安全生產要求。

1.3適用范圍

本職責方案適用于存在可燃性粉塵爆炸危險的生產經營單位，包括但不限于糧食加工、木制品加工、金屬加工、化工等行業(yè)的粉塵涉爆企業(yè)，明確了企業(yè)主要負責人、分管負責人、各部門及崗位人員的安全生產職責。

1.4基本原則

粉塵防爆安全生產職責遵循“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實全員安全生產責任制，確保責任到人、到崗到底。

二、組織機構與職責分工

2.1決策層職責

2.1.1主要負責人職責

生產經營單位主要負責人是粉塵防爆安全生產的第一責任人，對本單位的粉塵防爆工作全面負責。具體包括：組織制定粉塵防爆安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急救援預案；保障粉塵防爆安全生產投入，包括防爆設備購置、維護、檢測及安全培訓等費用；定期組織召開粉塵防爆安全工作會議，研究解決重大安全問題；督促各部門落實粉塵防爆職責，組織開展安全生產考核；發(fā)生粉塵爆炸事故時，立即啟動應急預案，組織救援并按規(guī)定上報事故。

2.1.2分管安全負責人職責

分管安全負責人協(xié)助主要負責人開展粉塵防爆安全管理工作，對分管領域的粉塵防爆工作直接負責。其主要職責包括：組織制定年度粉塵防爆工作計劃，明確目標和任務；組織開展粉塵爆炸風險辨識，建立風險清單，制定管控措施；監(jiān)督各部門執(zhí)行粉塵清掃、設備防爆、動火作業(yè)等專項制度；組織開展粉塵防爆安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患組織整改并跟蹤落實；組織粉塵防爆安全培訓和應急演練，提升從業(yè)人員應急處置能力；定期向主要負責人匯報粉塵防爆工作開展情況，提出改進建議。

2.2管理層職責

2.2.1安全管理部門職責

安全管理部門是粉塵防爆安全生產的監(jiān)督管理機構，負責日常安全管理工作。具體職責包括：建立粉塵防爆安全管理檔案，記錄風險辨識、隱患排查、培訓演練、設備檢測等情況；制定粉塵防爆安全檢查表，定期對生產車間、除塵系統(tǒng)、防爆電氣設備等進行專項檢查；監(jiān)督各部門落實粉塵清掃制度，確保作業(yè)區(qū)域及設備表面粉塵堆積不超過規(guī)定標準；組織從業(yè)人員粉塵防爆安全知識培訓，考核合格后方可上崗；參與粉塵爆炸事故調查，分析事故原因，制定防范措施；對接應急管理部門，及時報送粉塵防爆安全信息。

2.2.2生產管理部門職責

生產管理部門負責落實粉塵防爆操作規(guī)程，規(guī)范生產作業(yè)行為。其主要職責包括：根據粉塵爆炸風險等級，合理規(guī)劃生產布局，避免不同危險等級的粉塵交叉堆積；制定生產崗位粉塵清掃規(guī)程，明確清掃頻次、區(qū)域和方法，并監(jiān)督執(zhí)行；監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴和使用防塵口罩、防爆工具等勞動防護用品；在生產過程中，及時制止違章操作行為，防止產生火花、靜電等點火源；配合安全管理部門開展隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改；參與粉塵爆炸事故應急處置，協(xié)助疏散人員、控制現(xiàn)場。

2.2.3設備管理部門職責

設備管理部門負責粉塵防爆設備的管理和維護，確保設備防爆性能完好。具體職責包括：選用符合防爆標準的設備，包括除塵器、通風機、電氣設備等，并建立設備臺賬；定期檢查防爆設備的接地、密封、泄爆等裝置，確保其正常運行；對除塵系統(tǒng)、風管等設備進行定期清理，防止粉塵堆積；制定設備維護保養(yǎng)計劃，及時更換老化、損壞的零部件，淘汰不符合防爆要求的設備；設備維修前必須辦理動火作業(yè)許可，清理作業(yè)區(qū)域粉塵，落實防火防爆措施；記錄設備維護和檢測情況，確保檔案完整。

