《滸苔綠潮海上攔截打撈技術(shù)指南》

（征求意見(jiàn)稿）

編制說(shuō)明

《滸苔綠潮海上攔截打撈技術(shù)指南》編制組

二〇二四年十二月

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一、工作簡(jiǎn)況

（一）制定背景

2007年以來(lái)大規(guī)模滸苔綠潮連年肆虐于我國(guó)黃海近岸海域，嚴(yán)重影響了海洋與

海岸帶生態(tài)環(huán)境，威脅到海洋景觀、旅游和海水養(yǎng)殖業(yè)等，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失與嚴(yán)

重社會(huì)影響。滸苔綠潮防控已成為我國(guó)近海自然資源安全和公共服務(wù)支撐能力保障

的重要內(nèi)容。國(guó)務(wù)院關(guān)于“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)中明確指出，“以滿

足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安

全，…協(xié)調(diào)推進(jìn)海洋資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)”，是建設(shè)中國(guó)特色海洋強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。滸

苔綠潮造成的嚴(yán)重社會(huì)影響與我國(guó)北方海域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的矛盾日益突

出。在科學(xué)指導(dǎo)下對(duì)滸苔綠潮實(shí)施全面防控，是提升我國(guó)北部海洋經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展動(dòng)能

的重要內(nèi)容，科學(xué)、高效地對(duì)滸苔綠潮實(shí)施攔截打撈，是實(shí)現(xiàn)海洋環(huán)境安全保障的

重要舉措，也是海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需求。

不同于世界其它地區(qū)的綠潮，黃海滸苔綠潮分布范圍廣、影響面積大，且經(jīng)歷

長(zhǎng)距離漂移過(guò)程，使其打撈防控方面的困難尤為突出。沿海受災(zāi)城市每年用于滸苔

綠潮陸域岸灘清理和海上攔截打撈處置的費(fèi)用居高不下。2008年，為保障奧帆賽

順利進(jìn)行，青島市組織2000多條漁船進(jìn)行海上打撈，并耗費(fèi)大量人力、物力進(jìn)行

岸灘清理，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)13.22億元。隨著滸苔綠潮防控工作的深入，政府逐

漸摸索出一套行之有效的常態(tài)化滸苔綠潮應(yīng)急防控和處置工作體系，形成了“海上

打撈、近岸攔截、岸灘清理”三道防線，并積極推動(dòng)滸苔資源化利用。滸苔綠潮防

災(zāi)減災(zāi)逐漸從陸域岸灘清理為主，轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｓ虼驌茷橹鳌?016年，青島市海域處

置7.8萬(wàn)噸，陸域處置滸苔13.6萬(wàn)噸；2020年，青島市海域處置滸苔9.8萬(wàn)噸，

陸域處置0.82萬(wàn)噸。減輕了滸苔綠潮對(duì)沿海岸線的生態(tài)環(huán)境損害，保障了海岸風(fēng)

景線。

近年來(lái)，在國(guó)家部委的支持和領(lǐng)導(dǎo)下，滸苔綠潮的防控逐漸從后期被動(dòng)應(yīng)對(duì)，

轉(zhuǎn)變?yōu)榍捌谥鲃?dòng)防御。除了源頭區(qū)養(yǎng)殖筏架設(shè)施除藻管理等方面的防控措施外，海

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上漂浮滸苔攔截打撈仍是目前滸苔綠潮防控和防災(zāi)減災(zāi)的主要措施。2018年，為

