第二章

供應(yīng)商須知一、總則1、采購方式1.1本次政府采購活動(dòng)采取競爭性磋商(以下簡稱磋商)方式，本磋商文件僅適用于磋商公告中所述項(xiàng)目。2、合格的供應(yīng)商2.1滿足磋商公告中供應(yīng)商資格要求的規(guī)定。2.2滿足本磋商文件實(shí)質(zhì)性要求和條件的規(guī)定。3、適用法律3.1本次磋商及由此產(chǎn)生的合同受中華人民共和國有關(guān)的法律法規(guī)制約和保護(hù)。4、磋商費(fèi)用4.1供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加本次磋商有關(guān)的費(fèi)用，無論磋商過程中的做法和結(jié)果如何，泰州市公共資源交易中心（以下簡稱）在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。4.2本次磋商交易中心和采購人不收取標(biāo)書工本費(fèi)與成交服務(wù)費(fèi)。5、磋商文件的約束力5.1供應(yīng)商一旦參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)，即被認(rèn)為接受了本磋商文件的規(guī)定和約束。二、磋商文件6、磋商文件構(gòu)成6.1磋商文件由以下部分組成：（1）磋商邀請（2）供應(yīng)商須知（3）合同文本（4）采購需求（5）評審方法與評審標(biāo)準(zhǔn)（6）響應(yīng)文件格式請仔細(xì)檢查磋商文件是否齊全，如有缺漏請立即與交易中心聯(lián)系解決。6.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。按磋商文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其響應(yīng)文件對磋商文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。7、磋商文件的澄清7.1任何要求對磋商文件進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，應(yīng)在磋商截止期5日前按磋商公告中的通訊地址，以書面形式通知交易中心。8、磋商文件的澄清和修改8.1在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前，交易中心可以對磋商文件進(jìn)行澄清和修改,

澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，交易中心將在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，在“江蘇政府采購網(wǎng)”上發(fā)布書面更正公告形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商,

更正公告內(nèi)容將作為磋商文件的組成部分，并對供應(yīng)商具有約束力。不足5日的，交易中心將順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。8.2交易中心可以視采購項(xiàng)目的具體情況，組織供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場考察或召開磋商前答疑會(huì)，但不單獨(dú)或分別組織只有一個(gè)供應(yīng)商參加的現(xiàn)場考察和答疑會(huì)。三、響應(yīng)文件的編制9、響應(yīng)文件的語言及度量衡單位9.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與交易中心就有關(guān)磋商的所有來往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡體中文。9.2除技術(shù)性能另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法定計(jì)量單位。10、響應(yīng)文件構(gòu)成10.1供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格證明文件、符合性證明文件、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表、技術(shù)要求響應(yīng)及偏離表、商務(wù)要求響應(yīng)及偏離表、其他證明文件、磋商響應(yīng)函等部分。10.2如標(biāo)書制作工具中格式和內(nèi)容與“江蘇政府采購網(wǎng)”發(fā)布的磋商文件不一致，請以“江蘇政府采購網(wǎng)”發(fā)布的磋商文件為準(zhǔn)。11、證明磋商響應(yīng)標(biāo)的符合磋商文件規(guī)定的文件

11.1供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件要求提交證明文件，證明其及磋商響應(yīng)標(biāo)的符合磋商文件規(guī)定。11.2磋商文件對證明文件無明確形式要求的，證明文件可以以文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等形式提交。12、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表12.1供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件規(guī)定格式填報(bào)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。12.2磋商貨幣。響應(yīng)文件中的單價(jià)和總價(jià)無特殊規(guī)定的采用人民幣報(bào)價(jià)，以元為單位標(biāo)注。磋商文件中另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。13、技術(shù)要求響應(yīng)及偏離表、商務(wù)要求響應(yīng)及偏離表13.1供應(yīng)商需對磋商文件中的技術(shù)要求與商務(wù)要求逐項(xiàng)作出響應(yīng)或偏離，并說明原因。13.2供應(yīng)商可在響應(yīng)文件中提供認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說明。14、服務(wù)承諾、培訓(xùn)計(jì)劃、人員安排及其他14.1供應(yīng)商需根據(jù)磋商文件要求提供有關(guān)售后服務(wù)的管理制度，售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的分布情況，售后服務(wù)人員的數(shù)量、素質(zhì)、技術(shù)水平及售后服務(wù)的反應(yīng)能力等。14.2供應(yīng)商需根據(jù)磋商文件要求提供培訓(xùn)計(jì)劃。14.3供應(yīng)商需根據(jù)磋商文件要求提供磋商響應(yīng)標(biāo)的的主要組成部分、功能設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)思路及關(guān)鍵技術(shù)等。15、磋商響應(yīng)函15.1供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件中提供的格式完整、正確填寫磋商響應(yīng)函。16、磋商有效期16.1磋商有效期為交易中心規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止之日后六十（60）天。磋商有效期比規(guī)定短的將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件而予以拒絕。17、磋商有效期的延長17.1在特殊情況下，交易中心于原磋商有效期滿之前，可向供應(yīng)商提出延長磋商有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。供應(yīng)商可以拒絕交易中心的這一要求而放棄磋商，同意延長磋商有效期的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其響應(yīng)文件。受磋商有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長至新的有效期。四、響應(yīng)文件的遞交18、電子磋商響應(yīng)文件的遞交18.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照《操作手冊》規(guī)定，在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前制作并上傳電子響應(yīng)文件。19、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間19.1供應(yīng)商上傳電子響應(yīng)文件的時(shí)間不得遲于磋商公告中規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)帶寬等風(fēng)險(xiǎn)因素，如因供應(yīng)商自身原因造成的電子響應(yīng)文件上傳不成功的按照本磋商文件第二章第26.3.2條規(guī)定做無效響應(yīng)處理。19.2交易中心可以按照規(guī)定，通過修改磋商文件酌情延長提交響應(yīng)文件截止日期，在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制的截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準(zhǔn)。20、響應(yīng)文件的拒收20.1交易中心拒絕接收在其規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后上傳的任何電子響應(yīng)文件。21、響應(yīng)文件的撤回和修改21.1響應(yīng)文件的撤回21.1.1電子響應(yīng)文件的撤回供應(yīng)商可在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，撤回其電子響應(yīng)文件，具體操作方法見《操作手冊》。21.1.2供應(yīng)商撤回電子響應(yīng)文件，則認(rèn)為其不再參與本項(xiàng)目磋商活動(dòng)。21.2響應(yīng)文件的修改供應(yīng)商可在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，對其電子響應(yīng)文件進(jìn)行修改，具體操作方法見《操作手冊》。21.3在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對其電子響應(yīng)文件作任何修改。21.4在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間至磋商文件中規(guī)定的磋商有效期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。五、響應(yīng)文件的解密與評審22、響應(yīng)文件解密22.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照《操作手冊》規(guī)定，在蘇采云系統(tǒng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對磋商響應(yīng)文件進(jìn)行解密。23、磋商小組

