摘要本報告旨在對我國義務(wù)教育階段課程改革的實施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析。通過對部分地區(qū)學(xué)校、教師、學(xué)生及家長的走訪與問卷，結(jié)合相關(guān)政策文件與學(xué)術(shù)研究，梳理了課程改革取得的積極進(jìn)展，剖析了實踐中面臨的突出問題與挑戰(zhàn)，并據(jù)此提出若干具有針對性的建議，以期為深化義務(wù)教育課程改革、提升育人質(zhì)量提供參考。一、引言義務(wù)教育階段課程改革是落實立德樹人根本任務(wù)、發(fā)展素質(zhì)教育、促進(jìn)教育公平、培養(yǎng)適應(yīng)新時代要求人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，國家層面陸續(xù)出臺多項政策文件，推動課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式及評價機(jī)制等方面的深刻變革。為全面了解改革在基層的推進(jìn)情況，客觀評估其成效與不足，本調(diào)研團(tuán)隊開展了此次專題調(diào)研。二、調(diào)研概況（一）調(diào)研對象與范圍本次調(diào)研選取了東、中、西部部分省份的不同類型義務(wù)教育學(xué)校作為樣本，涵蓋城市、縣鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)。調(diào)研對象包括學(xué)校管理者、一線教師、在校學(xué)生以及部分學(xué)生家長。（二）調(diào)研方法與過程調(diào)研主要采用文獻(xiàn)研究法、實地考察法、深度訪談法及問卷調(diào)查法相結(jié)合的方式進(jìn)行。通過對國家及地方課程改革政策文件的梳理，奠定理論基礎(chǔ)；通過深入學(xué)校課堂觀察、與教師學(xué)生座談、發(fā)放問卷等形式，收集一手?jǐn)?shù)據(jù)與信息，并進(jìn)行整理分析。三、課程改革取得的主要成效與進(jìn)展（一）育人理念逐步深化，核心素養(yǎng)導(dǎo)向初步確立調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“立德樹人”的根本任務(wù)得到普遍認(rèn)同，以學(xué)生發(fā)展為本、培養(yǎng)核心素養(yǎng)的理念正逐步滲透到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)。多數(shù)學(xué)校在課程規(guī)劃、教學(xué)設(shè)計和評價體系中開始有意識地融入核心素養(yǎng)要素，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展和終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。（二）課程結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，校本課程開發(fā)初見成效國家課程、地方課程與校本課程三級課程體系得到進(jìn)一步落實。部分學(xué)校在保證國家課程有效實施的基礎(chǔ)上，結(jié)合地域文化特色、學(xué)校辦學(xué)理念和學(xué)生興趣需求，開發(fā)了一批具有一定質(zhì)量和特色的校本課程，豐富了學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗，促進(jìn)了學(xué)生個性發(fā)展。（三）教學(xué)方式有所轉(zhuǎn)變，學(xué)生主體地位得到更多關(guān)注傳統(tǒng)的“教師講、學(xué)生聽”的單一教學(xué)模式正在發(fā)生改變。越來越多的教師開始嘗試運(yùn)用啟發(fā)式、探究式、合作式等教學(xué)方法，鼓勵學(xué)生主動思考、積極提問、大膽實踐。課堂氛圍更加活躍，學(xué)生的參與度有所提升。（四）評價體系改革穩(wěn)步推進(jìn)，多元評價意識增強(qiáng)單一以分?jǐn)?shù)為導(dǎo)向的評價模式受到?jīng)_擊，過程性評價、綜合素質(zhì)評價等多元評價方式的探索取得一定進(jìn)展。部分地區(qū)和學(xué)校開始關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、品德行為、實踐能力等多方面素養(yǎng)的評價，努力構(gòu)建更加科學(xué)合理的學(xué)生評價體系。四、存在的主要問題與挑戰(zhàn)（一）理念與實踐存在落差，改革落地“最后一公里”問題突出盡管新的教育理念得到廣泛宣傳，但在實際教學(xué)中，部分教師仍存在理念理解不深、轉(zhuǎn)化能力不足的問題，導(dǎo)致“穿新鞋走老路”。應(yīng)試教育的慣性依然強(qiáng)大，一些學(xué)校和教師在升學(xué)壓力下，對課程改革的重視程度和推進(jìn)力度打了折扣。（二）課程實施資源配置不均衡，教師專業(yè)素養(yǎng)有待提升城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間的課程資源配置不均衡問題依然存在。