2.2.4人力資源部門職責

人力資源部門負責粉塵防爆安全培訓管理和人員資質控制。其主要職責包括：將粉塵防爆安全知識納入新員工三級安全教育內容，培訓考核不合格不得上崗；組織轉崗、復工人員開展粉塵防爆專項培訓，熟悉崗位風險和操作規(guī)程；負責粉塵防爆特種作業(yè)人員（如焊工、電工）的資質管理，確保持證上崗；建立員工培訓檔案，記錄培訓時間、內容和考核結果；配合安全管理部門開展粉塵防爆安全宣傳，提高員工安全意識；參與事故中的人員傷亡處理，協(xié)助落實工傷賠償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>

2.3執(zhí)行層職責

2.3.1車間主任（班組長）職責

車間主任（班組長）是本車間（班組）粉塵防爆安全的第一責任人，直接負責現(xiàn)場安全管理。具體職責包括：組織員工學習粉塵防爆操作規(guī)程和應急處置措施，確保員工掌握崗位安全技能；每天班前會強調粉塵防爆安全注意事項，班中巡查作業(yè)現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)并處理粉塵堆積、設備異常等問題；督促員工按規(guī)定開展崗位粉塵清掃，重點清理設備底部、管道縫隙、地面等部位；監(jiān)督員工正確使用勞動防護用品，禁止違章操作；發(fā)現(xiàn)粉塵泄漏、設備故障等隱患，立即停止作業(yè)并上報；參與車間粉塵爆炸事故應急演練，組織員工自救互救；記錄車間安全工作情況，定期向生產管理部門匯報。

2.3.2作業(yè)人員職責

作業(yè)人員是粉塵防爆安全生產的直接執(zhí)行者，對本崗位的粉塵防爆安全負責。其主要職責包括：嚴格遵守粉塵防爆操作規(guī)程和勞動紀律，不得違章操作；作業(yè)前檢查設備、工具是否正常，發(fā)現(xiàn)異常及時報告；作業(yè)中保持作業(yè)區(qū)域整潔，及時清理崗位積塵，禁止隨意堆放物料；正確佩戴防塵口罩、防靜電服等勞動防護用品，防止粉塵吸入和靜電產生；發(fā)現(xiàn)粉塵泄漏、設備冒煙、異味等異常情況，立即停止作業(yè)并報告班組長；熟悉本崗位應急處置措施，如遇緊急情況能迅速撤離并報警；拒絕違章指揮，對他人違章操作行為有權制止。

2.3.3維修人員職責

維修人員負責防爆設備的維護和檢修，確保設備安全運行。具體職責包括：熟悉防爆設備的結構和性能，掌握正確的維修方法；維修作業(yè)前必須辦理動火作業(yè)許可證，清理作業(yè)區(qū)域粉塵，配備滅火器材，落實專人監(jiān)護；使用防爆工具進行作業(yè)，禁止使用砂輪、鋼刷等可能產生火花的工具；維修過程中，確保設備接地良好，防止靜電積聚；維修后對設備進行防爆性能檢測，確認符合要求后方可投入使用；記錄維修內容、更換零部件及設備運行情況，及時向設備管理部門匯報；參與設備相關的隱患排查，提出改進建議。

三、粉塵防爆風險辨識與分級管控

3.1風險辨識方法

3.1.1現(xiàn)場檢查與數(shù)據采集

企業(yè)需組織專業(yè)團隊對生產現(xiàn)場進行全面排查，重點識別可燃性粉塵產生的源頭、擴散路徑及積聚區(qū)域。檢查內容包括：設備密封性、通風系統(tǒng)效率、粉塵清理記錄、防爆設備接地狀態(tài)等。采用粉塵濃度檢測儀、紅外熱成像儀等工具，實時監(jiān)測作業(yè)環(huán)境中的粉塵濃度和溫度變化。例如，在糧食加工車間，需重點檢查粉碎機、篩分機、輸送管道等易產生粉塵的設備接口處是否存在泄漏。

