落實“五項管理”一作業(yè)管理制度雙減行動之擬

稿

為深入和，落實立德樹人根本任務、發(fā)展素質教育，根據(jù)

中辦、國辦《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校

外培訓負擔的意見》和市區(qū)有關文件精神，有效減輕學生過重

作業(yè)負擔，結合學校實際，制定本方案。

一、作業(yè)管理領導小組

為了使“雙減”工作真正落實到實處，以學生全面均衡發(fā)展

為培養(yǎng)目標，學校成立“雙減”“作業(yè)管理”工作領導小組和監(jiān)

察小組，成員名單如下：

工作組組長：校長

成員：教學副校長、教務主任

監(jiān)察組組長：德育副校長

組員：德育主任、年級主任、班主任

“雙減”領導小組主要負責雙減工作的制定，負責積極向廣

大教師和家長進行“雙減”工作的宣傳，組織大家學習“雙減”

文件，協(xié)調(diào)“雙減”工作中出現(xiàn)的來自于學校、家庭、社會三

方面的矛盾。

監(jiān)察小組主要負責監(jiān)督減負工作是否落實到位，如有偏差,

及時糾正。

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二、指導思想

認真學習領會文件精神，全面準確把握“雙減”要義，把

思想和認識統(tǒng)一到黨、國務院重大部署上來，提高政治站位，

強化責任擔當，努力抓好“雙減”工作落實。學校通過召開會議、

線匕學習等方式組織全體教職員工認真學習和研究，加緊落實

“雙減”的各項工作。

三、具體要求

（一）學生作業(yè)書寫要求

1、一、二年級所有作業(yè)均要用鉛筆書寫，三至六年級可用

鋼筆或圓珠筆書寫，如書寫錯誤可劃一道，杜絕使用涂改液，

本皮由老師統(tǒng)一寫上班級和姓名。

2、各學科教師根據(jù)作業(yè)特點規(guī)定相應的書寫格式，作業(yè)書

寫應該強調(diào)格式規(guī)范，書寫整潔，作業(yè)本干凈衛(wèi)生。

3、班級每學期舉辦一次優(yōu)秀作業(yè)展示，發(fā)揮學生之間作業(yè)

的傳幫帶作用。

（二）減負具體要求

1、規(guī)范義務教育招生。嚴格執(zhí)行義務教育”學校劃片招生、

生源就近入學”政策，科學劃定服務片區(qū)范圍，確保義務教育免

試就近入學政策全覆蓋。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或

證書證明等兒為招生依據(jù)，不得通過考試或變相考試（面試、

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評測）等方式選拔學生。堅持入籍一致，堅決禁止空掛學籍、

一人多籍、學籍造假等現(xiàn)象。

2、落實“雙減”，嚴格執(zhí)行上級部門相關要求。

認真貫徹執(zhí)行省、市、縣有關減輕小學生過重課業(yè)負擔的

政策和工作要求，認真執(zhí)行相關雙減規(guī)定，做到有布置、有落

實、有反饋。

1、根據(jù)上級“雙減”精神，結合各學校實際情況，進一步

完善現(xiàn)行的獎懲制度，做到有“法”可依。

2、學校對“雙減”工作定期檢查，并將結果存入資料檔案,

并實行獎懲兌現(xiàn)。

3、通過學生代表座談會、家長會等渠道，聽取學生、家長

對“雙減”工作的建議和要求，結合實際按上級規(guī)定不斷改進。

3、廣泛宣傳，正確認識“雙減”辯證關系。

1、召開教師會議，組織學習“雙減”工作的有關文件，領

會精神實質，深刻理解“雙減”的深遠意義。

2、召開教育會議，組織教師學習“雙減”工作的有關教師

業(yè)務學習的時間，組織教師從理論與實踐兩個層面開展“一堂

好課的標準”、“如何有效轉化后進生”，“切實推進素質教

育”等專題研討，辯證認識“雙減”工作。

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3、利用網(wǎng)絡平臺、電話等多種形式，向家長、學生宣講素