23.1交易中心將組織磋商小組對響應(yīng)文件進(jìn)行評審。磋商小組由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，且人員構(gòu)成符合政府采購有關(guān)規(guī)定。

23.2磋商小組獨(dú)立工作，負(fù)責(zé)評審所有響應(yīng)文件并確定成交候選人。24、評審過程的保密與公正24.1磋商小組、采購人和交易中心工作人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與評審工作有關(guān)的人員，對評審情況以及在評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。24.2在評審過程中，供應(yīng)商不得以任何行為影響磋商評審過程，否則其響應(yīng)文件將被作為無效響應(yīng)文件。24.3在項(xiàng)目評審期間，交易中心將設(shè)專門人員與供應(yīng)商聯(lián)系。24.4交易中心和磋商小組不向未成交的供應(yīng)商解釋未成交原因，也不公布評審過程中的相關(guān)細(xì)節(jié)。25、評審過程中的的澄清25.1項(xiàng)目評審期間，磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組并非對每個(gè)供應(yīng)商都作澄清要求。

25.2需要供應(yīng)商進(jìn)行澄清、說明和更正的，磋商小組將通過蘇采云系統(tǒng)向供應(yīng)商發(fā)布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照要求在蘇采云系統(tǒng)中提交“澄清響應(yīng)函”并加蓋CA電子公章。澄清、說明和更正的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的補(bǔ)充部分，具體操作方式見《操作手冊》。

25.3接到磋商小組澄清、說明和更正要求的供應(yīng)商如未按規(guī)定做出澄清、說明和更正，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。26、對響應(yīng)文件的審查26.1響應(yīng)文件審查分為資格審查和符合性審查。26.1.1資格審查：由磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明文件進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備參加磋商的資格。磋商小組在進(jìn)行資格審查的同時(shí)，將在“信用中國”網(wǎng)站（）查詢供應(yīng)商的信用記錄，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。接受聯(lián)合體的項(xiàng)目，兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的,聯(lián)合體成員中任何一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。26.1.2符合性審查：依據(jù)磋商文件的規(guī)定，由磋商小組從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。26.1.3未通過資格審查或符合性審查的供應(yīng)商，磋商小組將在蘇采云系統(tǒng)中告知未通過資格審查或符合性審查的原因，評審結(jié)束后，磋商小組將不再告知未通過資格審查或符合性審查的原因。26.2在詳細(xì)評審之前，磋商小組將首先審查每份響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了磋商文件的要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件應(yīng)該是與磋商文件要求的條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指與磋商文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求存在負(fù)偏離，或者在實(shí)質(zhì)上與磋商文件不一致，而且限制了合同中買方和交易中心的權(quán)利或供應(yīng)商的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離由磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則認(rèn)定。磋商小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。26.3未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的情形26.3.1供應(yīng)商在蘇采云系統(tǒng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未成功解密電子響應(yīng)文件的。26.3.2供應(yīng)商未按照磋商文件要求上傳電子響應(yīng)文件的。26.3.3同一供應(yīng)商提交兩個(gè)（含兩個(gè)）以上不同的響應(yīng)文件或者最后報(bào)價(jià)的。26.3.4供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定資格要求的。26.3.5供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)超過了采購預(yù)算。26.3.6不符合磋商文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件的（本磋商文件中斜體且有下劃線部分為實(shí)質(zhì)性要求和條件）。26.3.7供應(yīng)商被“信用中國”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單?；虿樵儭靶庞弥袊本W(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的信用記錄。26.3.8

