經(jīng)營性自建房安全專項整治工作方案范文

（34篇）

經(jīng)營性自建房安全專項整治工作方案范文篇1

一、工作目標

按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化

紅線意識和底線思維，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。對全

縣所有城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患進行全面排查，按照

誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰許可誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原

則，督促落實“四方責(zé)任”，即：房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使

用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任，規(guī)范

房屋改建改裝和合理使用，查處違法違規(guī)行為，強化安全防范，全

面消除自建房屋安全隱患，建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系，切

實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、整治任務(wù)

（一）城鄉(xiāng)自建房屋方面

1.全面排查自建房屋安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）要對轄

區(qū)內(nèi)自建房屋進行全面摸底研判，對城中村、城邊村、學(xué)校周邊用

于經(jīng)營的自建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地用作經(jīng)營、人員密集的自建房，易

發(fā)生群死群傷事故的其他自建房實行全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式排查。

聚焦“四無”自建房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、

無竣工驗收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經(jīng)營等

情形），擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房屋（含內(nèi)部破壞承重墻等情

形）、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空

間進行開挖的自建房屋等，逐一建檔造冊，實行臺賬管理。（縣住

建局、縣應(yīng)急局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

2.嚴厲查處自建房屋違法違規(guī)行為。對已辦理用地手續(xù)，但違

規(guī)建設(shè)或擅自改擴建的自建房，以及未辦理用地手續(xù)的自建房，逐

一建立清查工作信息臺賬。對拒不整改或已造成房屋損壞的'，要組

織相關(guān)部門依法處理，嚴厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建

筑用途等行為。（縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、

縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

3.規(guī)范自建房屋改建改裝行為。改造房屋用于經(jīng)營的（含出租

行為），以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)，應(yīng)當符合

建筑、消防等方面的要求。將閑置商業(yè)辦公用房、工房等非住宅改

造為租貨住房的，應(yīng)當依法依規(guī)制定相關(guān)政策，保障改造后的自建

房屋符合安全標準c（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)

濟開發(fā)區(qū)管委會）

4.構(gòu)建自建房屋安全網(wǎng)格化管理體系。按照“橫向到邊、縱向

到底”的工作要求，發(fā)揮村委會、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)作用，推動

管理重心下移，統(tǒng)籌建立本地區(qū)房屋安全網(wǎng)格化管理體系，形成縣

住建部門牽頭、行業(yè)管理部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）落實的齊

抓共管局面。通過網(wǎng)格化管理體系，逐級細化管理片區(qū)，分類明確

影響自建房屋使用安全的各類情形，壓實屬地安全管理責(zé)任，保證

每個片區(qū)有專人巡查、專人負責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和處置自建房屋安全問

題。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

（二）城區(qū)老舊房屋方面

1.有物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對

20_年的年底前建成的小區(qū)開展全方位排查，重點對小區(qū)危險建筑

情況、房屋使用安全、消防用電燃氣安全等情況進行全面排查鑒定。

2.對無物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，指導(dǎo)靈城鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)

區(qū)組織人員對轄區(qū)內(nèi)的無物業(yè)服務(wù)小區(qū)及老樓危樓進行全方位排查。

三、實施步驟

第一階段：排查摸底階段。（即日起至20_年5月底）

第二階段：集中整治階段。（20_年6月-12月底）

1.制定方案?？h住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）要根據(jù)排查發(fā)

現(xiàn)的安全隱患情況制定集中整治方案，明確集中整治重點、技術(shù)路

線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

2.組織安全性評估或鑒定。對縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）

上報的初步判斷存在安全隱患的房屋，由縣住建局組織有鑒定資質(zhì)

的第三方進行房屋安全性鑒定，所需費用由縣財政據(jù)實保障。

3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存

在安全隱患的房屋進行整治。

4.建立臺賬?？h、鄉(xiāng)、村三級建立整治臺賬，實行銷號管理，

完成一處、銷號一處。

第三階段：鞏固提升階段。（20—年）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會及縣直有關(guān)部門在摸底排