3.1.2工藝流程分析

通過繪制工藝流程圖，標注各環(huán)節(jié)的粉塵產生量、爆炸特性（如最小點火能、爆炸壓力）及控制點。結合物料安全數(shù)據表（MSDS），評估粉塵的化學性質（如淀粉、鋁粉、木屑等）與工藝條件的匹配性。例如，在塑料造粒過程中，需分析高溫熔融環(huán)節(jié)是否因局部過熱引發(fā)粉塵自燃，并評估冷卻系統(tǒng)的防爆能力。

3.1.3歷史事故與隱患復盤

系統(tǒng)梳理行業(yè)內外粉塵爆炸事故案例，結合本企業(yè)近三年隱患排查記錄，提煉共性風險點。例如，某木器廠曾因除塵器內積塵未及時清理引發(fā)爆炸，此類事件需納入風險庫，作為重點管控項。同時，建立隱患臺賬，記錄整改措施、責任人及完成時限，形成閉環(huán)管理。

3.2風險分級標準

3.2.1等級劃分依據

依據粉塵爆炸風險嚴重程度，將風險劃分為四級：

-紅色（重大風險）：可能導致群死群傷或重大財產損失，如除塵系統(tǒng)泄爆裝置失效、粉塵堆積厚度超過5mm；

-橙色（較大風險）：可能造成人員傷亡或較大損失，如防爆電氣設備接地不良、動火作業(yè)未清理粉塵；

-黃色（一般風險）：可能導致輕微傷害或局部損失，如設備防護罩缺失、員工未佩戴防塵口罩；

-藍色（低風險）：影響較小，如地面輕微積塵、警示標識模糊。

3.2.2動態(tài)調整機制

風險等級需根據季節(jié)變化、設備更新、工藝調整等因素動態(tài)更新。例如，夏季高溫高濕環(huán)境下，粉塵自燃風險上升，相關區(qū)域風險等級可由黃色調升至橙色。建立季度風險評估會議制度，由安全管理部門牽頭，生產、設備等部門參與，復核風險等級并調整管控措施。

3.3分級管控措施

3.3.1紅色風險管控

重大風險必須停產整改，并制定專項方案。例如，針對除塵系統(tǒng)泄爆裝置失效問題：

-立即停止設備運行，隔離危險區(qū)域；

-委托第三方檢測機構評估防爆性能；

-更換符合GB15577標準的泄爆片，增設火焰探測報警裝置；

-整改完成后由安全負責人驗收，并報應急管理部門備案。

3.3.2橙色風險管控

較大風險需限期整改，強化現(xiàn)場監(jiān)督。例如，防爆電氣設備接地不良問題：

-明確48小時內完成接地電阻測試；

-由持證電工整改，確保接地電阻≤4Ω；

-每周由安全員復查，記錄檢測數(shù)據；

-對相關崗位員工開展防靜電培訓，禁止使用非防爆工具。

3.3.3黃色與藍色風險管控

一般風險和低風險納入日常管理：

-一般風險：由車間主任組織班前會強調操作規(guī)范，如設備防護罩缺失需24小時內安裝，員工未佩戴防塵口罩納入績效考核；

-低風險：由班組每日開展5S清掃，地面積塵厚度≤2mm，警示標識缺失由后勤部門24小時內補充。

3.3.4應急準備與演練

針對不同風險等級制定差異化應急預案：

-紅色風險區(qū)域配備自動滅火系統(tǒng)、應急噴淋裝置及防爆通訊設備；

-橙色風險區(qū)域每季度開展防爆專項演練，模擬粉塵泄漏、設備起火等場景；

-黃色風險區(qū)域每半年組織疏散演練，確保員工熟悉逃生路線；

-所有演練需記錄評估結果，持續(xù)優(yōu)化預案。

四、粉塵防爆安全管理制度與操作規(guī)程

4.1安全管理制度

4.1.1總則

企業(yè)應建立覆蓋粉塵防爆全流程的安全管理制度體系，明確管理目標、責任主體和基本要求。制度需符合《安全生產法》《粉塵防爆安全規(guī)程》等法規(guī)標準，結合行業(yè)特點細化執(zhí)行條款。制度文件應包含目的依據、適用范圍、職責分工、管理流程及獎懲機制等內容，確保可操作性和可追溯性。