響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的。26.3.9本項(xiàng)目采購產(chǎn)品屬于被財(cái)政部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等列入“節(jié)能產(chǎn)品品目清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單”強(qiáng)制采購范圍，而磋商供應(yīng)商所磋商產(chǎn)品不在強(qiáng)制采購范圍內(nèi)的。（磋商產(chǎn)品如屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍內(nèi)，磋商響應(yīng)文件中必須提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的該節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書圖片）26.3.10響應(yīng)文件未按照磋商文件要求加蓋CA電子公章的。26.4未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。26.5如果響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件的要求，磋商小組將予以拒絕，供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的文件。26.6供應(yīng)商在項(xiàng)目評審全過程中應(yīng)保持通訊暢通，并安排專人與交易中心及磋商小組聯(lián)系。27、磋商程序及評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)27.1磋商程序27.1.1對于通過資格審查和符合性審查的供應(yīng)商，磋商小組將集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。在磋商過程中，磋商小組可能根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容有：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組將在蘇采云系統(tǒng)中通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求在蘇采云系統(tǒng)中重新提交響應(yīng)文件，并加蓋CA電子公章。27.1.2磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組將在蘇采云系統(tǒng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組將按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，在蘇采云系統(tǒng)中要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。符合《政府采購競爭性磋商采購方式理暫行辦法》第三條第一款第四項(xiàng)及《財(cái)政部關(guān)于競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)庫[2015]124號(hào)）規(guī)定情形的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。27.1.3供應(yīng)商未在磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在蘇采云系統(tǒng)中提交最后報(bào)價(jià)的視為放棄磋商，其響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，最后報(bào)價(jià)格式表須加蓋CA電子公章,否則視為未提交最后報(bào)價(jià)。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。27.2評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)27.2.1評審方法。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。本磋商文件所述綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。評審時(shí)，磋商小組各成員獨(dú)立對每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分。27.2.2評審標(biāo)準(zhǔn)見本磋商文件第五章規(guī)定。27.3采購活動(dòng)終止的情況出現(xiàn)下列情形之一的，本次競爭性磋商采購活動(dòng)將被終止：27.3.1因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的。27.3.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。27.3.3除本磋商文件第二章第27.1.2條第三款規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者最后報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。27.3.4在蘇采云系統(tǒng)規(guī)定時(shí)間內(nèi)成功解密電子響應(yīng)文件的供應(yīng)商不足3家的。六、成交28、確定成交單位28.1磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報(bào)告。符合本磋商文件第二章第27.1.2條情形的，可以推薦2名成交候選供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。提供相同品牌相同型號(hào)產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下響應(yīng)的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，評審后得分最高的同品牌同型號(hào)供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托磋商小組按照磋商文件規(guī)定的方式確定一個(gè)供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格，磋商文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌同型號(hào)供應(yīng)商不作為成交候選人。28.2采購人從評審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商。采購人確定成交供應(yīng)商后，交易中心將在“江蘇政府采購網(wǎng)”發(fā)布成交結(jié)果公告，公告期限為1個(gè)工作日。28.3若有充分證據(jù)證明，成交供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實(shí)，將被取消成交資格：28.3.1提供虛假材料謀取成交的。28.3.2與評審專家、采購人、其他供應(yīng)商或者交易中心工作人員惡意串通的。28.3.3向評審專家、采購人或交易中心工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的。28.3.4惡意競爭，最后報(bào)價(jià)明顯低于其自身合理成本且又無法提供證明的。28.3.5不滿足本磋商文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求，但在評審過程中又未被磋商小組發(fā)現(xiàn)的。28.3.6成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同或者未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同的。28.3.7將政府采購合同轉(zhuǎn)包的。29、質(zhì)疑處理29.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對采購文件提出質(zhì)疑。29.2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式根據(jù)下述29.4條款的規(guī)定向交易中心或采購人提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：29.2.1對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日。

29.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

29.2.3對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。供應(yīng)商如在法定期限內(nèi)對同一采購程序環(huán)節(jié)提出多次質(zhì)疑的，交易中心、采購人將只對供應(yīng)商第一次質(zhì)疑作出答復(fù)。29.3質(zhì)疑函必須按照本磋商文件中《質(zhì)疑函范本》要求的格式和內(nèi)容進(jìn)行填寫。供應(yīng)商如組成聯(lián)合體參加磋商，則《質(zhì)疑函范本》中要求簽字、蓋章、加蓋公章之處，聯(lián)合體各方均須按要求簽字、蓋章、加蓋公章。29.4供應(yīng)商（含潛在供應(yīng)商）對采購方式、采購需求、供應(yīng)商資格條件、評審方法與評審標(biāo)準(zhǔn)、合同文本的詢問、質(zhì)疑請向采購人提出，由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)。供應(yīng)商對其他事項(xiàng)的詢問、質(zhì)疑請向交易中心提出，由交易中心負(fù)責(zé)答復(fù)。供應(yīng)商（含潛在供應(yīng)商）對與本項(xiàng)目有關(guān)的所有詢問、質(zhì)疑均請向采購人提出，由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)。采購人及交易中心只接收以紙質(zhì)原件形式送達(dá)的質(zhì)疑,建議供應(yīng)商盡量通過郵寄方式提交質(zhì)疑（采購人和交易中心不接受未填寫快遞運(yùn)單的快件）。采購人質(zhì)疑接收人及聯(lián)系方式見本磋商文件第一章。29.5以下情形的質(zhì)疑不予受理29.5.1內(nèi)容不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十二條規(guī)定的質(zhì)疑。29.5.2超出政府采購法定期限的質(zhì)疑。29.5.3以傳真、電子郵件等方式遞交的非原件形式的質(zhì)疑。29.5.4未參加磋商活動(dòng)的供應(yīng)商或在磋商活動(dòng)中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑。29.5.5供應(yīng)商組成聯(lián)合體參加磋商，聯(lián)合體中任何一方或多方未按要求簽字、蓋章、加蓋公章的質(zhì)疑。29.6

