第1篇一、總則為加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)，制定本審核要?jiǎng)t。二、適用范圍本審核要?jiǎng)t適用于各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、評(píng)審、備案、實(shí)施和監(jiān)督等工作。三、審核原則1.遵循法律法規(guī)：應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、評(píng)審、備案等工作必須符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。2.科學(xué)合理：應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、評(píng)審、備案等工作應(yīng)科學(xué)合理，符合實(shí)際情況和應(yīng)急需求。3.可操作性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性，明確應(yīng)急響應(yīng)程序、措施和責(zé)任。4.及時(shí)性：應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、評(píng)審、備案等工作應(yīng)迅速及時(shí)，確保應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)效性。5.全員參與：應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、評(píng)審、備案等工作應(yīng)廣泛動(dòng)員各方力量，實(shí)現(xiàn)全員參與。四、審核內(nèi)容1.編制依據(jù)：審核應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。2.適用范圍：審核應(yīng)急預(yù)案的適用范圍是否明確，是否涵蓋可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。3.組織體系：審核應(yīng)急預(yù)案的組織體系是否健全，是否明確各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急組織及其職責(zé)。4.預(yù)警和監(jiān)測(cè)：審核應(yīng)急預(yù)案中的預(yù)警和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否完善，是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)事件。5.應(yīng)急響應(yīng)：審核應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急響應(yīng)程序、措施和責(zé)任是否明確，是否具有可操作性。6.保障措施：審核應(yīng)急預(yù)案中的物資、裝備、技術(shù)、人員等保障措施是否充足，是否能夠滿(mǎn)足應(yīng)急響應(yīng)需求。7.宣傳教育：審核應(yīng)急預(yù)案中的宣傳教育措施是否有效，是否能夠提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。8.預(yù)案演練：審核應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃是否合理，是否能夠檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。9.評(píng)估與改進(jìn)：審核應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估與改進(jìn)機(jī)制是否健全，是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施予以解決。10.文件規(guī)范：審核應(yīng)急預(yù)案的文件格式、內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定，是否規(guī)范。五、審核程序1.初審：應(yīng)急預(yù)案編制單位組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)預(yù)案進(jìn)行初審，提出修改意見(jiàn)。2.評(píng)審：組織評(píng)審委員會(huì)對(duì)初審后的預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審委員會(huì)由相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和代表組成。3.修改完善：根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，預(yù)案編制單位對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善。4.備案：修改完善后的預(yù)案經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。5.宣傳培訓(xùn)：預(yù)案編制單位組織開(kāi)展預(yù)案的宣傳培訓(xùn)和演練，提高全員應(yīng)急意識(shí)。六、審核要求1.審核人員應(yīng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、評(píng)審、備案等工作。2.審核人員應(yīng)公正、公平、客觀地評(píng)價(jià)預(yù)案，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。3.審核人員應(yīng)保守預(yù)案編制單位的商業(yè)秘密和保密信息。4.審核人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和程序完成審核工作。七、監(jiān)督檢查1.上級(jí)主管部門(mén)對(duì)下級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案審核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.審核單位對(duì)預(yù)案編制單位的應(yīng)急預(yù)案審核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)予以糾正，并追究相關(guān)責(zé)任。八、附則1.本審核要?jiǎng)t由應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)解釋。2.本審核要?jiǎng)t自發(fā)布之日起施行。