4.1.2粉塵清掃制度

4.1.2.1清掃頻次與區(qū)域劃分

根據粉塵爆炸風險等級制定差異化清掃方案：紅色風險區(qū)域每日作業(yè)后全面清掃，橙色風險區(qū)域每班次清掃，黃色及藍色風險區(qū)域每周至少兩次清掃。重點區(qū)域包括設備底部、管道縫隙、輸送帶下方、通風口周邊等易積塵部位，清掃后粉塵厚度不得超過2mm。

4.1.2.2清掃方法與工具

采用濕式清掃或防爆吸塵器，禁止使用壓縮空氣吹掃或普通掃帚。清掃工具需采用防靜電材質，操作人員佩戴防塵口罩和防靜電手套。清掃過程需記錄時間、區(qū)域、執(zhí)行人及粉塵堆積情況，確保無遺漏。

4.1.2.3廢料處理流程

收集的粉塵廢料需使用專用防靜電容器盛裝，及時轉運至指定存放點。存放點應遠離火源、熱源，容器加蓋密封，存放時間不超過24小時。定期對廢料進行含水率檢測，干燥粉塵需添加阻燃劑處理。

4.1.3設備防爆管理制度

4.1.3.1設備選型與安裝

新增設備必須選用符合GB50058標準的防爆型產品，防爆等級需匹配現(xiàn)場粉塵特性。設備安裝前需由安全管理部門審核防爆合格證、產品說明書等技術文件，安裝過程需確保接地電阻≤4Ω，電纜密封良好。

4.1.3.2日常維護與檢測

建立設備防爆專項臺賬，記錄檢測周期、維護記錄及異常情況。防爆電氣設備每季度檢測一次絕緣電阻和接地狀態(tài)，除塵系統(tǒng)每半年清理一次內部積塵，泄爆裝置每年校驗一次動作壓力。檢測不合格設備立即停用并標識。

4.1.3.3淘汰與更新機制

對達到設計壽命、維修成本過高或技術落后的防爆設備，制定淘汰計劃。優(yōu)先選用本質安全型設備，淘汰設備需拆除防爆部件并作報廢處理，嚴禁轉售或挪作他用。

4.1.4動火作業(yè)管理制度

4.1.4.1作業(yè)審批流程

一級動火作業(yè)（如焊接、切割）需經企業(yè)主要負責人批準，二級動火作業(yè)需安全管理部門審批。審批前需現(xiàn)場確認：作業(yè)區(qū)域粉塵已清理干凈，周邊10米范圍內無可燃物，配備2具以上滅火器，安排專人監(jiān)護。

4.1.4.2作業(yè)前防護措施

動火前1小時再次檢查作業(yè)環(huán)境，使用粉塵濃度檢測儀確認可燃物濃度低于爆炸下限的25%。作業(yè)區(qū)域設置警戒線，禁止無關人員進入。使用防爆工具，作業(yè)人員穿戴防靜電工裝，禁止攜帶手機等電子設備。

4.1.4.3作業(yè)后驗收標準

作業(yè)結束后，監(jiān)護人員需檢查作業(yè)點是否存在陰燃隱患，確認無誤后關閉火源。清理現(xiàn)場殘留物，填寫《動火作業(yè)許可證》并簽字歸檔。作業(yè)后2小時內安排專人復查，防止復燃。

4.1.5安全培訓教育制度

4.1.5.1新員工三級培訓

一級培訓由安全管理部門實施，講解粉塵爆炸危害及企業(yè)制度；二級培訓由車間主任實施，教授崗位操作規(guī)程；三級培訓由班組長指導，現(xiàn)場演示防護用品使用。培訓考核合格后方可上崗，不合格者重新培訓。

4.1.5.2轉崗與復崗培訓

員工轉崗至粉塵涉爆崗位需接受8學時專項培訓，內容包括新崗位風險辨識和應急處置。長期離崗（超過3個月）復工人員需復訓4學時，考核重點為操作規(guī)程變更內容。

4.1.5.3管理層培訓要求

企業(yè)主要負責人每年參加粉塵防爆專題培訓不少于16學時，分管安全負責人每季度組織一次部門安全會議，分析隱患案例。安全管理部門人員需取得注冊安全工程師資格，每兩年參加復訓。