供應(yīng)商提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行惡意質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，交易中心有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報(bào)請政府采購監(jiān)管部門對該供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰和記錄該供應(yīng)商的失信信息。30、成交通知書30.1成交結(jié)果確定后，交易中心將向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。請成交供應(yīng)商在成交結(jié)果公告屆滿之日起30日內(nèi),使用CA數(shù)字證書登錄蘇采云系統(tǒng)及時(shí)下載成交通知書。因系統(tǒng)存儲(chǔ)空間有限，自成交結(jié)果公告屆滿之日起30日后，蘇采云系統(tǒng)不再保證提供下載成交通知書服務(wù),因未及時(shí)下載而造成的不利后果由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)。30.2成交通知書將是合同的一個(gè)組成部分。對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。七、授予合同31.簽訂合同31.l成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照磋商文件確定的事項(xiàng)與采購人簽訂政府采購合同。31.2磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及磋商過程中有關(guān)澄清、承諾文件均應(yīng)作為合同附件。31.3簽訂合同后，成交供應(yīng)商不得將合同標(biāo)的進(jìn)行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商也不得采用分包形式履行合同,否則采購人有權(quán)終止合同。轉(zhuǎn)包或分包造成采購人損失的，成交供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。32、標(biāo)的物的追加32.1政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、服務(wù)（包含與貨物相關(guān)的服務(wù)及與服務(wù)相關(guān)的貨物）的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不超過原合同金額10%。33、政府采購履約資金扶持政策33.1成交供應(yīng)商可憑政府采購合同辦理融資貸款，詳情請見江蘇政府采購網(wǎng)“政采貸”專欄。33．2本項(xiàng)目支持鼓勵(lì)供應(yīng)商使用電子保函（保險(xiǎn)）代替其他非現(xiàn)金方式繳納履約保證金，供應(yīng)商可充分依托江蘇省“政府采購電子履約保函（保險(xiǎn)）平臺(tái)”查詢相關(guān)保函（保單）信息、理賠信息和開具發(fā)票，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)不得差別對待使用電子保函（保險(xiǎn)）參與投標(biāo)的供應(yīng)商，不得以指定、授意、暗示等方式，干預(yù)供應(yīng)商自主選擇開具電子保函的金融機(jī)構(gòu)。34、落實(shí)《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的相關(guān)政策，商品包裝和快遞包裝應(yīng)符合文件要求。35、按照《綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》（財(cái)庫[2023]7號(hào)）文件要求執(zhí)行。

第三章

合同文本以下為成交后簽定本項(xiàng)目合同的通用條款，成交供應(yīng)商不得提出實(shí)質(zhì)性的修改。政府采購合同（合同編號(hào)）

項(xiàng)目名稱：數(shù)字泰州“十五五”規(guī)劃項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：甲方：（買方）_________乙方：（賣方）_________