保障青島上合峰會(huì)海洋環(huán)境安全，山東省、江蘇省聯(lián)合開(kāi)展?jié)G苔綠潮聯(lián)防聯(lián)控，采

取“防早、打小，早發(fā)現(xiàn)、早處置”的原則，積極開(kāi)展?jié)G苔綠潮早期打撈防控。尤

其江蘇省于5月在蘇北淺灘和江蘇近岸海域連續(xù)作業(yè)十天，打撈滸苔2790噸，極

大地減輕了后期防控壓力，保障了青島上合峰會(huì)順利召開(kāi)。2022年，在自然資源

部組織下，江蘇、山東聯(lián)合開(kāi)展前置打撈，針對(duì)不同時(shí)期滸苔綠潮特點(diǎn)，分區(qū)域、

分時(shí)段采取不同的打撈模式進(jìn)行打撈防控。截至6月底，江蘇、山東兩省共打撈滸

苔7.5萬(wàn)噸，2022年滸苔綠潮最大覆蓋面積135平方公里，為歷年最小，是防控試

驗(yàn)前十年平均值的29%。2023年，江蘇、山東兩省繼續(xù)開(kāi)展前置打撈，有效推遲了

滸苔綠潮登陸青島的時(shí)間，青島滸苔綠潮上岸量創(chuàng)下新低；但受局部氣候和環(huán)境條

件的影響，滸苔綠潮整體規(guī)模仍比較大，最大覆蓋面積998平方公里，高于往年平

均。多年打撈防控工作顯示，滸苔綠潮發(fā)生發(fā)展過(guò)程規(guī)律性強(qiáng)，漂移方向和路徑相

對(duì)穩(wěn)定，可以實(shí)施不同階段的攔截打撈以控制滸苔綠潮規(guī)模，但同時(shí)應(yīng)認(rèn)識(shí)到滸苔

綠潮的復(fù)雜性，多措并舉、久久為功，不斷深化認(rèn)識(shí)，改進(jìn)防控技術(shù)，做好常態(tài)化

滸苔綠潮防控與管理，才能最終實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)。

目前，關(guān)于滸苔綠潮防控和防災(zāi)減災(zāi)尚缺乏指導(dǎo)性文件。省市各級(jí)部門(mén)根據(jù)各

自的需求組織滸苔綠潮防控，缺乏科學(xué)指導(dǎo)，一方面影響工作成效，另一方面不利

于形成科學(xué)的聯(lián)防聯(lián)控工作體系。為促進(jìn)滸苔綠潮海上攔截打撈的規(guī)范化和業(yè)務(wù)化、

提高對(duì)大規(guī)模滸苔綠潮災(zāi)害的防控能力、服務(wù)于國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)，有必要制定滸苔綠

潮海上攔截打撈的技術(shù)指南。

（二）任務(wù)來(lái)源及分工

任務(wù)來(lái)源：2022年9月30日，全國(guó)海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)印發(fā)的《全國(guó)海洋

標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展2022年度自然資源（海洋）標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的通知》

（海標(biāo)委函〔2022〕83號(hào)）。計(jì)劃項(xiàng)目名稱(chēng)：滸苔綠潮海上攔截打撈技術(shù)指南（以

下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）；計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào)：202220005。

任務(wù)分工：本標(biāo)準(zhǔn)的制定任務(wù)由自然資源部第一海洋研究（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海洋一

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所”）所牽頭承擔(dān)，自然資源部東海生態(tài)中心（原“國(guó)家海洋局東海環(huán)境監(jiān)測(cè)中心”）

和青島海大生物集團(tuán)有限公司協(xié)作參與。

標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及任務(wù)分工見(jiàn)表1。

表1主要起草人及分工一覽表

姓名職稱(chēng)單位分工

自然資源部第一海洋總體協(xié)調(diào)分工部署，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)

王宗靈研究員

研究所費(fèi)，組織調(diào)研和驗(yàn)證試驗(yàn)。

自然資源部第一海洋負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)草案整體編制和修改、信

肖潔研究員

研究所息匯總、方法制定。

教授級(jí)高級(jí)青島海大生物集團(tuán)股負(fù)責(zé)成災(zāi)區(qū)滸苔綠潮攔截打撈技術(shù)

單俊偉

工程師份有限公司指南的編寫(xiě)

自然資源部東海生態(tài)負(fù)責(zé)快速生長(zhǎng)區(qū)滸苔綠潮打撈技術(shù)

秦玉濤高級(jí)工程師

中心指南的編寫(xiě)

自然資源部第一海洋負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外聯(lián)絡(luò)、征詢意見(jiàn)，

姜美潔工程師

研究所以及標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)送審批等。

自然資源部第一海洋負(fù)責(zé)起始區(qū)滸苔綠潮打撈技術(shù)指南

范士亮高級(jí)工程師

研究所的編寫(xiě)

自然資源部東海生態(tài)負(fù)責(zé)相關(guān)船舶、設(shè)備和工具的數(shù)據(jù)

劉守海高級(jí)工程師

中心資料收集和試驗(yàn)

青島海大生物集團(tuán)股負(fù)責(zé)相關(guān)船舶、設(shè)備和工具的數(shù)據(jù)

趙杰工程師

份有限公司資料收集和試驗(yàn)

自然資源部第一海洋負(fù)責(zé)相關(guān)船舶、設(shè)備和工具的數(shù)據(jù)

傅明珠副研究員

研究所資料收集和試驗(yàn)

自然資源部第一海洋負(fù)責(zé)相關(guān)船舶、設(shè)備和工具的數(shù)據(jù)

臧宇助理研究員

研究所資料收集和試驗(yàn)

自然資源部第一海洋

張學(xué)雷研究員參與資料收集和標(biāo)準(zhǔn)的校對(duì)。

研究所

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姓名職稱(chēng)單位分工

自然資源部東海生態(tài)

夏利花高級(jí)工程師參與資料收集和標(biāo)準(zhǔn)的校對(duì)。

中心

自然資源部東海生態(tài)

王肖波工程師參與資料收集和標(biāo)準(zhǔn)的校對(duì)。

中心

（三）起草過(guò)程

1.調(diào)研和立項(xiàng)：2022年3月，自然資源部第一海洋研究與自然資源部東海生態(tài)中

心和海大生物集團(tuán)有限公司進(jìn)行初步研討，討論確定了標(biāo)準(zhǔn)框架和編制原則，

編制了標(biāo)準(zhǔn)草案和標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)書(shū)，并向海標(biāo)委提交申請(qǐng)。2022年5月7日，海標(biāo)

委組織專(zhuān)家以視頻會(huì)議的形式進(jìn)行立項(xiàng)審查，經(jīng)答辯和專(zhuān)家組審核，該標(biāo)準(zhǔn)提

案通過(guò)審查。2022年9月30日，全國(guó)海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)印發(fā)的《全國(guó)海

洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展2022年度自然資源（海洋）標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的