質教育觀、全面發(fā)展觀，做好雙減的宣傳工作，取得家長和社

會的理解、支持和監(jiān)督，形成合力共同做好雙減工作。

4、積極動員，廣泛宣傳

召開教師會議，組織學習“雙減”工作的有關文件，領會

精神實質，深刻理解“雙減”的深遠意義；利用教師業(yè)務學習

的時間，組織教師從理論與實踐兩個層面開展“一堂好課的標

準”“如何有效轉化后進生”“雙減，切實推進素質教育”等

專題研討，辯證認識“雙減”工作。

利用家長會、公眾號等多種形式，向家長、學生宣講素質

教育觀、全面發(fā)展觀，搞好“雙減”宣傳工作，取得家長和社

會的理解、支持和監(jiān)督，形成合力，共同做好“雙減”工作。

5、加強師德師風建設。貫徹落實教育部《新時代中小學教

師職業(yè)行為十項準則》，加強教師和黨員隊伍建設，提高教師思

想政治素質，提升師德師風建設水平，健全師德建設長效機制。

嚴肅查處師德失范行為，規(guī)范教師正確行使教育管理權和適度

懲戒權的行為，禁止教師體罰或變相體罰學生，禁止在職教師

違規(guī)辦班、違規(guī)補課和到校外培訓機構兼課。

6、作業(yè)布置基本要求

立足學生學習活動整體考慮，系統(tǒng)、科學、合理設計不同

層次的作業(yè)，引導學生自覺預習、及時整理和鞏固所學知識，

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并使知識轉化為能力。切實減少簡單記憶、機械重復的練習，

精心選擇與學生基礎相適應的、重在遷移運用的作業(yè)。作業(yè)布

置數(shù)量要適當，難易要適度，配置要有梯度，以學生的認知能

力、學習狀況、實際發(fā)展水平為依據(jù)，不得布置超越學生能力

的作業(yè)。鼓勵音樂、美術、體育及科技等學科布置適量的實踐

性作業(yè)。加強作業(yè)形式的靈活性和生動性，調(diào)動學生的學習積

極性和創(chuàng)造力。

7、減輕校外培訓負擔實施方案

做好學校課后服務工作，提升學校課后服務水平，滿足學

生多樣化需求，是學校層面減輕校外培訓負擔所要做的重要工

作。

8、控制學生作業(yè)總量-、二年級不布置書面家庭作業(yè)，三、

四年級每天書面作業(yè)總量不超過40分鐘，五、六年級不超過

60分鐘；

（三）作業(yè)的布置規(guī)范

1、作業(yè)總量要適當。每天各科課外作業(yè)總量之和：七年級

不超過60分鐘，八年級不超過80分鐘，九年級不超過90分鐘。

能在課堂完成的作業(yè)不布置到課外去做，每節(jié)課保證學生10-

—15分鐘的動筆時間。

2、學校建立每學期對學生作業(yè)本（含各種配套練習冊）批

改質量情況進行兩次定期檢查與兩次不定期抽查制度。檢查記

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錄要素為：批閱次數(shù)是否達到要求，作業(yè)量是否適中，批閱認

真程度，批語具體程度，書面整潔程度，學生書寫工整程度，

批閱改錯及學生更正是否及時、是否準確，配練是否填完及檢

查，收交面如何。檢查結果作為教師教學常規(guī)考核的重要內(nèi)容,

并及時總結，同時反饋于相關科任教師。

3、語文、數(shù)學等各學科教師要協(xié)調(diào)好學生的家庭作業(yè)時間,

一二年級學生不布置家庭書面作業(yè)，三四五年級學生書面家庭

作業(yè)時間嚴格控制在1小時以內(nèi)。

4、作業(yè)的布置要依據(jù)新課程標準和教材內(nèi)容，精選習題，

建立“必做+選做”模式，杜絕給學生布置機械性、無效重復、

難度過大的作業(yè)，嚴禁布置懲罰性作業(yè)。豐富作業(yè)類型，提倡

布置探究性、實踐性作業(yè)。既要有練習型、預習型作業(yè)，也要

有擴展型、創(chuàng)新型作業(yè)。除書面作業(yè)外，鼓勵布置綜合實踐作

業(yè)、實驗操作作業(yè)、小組合作探究作業(yè)以及個性化作業(yè)。

5、學生家庭作業(yè)時間超過21：00,學生有權不寫沒有完成

的作業(yè)。

6、在布置作業(yè)前教師要進行試做，估算學生所需時間。

7、學生作業(yè)本做到格式規(guī)范、統(tǒng)一；引導學生保持作業(yè)本

整潔、字跡端正，按時交作業(yè)。

8、學生的課堂作業(yè)一定要適量適度，一般在課堂上給學生

留十分鐘左右的作業(yè)時間，盡量保證課堂作業(yè)在課內(nèi)時間完成。

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其中主科作業(yè)數(shù)學、英語作業(yè)應該一天一練，語文作業(yè)一課一