甲、乙雙方根據(jù)泰州市公共資源交易中心組織的數(shù)字泰州“十五五”規(guī)劃項(xiàng)目競爭性磋商的結(jié)果，簽署本合同。一、合同內(nèi)容1.1標(biāo)的名稱：數(shù)字泰州“十五五”規(guī)劃項(xiàng)目。1.2標(biāo)的質(zhì)量：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成任務(wù)。1.3標(biāo)的數(shù)量（規(guī)模）：1。1.4履行時(shí)間（期限）：合同簽訂生效后至《數(shù)字泰州“十五五”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布。1.5履行地點(diǎn)：泰州市1.6履行方式：《數(shù)字泰州“十五五”發(fā)展規(guī)劃》、《2025年數(shù)字泰州建設(shè)發(fā)展報(bào)告》以及《2026年數(shù)字泰州建設(shè)工作要點(diǎn)》電子文檔及圖件（PDF、WORD格式各一份）。二、合同金額2.1本合同金額為（大寫）：____________________________________圓（_______________元）人民幣或其他幣種。三、技術(shù)資料3.1乙方應(yīng)按磋商文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供與合同標(biāo)的有關(guān)的技術(shù)資料。3.2沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)4.1乙方應(yīng)保證甲方在使用、接受本合同標(biāo)的或其任何一部分時(shí)不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。一旦出現(xiàn)侵權(quán)，由乙方負(fù)全部責(zé)任。五、產(chǎn)權(quán)擔(dān)保5.1乙方保證所交付的合同標(biāo)的的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。六、履約保證金本項(xiàng)目無履約保證金。七、合同轉(zhuǎn)包或分包7.1乙方不得將合同標(biāo)的轉(zhuǎn)包給他人履行。7.2乙方不得將合同標(biāo)的分包給他人履行。八、合同款項(xiàng)支付8.1合同款項(xiàng)的支付方式及進(jìn)度安排：九、稅費(fèi)9.1本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。十、項(xiàng)目驗(yàn)收10.1甲方依法組織履約驗(yàn)收工作。10.2甲方在組織履約驗(yàn)收前，將根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定驗(yàn)收方案，明確履約驗(yàn)收的時(shí)間、方式、程序等內(nèi)容，并可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行分期考核，綜合考核情況和服務(wù)效果進(jìn)行驗(yàn)收。乙方應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收方案內(nèi)容做好相應(yīng)配合工作。10.3對于實(shí)際使用人和甲方分離的項(xiàng)目，甲方邀請實(shí)際使用人參與驗(yàn)收。10.4如有必要，甲方邀請參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)及專家參與驗(yàn)收，相關(guān)意見將作為驗(yàn)收書的參考資料。10.5甲方成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定對乙方的履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí),甲方按照采購合同的約定對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后,驗(yàn)收小組出具驗(yàn)收書,列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評價(jià),由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料存檔備查。10.6驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,甲方根據(jù)采購合同的約定及時(shí)向乙方支付合同款項(xiàng)、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，甲方依法及時(shí)處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《民法典》。乙方在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的,甲方將及時(shí)報(bào)告本級財(cái)政部門。十一、違約責(zé)任11.1甲方無正當(dāng)理由拒絕接受乙方提供的合同標(biāo)的的，甲方向乙方償付拒絕接受合同價(jià)款總值

5%

的違約金。11.2甲方無故逾期驗(yàn)收和辦理合同款項(xiàng)支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額萬分之四每日向乙方支付違約金，總額不超總價(jià)款的5%。11.3在合同生效后，乙方無故要求解除合同的，應(yīng)向甲方償付合同總價(jià)款5%的違約金，違約金不足以補(bǔ)償損失的，甲方有權(quán)要求乙方補(bǔ)足。11.4乙方未按合同規(guī)定的質(zhì)量要求提供服務(wù)，不能完成合同時(shí)，甲方有權(quán)解除合同，乙方向甲方償付合同總價(jià)款5%的違約金，違約金不足以補(bǔ)償損失的甲方有權(quán)要求乙方補(bǔ)足。11.5乙方必須自己完成合同內(nèi)容，不得自行分包，否則，甲方有權(quán)按乙方不能完成合同處理。11.6乙方應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)乙方員工的生病、事故、傷殘、死亡和勞務(wù)糾紛，甲方不承擔(dān)任何相關(guān)責(zé)任。11.7乙方負(fù)有對自己員工的安全責(zé)任，甲方不承擔(dān)任何相關(guān)責(zé)任。十二、不可抗力事件處理12.1在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響

期相同。12.2不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。12.3不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十三、解決爭議的方法13.1雙方在簽訂、履行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成，由甲方住所地人民法院管轄。十四、合同生效及其它14.1合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代表人簽字并加蓋單位公章后生效。14.2本合同未盡事宜，遵照《民法典》、《政府采購法》有關(guān)條文執(zhí)行。14.3本合同正本一式三份，具有同等法律效力，甲方、乙方及財(cái)政監(jiān)管部門各執(zhí)一份。

甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：地址：地址：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：簽訂日期：年月日簽訂日期：年月日