通知》（海標(biāo)委函〔2022〕83號(hào)），計(jì)劃項(xiàng)目《滸苔綠潮海上攔截打撈技術(shù)指南》

獲批立項(xiàng)，編號(hào)：202220005。

2.起草：2022年10月－2023年4月，編制小組收集和整理往年滸苔綠潮打撈防

控?cái)?shù)據(jù)和技術(shù)方案等，在此基礎(chǔ)上起草標(biāo)準(zhǔn)文件，并多次召開(kāi)內(nèi)部討論會(huì)，研

討技術(shù)細(xì)節(jié)和要點(diǎn)等。2023年5月—2023年8月，編制小組繼續(xù)收集當(dāng)年滸苔

綠潮打撈防控的數(shù)據(jù)資料，完善技術(shù)指南。2023年10月—11月，在三家起草

單位（海洋一所、東海生態(tài)中心、海大生物集團(tuán)有限公司）內(nèi)部征求意見(jiàn)，修

改和完善指南。

3.驗(yàn)證試驗(yàn)：2023年3月-2024年5月，山東省海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)中心、日照市海洋

發(fā)展局在山東海域參與和實(shí)施滸苔綠潮前置打撈防控工作，開(kāi)展?jié)G苔綠潮監(jiān)測(cè)

預(yù)警和防控監(jiān)管等工作，同時(shí)開(kāi)展本《指南》的驗(yàn)證試驗(yàn)。河海大學(xué)參與國(guó)家

重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目黃海滸苔綠潮源頭防控關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用，承擔(dān)蘇北淺灘海域漂浮

滸苔運(yùn)移通量的模式預(yù)報(bào)工作，應(yīng)邀于2023年4月-5月、2024年4月在蘇北

淺灘海域開(kāi)展本《指南》的驗(yàn)證試驗(yàn)。編制組根據(jù)驗(yàn)證試驗(yàn)情況及驗(yàn)證單位反

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饋的意見(jiàn)和建議繼續(xù)修改完善指南。

4.征求意見(jiàn)：2024年5月-6月，向自然資源部預(yù)警監(jiān)測(cè)司及相關(guān)業(yè)務(wù)單位共23

家單位發(fā)函征求意見(jiàn)，其中回函單位20個(gè)，提供意見(jiàn)或建議的單位19個(gè)，未

回函單位3個(gè)。編制小組根據(jù)意見(jiàn)和建議進(jìn)一步修改和完善了指南。

5.2024年12月，再次征求意見(jiàn)。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)

（一）編制原則

1.符合標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則的規(guī)定：本標(biāo)準(zhǔn)符合GB/T20001.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》和GB/T20001.7《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則第7部分：指南標(biāo)

準(zhǔn)》中有關(guān)規(guī)定。本文件明確了其適用范圍，準(zhǔn)確給出了滸苔綠潮海上攔截打撈的

技術(shù)方法，充分考慮了最新技術(shù)水平，并為未來(lái)技術(shù)發(fā)展提供了框架。

2.適用性和科學(xué)性：在編制過(guò)程中，充分利用了科學(xué)研究成果對(duì)滸苔綠潮打撈

防控的指導(dǎo)作用，整理和總結(jié)多年防控經(jīng)驗(yàn)，并且充分考慮不同區(qū)域、不同發(fā)展階

段滸苔綠潮的分布和漂移特點(diǎn)，形成適用于不同情景下的滸苔綠潮攔截打撈技術(shù)方

法。

3.協(xié)調(diào)性和一致性：本標(biāo)準(zhǔn)注意加強(qiáng)與現(xiàn)行其他標(biāo)準(zhǔn)的銜接與兼容，遵照現(xiàn)行

基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條款，并與現(xiàn)行或正在報(bào)批的有關(guān)綠潮調(diào)查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等標(biāo)準(zhǔn)相

互協(xié)調(diào)，盡量保持一致。

4.統(tǒng)一性和規(guī)范性：本標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、文體和術(shù)語(yǔ)保持統(tǒng)一，編制符合GB/T1.1

和GB/T1.7中有關(guān)規(guī)定。

（二）主要內(nèi)容及其確定依據(jù)

1、總體框架和主要內(nèi)容

《指南》綜合了課題組十余年滸苔綠潮現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、以及近年來(lái)江蘇、

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山東兩省聯(lián)防聯(lián)控的有關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)，總結(jié)和歸納了不同發(fā)生階段和區(qū)域黃海

滸苔綠潮的特點(diǎn)，并以此為主要依據(jù)，給出了不同區(qū)域漂浮滸苔的攔截打撈技術(shù)方

法?！吨改稀返?~3章為標(biāo)準(zhǔn)范圍、引用文件和術(shù)語(yǔ)定義，第4章基本原則，第5

章給出了滸苔綠潮海上攔截打撈的主要工作流程，并在第6~11章中分別闡述了各

部分的主要技術(shù)內(nèi)容。主要技術(shù)內(nèi)容包括：7種主要的攔截打撈技術(shù)方法，包括網(wǎng)