4.2操作規(guī)程

4.2.1生產操作規(guī)程

4.2.1.1物料堆放規(guī)范

原料、半成品、成品需分區(qū)存放，間距不小于1.5米。堆放高度不超過2米，堆垛底部墊防靜電托盤。禁止在設備上方或通風口附近堆放物料，確保通道寬度不小于1.2米。

4.2.1.2生產過程控制

啟動設備前檢查密封裝置是否完好，運行中監(jiān)控軸承溫度（不超過80℃）、電流波動（不超過額定值±10%）。發(fā)現(xiàn)異常立即停機，待粉塵沉降后再檢查。禁止超負荷運行，每2小時清理一次設備表面粉塵。

4.2.1.3通風系統(tǒng)管理

通風設備需與生產設備聯(lián)鎖啟動，停止生產后延時10分鐘關閉風機。定期檢查風管風速（不低于15m/s），防止粉塵沉降。每周清潔風管內壁，記錄壓差變化，當壓差超過初始值20%時立即清理。

4.2.2設備操作規(guī)程

4.2.2.1除塵系統(tǒng)操作

啟動前檢查泄爆片是否完好，清灰裝置是否復位。運行中監(jiān)控壓差表，當壓差超過設定值時立即清灰。停機后打開檢修門，確認內部粉塵已清理干凈。禁止在除塵系統(tǒng)運行時打開檢修門。

4.2.2.2粉碎設備操作

進料前檢查篩網無破損，物料含水率控制在8%-12%。運行時禁止打開觀察窗，防止粉塵外泄。每班次清理篩網下方積塵，厚度超過3mm時停機清理。軸承每運行500小時更換潤滑脂，使用耐高溫型潤滑脂。

4.2.2.3輸送設備操作

啟動前檢查皮帶松緊度，防止打滑。運行中監(jiān)控物料流速，避免堵塞。每班次清理滾筒、托輥表面粉塵，防止摩擦起火。禁止在輸送設備上方進行維修作業(yè)，需停機并鎖定電源后方可操作。

4.2.3應急處置規(guī)程

4.2.3.1粉塵泄漏處置

發(fā)現(xiàn)粉塵泄漏時，立即停止相關設備運行，疏散泄漏區(qū)域人員。使用防爆吸塵器清理泄漏粉塵，禁止用水沖洗。泄漏區(qū)域設置警戒線，檢測粉塵濃度降至安全范圍后方可恢復生產。

4.2.3.2設備起火處置

立即切斷設備電源，使用ABC干粉滅火器滅火。禁止用水直接噴射設備，防止觸電或粉塵飛揚?；饎轃o法控制時啟動自動滅火系統(tǒng)，同時撥打119報警。滅火后需徹底清理現(xiàn)場，查明起火原因并整改。

4.2.3.3爆炸事故處置

立即啟動應急預案，疏散所有人員至安全區(qū)域。撥打120、119報警，報告事故類型和傷亡情況。設置警戒區(qū)，禁止無關人員進入。配合事故調查，保護現(xiàn)場證據，提供設備運行記錄和人員操作記錄。

4.3監(jiān)督檢查與考核

4.3.1日常檢查機制

4.3.1.1班組自查

班組長每日上崗前檢查：設備防爆標識是否清晰，防護裝置是否完好，消防器材是否在位，員工勞保用品佩戴情況。檢查結果記錄在《班組安全日志》中，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

4.3.1.2車間巡查

車間主任每周組織兩次專項檢查，重點檢查：粉塵清掃記錄，設備維護保養(yǎng)情況，動火作業(yè)審批執(zhí)行情況。采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場），確保檢查實效。

4.3.1.3公司督查

安全管理部門每月開展綜合檢查，覆蓋所有粉塵涉爆區(qū)域。檢查內容包括：制度執(zhí)行情況，風險管控措施落實，應急預案演練記錄。對重大隱患下達《整改通知書》，明確整改時限和責任人。