采購需求項(xiàng)目屬性：服務(wù)類項(xiàng)目

一、項(xiàng)目需求全面研究銜接國家、江蘇省層面已出臺(tái)或?qū)⒁雠_(tái)的政策文件和工作舉措，扎實(shí)推進(jìn)省委省政府、市委市政府決策部署，在深刻總結(jié)“十四五”數(shù)字泰州發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期數(shù)字泰州發(fā)展的新形勢、新特征，厘清發(fā)展優(yōu)勢，放眼國內(nèi)國際，積極總結(jié)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，廣泛收集市、市（區(qū)）部門、企業(yè)以及社會(huì)各界的意見建議，剖析發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，闡明“十五五”期間數(shù)字泰州發(fā)展藍(lán)圖，明確未來發(fā)展方向與重點(diǎn)，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)據(jù)資源、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)安全等關(guān)鍵領(lǐng)域，統(tǒng)籌提出重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程和重大舉措，編制《數(shù)字泰州“十五五”發(fā)展規(guī)劃》，協(xié)助編寫《2025年數(shù)字泰州建設(shè)發(fā)展報(bào)告》、《2026年數(shù)字泰州建設(shè)工作要點(diǎn)》。二、項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目名稱：數(shù)字泰州“十五五”規(guī)劃項(xiàng)目。2.采購內(nèi)容：深刻總結(jié)“十四五”數(shù)字泰州發(fā)展現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期數(shù)字泰州發(fā)展的新形勢、新特征，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)據(jù)資源、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域，統(tǒng)籌提出重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程和重大舉措，編制《數(shù)字泰州“十五五”發(fā)展規(guī)劃》，協(xié)助編寫《2025年數(shù)字泰州建設(shè)發(fā)展報(bào)告》、《2026年數(shù)字泰州建設(shè)工作要點(diǎn)》。3.服務(wù)要求：2025年7月底前提交《數(shù)字泰州“十五五”規(guī)劃》工作大綱；2025年10月底前提交《數(shù)字泰州“十五五”規(guī)劃》初稿；2025年11月底前完成《數(shù)字泰州“十五五”規(guī)劃》專家論證；2025年12月底前提交《數(shù)字泰州“十五五”規(guī)劃》送審稿；4.服務(wù)期限：合同簽訂生效后至《數(shù)字泰州“十五五”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布。5.預(yù)算金額：60萬元。6.付款方式：合同簽訂后，甲方支付合同價(jià)的40%；《數(shù)字泰州“十五五”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布后，甲方按合同約定的結(jié)算方式支付剩余費(fèi)用。每次支付費(fèi)用時(shí)，乙方應(yīng)按現(xiàn)行國家稅務(wù)法規(guī)出具等額增值稅專用發(fā)票。對于滿足合同約定支付條件的，采購人原則上應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。報(bào)價(jià)要求：項(xiàng)目總報(bào)價(jià)包括完成本項(xiàng)目各類所需費(fèi)用的總和，不再額外支付。三、具體要求準(zhǔn)確把握泰州數(shù)字發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢特色及未來發(fā)展面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，高站位謀劃泰州數(shù)字發(fā)展總體布局與重大任務(wù)，有針對性地提出關(guān)鍵路徑和改革舉措：1.現(xiàn)狀與形勢。全面總結(jié)泰州市“十四五”時(shí)期數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀，包含數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)據(jù)資源、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域發(fā)展情況，結(jié)合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的總體要求，分析當(dāng)前數(shù)字泰州建設(shè)面臨的主要問題。2.總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，制定數(shù)字泰州建設(shè)的基本原則，提出總體建設(shè)框架，明確“十五五”時(shí)期數(shù)字泰州建設(shè)的主要指標(biāo)和預(yù)期目標(biāo)。3.重點(diǎn)任務(wù)。立足泰州市發(fā)展實(shí)際，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)據(jù)資源、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域，以及技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系等方面提出符合泰州市新時(shí)代發(fā)展要求的重點(diǎn)任務(wù)。4.實(shí)施路徑。根據(jù)重點(diǎn)工作擬定具體實(shí)施計(jì)劃，分階段合理規(guī)劃數(shù)字泰州建設(shè)實(shí)施路徑。5.保障措施。從組織、政策、資金、人才等方面提出科學(xué)合理、符合實(shí)際、可實(shí)施性強(qiáng)的數(shù)字泰州建設(shè)保障措施。四、工作要求1.資料收集。全面收集國家和江蘇省層面等出臺(tái)的與“數(shù)字中國”、“數(shù)字江蘇”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)據(jù)資源、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)安全等有關(guān)系的各類文檔資料，包括政策、法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，并進(jìn)行歸類、匯總分析。2.市直部門和市區(qū)調(diào)研。從行政、業(yè)務(wù)、技術(shù)等維度，對市直單位和市區(qū)開展調(diào)研，并通過調(diào)研問卷等方式，對各地各部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、匯總、統(tǒng)計(jì)。通過實(shí)地調(diào)研和問卷調(diào)研相結(jié)合的方式，記錄和掌握市直部門和區(qū)市關(guān)于數(shù)字泰州建設(shè)的推進(jìn)情況、主要問題和癥結(jié)、建設(shè)需求等信息。3.對標(biāo)研究。了解國家層面最新的政策要求、方向指引，以及同行業(yè)最佳實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)做法，為數(shù)字泰州建設(shè)起到指引和借鑒作用。4.集中研討。成交單位需協(xié)助采購人，組織數(shù)字化領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)專家，以及相關(guān)單位骨干，基于全市調(diào)研獲得的信息，進(jìn)行集中研討，形成規(guī)劃的思路、框架等主要內(nèi)容和核心觀點(diǎn)。5.編制發(fā)展規(guī)劃。在調(diào)研和研討基礎(chǔ)上，開展《數(shù)字泰州“十五五”規(guī)劃》編制，明確數(shù)字泰州建設(shè)的主要理念、愿景目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、重點(diǎn)任務(wù)、保障體系等，形成完整的方案文本。6.專家論證和征求意見。在方案編制過程中，成交單位應(yīng)根據(jù)需要，協(xié)助采購人，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍σ?guī)劃文本進(jìn)行評審，征求市直部門和市（區(qū)）對規(guī)劃文本的意見。并對各方意見進(jìn)行記錄、響應(yīng)和反饋，在此基礎(chǔ)上修編規(guī)劃文本。7.溝通匯報(bào)。成交單位需要根據(jù)采購人的工作要求，開展規(guī)劃編制的過程匯報(bào)和成果匯報(bào)工作，并準(zhǔn)備有關(guān)的匯報(bào)材料等。

第五章

評審方法與評審標(biāo)準(zhǔn)