具規(guī)格尺寸等；不同區(qū)域的攔截打撈技術(shù)，包括早發(fā)去攔截打撈、海上打撈；近岸

攔截打撈。

2、主要技術(shù)內(nèi)容及說(shuō)明

自2008年滸苔綠潮大規(guī)模暴發(fā)以來(lái)，各地政府不斷開(kāi)發(fā)和完善滸苔綠潮防控

方案和方法，叢最早2008年，發(fā)動(dòng)廣大群眾在岸灘人工清理滸苔，到2019年開(kāi)始

源頭防控；參加海上攔截打撈的漁民也不斷創(chuàng)新滸苔綠潮打撈，從開(kāi)始的借用漁具

打撈滸苔，至現(xiàn)在已開(kāi)發(fā)出高效的自動(dòng)化打撈設(shè)備。本文件總結(jié)和歸納了目前常用

的滸苔綠潮攔截和打撈工具和方法，根據(jù)使用的不同網(wǎng)具，滸苔綠潮攔截打撈技術(shù)

可分為7種（圖1）：

（1）手抄網(wǎng)打撈：利用手持式抄網(wǎng)、撈網(wǎng)等工具打撈清理海面漂浮滸苔。主

要用于零星漂浮滸苔的打撈，適用于滸苔綠潮早發(fā)區(qū)或其他海域的輔助工具。由于

其采用純?nèi)斯し绞?，工作效率比較低，在漂浮滸苔分布比較密集的海域，打撈效率

可達(dá)10kg/h~30kg/h。

（2）單船表拖：利用大型浮游生物網(wǎng)、淺水I型浮游生物網(wǎng)、漂浮滸苔調(diào)查專(zhuān)

用網(wǎng)具等進(jìn)行船側(cè)表層水平拖曳打撈漂浮滸苔。該方法借鑒漁業(yè)資源、浮游生物調(diào)

查的水平拖網(wǎng)方式，一般利用絞車(chē)收、放網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)口浮子使網(wǎng)口一半露出水面，

船低速行進(jìn)（0.5m/s~1m/s）過(guò)程中，網(wǎng)具收集漂浮滸苔。該方法適用于打撈零星

漂浮滸苔或者小型漂浮滸苔條帶（條帶寬度<1m~3m），可用于滸苔綠潮早發(fā)區(qū)、

聚集和快速生長(zhǎng)區(qū)漂浮滸苔的打撈。由于使用的網(wǎng)具較小（網(wǎng)口內(nèi)徑60cm~80cm，

長(zhǎng)3m~4m），打撈效率也不高，在漂浮滸苔分布比較密集的海域，打撈效率可達(dá)

500kg/h~1500kg/h，可采用2個(gè)~3個(gè)網(wǎng)并聯(lián)的方式提高打撈效率。

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（3）攻兜網(wǎng)打撈：拖網(wǎng)架于船側(cè)海表，船舶行進(jìn)中張網(wǎng)收集打撈漂浮滸苔。

該方法借鑒漁業(yè)捕撈中拖網(wǎng)作業(yè)方式，一般采用單船桁桿拖網(wǎng)（GD-13）、單船框

架拖網(wǎng)（GD-08）、單船有翼單囊拖網(wǎng)（GD-10）等漁具固定于船側(cè)進(jìn)行拖網(wǎng)打撈

漂浮滸苔。適用于打撈較大的漂浮滸苔條帶（條帶寬度≥3m，<10m），可用于滸苔

綠潮聚集和快速生長(zhǎng)區(qū)、成災(zāi)區(qū)的打撈。使用的網(wǎng)具網(wǎng)口呈矩形或梯形，內(nèi)徑

1m~3m，長(zhǎng)5m~20m，打撈效率較高，在漂浮滸苔分布比較密集的海域，打撈效率

可達(dá)2t/h~5t/h，可在船兩側(cè)同時(shí)張網(wǎng)提高打撈效率。

（4）雙船圍拖：利用有囊或無(wú)囊圍網(wǎng)雙船同向表層浮拖打撈漂浮滸苔。該方

法借鑒漁業(yè)捕撈中雙船圍網(wǎng)作業(yè)方式，一般采用雙船有囊圍網(wǎng)（ZY-06）、雙船無(wú)

囊圍網(wǎng)（ZY-05）等漁具打撈漂浮滸苔。適用于打撈大規(guī)模的漂浮滸苔條帶（條帶

寬度≥10m）或斑塊，可用于滸苔綠潮成災(zāi)區(qū)的打撈。使用的網(wǎng)片寬2m~3m，長(zhǎng)