（注：本預(yù)案審核要?jiǎng)t僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量和實(shí)用性，確保應(yīng)急預(yù)案在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地啟動(dòng)和實(shí)施，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本審核要?jiǎng)t。1.2適用范圍本審核要?jiǎng)t適用于各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和審核工作。1.3審核原則（1）合法性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（2）科學(xué)性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)科學(xué)的方法和實(shí)際需求進(jìn)行編制。（3）實(shí)用性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性，便于實(shí)際應(yīng)用。（4）動(dòng)態(tài)性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需求變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（5）協(xié)同性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接，形成合力。二、審核內(nèi)容2.1應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)（1）國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（2）地方性法規(guī)、規(guī)章和政策。（3）上級(jí)部門(mén)的要求和指導(dǎo)。（4）本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況。2.2應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）明確應(yīng)急指揮部及其成員的組成。（2）明確各成員單位及部門(mén)的職責(zé)。（3）明確各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)。2.3應(yīng)急預(yù)案預(yù)警機(jī)制（1）明確預(yù)警信號(hào)的發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。（2）明確預(yù)警信息的發(fā)布渠道和方式。（3）明確預(yù)警信息的接收和處理程序。2.4應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序（1）明確突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（2）明確應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件。（3）明確應(yīng)急響應(yīng)程序和措施。（4）明確應(yīng)急響應(yīng)終止條件。2.5應(yīng)急預(yù)案處置措施（1）明確各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。（2）明確應(yīng)急處置力量的調(diào)配和調(diào)度。（3）明確應(yīng)急處置物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)。2.6應(yīng)急預(yù)案保障措施（1）明確應(yīng)急通信保障措施。（2）明確應(yīng)急物資保障措施。（3）明確應(yīng)急資金保障措施。（4）明確應(yīng)急培訓(xùn)和教育措施。2.7應(yīng)急預(yù)案恢復(fù)重建（1）明確突發(fā)事件善后處理程序。（2）明確恢復(fù)重建工作責(zé)任主體。（3）明確恢復(fù)重建工作重點(diǎn)。2.8應(yīng)急預(yù)案宣傳和培訓(xùn)（1）明確應(yīng)急預(yù)案宣傳范圍和內(nèi)容。（2）明確應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容。（3）明確應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)方式和頻率。三、審核程序3.1審核準(zhǔn)備（1）明確審核組織機(jī)構(gòu)及人員。（2）制定審核工作方案。（3）收集應(yīng)急預(yù)案相關(guān)資料。3.2審核實(shí)施（1）審查應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)。（2）審查應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。（3）審查應(yīng)急預(yù)案預(yù)警機(jī)制。（4）審查應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。（5）審查應(yīng)急預(yù)案處置措施。（6）審查應(yīng)急預(yù)案保障措施。（7）審查應(yīng)急預(yù)案恢復(fù)重建。（8）審查應(yīng)急預(yù)案宣傳和培訓(xùn)。3.3審核結(jié)論（1）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的合法性、科學(xué)性、實(shí)用性、動(dòng)態(tài)性、協(xié)同性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（2）提出審核意見(jiàn)，包括同意、修改、不同意等。（3）對(duì)需要修改的應(yīng)急預(yù)案，提出具體修改建議。四、審核要求4.1審核人員應(yīng)具備以下條件：（1）熟悉國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（2）具備應(yīng)急管理相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。（3）具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力。4.2審核過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循審核原則和審核內(nèi)容。4.3審核意見(jiàn)應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確。4.4審核結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將審核結(jié)果反饋給應(yīng)急預(yù)案編制單位。五、附則5.1本審核要?jiǎng)t由XX部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。5.2本審核要?jiǎng)t自發(fā)布之日起施行。5.3本審核要?jiǎng)t的修訂由XX部門(mén)負(fù)責(zé)。