查和集中整治基礎(chǔ)上，健全城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋全過程管

理制度，完善相關(guān)政策，健全自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全管理機

構(gòu)和隊伍，持續(xù)動態(tài)推動安全隱患房屋改造，針對重點難點問題，

加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，有序推動城市更新，建立自建房屋

安全管理長效機制C

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)°成立縣城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安

全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府主要負責(zé)人任組長、縣政府

分管負責(zé)人任副組長，縣應(yīng)急局、縣住建局、縣城管局、縣教體局、

縣經(jīng)信局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通

局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣商

務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊以及

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

室設(shè)在縣住建局，負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)定期召開會議，深

入研究、落實城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治推進等工作，及時了解

掌握并定期通報各地進展情況，組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)解決

共性問題。

（二）落實“四方責(zé)任”。一是房屋所有權(quán)人作為房屋安全的

第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負起自查自報以及隱患整治的主體責(zé)任。二

是房屋使用人要落實使用安全責(zé)任，嚴格按設(shè)計用途使用房屋，嚴

禁擅自改變房屋使用功能和主體結(jié)構(gòu)。三是各行業(yè)主管部門要做好

各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，按照“三管三必須”原則，督促各領(lǐng)

域內(nèi)房屋安全專項整治工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管

委會要嚴格落實屬地管理責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老

舊房屋進行全面排查整治，確保不漏一戶、一層、一棟。

（三）加強督促指導(dǎo)。房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將

組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）工作開展房屋

安全隱患排查整治情況進行督促指導(dǎo)，對房屋安全隱患排查整治工

作進展緩慢、推諉扯皮，排查不實的，將予以通報；對問題嚴重的,

約談相關(guān)單位主要負責(zé)人；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的

領(lǐng)導(dǎo)干部，將嚴肅問責(zé)。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)單位

要廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高所有權(quán)人、

使用人的.安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識，有針對性

地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面

深入開展房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，

提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

經(jīng)營性自建房安全專項整治工作方案范文篇2

按照《全國自建房安全專項整治工作方案》要求，為切實加強

組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實抓好本市自建房安全專項整治工作，結(jié)合本市實際,

制定本方案。

一、組織架構(gòu)

成立北京市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳吉寧市長

擔(dān)任組長，崔述強常務(wù)副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔(dān)任

副組長，統(tǒng)籌推進全市專項整治工作。成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、

市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市

經(jīng)濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、

市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市

商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場

監(jiān)管局、市體育局、市城鄉(xiāng)力、、市消防救援總隊、市電影局、北京

經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及各區(qū)政府組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，辦公室成員由市住房

城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、

市市場監(jiān)管局、市消防救援總隊組成。各成員單位抽調(diào)專人在市住

房城鄉(xiāng)建設(shè)委集中辦公，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

二、職責(zé)分工

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責(zé)制定全市自建房安全專項整治工作方案;

指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作；依托城

鎮(zhèn)房屋全生命周期平臺、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺，推

進部門信息共享；建立房屋定期體檢制度和房屋健康信息監(jiān)管平臺,

健全房屋使用安全管理長效機制。

市規(guī)劃自然資源委負責(zé)提供全市違法建設(shè)圖斑，為各區(qū)排查提

供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；負責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地；負責(zé)自建房違法建設(shè)查處、

臨時建筑治理工作；做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查。

市應(yīng)急管理局負責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指

導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；負責(zé)組織自然災(zāi)

害評估工作。

市消防救援總隊負責(zé)制定自建房消防安全綜合治理專項行動工

作實施方案并監(jiān)督實施；依法加強用作人員密集場所的自建房消防

安全管理；依法依規(guī)查處消防違法違規(guī)行為。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治工作，按

職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理、宅基地上違法建設(shè)查處有關(guān)工作。

市市場監(jiān)管局負責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營

許可證復(fù)查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許

可開展經(jīng)營活動的前提條件。

市城鄉(xiāng)辦負責(zé)加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村范圍內(nèi)自建房建設(shè)管理

和監(jiān)督。

市經(jīng)濟和信息化局負責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企

業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教委負責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理。