50m~60m，打撈效率高，對(duì)在漂浮滸苔分布比較密集的海域，打撈效率可達(dá)50

t/h~100t/h，可根據(jù)漂浮滸苔條帶或斑塊寬度調(diào)整圍網(wǎng)長(zhǎng)度，提高圍網(wǎng)作業(yè)效率。

（5）自動(dòng)化打撈：利用履帶式自動(dòng)化收集和傳送裝置打撈漂浮滸苔。該方法

利用鋸齒型履帶滾動(dòng)過(guò)程中鉤卷漂浮滸苔藻絲的原理打撈漂浮滸苔，履帶卷起的漂

浮滸苔通過(guò)傳送帶直接傳送至滸苔網(wǎng)包，實(shí)現(xiàn)漂浮滸苔的自動(dòng)打撈收集。適用于打

撈大規(guī)模的漂浮滸苔條帶（條帶寬度≥10m）或斑塊，可用于滸苔綠潮聚集和快速

生長(zhǎng)區(qū)、成災(zāi)區(qū)的打撈。使用的履帶裝置寬1.6m、長(zhǎng)3m左右，可根據(jù)船體的高度

和履帶傾斜角度設(shè)計(jì)履帶長(zhǎng)度。由于采用機(jī)械化的自動(dòng)裝置，打撈效率高，且人力

成本低，在漂浮滸苔分布比較密集的海域，打撈效率可達(dá)10t/h~40t/h。

（6）定置網(wǎng)攔截：通過(guò)布設(shè)定置有囊張網(wǎng)收集漂浮滸苔。該方法借鑒了漁業(yè)

捕撈中張網(wǎng)捕撈的作業(yè)方式，一般采用雙樁有翼單囊張網(wǎng)（GD-34）、單樁框架張

網(wǎng)（GD-32）、雙錨張綱張網(wǎng)（GD-27）等網(wǎng)具和錨定方法，在滸苔綠潮匯聚通道

上攔截和收集漂浮滸苔，可用于早發(fā)區(qū)滸苔綠潮的攔截。網(wǎng)口為矩形，寬2m~4m，

高1.5m~3m，網(wǎng)囊長(zhǎng)10m~20m，網(wǎng)口上長(zhǎng)邊用浮子使其浮出水面30cm~60cm，可

根據(jù)潮差設(shè)計(jì)網(wǎng)口大小和樁繩長(zhǎng)短，可多個(gè)張網(wǎng)并聯(lián)以提高攔截效率。定期檢查定

置網(wǎng)損壞和工作情況，如有損壞，及時(shí)修補(bǔ)或更換，如收集的漂浮滸苔較多，需要

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及時(shí)清理和轉(zhuǎn)移滸苔。

（7）浮攔網(wǎng)攔截：通過(guò)布設(shè)攔截網(wǎng)、流網(wǎng)等攔截和聚集漂浮滸苔，并結(jié)合上

述技術(shù)打撈清理滸苔綠潮藻。該方法綜合了漁業(yè)捕撈中的圍網(wǎng)、溢油防控中的浮油

攔、防鯊網(wǎng)等技術(shù)，布設(shè)攔截網(wǎng)以阻攔漂浮滸苔入侵受保護(hù)的岸灘或海域。一般采

用無(wú)囊圍網(wǎng)（ZY-04）、攔截網(wǎng)、流網(wǎng)等裝置，網(wǎng)片寬2m~3m，長(zhǎng)200m左右，可根

據(jù)實(shí)際需求確定網(wǎng)片長(zhǎng)度，網(wǎng)口上長(zhǎng)邊用浮子使其浮出水面30cm~60cm。結(jié)合上

述打撈技術(shù)，打撈和清理被攔截的漂浮滸苔。

自黃海滸苔綠潮大規(guī)模暴發(fā)以來(lái)，我國(guó)開(kāi)展了大量的現(xiàn)場(chǎng)跟蹤調(diào)查、模擬實(shí)驗(yàn)、

遙感監(jiān)測(cè)、數(shù)值模擬等方面的研究。研究發(fā)現(xiàn)，漂浮綠藻每年4月中下旬最早出現(xiàn)

在黃海南部淺灘及周邊海域，生物量較低、零星漂浮，隨后向偏北方向擴(kuò)散漂移，

并逐漸聚集為條帶狀；漂浮過(guò)程中生物量快速增加，6月中上旬到達(dá)山東近岸海域，

生物量達(dá)百萬(wàn)噸，形成大規(guī)模綠潮。黃海南部近岸海域豐富的營(yíng)養(yǎng)鹽為綠潮爆發(fā)增

長(zhǎng)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，季風(fēng)為滸苔由南向北漂移提供了驅(qū)動(dòng)力。根據(jù)滸苔綠潮發(fā)生發(fā)

展過(guò)程和漂移增長(zhǎng)規(guī)律，可以將南黃海滸苔綠潮暴發(fā)海域分為三個(gè)主要區(qū)域，即：

滸苔綠潮早發(fā)區(qū)（蘇北淺灘及鄰近海域，32.50°N~33.67°N）、滸苔綠潮快速聚集

和快速生長(zhǎng)區(qū)（蘇北淺灘以北至海州灣以南海域，33.67°N~34.50°N）、成災(zāi)區(qū)（海

州灣至山東半島南岸，34.50°N以北）。由于不同區(qū)域漂浮滸苔分布特點(diǎn)和防控目標(biāo)

不同，宜采用不同的攔截打撈方式和工具等。

1)早發(fā)區(qū)：

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，蘇北淺灘及鄰近海域是最早發(fā)現(xiàn)零星漂浮滸苔的海域，淺

灘定生綠藻脫離附著基，成為漂浮綠藻的早期來(lái)源，又由于滸苔具有強(qiáng)漂浮能力和

光合生長(zhǎng)能力，滸苔迅速成為漂浮綠藻優(yōu)勢(shì)種?，F(xiàn)場(chǎng)觀察結(jié)合遙感數(shù)據(jù)分析表明，