政府采購政策功能落實(shí)1、小微型企業(yè)價(jià)格扣除（1）本項(xiàng)目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予20%的扣除價(jià)格，用扣除后的價(jià)格參與評審。（2）供應(yīng)商需按照采購文件的要求提供相應(yīng)的《小微企業(yè)聲明函》。（3）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）文件規(guī)定自行填寫。2、殘疾人福利單位價(jià)格扣除（1）本項(xiàng)目對殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，給予20%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。（2）殘疾人福利單位需按照采購文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》。（3）殘疾人福利單位標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）。3、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除（1）本項(xiàng)目對監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（簡稱監(jiān)獄企業(yè)）視同小型、微型企業(yè)，給予20%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，需提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。供應(yīng)商如不提供上述證明文件，價(jià)格將不做相應(yīng)扣除。（3）監(jiān)獄企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）。4、殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。5、如本項(xiàng)目同意聯(lián)合體參加磋商或同意分包履行合同的,大中型企業(yè)與小微型企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向一家或多家小微型企業(yè)分包，聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議中約定小微型企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）的合同份額占到合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體或者大中型企業(yè)4%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。6、聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）的，聯(lián)合體享受20%價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。評審方法與評審標(biāo)準(zhǔn)：一、本項(xiàng)目采用綜合評分法進(jìn)行評審。磋商小組僅對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行評價(jià)和比較。由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部要求且按照按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。二、磋商小組將依據(jù)下列評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，本評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的總分為100分。按評審后得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。序號(hào)評分項(xiàng)目評分因素基礎(chǔ)分值評分標(biāo)準(zhǔn)1磋商報(bào)價(jià)（20分）報(bào)價(jià)20分磋商基準(zhǔn)價(jià)：滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格；磋商報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià)）*20。（小數(shù)點(diǎn)保留兩位）2商務(wù)部分（30分）項(xiàng)目業(yè)績9分自2020年1月1日（合同簽署時(shí)間）以來項(xiàng)目業(yè)績：具有市級及以上數(shù)字化領(lǐng)域五年規(guī)劃編制、課題研究相關(guān)業(yè)績，每提供一份合同復(fù)印件或掃描件等有效證明材料得1分，最多得9分。企業(yè)資質(zhì)4分供應(yīng)商具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、信息安全管理體系認(rèn)證證書、信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書，每提供一項(xiàng)得1分，本項(xiàng)最高得4分。提供相關(guān)證書掃描件并加蓋公章，否則不得分。人員配備17分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備注冊咨詢工程師證書得2分；具備正高級職稱的得3分；具有市級及以上數(shù)字化領(lǐng)域五年規(guī)劃編制、課題研究相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得5分。注：本項(xiàng)最高得9分，提供有持證人姓名的證書原件掃描件和社保部門出具的近三個(gè)月中任意一個(gè)月個(gè)人參保繳費(fèi)明細(xì)證明掃描件并加蓋公章，項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)需提供包含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名的合同等第三方證明材料。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)其他成員（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）：擬投入本項(xiàng)目的成員，每有一人具有高級及以上職稱的得1分，最多得4分；每有一人具有注冊咨詢工程師證書得2分，最多得4分。注：本項(xiàng)最高得8分，提供有持證人姓名的證書原件掃描件和社保部門出具的近三個(gè)月中任意一個(gè)月個(gè)人參保繳費(fèi)明細(xì)證明掃描件并加蓋公章。3技術(shù)或服務(wù)方案（50分）項(xiàng)目的了解與認(rèn)識(shí)15分結(jié)合“數(shù)字中國”、“數(shù)字江蘇”發(fā)展趨勢，根據(jù)數(shù)字泰州建設(shè)實(shí)際，對項(xiàng)目相關(guān)背景、概念及內(nèi)涵進(jìn)行闡述：需包括1.背景、2.概念、3.內(nèi)涵。各項(xiàng)單獨(dú)打分，每項(xiàng)內(nèi)容觀點(diǎn)明確、科學(xué)合理、理解準(zhǔn)確的得5分。觀點(diǎn)和思路較普通的得3分。內(nèi)容缺失或敷衍了事的不得分。方案整體研究思路、方法和內(nèi)容8分提供項(xiàng)目方案的需1、思路清晰、2.科學(xué)合理、3.內(nèi)容完整、4.實(shí)施路徑明確。以上每滿足一項(xiàng)得2分，最高得8分。數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)分析15分對國內(nèi)外城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策要求、建設(shè)實(shí)踐、發(fā)展趨勢等方面以及“十五五”時(shí)期推進(jìn)數(shù)字泰州建設(shè)涉及的熱點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行闡述：需包括1.轉(zhuǎn)型要求、2.發(fā)展趨勢、3.熱點(diǎn)領(lǐng)域。各項(xiàng)單獨(dú)打分，每項(xiàng)內(nèi)容分析明確、富有前瞻性的得5分。觀點(diǎn)和思路較普通的得3分。內(nèi)容缺失或敷衍了事的不得分。項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃6分根據(jù)供應(yīng)商提供的項(xiàng)目組織進(jìn)度，包括工作實(shí)施規(guī)劃、進(jìn)度安排等是否合理進(jìn)行評分：實(shí)施規(guī)劃、時(shí)序進(jìn)度安排科學(xué)合理，內(nèi)容詳細(xì)明確的得6分；實(shí)施規(guī)劃、時(shí)序進(jìn)度安排較為合理可行，內(nèi)容較為詳細(xì)的得4分；實(shí)施規(guī)劃、時(shí)序進(jìn)度安排一般，內(nèi)容簡單的得2分；未提供不得分。質(zhì)量保證措施6分根據(jù)供應(yīng)商提供的質(zhì)量保證措施內(nèi)容的完整性進(jìn)行綜合比較評分，方案內(nèi)容應(yīng)包括：1.質(zhì)量控制目標(biāo)、方法及措施、2.質(zhì)量保證關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制。各項(xiàng)單獨(dú)打分，每項(xiàng)內(nèi)容完整合理、可行性強(qiáng)的得3分。內(nèi)容較為合理、可行性一般的得1分。內(nèi)容缺失、表述混亂的不得分。注：以上所有要求提供的證明材料需以掃描件形式上傳，掃描件必須清晰、辨識(shí)度高，否則視為未提供。造成的一切后果由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