注：本要?jiǎng)t字?jǐn)?shù)約2500字，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第3篇一、總則1.1編制目的為規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、審核、修訂和發(fā)布工作，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，保障應(yīng)急管理工作有序進(jìn)行，特制定本要?jiǎng)t。1.2適用范圍本要?jiǎng)t適用于各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的編制、審核、修訂和發(fā)布工作。1.3編制依據(jù)本要?jiǎng)t依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件制定。二、應(yīng)急預(yù)案編制要求2.1編制原則2.1.1科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)基于實(shí)際情況，科學(xué)分析可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定合理的應(yīng)對(duì)措施。2.1.2實(shí)用性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，具有可操作性，便于應(yīng)急隊(duì)伍在實(shí)際應(yīng)急工作中執(zhí)行。2.1.3針對(duì)性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型、不同級(jí)別的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。2.1.4系統(tǒng)性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接，形成完整的應(yīng)急體系。2.1.5動(dòng)態(tài)性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂和完善。2.2編制內(nèi)容2.2.1應(yīng)急預(yù)案的基本信息：包括預(yù)案名稱(chēng)、編制單位、編制日期、適用范圍等。2.2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和成員構(gòu)成。2.2.3應(yīng)急響應(yīng)程序：明確應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)、啟動(dòng)條件、響應(yīng)措施等。2.2.4應(yīng)急資源保障：明確應(yīng)急物資、設(shè)備、人員、資金等資源的儲(chǔ)備和調(diào)配。2.2.5應(yīng)急避難場(chǎng)所和疏散路線：明確應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)置、疏散路線的選擇等。2.2.6應(yīng)急培訓(xùn)和演練：明確應(yīng)急培訓(xùn)的內(nèi)容、方式和頻次，以及應(yīng)急演練的組織和實(shí)施。2.2.7應(yīng)急信息報(bào)告和處理：明確應(yīng)急信息的收集、報(bào)告、傳遞和處理流程。2.2.8應(yīng)急終止和善后處理：明確應(yīng)急終止的條件、程序和善后處理措施。三、應(yīng)急預(yù)案審核要求3.1審核原則3.1.1依法依規(guī)：審核工作應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求。3.1.2客觀公正：審核人員應(yīng)保持客觀公正，確保審核結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。3.1.3全面細(xì)致：審核工作應(yīng)全面細(xì)致，確保應(yīng)急預(yù)案的完整性和有效性。3.2審核內(nèi)容3.2.1應(yīng)急預(yù)案的編制是否符合法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求。3.2.2應(yīng)急預(yù)案的編制是否符合編制原則。3.2.3應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否完整、合理、科學(xué)。3.2.4應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序、資源保障、信息報(bào)告和處理是否具有可操作性。3.2.5應(yīng)急預(yù)案的編制單位是否具備編制能力。3.3審核程序3.3.1初審：由應(yīng)急預(yù)案編制單位進(jìn)行內(nèi)部初審，確保預(yù)案的基本質(zhì)量和完整性。3.3.2審核小組審核：成立應(yīng)急預(yù)案審核小組，對(duì)預(yù)案進(jìn)行審核。3.3.3審核小組召開(kāi)會(huì)議：審核小組召開(kāi)會(huì)議，對(duì)預(yù)案進(jìn)行討論、評(píng)估和修改。3.3.4審核報(bào)告：審核小組形成審核報(bào)告，提出審核意見(jiàn)。3.3.5審核結(jié)果反饋：將審核意見(jiàn)反饋給編制單位，要求編制單位根據(jù)意見(jiàn)進(jìn)行修改。3.3.6審核批準(zhǔn)：編制單位根據(jù)審核意見(jiàn)進(jìn)行修改后，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)審批。四、應(yīng)急預(yù)案修訂要求4.1修訂原則4.1.1動(dòng)態(tài)修訂：根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。4.1.2全面修訂：對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面修訂，確保預(yù)案的完整性和有效性。4.1.3逐步修訂：分階段、分步驟對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保修訂工作的順利進(jìn)行。4.2修訂內(nèi)容4.2.1應(yīng)急預(yù)案的基本信息、編制依據(jù)、編制原則等。4.2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。4.2.3應(yīng)急響應(yīng)程序、資源保障、信息報(bào)告和處理。4.2.4應(yīng)急避難場(chǎng)所和疏散路線。4.2.5應(yīng)急培訓(xùn)和演練。4.2.6應(yīng)急終止和善后處理。五、應(yīng)急預(yù)案發(fā)布要求5.1發(fā)布原則5.1.1依法發(fā)布：按照法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求發(fā)布應(yīng)急預(yù)案。5.1.2及時(shí)發(fā)布：