淺灘漂浮滸苔由隨機(jī)分布到規(guī)模性綠潮的形成經(jīng)歷了一個(gè)有規(guī)律的聚散過(guò)程。黃海

南部淺灘（又稱(chēng)南黃海輻射沙洲），由70多條向外輻射延伸的沙脊與沙脊之間的潮

流深槽組成，各沙脊從外圍向中心逐漸變高，近岸部分在低潮時(shí)出露，落潮過(guò)程中

由于潮溝中的流速大于其他區(qū)域，形成匯聚效應(yīng)，隨機(jī)漂浮狀態(tài)的滸苔隨潮水的聚

集被逐漸匯聚成大小不等的條帶。在落潮后期，條帶分布的滸苔隨潮流漂移出潮溝

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進(jìn)入深水區(qū)，失去潮溝的聚集作用而擴(kuò)散，漂浮滸苔呈松散的寬條帶或大斑塊分布。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，條帶漂浮滸苔經(jīng)由12條潮溝進(jìn)入深水區(qū)。由于漂浮滸苔在潮

溝中呈規(guī)則的條帶分布，漂移線路穩(wěn)定，落潮期匯聚作用明顯，生物量低，因此適

合攔截打撈。

課題組根據(jù)多年現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)，總結(jié)了起始區(qū)漂浮滸苔的12條匯聚通道，并

明確了兩道具體攔截打撈的防線位置（見(jiàn)附錄A）。起始區(qū)打撈的時(shí)間主要包括持

續(xù)出現(xiàn)漂浮綠藻并往北輸出的時(shí)間，根據(jù)多年現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料，主要在4月中下旬至

6月，其中淺灘漂浮滸苔結(jié)束時(shí)間受風(fēng)場(chǎng)的影響較大。

打撈的船舶和工具宜選用熟悉當(dāng)?shù)厮臍庀髼l件的小型漁船、養(yǎng)殖船、可坐灘

的平底船和工程船。打撈方法宜采用手抄網(wǎng)打撈、單船表拖和攻兜網(wǎng)打撈。實(shí)施打

撈過(guò)程中，應(yīng)注意漂浮藻大小，宜采用小網(wǎng)目的打撈網(wǎng)具。同時(shí)，為增加發(fā)現(xiàn)低密

度漂浮滸苔小條帶的概率，船舶應(yīng)保持低速巡航。宜采用定置網(wǎng)方式攔截漂浮滸苔，

在滸苔綠潮早期匯聚通道垂直于水流方向布設(shè)定置網(wǎng)，可并排設(shè)多聯(lián)定置網(wǎng)，網(wǎng)口

兩側(cè)加浮子使網(wǎng)口浮出水面一半。定期清理轉(zhuǎn)移收集的滸苔綠潮藻。定期檢查定置

網(wǎng)工作情況，如有損壞及時(shí)修補(bǔ)或更換，并可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況調(diào)整定置網(wǎng)布設(shè)位

置

2)聚集和快速生長(zhǎng)區(qū)

蘇北淺灘以北至江蘇濱海近岸海域，潮流相對(duì)淺灘潮溝比較平緩，且位于海州

灣以南海域，東西斷面長(zhǎng)度相對(duì)于北部海州灣海域短，利于集中打撈。根據(jù)近幾年

滸苔綠潮監(jiān)測(cè)和防控的工作經(jīng)驗(yàn)，該海域漂浮滸苔聚集生長(zhǎng)迅速，往往在蘇北淺灘

海域發(fā)現(xiàn)零星漂浮滸苔后2~3周內(nèi)，在該海域可發(fā)現(xiàn)聚集成條帶的漂浮滸苔，條帶

通常呈平行于岸線的南北走向。海域營(yíng)養(yǎng)鹽豐富，滸苔藻體生長(zhǎng)速率高，漂浮滸苔

生物量日增長(zhǎng)率可達(dá)30%左右，是漂浮滸苔聚集和高速增長(zhǎng)成規(guī)模性綠潮的主要區(qū)

域，也是滸苔綠潮前置打撈的關(guān)鍵區(qū)域。

根據(jù)上述特點(diǎn)，宜在該海域施行網(wǎng)格化管理，按經(jīng)度、緯度各0.5°設(shè)置一個(gè)

網(wǎng)格，滸苔綠潮暴發(fā)嚴(yán)重時(shí)，可增加網(wǎng)格密度。重點(diǎn)關(guān)注射陽(yáng)、濱海近岸海域。根

據(jù)網(wǎng)格內(nèi)滸苔綠潮生物量和船只打撈能力，合理安排打撈力量。一般集中打撈時(shí)間

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為5月中下旬至6月底。宜采用熟悉當(dāng)?shù)厮臍庀髼l件的漁船、工程船和自動(dòng)化打

撈船，宜采用攻兜網(wǎng)打撈、雙船圍拖、自動(dòng)化打撈方式打撈漂浮滸苔。每10艘~20

艘打撈船配備1艘專(zhuān)業(yè)滸苔處置運(yùn)輸船，配備有滸苔分揀和現(xiàn)場(chǎng)處置能力，以節(jié)省

打撈船往返碼頭卸貨的成本和時(shí)間。

3)成災(zāi)區(qū)

