2025年云南省中央遴選筆試練習題(B卷)試題及參考答案一、案例分析題（40分）材料1：云南省S縣是典型的高原山區(qū)縣，森林覆蓋率78%，擁有“中國野生菌之鄉(xiāng)”“云藥之鄉(xiāng)”等稱號。2023年以來，S縣依托資源優(yōu)勢推進鄉(xiāng)村振興，重點發(fā)展食用菌種植、中藥材加工、生態(tài)旅游三大主導產(chǎn)業(yè)。但2024年縣域經(jīng)濟半年報顯示，三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比僅增長3.2%，低于全省平均水平（5.1%）；農(nóng)民人均可支配收入增速4.5%，較去年同期下降2個百分點；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)食用菌種植戶毀約棄種、中藥材合作社資金鏈斷裂、農(nóng)家樂游客量銳減等現(xiàn)象。材料2：調(diào)研組在S縣走訪發(fā)現(xiàn)：-食用菌產(chǎn)業(yè)：全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均種植羊肚菌、牛肝菌，但品種單一，種植技術(shù)依賴外地專家，鮮菌采摘后僅簡單分揀包裝，冷鏈物流覆蓋率不足30%，80%的產(chǎn)品以原料形式銷往省外。-中藥材產(chǎn)業(yè)：龍頭企業(yè)A公司與農(nóng)戶簽訂“訂單收購”協(xié)議，但因市場價格波動，企業(yè)多次壓價收購，農(nóng)戶實際收益僅為預期的60%；部分合作社因缺乏加工設備，只能出售初級藥材，附加值低。-生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)：6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自開發(fā)“森林徒步”“民俗體驗”項目，缺乏整體規(guī)劃，同質(zhì)化嚴重；部分村道路狹窄、停車場不足，游客投訴“進去難、停車煩”；農(nóng)家樂衛(wèi)生條件不達標，被媒體曝光后口碑下滑。-人才方面：全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員僅42人，其中35歲以下占比15%；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年中，80%反映“貸款難、場地缺、培訓少”。問題：結(jié)合材料，分析S縣三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻的原因，并提出針對性解決措施。（40分）二、對策建議題（30分）背景：近年來，云南省M市推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設，在123個行政村部署“智慧農(nóng)業(yè)平臺”“村級事務管理系統(tǒng)”“遠程醫(yī)療終端”等數(shù)字化應用。但近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)：-部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將數(shù)字化設備“重采購、輕使用”，智慧農(nóng)業(yè)平臺數(shù)據(jù)更新滯后，土壤監(jiān)測傳感器80%因維護不當失效；-村級事務管理系統(tǒng)與民政、社保等部門數(shù)據(jù)未打通，村民辦理養(yǎng)老認證仍需“線上填一遍、線下交一遍”；-老年村民不會操作智能設備，需年輕人代勞，被戲稱為“數(shù)字鄉(xiāng)村是年輕人的鄉(xiāng)村”；-部分村為完成任務，強制要求村民下載指定APP，甚至將下載量與惠民政策掛鉤，引發(fā)群眾不滿。問題：針對M市“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設中的問題，提出改進建議。（30分）三、公文寫作題（30分）背景：為貫徹落實中央關(guān)于“建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的決策部署，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳擬在全省開展“鄉(xiāng)村振興示范村”創(chuàng)建工作。示范村需突出“產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、治理優(yōu)、鄉(xiāng)風好”四大標準，重點培育特色產(chǎn)業(yè)集群、打造生態(tài)宜居環(huán)境、創(chuàng)新基層治理模式、弘揚文明鄉(xiāng)風。要求：以云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳名義，起草一份關(guān)于開展2025年“鄉(xiāng)村振興示范村”創(chuàng)建工作的通知。要求：格式規(guī)范、內(nèi)容完整、措施具體，字數(shù)800字左右。參考答案一、案例分析題參考答案（40分）原因分析（15分）：1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化嚴重：S縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌種植品種趨同，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)旅游項目重復，缺乏差異化定位，導致市場競爭力弱。2.產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低：食用菌以原料外銷為主，中藥材停留在初級加工階段，缺乏深加工和品牌化運營，未能形成“種植—加工—銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈。3.利益聯(lián)結(jié)機制不健全：中藥材企業(yè)壓價收購，破壞“訂單農(nóng)業(yè)”信任基礎；合作社缺乏加工設備，農(nóng)戶收益被壓縮。4.基礎設施和公共服務滯后：生態(tài)旅游配套不足（道路狹窄、停車場短缺）、農(nóng)家樂衛(wèi)生不達標，影響游客體驗。5.人才支撐能力弱：農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量少、年齡老化，返鄉(xiāng)青年面臨資金、場地、培訓等實際困難，制約產(chǎn)業(yè)升級。解決措施（25分）：1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動差異化發(fā)展：-食用菌產(chǎn)業(yè)：根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)海拔、氣候差異，劃分“高海拔羊肚菌區(qū)”“中海拔牛肝菌區(qū)”“低海拔珍稀菌試驗田”，避免同質(zhì)化。-生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)：由縣文旅局牽頭編制全域旅游規(guī)劃，整合6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源，打造“森林徒步—民俗體驗—菌子文化節(jié)”精品線路，避免重復建設。