第六章

響應(yīng)文件格式響

應(yīng)

文

件

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目編號(hào)：

供應(yīng)商名稱：（加蓋CA電子公章）

日

期：

響應(yīng)文件目錄

一、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明二、上一年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（磋商供應(yīng)商成立不滿一年無需提供）三、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（提供提交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間前一年內(nèi)至少一個(gè)月依法繳納稅收及繳納社會(huì)保障資金的證明材料。磋商供應(yīng)商依法享受緩繳、免繳稅收、社會(huì)保障資金的提供證明材料。）四、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明五、參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明六、特定資格要求的證明文件（如果本項(xiàng)目設(shè)置特定資格要求，則需要提供）七、法人授權(quán)書八、磋商響應(yīng)函九、中小企業(yè)聲明函十、殘疾人福利性單位聲明函十一、報(bào)價(jià)表十二、技術(shù)要求響應(yīng)及偏離表十三、商務(wù)要求響應(yīng)及偏離表一、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明

二、上一年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告供應(yīng)商成立不滿一年無需提供

三、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料提供提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前一年內(nèi)至少一個(gè)月依法繳納稅收及繳納社會(huì)保障資金的證明材料。供應(yīng)商依法享受緩繳、免繳稅收、社會(huì)保障資金的提供證明材料。

四、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明我單位鄭重聲明：我單位具備履行本項(xiàng)采購合同所必需的人員和專業(yè)技術(shù)能力，為履行本項(xiàng)采購合同我公司具備如下主要人員和主要專業(yè)技術(shù)能力：擬派項(xiàng)目組成員表崗位姓名性別年齡專業(yè)職稱資格證書

五、參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明

聲

明

我單位鄭重聲明：參加本次政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)，我單位在經(jīng)營活動(dòng)中沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

六、特定資格要求的證明文件

如果本項(xiàng)目申請人的特定資格要求中要求提供的，必須提供。七、法人授權(quán)書本授權(quán)書聲明：____________（供應(yīng)商名稱）授權(quán)________________（被授權(quán)人的姓名）為我方就JSZC-

號(hào)項(xiàng)目采購活動(dòng)的合法代理人，以本單位名義全權(quán)處理一切與該項(xiàng)目采購有關(guān)的事務(wù)。本授權(quán)書于______年____月____日起生效，特此聲明。

被授權(quán)人身份證號(hào)碼：

被授權(quán)人聯(lián)系電話：（手機(jī)）

授權(quán)單位名稱：（加蓋CA電子公章）

單位地址：

日期：

八、磋商響應(yīng)函致：泰州市公共資源交易中心根據(jù)貴方的

（項(xiàng)目編號(hào)）

號(hào)磋商文件，正式授權(quán)下述簽字人______(姓名)代表我方______________（供應(yīng)商的名稱），全權(quán)處理本次項(xiàng)目磋商的有關(guān)事宜。據(jù)此函，__________簽字人茲宣布同意如下：1.按磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)要求，向買方提供所需貨物、服務(wù)（包含與貨物相關(guān)的服務(wù)及與服務(wù)相關(guān)的貨物）。2.我們完全理解貴方不一定將合同授予最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商。3.我們已詳細(xì)審核全部磋商文件及其有效補(bǔ)充文件，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權(quán)利。4.我們同意從規(guī)定的開標(biāo)日期起遵循本響應(yīng)文件，并在規(guī)定的磋商有效期期滿之前均具有約束力。5.同意向貴方提供貴方可能另外要求的與磋商有關(guān)的任何證據(jù)或資料，并保證我方已提供和將要提供的文件是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。6.一旦我方成交,我方將根據(jù)磋商文件的規(guī)定，嚴(yán)格履行合同的責(zé)任和義務(wù),并保證在磋商文件規(guī)定的時(shí)間完成項(xiàng)目，交付買方驗(yàn)收、使用。7.我方與本磋商有關(guān)的正式通訊地址為：地

址：郵

編：電

話：傳

真：供應(yīng)商開戶行：賬

號(hào)：日

期：_____