滸苔綠潮成災(zāi)區(qū)主要包括受高生物量漂浮滸苔影響的近岸海域。滸苔綠潮進(jìn)入

海州灣以后，東西跨度大、分布廣，不宜實(shí)施全海域覆蓋式的打撈防控，應(yīng)以保護(hù)

重點(diǎn)岸段為主要目標(biāo)。根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裆詈蜕a(chǎn)活動(dòng)需求明確主要保障岸段，包括

重大活動(dòng)海域和經(jīng)濟(jì)敏感海域，宜開(kāi)展近岸攔截和前置打撈工作。可綜合考慮保障

任務(wù)的重要性、船舶續(xù)航和打撈能力等實(shí)際情況，設(shè)置1~2道防線開(kāi)展集中打撈，

以保障重點(diǎn)岸段和敏感海域。在重點(diǎn)保護(hù)岸段，可設(shè)置浮攔網(wǎng)，以防漂浮滸苔在岸

灘堆積，污染環(huán)境。根據(jù)多年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，防控時(shí)間，山東半島南岸地區(qū)，一般在6

月底至7月上旬；海州灣以西沿岸地區(qū)，一般在6月中旬左右。宜在抵岸前一周布

設(shè)浮攔網(wǎng)和調(diào)配打撈船只。

攔截設(shè)備：在合適位置布設(shè)浮攔網(wǎng)。浮攔網(wǎng)上安裝警示燈或熒光標(biāo)記，防止夜

間船舶誤撞浮攔網(wǎng)。定期檢查，如發(fā)現(xiàn)破損及時(shí)修補(bǔ)或更換網(wǎng)片。利用船舶、無(wú)人

機(jī)等監(jiān)視監(jiān)測(cè)攔截漂浮滸苔情況。打撈船舶：宜利用熟悉當(dāng)?shù)厮臍庀髼l件的漁船，

具備近海拖網(wǎng)打撈等設(shè)備條件，單船表拖、攻兜網(wǎng)和自動(dòng)化打撈方式收集清理漂浮

滸苔。

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圖1部分?jǐn)r截打撈技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)圖（1.手抄網(wǎng)打撈，2.單船表拖，3.攻兜網(wǎng)打撈，4.定置

網(wǎng)攔截，5.雙船浮拖，6.自動(dòng)化打撈，7~8.浮攔網(wǎng)攔截）

三、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效

益和生態(tài)效益

（一）試驗(yàn)驗(yàn)證分析和綜述報(bào)告

本《指南》規(guī)定了滸苔綠潮海上攔截打撈的技術(shù)方法、設(shè)備要求和實(shí)施方案等。

適用于我國(guó)黃海海域大規(guī)模滸苔綠潮的防控和防災(zāi)減災(zāi)，其它漂浮型大型藻災(zāi)害的

打撈防控也可參照?qǐng)?zhí)行。具體技術(shù)內(nèi)容包括3部分：一、滸苔綠潮早發(fā)區(qū)攔截打

撈；二、滸苔綠潮海上打撈；三、滸苔綠潮近岸攔截打撈。兩家業(yè)務(wù)單位、一家高

校研究單位分別針對(duì)指南中部分或全部技術(shù)方法開(kāi)展了驗(yàn)證試驗(yàn)。

2022年6月~7月，山東省海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)中心在山東海域開(kāi)展了《指南》中有關(guān)

技術(shù)的驗(yàn)證試驗(yàn)。在南黃海35°線及以北海域、青島近岸海域設(shè)置了2道防線，第

一道防線在蘇魯交界附近35°N海域（120°E至121.5°E之間斷面海域），組織

青島、日照大馬力漁船（110kw及以上，船長(zhǎng)24m及以上），配置攻兜網(wǎng)和浮拖網(wǎng)

對(duì)漂浮滸苔進(jìn)行打撈；第二道防線在大公島至竹岔島連線向外4海里海域（120.35°

E，35.95°N至120.50°E，35.96°N至120.53°E，35.99°N），以攔截網(wǎng)和漁船

打撈相結(jié)合的方式構(gòu)筑防線。組織配備有滸苔打撈輸送一體化機(jī)械裝備的漁船，輔

以攻兜網(wǎng)漁船。利用“海狀元”等大型過(guò)駁船運(yùn)輸和卸載打撈滸苔。打撈滸苔運(yùn)送

至資源化利用基地進(jìn)行資源化利用，或按要求進(jìn)行無(wú)害化處置。從6月23日開(kāi)始

發(fā)布綠潮災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，至7月20日解除，青島市滸苔綠潮災(zāi)害

歷時(shí)28天，較近五年平均時(shí)間減少了29天。2022年，青島市近岸海域打撈滸苔

5.7萬(wàn)噸，岸上清理量約為9萬(wàn)噸，分別占近五年平均值的24%、28%。

2023年5月~7月，日照市海洋發(fā)展局組織打撈船在南黃海35°線周?chē)Ｓ蚣?/p>

日照市近岸海域開(kāi)展《指南》相關(guān)技術(shù)的驗(yàn)證試驗(yàn)。5月以來(lái)，市海洋發(fā)展局重點(diǎn)