市發(fā)展改革委負責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作；

負責(zé)結(jié)合疏解整治促提升專項行動，督促落實違法建設(shè)查處、臨時

建筑治理等工作。

市教委負責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)的.自

建房安全管理。

市公安局負責(zé)組織開展用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核

工作；加強自建房消防檢查和消防安全宣傳，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及

時移交相關(guān)部門，依法嚴厲打擊違法行為。

市民政局負責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理。

市司法局負責(zé)配合有關(guān)方面完善房屋建設(shè)管理制度，強化法治

保障；加強公共法律服務(wù)，指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)解工作。

市財政局負責(zé)對市級部門開展自建房安全專項整治工作予以經(jīng)

費支持，督促指導(dǎo)各區(qū)對區(qū)級部門開展自建房安全專項整治工作予

以經(jīng)費支持。

市商務(wù)局負責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

市文化和旅游局負責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管

理。

市衛(wèi)生健康委負責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理。

市體育局負責(zé)指導(dǎo)用作體育場所的自建房安全管理。

市電影局負責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。

市城市管理委負責(zé)統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)本市自建房網(wǎng)格化管理工

作。

市委網(wǎng)信辦負責(zé)依法查處非備案房屋安全鑒定機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)虛假宣

傳行為。

三、工作機制

（一）協(xié)調(diào)調(diào)度機制。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,

研究推進自建房安全專項整治工作。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

室加強日常工作調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

（二）監(jiān)督問責(zé)機制。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市

紀檢監(jiān)察機關(guān)，對自建房安全專項整治工作加強監(jiān)督檢查，對工作

進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要進行通報；對問題嚴重的，

對相關(guān)負責(zé)同志進行約談、問責(zé)；發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違

紀違法問題線索，依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。

（三）信息報送機制。各區(qū)要及時匯總專項整治工作進展、存

在問題及典型經(jīng)驗等方面情況，定期向市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦

公室報送。

（四）專家參與機制。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建專

項整治專家團隊，對各區(qū)專項整治工作提供技術(shù)指導(dǎo)，同時請專家

參與市級抽查，提出專業(yè)意見，做好技術(shù)支撐。

領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機制，不作為市政府常設(shè)議事協(xié)調(diào)機

制，專項整治任務(wù)完成后自動撤銷。

經(jīng)營性自建房安全專項整治工作方案范文篇3

按照國務(wù)院決策部署，為全面消除自建房安全隱患，堅決防范

重大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，

依據(jù)《全國自建房安全專項整治工作方案》，結(jié)合本市實際，制定

本方案。

一、總體要求

深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，堅持人民至上、

生命至上，開展全市自建房安全專項整治工作。嚴格落實各級黨委、

政府屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負

責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則，依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱

患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房開展

集中整治，快查快改、立查立改，及時消除安全隱患。推進分類整

治，逐步消化存量，用3年時間把自建房安全隱患整治到位。完善

相關(guān)制度，堅決嚴控增量，逐步健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

二、主要任務(wù)

（一）全面排查摸底（20年6月底前完成）

1.排查范圍。本次專項整治的自建房，是指土地、規(guī)劃、建設(shè)

審批手續(xù)不完善，未進行專業(yè)設(shè)計、專業(yè)施工的房屋建筑。各區(qū)

（含北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）要對本市行政區(qū)域內(nèi)所有自建房

進行排查摸底，在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)

上，重點排查核心區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院

市場周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營

性自建房，確保不留死角、不留盲區(qū)。

2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況，重點排查結(jié)構(gòu)安全性、

經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性和消防設(shè)施合規(guī)性。

3.排查方式。通過產(chǎn)權(quán)人自查、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門核查、區(qū)

級檢查、市級抽查，確保20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。

一是產(chǎn)權(quán)人自查。明確產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，街道

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）指導(dǎo)社區(qū)（村）組織產(chǎn)權(quán)人自查，如實填報《自建房安全

專項整治信息歸集表》。

二是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門核查。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在產(chǎn)權(quán)人自查的

基礎(chǔ)上，委托房屋建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)

進行全覆蓋核查，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《北京市自建房結(jié)構(gòu)安全