練，大作文每學期8篇，小作文和積累等酌情每學期不少于5篇。

小科作業(yè)當堂完成。

9、學校每學年組織開展“優(yōu)秀作業(yè)”的展評活動。

10、建立作業(yè)審核環(huán)節(jié)，在作業(yè)內(nèi)容、數(shù)量，要求等方面,

經(jīng)備課成員集體討論、教研組長把關，并做好記錄。

（四）優(yōu)化作業(yè)設計減輕學生負擔

1、優(yōu)化題目結構，讓學生在作業(yè)的過程中遷移舊知識，內(nèi)

化新知識，鍛煉數(shù)學思維的靈活性作業(yè)的過程是檢查學生學習

新知效果的過程，更是不同階層內(nèi)化理解知識、探索新知的過

程。所以，在設計學生作業(yè)時，內(nèi)容上我們要關注全體，使各

個階層的學生都得到提升和發(fā)展，體驗到解法的多樣性和學習

成功的樂趣。

2、作業(yè)設計，我們倡導分層練習，堅決杜絕作業(yè)設計、布

路隨心所欲，作業(yè)設計突出“五性”：基礎性、探索性、開放性、

綜合性、應用性。

3、嚴格考試結果運用。

考試應當突出激勵、反饋、調(diào)整和改進功能。學校和教師

要重視對考試結果的分析，從中發(fā)現(xiàn)教學過程中存在的典型問

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題，提出科學對策。考試成績實行等級評價，嚴禁以任何形式、

方式公布學生考試成績及排名。

4、提高作業(yè)設計。在教學設計中重要性的認識。以課程標

準和教材為依據(jù)，以教務處、教研組為單位，精心設計作業(yè)，

提高作業(yè)質量。

5、教師在備課時要盡可能地了解學生的生活實際，尋找知

識的生活原型，讓學生學習生活中的數(shù)學。而來自于生活實踐

中的數(shù)學作業(yè)，則是一個很好的讓學生感受到數(shù)學就在身邊，

數(shù)學無處不在的方法，特別能激起學生完成作業(yè)的興趣、樂趣。

6、教師提高自主設計作業(yè)能力，針對學生不同情況，精準

設計作業(yè)，根據(jù)實際學情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，

作業(yè)難度不得超過國家課程標準要求。定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)

評選與展示交流活動，通過優(yōu)秀作業(yè)的評選，既促進教師之間

的工作交流，也為全體學生提供一個展現(xiàn)自己良好作業(yè)習慣和

作業(yè)成績的機會。通過榜樣帶動全體學生規(guī)范作業(yè)，提高作業(yè)

質量，培養(yǎng)良好的作業(yè)習慣。

（五）作業(yè)的批改要求

1、學校每學期進行兩次作業(yè)評價活動和問卷調(diào)查。各年級、

各學室可結合實際舉辦優(yōu)秀作業(yè)觀摩、展評活動，學生要在觀

摩交流中提升作業(yè)態(tài)度和作業(yè)質量。

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2、作業(yè)批改符號使用：作業(yè)批改：對的打“，錯的打

