消防安全責(zé)任制解讀：-1總則與基本原則2地方各級(jí)人民政府職責(zé)3政府部門消防安全職責(zé)4單位消防安全職責(zé)5重點(diǎn)單位特殊職責(zé)6責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督機(jī)制7消防安全宣傳教育8應(yīng)急救援與火災(zāi)事故處理9保障措施與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制10附則1總則與基本原則總則與基本原則134法律依據(jù)：以《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為核心，貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署責(zé)任原則：實(shí)行"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)"，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與主體責(zé)任：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全責(zé)任主體，法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人追責(zé)機(jī)制：對(duì)不履行消防安全職責(zé)的單位和個(gè)人依法依規(guī)追究責(zé)任，實(shí)行權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追責(zé)22地方各級(jí)人民政府職責(zé)地方各級(jí)人民政府職責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，每年召開消防工作會(huì)議并向上級(jí)專題報(bào)告規(guī)劃建設(shè)職責(zé)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，確保消防站、消防供水、消防通信等設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步監(jiān)督管理職責(zé)建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，實(shí)行重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度，7個(gè)工作日內(nèi)作出整改決定隊(duì)伍建設(shè)職責(zé)依法建立公安消防隊(duì)和政府專職消防隊(duì)，落實(shí)專職消防隊(duì)員的工資、保險(xiǎn)和福利待遇應(yīng)急管理職責(zé)組織制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等保障措施3政府部門消防安全職責(zé)政府部門消防安全職責(zé)公安機(jī)關(guān)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防監(jiān)督檢查，組織消防安全專項(xiàng)治理和火災(zāi)事故調(diào)查行政審批部門對(duì)涉及消防安全的審批事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān)，不符合條件的不予許可，已許可但不符合條件的依法處理教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園的行業(yè)消防安全，將消防安全教育納入學(xué)校安全教育內(nèi)容住建部門督促建設(shè)工程責(zé)任單位加強(qiáng)安全管理，在制定工程建設(shè)規(guī)范時(shí)充分考慮消防安全因素4單位消防安全職責(zé)單位消防安全職責(zé)制度建設(shè)：制定消防安全制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練和檢查考核設(shè)施管理：按標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施器材并定期維護(hù)，消防控制室實(shí)行24小時(shí)值班制度隊(duì)伍建設(shè)：根據(jù)需要建立專職或志愿消防隊(duì)、微型消防站，定期組織訓(xùn)練演練資金保障：保證防火檢查、設(shè)施維護(hù)、隱患整改等消防工作所需資金投入隱患治理：保障疏散通道和安全出口暢通，定期開展防火檢查巡查及時(shí)消除隱患5重點(diǎn)單位特殊職責(zé)重點(diǎn)單位特殊職責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置檔案管理電氣管理培訓(xùn)演練技防措施確定消防安全管理人并報(bào)公安消防部門備案，消防安全管理人需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位并設(shè)置防火標(biāo)志電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆碗姎饩€路的安裝使用必須符合標(biāo)準(zhǔn)并定期檢測組織員工崗前消防安全培訓(xùn)，定期開展消防安全培訓(xùn)和疏散演練應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進(jìn)防控手段6責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督機(jī)制責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督機(jī)制考核評(píng)價(jià)：國務(wù)院對(duì)省級(jí)政府消防工作進(jìn)行考核，結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)依據(jù)信用管理：建立單位消防安全信用記錄，納入全國信用信息共享平臺(tái)作為各類審批參考執(zhí)法規(guī)范：公安機(jī)關(guān)進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收和檢查不得收費(fèi)或謀取利益，禁止指定消防產(chǎn)品責(zé)任追究：對(duì)工作不力、失職瀆職的依法追責(zé)，發(fā)生火災(zāi)事故的追究相關(guān)人員責(zé)任事故調(diào)查：按火災(zāi)等級(jí)由相應(yīng)級(jí)別政府組織調(diào)查處理，特別重大火災(zāi)由國務(wù)院組織調(diào)查7消防安全宣傳教育消防安全宣傳教育教育培訓(xùn)：對(duì)公眾進(jìn)行消防安全教育，提高公眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。特別是對(duì)兒童、青少年和從事特殊工種的人員進(jìn)行重點(diǎn)教育宣傳活動(dòng)：各級(jí)政府和部門應(yīng)定期組織消防安全宣傳活動(dòng)，包括消防安全知識(shí)競賽、演練、消防日宣傳等媒體宣傳：利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行消防安全宣傳，普及消防安全知識(shí)8應(yīng)急救援與火災(zāi)事故處理應(yīng)急救援與火災(zāi)事故處理應(yīng)急救援一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行救援，保障人員生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失火災(zāi)事故處理火災(zāi)撲滅后，有關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行事故調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)處理事故分析對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生9保障措施與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制保障措施與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制各級(jí)政府應(yīng)保障消防工作的物資需求，包括消防設(shè)施建設(shè)、器材裝備配備、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等物資保障對(duì)在消防工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)社會(huì)各界積極參與消防工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)科技創(chuàng)新在消防安全領(lǐng)域的應(yīng)用，推廣先進(jìn)的消防技術(shù)和設(shè)備科技支持將消防工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障資金投入，特別是對(duì)重大消防項(xiàng)目的支持經(jīng)費(fèi)保障10附則附則010302解釋權(quán)歸屬：本解讀