隱患排查技術(shù)導(dǎo)則》，進行安全隱患初步判定。發(fā)現(xiàn)存在重大安全

隱患的，立即停止使用，在房屋顯著部位設(shè)置警示標識，并督促產(chǎn)

權(quán)人立即進行鑒定、整治；發(fā)現(xiàn)存在一般性安全隱患的，督促產(chǎn)權(quán)

人限期進行鑒定、整治。依托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專

項整治信息歸集平臺，逐一歸集核查信息，核查結(jié)果須由參與核查

的專業(yè)技術(shù)人員確認。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)根據(jù)自建房用途，統(tǒng)籌組織

相關(guān)行業(yè)主管部門一同核查。

三是區(qū)級檢查,各區(qū)將街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查信息匯總形成臺賬，

結(jié)合規(guī)劃自然資源部門提供的全市違法建設(shè)圖斑，制定檢查計劃，

組織專業(yè)機構(gòu)參與區(qū)級檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，要督促街道

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）盡快組織開展整治。

四是市級抽查C市相關(guān)部門對各區(qū)自建房安全排查情況進行隨

機抽查，并組織專業(yè)機構(gòu)參與，隨時糾正發(fā)現(xiàn)的問題；組織專家團

隊對各區(qū)反映的難點問題進行技術(shù)指導(dǎo)。

（二）開展“百日行動”（20—年9月底前完成）

制定“百日行動”實施計劃，以區(qū)為單位，開展經(jīng)營性自建房

安全專項整治“百日行動”，在20_年9月底前，確保全市經(jīng)營性

自建房重大安全隱患管控到位，堅決防止重特大事故發(fā)生。重點圍

繞城鄉(xiāng)結(jié)合部3層及以上、人員密集的經(jīng)營性自建房，委托房屋建

筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)，按照時間節(jié)點完成

排查（核查）、檢查、抽查。各行業(yè)主管部門要建立本部門“百日

行動”臺賬，實行銷賬管理。

（三）徹底整治隱患（20_年6月底前完成）

1.依法拆違。各區(qū)會同規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建

設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援等部門，明確對排查出的自建房是否保留,

對不予保留的自建房開展聯(lián)合執(zhí)法，按違法建設(shè)管控要求及時依法

拆除。

2.依規(guī)鑒定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房，

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）督促產(chǎn)權(quán)人限期進行安全鑒定。產(chǎn)權(quán)人不按期鑒定的,

區(qū)政府可依法依規(guī)指定有關(guān)單位代為履行，所需費用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

3.加強整治。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)根據(jù)自建房安全鑒定結(jié)論，采取修繕、

拆除以及其他解除危險的措施進行整治，并承擔(dān)相關(guān)費用。各區(qū)要

按照“一房一策”要求對存在風(fēng)險隱患的自建房制定整治方案，明

確整治措施和時限，加快進行整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公

共安全的.，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場

排險，該拆除的依法拆除；對存在設(shè)計施工缺陷、一時難以拆除的,

通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，

落實整改責(zé)任和管控措施。

4.強化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、經(jīng)濟和信息化、民族宗教、

公安、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、體育

等行業(yè)主管部門應(yīng)落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任。

（四）建立長效機制

1.3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)

經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。

（責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)

委，各區(qū)政府）

2.嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管。研究將房屋安全鑒定作為

自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件，房屋產(chǎn)權(quán)人或

使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋

安全鑒定合格證明c（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、

市公安局、市消防救援總隊、市文化和旅游局、市教委、市電影局

等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

3.加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。結(jié)合違法

建設(shè)整治工作，在開展房屋建筑安全隱患及違法建設(shè)和違法違規(guī)審

批專項清查整治的基礎(chǔ)上，依法查處擅自改建加層、非法開挖地下

空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追

究刑事責(zé)任。研究建立群眾舉報獎勵機制。（責(zé)任單位：市規(guī)劃自

然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市財政

局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

4.建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用

人要定期開展房屋安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員疏散。落

實街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、社區(qū)（村）“兩委”的前哨

和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，發(fā)

現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改，消除安全隱患。（責(zé)任單

位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市消防救援總隊、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市