“？”，采用等級+評語的方式進行綜合評定；即A、B、C加符

合學生實際情況的評語，并標注批改日期。

3、規(guī)范批改。一要正確規(guī)范。要科學、正確判斷作業(yè)的正

誤，不可馬虎、隨意。不得在作業(yè)上只批個日期或閱，不得在

記分冊上只打個V。二要精細到位。用規(guī)范的批改符號或文字

標注出作業(yè)中的錯誤或不足，讓學生明白錯在什么地方，便于

學生自行改正。三要恰當評價。評價應統(tǒng)一采用等級或等級+評

語的方法進行。評語應寫在適當圈劃出認為合乎規(guī)范的字體，

批改等級分為甲、乙、丙，教師要適當運用激勵性的評語對學

生的書寫情況進行評價；二是對作業(yè)正確性的評定，批改等級分

為優(yōu)秀、良好、一般。

4、及時規(guī)范。按要求布置的作業(yè)要全批全改，對后進生作

業(yè)要做到面批，并且做到無漏批、錯批現(xiàn)象；批改一律用紅筆,

對于學生錯誤的地方，可以用畫圓圈、劃橫線、打叉等方式，

訂正后的作業(yè)要及時進行二次批改，必須有明顯的復批痕跡，

如、、等。同時做到不得要求學生自批自改作業(yè)，更不得要求

家長批改作業(yè)。

5、課堂作業(yè)全批全改，《配套練習》《三維同步訓練》要

有針對性批改。

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6、批改及時，作文本批閱不超過三天，其他作業(yè)當天完成

批閱。

7、通過分析、梳理學生作業(yè)存在的普遍問題和知識的薄弱

環(huán)節(jié)，及時調(diào)整教學進程與教學方法策略，作為推進有效課堂

教學的依據(jù)和支撐。

8、重視反饋。反饋要及時，講評要科學，講評時要突出講

解重點內(nèi)容和學生普遍存在的問題，分析得失原因。要正確對

待學生作業(yè)中的獨特見解和典型錯誤，拓展學生思維寬度與理

解、分析問題的深度,提高學生分析和解決問題的能力。對好的

作業(yè)要予以表揚，對少數(shù)自行訂正作業(yè)有困難的學生應適時進

行個別輔導，幫助學生訂正。

9、作業(yè)次數(shù)要求：語文科大作文一學期按單元落實，小作

文（日記、周記等）一周一次，中高年級段練習小字一課一次,

低年級段小字一天一次；數(shù)學科作業(yè)一天一次。

10、作業(yè)批改后要講評，錯誤要訂正，訂正后的作業(yè)仍然

要及時批改，且必須由教師批改。

（六）作業(yè)輔導與反饋

1、全程輔導。輔導要貫穿整個教學過程，包括課前、課中、

課后。輔導要耐心細致，既要彌補知識的缺漏，又要重視學習

習慣的養(yǎng)成和學習方法的指導。

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2、作業(yè)的反饋與講評最終關系到學生的學習效果，要及時、

精當。

3、全程輔導。輔導要貫穿整個教學過程，包括課前、課中、

課后。輔導要耐心細致，既要彌補知識的缺漏，又要重視學習

習慣的養(yǎng)成和學習方法的指導。

四、工作目標

進一步促進學校課堂教學改，提高課堂教學及作業(yè)布置質

量，改變校園內(nèi)學科間“內(nèi)卷”狀態(tài)；徹底減輕學生課業(yè)負擔,

緩解家長焦慮情緒，增強學生體質，豐富校園生活，培養(yǎng)德智

體美勞全面發(fā)展的學生。確保一年內(nèi)學生和家長的負擔有效減

輕，3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。

五、作業(yè)管理細則

（一）學生作業(yè)書寫要求

1、學生在作業(yè)完成后書寫：正確：整潔：日期（供教師批

改評價）.

2、教師應該根據(jù)作業(yè)的特點規(guī)定相應的書寫格式，作業(yè)書

寫應該強調(diào)格式規(guī)范，書寫整潔，作業(yè)本干凈衛(wèi)生。學生作業(yè)

做錯需重寫的，可在錯題前面打。作業(yè)應該書寫題號，每

一個大題之間留下一定的距離。

3、嚴禁教師將書寫作業(yè)作為懲罰學生的手段。

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（二）作業(yè)的批改要求

1、教師在批改過程中應該做好相關記錄，特別是對有獨創(chuàng)