4.3.2考核評價標準

4.3.2.1定量指標

設立關鍵績效指標：粉塵清掃合格率≥95%，設備防爆完好率100%，培訓覆蓋率100%，隱患整改率100%?？己私Y果與部門績效掛鉤，連續(xù)三個月未達標部門負責人降職處理。

4.3.2.2定性指標

評價制度執(zhí)行效果：員工操作規(guī)范性，應急處置能力，隱患排查主動性。通過現(xiàn)場觀察、模擬演練、員工訪談等方式評估，對表現(xiàn)突出的個人給予物質獎勵。

4.3.3持續(xù)改進機制

每季度召開安全分析會，通報檢查結果和事故案例。對重復發(fā)生的隱患進行根源分析，修訂相關制度或操作規(guī)程。每年至少組織一次制度評審，結合法規(guī)更新和技術進步優(yōu)化管理要求。

五、粉塵防爆應急管理

5.1應急預案體系

5.1.1預案編制要求

企業(yè)需根據粉塵爆炸風險特性，制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。綜合預案明確應急組織體系、響應流程及保障措施；專項預案針對除塵系統(tǒng)爆炸、粉塵自燃等典型場景；現(xiàn)場處置方案細化車間級操作步驟。預案編制需結合企業(yè)實際規(guī)模和工藝特點，覆蓋事故預防、應急響應、后期處置全流程，并明確各層級人員的具體職責。預案文本應圖文并茂，附疏散路線圖、應急物資分布圖等直觀內容，確保員工快速理解。

5.1.2預案評審與備案

預案編制完成后，由安全管理部門組織生產、設備、技術等部門聯(lián)合評審，重點檢查風險識別是否全面、處置措施是否可行、資源調配是否合理。評審通過后報主要負責人批準，并向屬地應急管理部門備案。每年至少組織一次預案修訂，發(fā)生工藝變更、設備更新或事故后及時更新版本，確保預案時效性。

5.1.3預案培訓與宣貫

新員工入職時需接受預案專項培訓，通過情景模擬、案例分析等形式掌握報警流程、疏散路線和初期處置方法。每半年組織全員預案宣講會，結合近期事故案例強化風險意識。車間主任每月組織班組預案學習，重點講解本崗位應急處置要點，確保員工熟知“三會四懂”（會報警、會使用消防器材、會逃生，懂本崗位危險性、懂預防措施、懂處置方法、懂逃生路線）。

5.2應急資源保障

5.2.1應急隊伍建設

成立專職應急小組，由安全管理部門負責人任組長，成員包括電工、維修工、醫(yī)療救護人員等，明確24小時值班制度。組建義務消防隊，從生產崗位選拔骨干隊員，每月開展2次專項訓練，重點演練防爆器材使用、傷員搬運和現(xiàn)場警戒。與當?shù)叵馈⑨t(yī)療單位簽訂聯(lián)動協(xié)議，明確應急支援響應時間和聯(lián)絡機制。

5.2.2應急物資管理

在粉塵涉爆區(qū)域設置應急物資專用庫房，配備以下設備：

-滅火器材：每500平方米配置2具ABC干粉滅火器，除塵系統(tǒng)入口處增設D類金屬火災專用滅火器；

-防爆工具：防爆手電筒、防靜電服、銅制扳手等，存放于醒目位置并定期檢測；

-救援設備：防爆擔架、應急呼吸器、急救箱，配備止血帶、燒傷敷料等急救用品；

-通訊設備：防爆對講機、應急廣播系統(tǒng)，確保信號覆蓋所有作業(yè)區(qū)域。

物資實行“定置管理”，每月檢查一次完好性，過期器材及時更換，建立領用登記臺賬。

5.2.3應急設施建設

在車間安全出口設置應急照明燈和疏散指示標志，斷電后持續(xù)照明時間不低于30分鐘。設置防爆型應急噴淋裝置，覆蓋粉塵作業(yè)區(qū)，確保事故時能快速降溫降塵。在除塵系統(tǒng)、料倉等高風險區(qū)域安裝火焰探測器、溫度傳感器，并與中控室報警系統(tǒng)聯(lián)動，實現(xiàn)異常情況自動預警。配備應急發(fā)電車，確保斷電時關鍵設備持續(xù)運行。