2.延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值：-食用菌產(chǎn)業(yè)：引進冷鏈物流企業(yè)，建設縣級食用菌深加工中心（開發(fā)菌干、菌油、即食菌包），注冊“S縣高原菌”地理標志品牌，通過電商平臺直銷。-中藥材產(chǎn)業(yè)：由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)督企業(yè)履約，建立“保護價+市場浮動價”收購機制；支持合作社申請財政補貼購置初加工設備（如切片機、烘干機），與藥企合作開發(fā)中藥飲片。3.完善利益聯(lián)結(jié)機制：-推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，引導企業(yè)與農(nóng)戶簽訂“保底收益+按股分紅”協(xié)議；設立1000萬元產(chǎn)業(yè)風險基金，用于市場價格波動時補貼農(nóng)戶。4.補齊基礎設施短板：-生態(tài)旅游方面：爭取省級鄉(xiāng)村道路改造項目，拓寬重點旅游村道路；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌建設公共停車場，鼓勵農(nóng)戶開放自家院壩有償使用；開展農(nóng)家樂“衛(wèi)生達標”專項整治，推行“紅黑榜”公示制度。5.強化人才支撐：-實施“鄉(xiāng)土人才回流計劃”：對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供50萬元以內(nèi)、3年貼息貸款；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設“創(chuàng)業(yè)孵化園”，免費提供辦公場地；聯(lián)合農(nóng)科院開展“田間課堂”，每年培訓種植戶2000人次。二、對策建議題參考答案（30分）1.堅持“管用優(yōu)先”，強化數(shù)字化設備運維：-建立“縣—鄉(xiāng)—村”三級運維體系，每村明確1名專職管理員（由大學生村官或村文書兼任），負責設備日常維護；將設備完好率、平臺使用率納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核，避免“重采購、輕使用”。2.推動數(shù)據(jù)共享，打通“信息孤島”：-由市大數(shù)據(jù)管理局牽頭，整合農(nóng)業(yè)、民政、社保等部門數(shù)據(jù)，開發(fā)“數(shù)字鄉(xiāng)村”綜合服務平臺，實現(xiàn)養(yǎng)老認證、醫(yī)保報銷等10類高頻事項“一網(wǎng)通辦”；與省級政務服務網(wǎng)對接，避免重復提交材料。3.注重“適老化改造”，保障全齡段使用：-在村級服務中心設立“數(shù)字助手崗”，由志愿者或大學生村官為老年人提供“一對一”操作指導；開發(fā)“一鍵呼叫”“大字體”等適老功能，簡化APP操作流程；重要通知同步通過廣播、公示欄發(fā)布，避免“唯線上”。4.規(guī)范推廣方式，維護群眾權(quán)益：-嚴禁將APP下載量與惠民政策掛鉤，相關(guān)部門需提前公示數(shù)字化應用的具體功能和使用自愿原則；開通“數(shù)字鄉(xiāng)村”投訴熱線，對強制下載等行為經(jīng)查實后嚴肅問責。5.突出需求導向，優(yōu)化應用場景：-針對農(nóng)民實際需求，重點完善“智慧農(nóng)業(yè)平臺”的病蟲害預警、市場價格推送功能；在“村級事務管理系統(tǒng)”中增加“農(nóng)產(chǎn)品供需對接”模塊，幫助農(nóng)戶線上銷售；遠程醫(yī)療終端與縣級醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)專家“云端問診”。三、公文寫作題參考答案（30分）云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展2025年“鄉(xiāng)村振興示范村”創(chuàng)建工作的通知各州（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、滇中新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門：為深入貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于做好2025年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，現(xiàn)就2025年“鄉(xiāng)村振興示范村”創(chuàng)建工作有關(guān)事項通知如下：一、總體目標2025年在全省創(chuàng)建100個“鄉(xiāng)村振興示范村”，重點培育一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、治理高效有序、鄉(xiāng)風文明和諧的典型，形成可復制、可推廣的鄉(xiāng)村振興“云南模式”。二、創(chuàng)建標準示范村需同時滿足以下四大類標準：1.產(chǎn)業(yè)強：主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占村經(jīng)濟總量60%以上，有1個以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（合作社或龍頭企業(yè)），農(nóng)民人均可支配收入高于所在縣（市、區(qū)）平均水平20%。2.生態(tài)美：生活污水治理率≥80%，垃圾無害化處理率100%，綠化覆蓋率≥40%，無黑臭水體、無露天焚燒現(xiàn)象。3.治理優(yōu)：村黨組織書記兼任村委會主任比例100%，“四議兩公開”制度落實到位；矛盾糾紛調(diào)解成功率≥95%，近3年無重大治安或刑事案件。4.鄉(xiāng)風好：建有村史館或文化廣場，每年開展“文明家庭”“最美鄉(xiāng)賢”評選；紅白事簡辦率≥90%，無封建迷信、大操大辦等不良風氣。三、實施步驟1.申報推薦（2025年3月—4月）：由村自主申報，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復審后，每縣推薦不超過3個村報州（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。2.評審公示（2025年5月—6月）：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家通過資料審核、實地核查等方式評審，確定100個候選村，在官網(wǎng)公示5個工作日。3.創(chuàng)建實施（2025年7月—11月）：對公示無異議的村，省財政給予每村200萬元創(chuàng)建資金（主要用于產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境整治等）；各州（市）需配套技術(shù)指導、人才培訓等支持。4.驗收命名（2025年12月）：由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)部門組成驗收組，對照標準實地驗收，達標村授予“云南省2025年度鄉(xiāng)村振興