性和有普遍性錯誤的地方做好記錄，作為講解和輔導的依據(jù)。

2、等級雙評。書面作業(yè)要全面實行等級雙評制度，一評作

業(yè)的正確率，可分“A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D

（待合格）”四個等級；二評作業(yè)的態(tài)度與習慣，含書寫端正、

頁面整潔、按時完成等，可分為★★★、★★、★三個等級，

促使學生養(yǎng)成良好的作業(yè)習慣。還可以增加鼓勵性評語，肯定

成績，委婉指出存在的不足，幫助學生找到糾錯方法，使每個

學生都能通過教師的作業(yè)評價語找到自己前進的方向。

3、認真批改作業(yè)，每次批改要求及時訂正，并做好再批工

作，做到不漏批、錯批每一本本子。課堂作業(yè)本可讓學生互相

批改，但教師要及時講解、反饋。

4、認真及時批改作業(yè)。正確的打“丁”，錯誤的打“X"o

作業(yè)成績用指定規(guī)范的等級符號表示，并寫明批改日期。

5、教師批改作業(yè)時一律用紅筆，對正確的作業(yè)采用打

等形式，對于學生作業(yè)中特別精彩的地方，可采用其他符號或

者語言進行提示鼓勵。

6、重視反饋。反饋要及時，要突出講解重點內(nèi)容和學生普

遍存在的共性問題。

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7、學生作業(yè)情況，教師要及時反饋、及時講評。對學生作

業(yè)中的共性問題要集中講評，個性問題要面批校正或予以個別

輔導。對作業(yè)中存在的錯誤要求學生訂正后，教師要進行二次

批改。

8、嚴格控制作業(yè)量，各年級作業(yè)完成時間為：

(1)一年級原則上不留書面家庭作業(yè)

(2)二年級家庭作業(yè)不超過30分鐘

(3)三、四年級家庭作業(yè)不超過40分鐘

9、重視作業(yè)批改的及時性。教師應合理使用各種批改形式,

批改采用A、B、C、D等級制，及時、逐詞、逐句、逐題批改作

業(yè)，批改要用統(tǒng)一的批改符號，使用激勵性、啟發(fā)性、指導性

批語，培養(yǎng)學生良好的作業(yè)習慣。

10、如有必要，可針對學生的學習情況，有針對性地寫上

簡單的評語。

(三)作業(yè)的布置規(guī)范

1、各科教師要按照課程標準和教材要求，根據(jù)學生實際學

習狀況，分層布置作業(yè)，提高作業(yè)針對性，不布置或少布置機

械重復性作業(yè)，更不能把做作業(yè)作為懲罰學生的手段。

2、注重作業(yè)分層布置"作業(yè)的難度以中等學生的水平為準,

提倡分層布置彈性作業(yè)。

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3、控制作業(yè)量，平衡作業(yè)負擔。布置作業(yè)要有全局觀念，

考慮學生的休息時間和各學科的全面發(fā)展。小學中高年級課外

作業(yè)日總量控制在1小時以內(nèi)，小學低年級不布置課外作業(yè)。

4、作業(yè)的形式應該多樣化，要根據(jù)學科以及學生的年齡特

點，積極探索作業(yè)的形式，可將作業(yè)分為課堂作業(yè)、家庭作業(yè)、

課外實踐作業(yè)等，學生可采用書面、社會實踐等形式來完成。

5、語文、數(shù)學、外語三大主科每天留一次作業(yè)，每次作業(yè)

時長約20分鐘；物理、化學每課留一次作業(yè)，每次作業(yè)時長約

20分鐘；思想品德、歷史、生物、地理每周每留一次作業(yè)，每

次作業(yè)時長約15分鐘；其他學科不留書面家庭作業(yè)。初一、初

二、初三各年級課后作業(yè)時間不得超過1.5小時。班主任需掌

握本班每天的作業(yè)總量，與各科任教師溝通協(xié)調(diào)好作業(yè)量，做

好不同學科課后作業(yè)的具體平衡工作。語文學科每兩周留一次

大作文。

6、作業(yè)布置要講究“活”：在布置作業(yè)時，有時就將要做

的題先整理一下，設計一些一題多問、一題多解、一題多變、

補充條件、補充問題、自編題型，使學生覺得“玩”之有味，

而且看上去只有一題，心理上好承受一些；

7、針對鞏固性作業(yè)和拓展性作業(yè)的布置，我校采取加1減

1的原則：鞏固性作業(yè)，原則上所有學生都要完成；拓展性作業(yè)