5.3應急響應流程

5.3.1事故報告程序

發(fā)生粉塵爆炸或火災時，現(xiàn)場人員立即按下手動報警按鈕，同時通過防爆電話向中控室報告。報告內容需包含：事故類型、具體位置、傷亡情況、已采取措施。中控室接警后3分鐘內啟動應急預案，5分鐘內通知應急小組及各部門負責人。重大事故（死亡1人以上或直接損失超100萬元）由主要負責人1小時內上報政府應急部門。

5.3.2現(xiàn)場處置措施

應急小組到達現(xiàn)場后按以下流程處置：

-切斷事故區(qū)域電源，關閉通風系統(tǒng)，防止二次爆炸；

-疏散無關人員至集合點，清點人數(shù)并設置警戒線；

-使用防爆滅火器材撲救初期火災，優(yōu)先采用窒息法覆蓋火源；

-對受傷人員實施現(xiàn)場急救，搬運時注意保護脊柱燒傷部位；

-保留事故現(xiàn)場痕跡，用防爆相機拍攝設備狀態(tài)和人員位置。

火勢無法控制時，由總指揮下令撤離，優(yōu)先保障人員安全。

5.3.3應急終止條件

同時滿足以下條件可終止應急響應：

-火源完全撲滅，現(xiàn)場無復燃跡象；

-傷員全部送醫(yī)，現(xiàn)場環(huán)境檢測合格；

-次生災害風險消除，設備處于安全狀態(tài)；

-總指揮確認無危險后宣布響應結束，恢復生產前需經安全部門驗收。

5.4應急演練與評估

5.4.1演練類型設計

采用“桌面推演+實戰(zhàn)演練”結合方式：

-桌面推演：每季度組織一次，模擬“除塵器爆炸”等場景，通過沙盤推演檢驗預案可行性；

-實戰(zhàn)演練：每半年開展一次，選擇夜間停產時段，模擬粉塵泄漏引發(fā)火災，檢驗隊伍響應速度；

-專項演練：針對高風險設備（如粉碎機）每月開展一次故障處置演練，重點訓練應急停機流程。

5.4.2演練實施流程

演練前制定腳本，明確評估標準。演練中設置“煙霧模擬裝置”和“假人傷員”，增強真實感。安排觀察員記錄各環(huán)節(jié)響應時間、操作規(guī)范性，如“報警后5分鐘內應急小組到達現(xiàn)場”“滅火器使用方法正確率達90%以上”。演練后回收員工反饋問卷，重點收集“疏散路線標識不清”“應急物資取用困難”等問題。

5.4.3演練效果評估

建立“三級評估機制”：

-班組自評：填寫《演練效果反饋表》，記錄操作難點；

-部門復評：由安全管理部門分析演練視頻，統(tǒng)計響應時間、物資使用等數(shù)據；

-公司總評：召開評估會，形成《演練評估報告》，明確改進項。

針對評估發(fā)現(xiàn)的“應急通訊中斷”等問題，增設中繼臺信號覆蓋；針對“傷員轉運延遲”問題，優(yōu)化救援通道設置，確保整改措施落實到位。

5.5事故調查與恢復

5.5.1事故調查機制

發(fā)生事故后成立調查組，由安全管理部門牽頭，技術、生產、工會等部門參與。遵循“四不放過”原則：原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過。調查方法包括現(xiàn)場勘查、設備檢測、人員訪談、調取監(jiān)控錄像等，72小時內形成《事故調查報告》，明確直接原因（如設備摩擦過熱）和間接原因（如清掃制度未落實）。

