城市軌道交通施工監(jiān)理計(jì)劃一、工程概況與監(jiān)理工作總要求城市軌道交通工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵組成部分，具有技術(shù)密集、系統(tǒng)復(fù)雜、投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、施工環(huán)境特殊及安全風(fēng)險(xiǎn)高等顯著特點(diǎn)。本監(jiān)理計(jì)劃旨在明確監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、程序和方法，確保工程建設(shè)全過(guò)程處于有效監(jiān)控之下，最終實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、環(huán)保及合同管理等各項(xiàng)目標(biāo)的最優(yōu)組合。監(jiān)理工作應(yīng)以國(guó)家及地方現(xiàn)行的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程為依據(jù)，以工程承包合同、監(jiān)理合同為準(zhǔn)則，堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，通過(guò)科學(xué)的組織、規(guī)范的管理和有效的控制，為業(yè)主提供高質(zhì)量的監(jiān)理服務(wù)，保障工程建設(shè)的順利實(shí)施。二、監(jiān)理工作目標(biāo)（一）質(zhì)量目標(biāo)嚴(yán)格控制工程各分項(xiàng)、分部及單位工程質(zhì)量，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件及國(guó)家現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求，達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，杜絕重大質(zhì)量事故，力爭(zhēng)工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。（二）安全目標(biāo)貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理體系，消除各類安全隱患，杜絕重傷及以上安全事故，輕傷事故頻率控制在國(guó)家及行業(yè)規(guī)定范圍內(nèi)，確保施工安全。（三）進(jìn)度目標(biāo)依據(jù)施工合同約定的總工期要求，協(xié)助業(yè)主編制和優(yōu)化施工總進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)督施工單位按照批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的因素，確保工程按期竣工交付。（四）投資目標(biāo)嚴(yán)格按照施工合同約定和工程變更管理程序，對(duì)工程計(jì)量和支付進(jìn)行審核，控制工程變更費(fèi)用，努力實(shí)現(xiàn)工程實(shí)際投資不超過(guò)批準(zhǔn)的概算投資。（五）合同管理目標(biāo)認(rèn)真履行監(jiān)理合同職責(zé)，協(xié)助業(yè)主對(duì)施工合同、物資采購(gòu)合同等進(jìn)行全過(guò)程管理，確保合同雙方嚴(yán)格履行合同義務(wù)，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性和當(dāng)事人的合法權(quán)益。（六）信息管理目標(biāo)建立健全工程信息管理系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、分析和傳遞工程建設(shè)過(guò)程中的各類信息，為工程決策提供依據(jù)，確保工程資料的規(guī)范性和可追溯性。三、監(jiān)理組織架構(gòu)與崗位職責(zé)（一）監(jiān)理組織架構(gòu)根據(jù)本工程的規(guī)模、特點(diǎn)和監(jiān)理合同約定，設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，采用直線職能制組織形式。由總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作，根據(jù)工程需要配備專業(yè)監(jiān)理工程師（如土建、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、測(cè)量、安全、造價(jià)等）及監(jiān)理員。監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部將建立完善的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保監(jiān)理工作高效有序進(jìn)行。（二）主要崗位職責(zé)1.總監(jiān)理工程師：是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，對(duì)監(jiān)理合同的履行負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)組織編制監(jiān)理計(jì)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員分工和崗位職責(zé)；主持監(jiān)理工作會(huì)議；簽發(fā)監(jiān)理文件和指令；協(xié)調(diào)業(yè)主、施工單位及其他相關(guān)方的關(guān)系。2.總監(jiān)理工程師代表：在總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)，協(xié)助總監(jiān)理工程師處理日常監(jiān)理工作，行使總監(jiān)理工程師授予的部分職責(zé)和權(quán)力。3.專業(yè)監(jiān)理工程師：負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施。包括編制本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；審查施工單位提交的本專業(yè)相關(guān)文件；檢查施工質(zhì)量，進(jìn)行旁站、巡視和平行檢驗(yàn)；參與工程驗(yàn)收等。4.監(jiān)理員：在專業(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下，從事具體的監(jiān)理輔助工作。包括檢查施工單位投入的人力、材料、設(shè)備等情況；復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)；檢查工序施工質(zhì)量，做好監(jiān)理記錄等。四、監(jiān)理工作內(nèi)容與方法（一）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理1.圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底：協(xié)助業(yè)主組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底，理解設(shè)計(jì)意圖，掌握工程特點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn)，對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。2.施工組織設(shè)計(jì)審查：審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案），重點(diǎn)審查其施工部署、進(jìn)度計(jì)劃、施工方法、資源配置、質(zhì)量保證措施和安全技術(shù)措施的可行性與合理性。3.施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備檢查：檢查施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)三通一平、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)及調(diào)試、原材料和半成品的檢驗(yàn)與報(bào)驗(yàn)等情況。4.開(kāi)工條件審查：在各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作滿足要求后，審查施工單位提交的開(kāi)工報(bào)告，簽署開(kāi)工報(bào)審表。