圍繞“前置打撈、近岸攔截、岸灘清理”三道防線，扎實(shí)做好滸苔綠潮災(zāi)害處置哦

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工作。在近岸布設(shè)攔截網(wǎng)，科學(xué)調(diào)配打撈船舶清理近海成片漂浮滸苔。叢5月28

日至7月28日，山東省累計(jì)打撈滸苔29萬(wàn)噸，2023年滸苔綠潮最大覆蓋面積約

998平方公里，為歷史第二。盡管面臨巨大防控壓力，2023年滸苔綠潮防控工作仍

取得明顯成效，滸苔綠潮對(duì)山東省、青島市近岸的影響明顯減輕。截至7月12日，

全省岸灘累計(jì)清理滸苔8000余噸，比2022年同期減少93%，其中青島市清理滸苔

7800噸（22年同期7.8萬(wàn)噸），日照市岸灘清理滸苔469噸（22年同期4.6萬(wàn)噸），

滸苔綠潮對(duì)岸灘的影響大幅下降。

2023年5月-6月、2024年4月，河海大學(xué)在蘇北淺灘海域滸苔綠潮早發(fā)區(qū)開(kāi)展

《指南》驗(yàn)證試驗(yàn)，主要采用手抄網(wǎng)、單船表拖等方式打撈漂浮滸苔。2023年5月，

在滸苔綠潮早期匯聚通道進(jìn)行打撈試驗(yàn)，采用單船表拖方式，張網(wǎng)14次，打撈效

率在0.9kg/h~17.8kg/h之間，平均9.5±7.7kg/h。2023年6月，采用單船表拖方式打

撈漂浮滸苔，張網(wǎng)6次，打撈效率在132kg/h~880kg/h之間，平均550±319kg/h。

2024年4月，采用手抄網(wǎng)方式打撈漂浮滸苔，試驗(yàn)3次，打撈效率在0g/h~61.1g/h

之間，平均29.7±30.6g/h。各類(lèi)打撈方式的打撈效率受漂浮滸苔密度影響較大。

試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)證，認(rèn)為該《指南》中的打撈防控方法科學(xué)可行，具有一定的可

操作性，對(duì)于有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)化工作具有重要指導(dǎo)意義。

（三）技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益

滸苔綠潮連年大規(guī)模暴發(fā)，已成為黃海最嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)重威脅黃海

海洋環(huán)境安全和沿海省市地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)黃海滸苔綠潮進(jìn)行跨區(qū)域

聯(lián)防聯(lián)控，是實(shí)現(xiàn)滸苔綠潮防災(zāi)減災(zāi)、保障黃海海域海洋生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。本

文件給出了滸苔綠潮不同暴發(fā)階段和區(qū)域，漂浮滸苔攔截打撈的技術(shù)方法和相關(guān)工

具。本文件的制定和執(zhí)行可以促進(jìn)滸苔綠潮防控工作的規(guī)范化和業(yè)務(wù)化，提高工作

效率，增加不同部門(mén)之間合作與協(xié)作。該指南是落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防

災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

的意見(jiàn)》等文件精神的重要舉措。

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四、與國(guó)際、國(guó)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對(duì)比情況

本標(biāo)準(zhǔn)是在《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》

等法律、法規(guī)總體框架下制定的，符合國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和自然資源保護(hù)與利用的

總體要求。

目前，我國(guó)尚未有滸苔綠潮防控方面的標(biāo)準(zhǔn)。其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如《綠潮生態(tài)調(diào)

查與監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HY/T0331-2022）、《綠潮災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)導(dǎo)則》（T/PSC

9-2022）、《綠潮預(yù)報(bào)和警報(bào)發(fā)布》（HY/T217-2017）等，均是關(guān)于綠潮監(jiān)測(cè)和預(yù)

警預(yù)報(bào)，未涉及滸苔綠潮防控方面的工作。《海洋環(huán)境安全事件應(yīng)急防控系統(tǒng)應(yīng)用

指南第2部分：滸苔綠潮海洋生態(tài)災(zāi)害》（海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，征求意見(jiàn)稿）規(guī)定了海

洋環(huán)境安全事件應(yīng)急防控系統(tǒng)在滸苔綠潮這一生態(tài)災(zāi)害應(yīng)對(duì)中的應(yīng)用，包括：系統(tǒng)

應(yīng)用流程和場(chǎng)景應(yīng)用、滸苔綠潮專(zhuān)題產(chǎn)品制作、滸苔綠潮產(chǎn)品發(fā)布等內(nèi)容，其主要

是關(guān)于綠潮災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作流程和產(chǎn)品發(fā)布等，未有具體防控技術(shù)方法等內(nèi)容。

因此，本文件是現(xiàn)行有關(guān)滸苔綠潮調(diào)查與監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)等系列標(biāo)準(zhǔn)的有效補(bǔ)充與

擴(kuò)展，可為滸苔綠潮災(zāi)害防控提供技術(shù)支撐，服務(wù)于國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)重大需求。

五、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者

采用國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)查，國(guó)際、國(guó)外暫未有涉及滸苔綠潮災(zāi)害攔截打撈或防控類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

六、與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成