管理委、市公安局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

5.加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。進一步明確和強化區(qū)、街道

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)

鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)

量安全監(jiān)管。（責(zé)任單位：各區(qū)政府，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃

自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門）

6.加強地方性法規(guī)建設(shè)。推進北京市建筑物使用安全管理條例

等地方立法調(diào)研論證工作，研究完善房屋全生命周期使用安全管理

辦法，健全城鄉(xiāng)房屋安全管理法規(guī)體系。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)

建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

7.加強房屋安全鑒定管理。既加強房屋安全鑒定機構(gòu)的管理，

又加強鑒定從業(yè)人員的管理，加大檢查執(zhí)法力度，嚴肅查處違法違

規(guī)行為。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)

管局、市公安局）

8.建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享。

（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化

局、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局等相關(guān)部門，各

區(qū)政府）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持市負總責(zé)、區(qū)抓落實的原則，嚴格

落實各級黨委、政府屬地責(zé)任，黨政主要負責(zé)人要親自部署、狠抓

落實。成立北京市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳吉寧市

長擔(dān)任組長，崔述強常務(wù)副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔(dān)

任副組長，統(tǒng)籌推進全市專項整治工作；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委

統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟和信息化局、

市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規(guī)

劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市

消防救援總隊等部門及各區(qū)政府為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委C市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織

各成員單位抓好工作落實。市相關(guān)部門要按照“三管三必須”和

“誰審批誰負責(zé)”原則，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)

任，共同推進專項整治工作。各區(qū)要成立本區(qū)自建房安全專項整治

工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進本區(qū)專項整治工作。

（二）加強支撐保障。一是強化資金保障。各區(qū)要落實街道

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查、區(qū)級檢查及相關(guān)工作保障經(jīng)費，并建立專項整治應(yīng)

急資金，做好應(yīng)急情況下資金保障。市財政局對市級部門開展專項

整治工作予以經(jīng)費支持。二是強化法律服務(wù)。司法行政部門加強公

共法律服務(wù)，指導(dǎo)屬地政府、相關(guān)部門調(diào)解矛盾糾紛，依托12348

平臺提供法律咨詢服務(wù)。三是強化信息化支撐。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

部城鄉(xiāng)自建房安全專項整治信息歸集平臺基礎(chǔ)上，根據(jù)排查整治工

作的系統(tǒng)用戶數(shù)和數(shù)據(jù)量做好硬件設(shè)施的動態(tài)增擴準備，做好數(shù)據(jù)

備份和系統(tǒng)安全管理。

（三）強化督促指導(dǎo)。各級黨委、政府要加強督查督辦，對工

作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要進行通報；對問題嚴重的,

要對相關(guān)負責(zé)同志進行約談、問責(zé)；發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌

違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。各級黨委、政府要廣泛宣傳，深入開展

房屋使用安全科普教育，不斷增強人民群眾房屋使用安全意識，使

社會各方面充分認識房屋使用安全的重要性。要及時了解群眾思想

動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專項整治工

作。

經(jīng)營性自建房安全專項整治工作方案范文篇4

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國刑法修

正案（十一）》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)

規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)規(guī)定，特制定全縣

經(jīng)營性自建房開展安全隱患排查整治方案如下：

一、排查整治范圍和重點

排查整治范圍為全縣行政區(qū)域內(nèi)的所有自建房，重點是城區(qū)、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營性自建房，開展拉網(wǎng)式、地毯式全覆蓋排查，做到一棟

不漏、一戶不落。主要突出以下六種情形：

L存在建筑質(zhì)量安全隱患的經(jīng)營性自建房屋；

2.存在消防安全隱患的經(jīng)營性自建房屋；

3.老舊危房；

4.“住改商”的自建房屋；

5.人流密集的建筑場所；

6.擅自加層、改擴建的自建房屋。重點對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、

老舊小區(qū)、學(xué)校、鎮(zhèn)區(qū)（集鎮(zhèn)）三層及三層以上、用作經(jīng)營等人員

密集、擅自改擴建、擅自加層的自建房，對建筑年限長、失養(yǎng)失修

嚴重、破壞主體承重結(jié)構(gòu)的房屋，以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)