主要針對能力強的同學。能力超強的同學可以少做一個鞏固性

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作業(yè)題目選做一個較難的拓展性作業(yè)題目；能力較強的同學可

以少做一個鞏固性作業(yè)題目，選做一個較易的拓展性作業(yè)題目;

能力較弱的同學可以只做鞏固性作業(yè)。

8、學生要主動獨立完成作業(yè)。學生要充分利用校內(nèi)外學習

時間，加強自我管理，主動獨立完成作業(yè)，不敷衍、不抄襲。

9、堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)

嚴禁教師用增加作業(yè)量的方式或罰寫、罰抄等形式懲罰學

生。布置抄寫類作業(yè)，不得超過5遍，時長不得超過30分鐘。

10、精選作業(yè)內(nèi)容

學校各學科教研組備課組必須堅持集中研究學生作業(yè)布置

的相關問題，在作業(yè)內(nèi)容、數(shù)量、要求等方面，經(jīng)過組內(nèi)成員

集體討論，提出學生作業(yè)一周布置計劃。精選作業(yè)內(nèi)容，實施

有效作業(yè)，確保作業(yè)具有典型性和啟發(fā)性。作業(yè)的布置要依據(jù)

新課程標準和教材內(nèi)容及課程目標要求，認真精選具有典型性

和代表性的習題，要有利于學生理解和鞏固所學知識，激活思

維，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。

（四）作業(yè)輔導與反饋

1、建立了作業(yè)批改反饋制度。指導教師應合理使用各種批

改形式，對布置的作業(yè)必須做到全批全改。加強作業(yè)批改的及

時反饋與針對指導，提倡面批與集體講評相結合。及時反饋作

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業(yè)批閱結果，共性問題集體講評，個別問題面批矯正或予以個

別輔導。要引導學生根據(jù)作業(yè)批改結果分析學習存在的問題，

更好地開展后續(xù)學習；要認真分析學生作業(yè)錯誤的原因，及時

調(diào)整教學進程與教學難點?？梢愿鶕?jù)作業(yè)的類型和特點，采用

多樣化的評價方式。

2、作業(yè)的反饋與講評最終關系到學生的學習效果，要及時、

精當。

3、個別輔導。對作業(yè)中的個性問題應個別輔導，特別要重

視對后20%學生作業(yè)的輔導，做到有措施、有實施、對具有創(chuàng)

新思維、能力的學生也要重點指導培養(yǎng)。

六、學校檢查反饋制度

（一）設計講評。及時講評作業(yè)情況。共性問題集體講評,

要對問題的成因進行詳細分析，提出改進意見與應對策略措施,

突顯問題解決的過程，形成作業(yè)講評設計寫入備課本。個別問

題單獨交流，注重正面評價、適時鼓勵。

（二）注重作業(yè)反饋。教師要在講評和糾錯環(huán)節(jié)上下功夫。

作業(yè)講評要有選擇，有側重，幫助學生排找錯誤原因，引導學

生自我總結。鼓勵學生整理個人錯題集，備課組則建立典型錯

題庫，一段時間后讓學生進行二次訓練。并通過建立典型錯題

庫進一步提高選題的典型性，增強訓練的針對性和有效性。

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（三）對部分受時間限制無法詳細講評的作業(yè)，應附有詳

盡的解析，并張貼于班級指定位置，以便于讓部分學習有困難

的學生自學消化。

（四）及時做好作業(yè)批改后的講評，對集中、突出的問題,

要集中訂正。講評一般放在下一節(jié)的課首進行。

（五）作業(yè)的反饋與講評最終關系到學生的學習效果，要

及時、精當。

七、作業(yè)審核監(jiān)管

（一）加強作業(yè)工作的獎懲。教研組長備課組長對本學科

作業(yè)布置進行把關，審查難易程度和配置梯度。作業(yè)管理工作

落實情況，作為學期末評選優(yōu)秀教研組、備課組的重要依據(jù)。

教師作業(yè)布置工作納入教師年度考核和績效考核。學生作業(yè)完

成情況作為優(yōu)秀學生評選主要參考依據(jù)。

（二）作業(yè)教研備課后，備課組長