部分農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校在信息化教學(xué)設(shè)備、優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源、特色課程開發(fā)等方面仍面臨較大困難。同時，教師對新課程標(biāo)準(zhǔn)的解讀能力、跨學(xué)科教學(xué)能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力等仍需加強(qiáng)，專業(yè)發(fā)展支持體系有待完善。（三）教學(xué)方式改革深度不夠，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性尚未充分激發(fā)雖然教學(xué)方式有所轉(zhuǎn)變，但部分課堂仍存在“形似神不似”的現(xiàn)象，探究式學(xué)習(xí)、項目式學(xué)習(xí)等深度參與式教學(xué)模式應(yīng)用不夠廣泛和深入。如何真正實現(xiàn)從“教為中心”向“學(xué)為中心”的轉(zhuǎn)變，有效激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在學(xué)習(xí)動機(jī)，仍是當(dāng)前教學(xué)改革面臨的重要課題。（四）評價改革滯后于課程改革，激勵導(dǎo)向作用未能充分發(fā)揮盡管評價改革在積極推進(jìn)，但中考、高考等選拔性評價的指揮棒效應(yīng)依然顯著，對學(xué)校和教師的評價體系也尚未完全擺脫分?jǐn)?shù)至上的傾向。這使得課程改革的許多理念和要求在實際操作中難以真正落實，影響了改革的整體推進(jìn)。（五）家校社協(xié)同育人機(jī)制尚不健全，改革合力有待加強(qiáng)課程改革的推進(jìn)需要家庭、學(xué)校、社會形成合力。但目前，部分家長對改革的理解和支持不足，仍存在功利化教育觀念；社會資源參與學(xué)校課程建設(shè)的渠道不夠暢通，家校社協(xié)同育人的有效機(jī)制尚未普遍建立。五、深化義務(wù)教育階段課程改革的若干建議（一）強(qiáng)化理念引領(lǐng)與實踐指導(dǎo)，推動改革向縱深發(fā)展應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)對新課程理念的宣傳與解讀，組織開展有針對性的培訓(xùn)和教研活動，幫助教師深刻理解改革的內(nèi)涵與要求，提升其將理念轉(zhuǎn)化為實踐的能力。教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校課程實施過程的指導(dǎo)與督查，確保改革政策落地見效。（二）優(yōu)化資源配置與教師發(fā)展支持體系加大對農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校的投入力度，推進(jìn)教育資源均衡配置，特別是優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的共享。建立健全教師專業(yè)發(fā)展長效機(jī)制，提供更多高質(zhì)量的培訓(xùn)、教研和學(xué)習(xí)交流機(jī)會，重點提升教師的課程設(shè)計與實施能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力和育人能力。（三）深化教學(xué)方式改革，著力提升課堂教學(xué)質(zhì)量鼓勵教師大膽探索和創(chuàng)新教學(xué)模式，推廣應(yīng)用基于核心素養(yǎng)的教學(xué)策略。加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)習(xí)方式的研究與指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)能力。充分利用信息技術(shù)賦能教學(xué)變革，推動線上線下混合式學(xué)習(xí)，豐富教學(xué)形式和內(nèi)容。（四）健全多元評價體系，發(fā)揮評價的正確導(dǎo)向作用進(jìn)一步深化考試評價制度改革，弱化選拔性評價的過度競爭，強(qiáng)化過程性評價和綜合素質(zhì)評價的激勵功能。完善對學(xué)校和教師的評價機(jī)制，將課程改革的實施成效、學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)狀況等作為重要評價指標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)校和教師遵循教育規(guī)律，潛心育人。（五）構(gòu)建家校社協(xié)同育人共同體，凝聚改革共識與合力加強(qiáng)對家長的教育引導(dǎo)，更新家長的教育觀念，爭取家長對課程改革的理解與支持。積極拓展社會資源參與學(xué)校教育的途徑，搭建協(xié)同育人平臺，形成政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、家庭盡責(zé)、社會參與的良好育人環(huán)境。六、結(jié)論義務(wù)教育階段課程改革是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前改革已取得階段性成效，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。只