營（出租）的人員聚集場所進行排查整治。

二、排查整治原則

嚴格落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按照“誰擁有誰負責(zé)、

誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則，依法依規(guī)有序開展經(jīng)營性

自建房安全隱患排查整治工作，徹底消除經(jīng)營性自建房安全隱患。

（一）全面摸底。堅持“橫向到邊、縱向到底”，全面開展經(jīng)

營性自建房排查，摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、

建造方式、使用用途、安全狀況等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）各行業(yè)部門同

步建立臺帳。

（二）重點整治。重點抓好以下類型建筑的排查整治：建設(shè)年

限長、建設(shè)標準低，失修失養(yǎng)的房屋（重點為預(yù)制板房）；未按規(guī)

定審批，無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工和無竣工驗收的房屋（含廠房）；

擅自裝修、改擴建的房屋（含擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間,

以及過程中改變承重結(jié)構(gòu)的房屋）；生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的

“三合一”、“多合一”自建房；擅自改變功能作為居住使用的房

屋；農(nóng)村三層及以上、用作經(jīng)營（包括用于出租）、人員密集、擅

自改擴建的自建房和輔房安全情況。整治到位前，先采取切實有效

的防范措施。同時，徹底整治全面排查發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患。

（三）有序推進。重點排查與全面排查統(tǒng)籌推進，堅持邊排查、

邊整治，對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋，立行立改，及時采取措

施，堅決防止發(fā)生安全事故。

（四）綜合治理。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)安全隱患情況，結(jié)合房屋狀況、

使用功能等實際，綜合采取措施進行整治。落實產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任，

強化屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促產(chǎn)權(quán)人對房屋安全隱患進行整

治，徹底消除安全隱患。

三、行動步驟

（一）迅速動員部署（5月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、柜關(guān)

單位要按照方案要求，明確具體任務(wù)、工作要求和職責(zé)分工，全面

動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，確保各項工作落到實處。

（二）全面摸底排查（6月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各相

關(guān)單位、要堅持屬地管理原則，全面開展摸底排查，完成自建房排

查情況統(tǒng)計表和自建房排查臺賬，確保不落一棟、不落一戶，做到

應(yīng)查盡查；要重點核查無資質(zhì)設(shè)計施工、擅自改變使用功能的房屋,

以及已排查出安全隱患但未整治到位的房屋；對于初步鑒定有安全

隱患的房屋，由相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，邀請有資質(zhì)的機構(gòu)進一

步完成存在安全隱患自建房的鑒定工作；行政審批部門、市場監(jiān)督

管理部門要將房屋安全鑒定報告納入經(jīng)營場所開業(yè)或營業(yè)手續(xù)的前

置條件，缺少房屋安全性鑒定報告的自建房經(jīng)營場所，將責(zé)令停業(yè)

并吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（三）狠抓隱患整治（7月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位對

排查發(fā)現(xiàn)問題的房屋，制定整改措施，并明確完成時限，該鑒定的

立即鑒定，該加固的立即加固，該停用的堅決停用，該停業(yè)的'堅決

停業(yè)，該拆除的堅決拆除，確保D級危房不得住用，采取即知即改

堅決實行勸離、騰空和封閉措施；C級危房要加固維修觀察使用，

確保隱患及時消除，堅決杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。

（四）全面抽查驗收（8月10日前）。縣級將各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（園區(qū)）經(jīng)營性自建房屋排查大整治行動進行督查驗收，各相關(guān)單

位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級建立一戶一檔，嚴格整治銷號、閉環(huán)管理，對整治措施

落實不到位的進行通報，并將抽查情況列入年度考核中。

四、責(zé)任分工

1.宣傳部：書店、影劇院等；

2.商務(wù)部門：大型商場和超市、成品油經(jīng)營等；

3.市場監(jiān)管局：個體經(jīng)營超市、便利店、餐飲店、社會經(jīng)營小

飯桌、藥店等；

4.衛(wèi)健局：醫(yī)療機構(gòu)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、托幼機構(gòu)、美