（二）施工過(guò)程監(jiān)理1.質(zhì)量控制*事前控制：審查分包單位資質(zhì)；核查原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢；檢查施工測(cè)量放線成果。*事中控制：通過(guò)旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等方式，對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的質(zhì)量問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行工序報(bào)驗(yàn)制度，上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)合格不得進(jìn)入下道工序施工。*事后控制：參與檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收；對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，督促施工單位及時(shí)整改并復(fù)查；參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查與處理。2.安全控制*審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全管理體系及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。*審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的安全性與可行性。*監(jiān)督施工單位進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。*定期和不定期進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查，重點(diǎn)檢查高處作業(yè)、深基坑、起重吊裝、臨時(shí)用電、消防等安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單，督促整改。3.進(jìn)度控制*根據(jù)施工合同工期目標(biāo)，審核施工單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃、月（旬）進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督其執(zhí)行。*定期進(jìn)行進(jìn)度檢查，分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，找出影響進(jìn)度的原因，協(xié)助施工單位采取糾偏措施。*協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工等各方關(guān)系，為工程順利進(jìn)展創(chuàng)造條件。4.投資控制*依據(jù)施工合同約定，對(duì)工程計(jì)量進(jìn)行審核，確保計(jì)量準(zhǔn)確無(wú)誤。*嚴(yán)格審核工程變更及簽證，控制變更費(fèi)用。*對(duì)施工單位提交的工程款支付申請(qǐng)進(jìn)行審核，簽署支付證書(shū)。5.合同管理*跟蹤合同履行情況，對(duì)合同雙方的違約行為及時(shí)提出處理意見(jiàn)。*協(xié)助業(yè)主處理合同爭(zhēng)議和索賠事宜。6.信息管理*建立監(jiān)理臺(tái)賬，及時(shí)收集、整理、歸檔各類監(jiān)理文件資料，包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理通知單、監(jiān)理報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、檢測(cè)報(bào)告、工程變更單、工程款支付證書(shū)等。*利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理信息的高效管理和共享。（三）竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理1.審查施工單位提交的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及竣工資料，對(duì)工程質(zhì)量和竣工資料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行初步驗(yàn)收。2.協(xié)助業(yè)主組織工程預(yù)驗(yàn)收和正式竣工驗(yàn)收。3.參與竣工驗(yàn)收會(huì)議，簽署工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。4.督促施工單位對(duì)竣工驗(yàn)收中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改。（四）缺陷責(zé)任期監(jiān)理1.檢查工程質(zhì)量缺陷的修復(fù)情況。2.參與工程最終結(jié)算審核。3.協(xié)助業(yè)主辦理工程移交手續(xù)。五、關(guān)鍵工序與部位的旁站監(jiān)理針對(duì)城市軌道交通工程的特點(diǎn)，明確以下關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序需實(shí)施旁站監(jiān)理：*基坑開(kāi)挖與支護(hù)施工*盾構(gòu)（或TBM）始發(fā)、接收及掘進(jìn)過(guò)程*主體結(jié)構(gòu)混凝土澆筑*防水層施工*鋼結(jié)構(gòu)安裝與焊接*軌道鋪設(shè)與精調(diào)*重要機(jī)電設(shè)備安裝與調(diào)試等旁站監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，做好旁站監(jiān)理記錄，及時(shí)向總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。六、監(jiān)理工作制度1.監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制制度2.圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底制度3.施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查制度4.開(kāi)工報(bào)審制度5.材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)制度6.工序報(bào)驗(yàn)制度7.旁站監(jiān)理制度8.巡視檢查制度9.平行檢驗(yàn)制度10.監(jiān)理例會(huì)制度11.監(jiān)理報(bào)告制度12.工程變更處理制度13.工程款支付審核制度14.監(jiān)理日志與監(jiān)理記錄制度15.監(jiān)理資料管理制度16.工程質(zhì)量問(wèn)題與事故處理制度17.安全生產(chǎn)監(jiān)理制度七、監(jiān)理工作進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)工程總體施工進(jìn)度計(jì)劃，編制監(jiān)理工作進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段監(jiān)理工作的重點(diǎn)和時(shí)間安排，確保監(jiān)理工作與施工進(jìn)度同步協(xié)調(diào)。八、監(jiān)理工作設(shè)施與資源配置為滿足監(jiān)理工作需要，配備必要的辦公設(shè)備、檢測(cè)儀器、通訊工具及交通工具等，并確保監(jiān)理人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。九、監(jiān)理工作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)城市軌道交通工程施工風(fēng)險(xiǎn)較高，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主和施工單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，針對(duì)可能存在的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等，制定相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警和處置風(fēng)險(xiǎn)事件。十、監(jiān)理工作