5.5.2恢復生產程序

事故現(xiàn)場清理后，按以下步驟恢復生產：

-設備檢修：委托專業(yè)機構檢測防爆設備性能，更換受損部件；

-環(huán)境檢測：委托第三方檢測粉塵濃度，符合安全標準后方可復工；

-驗收評估：由安全部門組織“復工驗收會”，確認整改措施落實；

-人員復訓：對事故崗位員工進行專項培訓，考核合格后返崗。

恢復生產后一周內開展專項安全檢查，防止同類隱患重復出現(xiàn)。

5.5.3經驗總結推廣

每季度召開事故案例分析會，將典型事故制作成警示教育片，在車間循環(huán)播放。建立“事故案例庫”，收錄行業(yè)內外粉塵爆炸事故案例，標注關鍵教訓和預防措施。對整改有效的創(chuàng)新方法（如“粉塵堆積智能監(jiān)測系統(tǒng)”）在內部推廣，形成“發(fā)現(xiàn)-整改-推廣”的閉環(huán)管理機制。

六、持續(xù)改進機制

6.1監(jiān)督考核體系

6.1.1日常監(jiān)督機制

企業(yè)需建立三級監(jiān)督網絡：班組每日自查、車間每周巡查、公司每月督查。班組采用“崗位安全日志”記錄操作規(guī)范執(zhí)行情況，車間主任通過“四不兩直”方式突擊檢查現(xiàn)場管理，安全管理部門聯(lián)合第三方機構每季度開展全面評估。監(jiān)督重點包括粉塵清掃記錄完整性、設備防爆檢測數(shù)據有效性、應急物資完好率等關鍵指標。對發(fā)現(xiàn)的問題實行“隱患整改五閉環(huán)”：登記、分類、整改、驗收、銷號，確保整改責任到人、時限明確。

6.1.2績效考核制度

將粉塵防爆工作納入部門及個人績效考核體系，設置定量與定性雙重指標。定量指標包括：粉塵清掃合格率≥95%、設備防爆完好率100%、培訓覆蓋率100%、隱患整改率100%，權重占比60%；定性指標通過員工操作規(guī)范性、應急處置能力、隱患排查主動性等360度評估，權重占比40%?？己私Y果與績效獎金、晉升資格直接掛鉤，連續(xù)兩季度未達標部門負責人需參加安全再培訓。

6.1.3獎懲激勵機制

設立“粉塵防爆安全專項基金”，對表現(xiàn)突出的集體和個人給予獎勵。班組年度無事故可獲5000元團隊獎金，員工提出有效隱患建議獎勵200-1000元，應急處置表現(xiàn)優(yōu)異者授予“安全之星”稱號。對違規(guī)操作導致事故的，實行“一票否決”，取消年度評優(yōu)資格并依法追責。建立“安全積分銀行”，員工參與培訓、隱患排查等活動可積累積分，兌換安全防護用品或帶薪休假。

6.2評審與更新機制

6.2.1制度定期評審

每年12月由安全管理部門組織制度評審會，采用“PDCA循環(huán)”方法優(yōu)化管理體系。評審內容涵蓋：法規(guī)符合性（對照最新版《安全生產法》《粉塵防爆安全規(guī)程》）、技術適用性（評估新設備/工藝帶來的風險變化）、執(zhí)行有效性（分析近一年事故及隱患數(shù)據）。對評審中發(fā)現(xiàn)的問題，如“動火作業(yè)審批流程冗長”，需在30日內修訂制度并發(fā)布新版。

6.2.2技術迭代升級

建立技術改進專項小組，跟蹤行業(yè)新技術應用。每年至少引入一項粉塵防爆新技術，如2024年試點應用“粉塵濃度在線監(jiān)測系統(tǒng)”，實時預警爆炸風險；2025年計劃推廣“本質安全型除塵設備”，從源頭減少粉塵積聚。技術升級需經過“小試-中試-量產”三階段驗證，確保安全性能優(yōu)于現(xiàn)有設備。

6.2.3應急預案動態(tài)更新

發(fā)生以下情形時立即修訂應急預案：工藝變更、設備更新、事故教訓、法規(guī)調整。修訂流程包括：事故分析→措施優(yōu)化→預案修訂→全員培訓→演練驗證。例如，某企業(yè)因“除塵器爆炸事故”后，在預案中新增“泄爆裝置遠程監(jiān)控”條款，并配套開發(fā)手機APP實時推送設備狀態(tài)。

6.3安全文化建設

6.3.1文化培育計劃

制定“三年安全文化培育路線圖”：第