容美發(fā)、按摩店等；

5.教育局：學(xué)校、校外教育類培訓(xùn)機構(gòu)、小飯桌等；

6.人社局：財務(wù)類培訓(xùn)機構(gòu)、人事代理和勞務(wù)派遣機構(gòu)等;

7.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：農(nóng)副水產(chǎn)品、生鮮乳和農(nóng)藥、獸藥、種子、化

肥等門店；

8.科工局：通訊行業(yè)的城區(qū)網(wǎng)點等門店；

9.文廣體旅局：公共文體場館、游藝廳（室）、KTV、圖書館、

網(wǎng)吧等；

10.公安局：旅館、賓館、洗浴足療、文印刻章等門店；

11.應(yīng)急管理局：危險化學(xué)品行業(yè)門店；

12.交通局：駕校培訓(xùn)、汽車修理、汽車出租、道路旅客運輸、

快遞行業(yè)門店等；

13.住建局：房產(chǎn)中介、商品房銷售等門店；

14.民政局：養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)；

15.民冢局：宗教場所；

16.城管局：液化氣行業(yè)及其他沒有行業(yè)主管部門的經(jīng)營性門店;

17.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性自建房；

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各單位要全面加強對既有

建筑安全隱患大排查大整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進，嚴格落實

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”

要求，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，各村負責(zé)人為直接

整治責(zé)任人，要確保排查到位、安全隱患整治到位。

（二）落實責(zé)任分工。實施既有建筑安全網(wǎng)格化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

園區(qū)承擔(dān)屬地責(zé)任，建設(shè)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任、房屋所有人（使用人）

承擔(dān)主體責(zé)任。按照誰主管誰負責(zé)的原則，住建局、自然資源、公

安、消防、應(yīng)急、市場監(jiān)督、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要按照職責(zé)分

工，做好既有建筑安全管理相關(guān)工作；教育、衛(wèi)生健康、文化和旅

游、民政、民宗等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，督促學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、

文體場館賓館、飯店、集貿(mào)市場、養(yǎng)老機構(gòu)、宗教活動場所等公共

建筑的安全使用責(zé)任人開展房屋安全檢查和維護，消除使用安全隱

患。

（三）強化問題整改。充分認識既有建筑安全的重要性，進一

步強化問題意識、風(fēng)險意識、憂患意識，對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題

隱患，第一時間責(zé)令整改，能立即整改的立即整改；一時無法徹底

整改的，嚴格落實防控措施，跟蹤督促在限定時間內(nèi)整改到位，確

保萬無一失。

經(jīng)營性自建房安全專項整治工作方案范文篇5

為貫徹落實全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神,

深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，全面消除自建房安全

隱患，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作

方案的通知》（國辦發(fā)明電（20_10號）要求，結(jié)合我省實際，制

定本方案。

一、總體要求

全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，

深刻汲取事故教訓(xùn)，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

強化屬地責(zé)任，落實監(jiān)管責(zé)任，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊

抓共管、失職追責(zé)c按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管

誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則，嚴控增量、消除存量，遠近結(jié)合、

標本兼治，依法依規(guī)徹查安全隱患。

組織開展“百日行動”，對危及公共安全的自建房快查快改、

立查立改，及時消除各類安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

20—年12月底前完成全部自建房安全隱患排查，20_年12月底前

基本完成安全隱患整治，通過3年左右時間建立健全自建房長效管

理體制機制。

二、工作任務(wù)

（一）全面排查摸底

1.排查范圍。各地要排查本行政區(qū)域范圍內(nèi)所有自建房，重點

排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)及老舊小區(qū)、疫情隔離場所、

學(xué)校醫(yī)院周邊、工廠工地周邊、商貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場周邊等區(qū)域，突出用

于商業(yè)娛樂、文化體育、賓館、酒店、民宿、餐館、網(wǎng)吧、酒吧、

私人影院、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老和社會福利、宗教場所等人

員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，特別是3層以上、涉及10

人以上聚集的出租經(jīng)營、違規(guī)改建擴建等房屋。各市（州）可結(jié)合

實際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)、不漏一棟。

2.排查內(nèi)容。要全面排查摸清自建房基本情況，重點排查房屋

建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計、施

工、使用等）、經(jīng)營安全性（各類經(jīng)營許可、場所安全要求等）等

內(nèi)容。要重點查清是否私自改變使用用途功能，是否存在違法改造、

擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴建（含加層、增設(shè)夾層、開挖

地下空間、分割群租等情形），是否違反工程建設(shè)強制性標準裝飾

裝修，是否存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌，是否違規(guī)生產(chǎn)、

儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品等。

3.排查方式。要充分運用全國自建房安全專項整治信息平臺，

開展全覆蓋、拉網(wǎng)式、起底式排查，逐一歸集排查信息，建立排查

檔案。要按照業(yè)主自查、鎮(zhèn)村（居）排查、縣級復(fù)核、市級督導(dǎo)方

式，動員各方力量逐棟逐戶采集信息、排查安全隱患。要強化業(yè)主

自查責(zé)任，原則上采用“政府工作人員+專業(yè)技術(shù)人員”的排查模式,

組織動員本地設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)，行業(yè)企

業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與。

（二）開展"百日行動”。

從6月開始，對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”，重點排

查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的

經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患，通過百日攻堅，實現(xiàn)“自建房排查摸底基

本完成、重大隱患基本管控到位”兩個目標，堅決防范重特大事故

發(fā)生。各地要迅速制定“百日行動”實施詳細計劃，將行動目標落

實到任務(wù)清單、工作措施、時間節(jié)點，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，壓

實工作責(zé)任，確保取得明顯進展。要組織專業(yè)技術(shù)力量全面排查和

初步判定經(jīng)營性自建房安全隱患，根據(jù)風(fēng)險程度分類制定整治措施。

對發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取

停止使用等管控措施，隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)使用。

（三）徹底整治隱患。

1.建立整治臺賬。對經(jīng)排查存在安全隱患的房屋，依據(jù)現(xiàn)行國

家標準規(guī)范，及時組織房屋安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管

理。對經(jīng)營性自建房，要聘請專業(yè)機構(gòu)進行鑒定。各地可采取政府

購買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作。產(chǎn)

權(quán)人（使用人）也可以自行委托專業(yè)機構(gòu)開展安全鑒定。

2.實施分類整治。按照“詒擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)”的原

則，落實產(chǎn)權(quán)人和使用人整治主體責(zé)任。嚴守不發(fā)生倒房傷人安全

責(zé)任事故底線，堅持先急后緩、先大后小，分類處置。要突出應(yīng)急

除險與徹底整治相結(jié)合，對存在重大安全隱患或鑒定為D級危房的

建筑，第一時間撤離全部人員，疏散周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排

險；要“一戶一策”“一棟一策”逐一制定整治方案，綜合運用管

控、工程、法律等措施，該預(yù)警的要設(shè)置警示標志和警戒線，該封

房的堅決封房，該加固的堅決加固，該拆除的依法拆除，確保安全

隱患及時整治處置C

3.實行閉環(huán)管理。建立隱患排查、鑒定、整治、驗收、銷號閉

環(huán)管理工作體系，緊盯排查、鑒定、整治、驗收四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實

施清單化、臺賬式閉環(huán)管理。對鑒定為危險房屋的，建立整治臺賬,

實行銷號管理，確保整治完成一戶，銷號一戶。

（四）加強安全管理。

L嚴控增量風(fēng)險。各地要嚴格新建自建房審批管理，細化管控

措施，加強源頭把關(guān)。市縣城區(qū)一般不批準新建自建房。農(nóng)村新建

自建房原則上不得超過3層，要采用通用圖集或?qū)I(yè)設(shè)計圖紙，聘

請經(jīng)過培訓(xùn)的工匠或?qū)I(yè)施工隊伍施工。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，

以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)

行房屋質(zhì)量安全強制性標準。要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，

房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前，應(yīng)依

法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查，

發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離，立即組織整改安全隱患。落實街

道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任，統(tǒng)籌城管、社區(qū)、物業(yè)、村居力量，建立健

全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，建立房屋安全巡查

發(fā)現(xiàn)機制，及時發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患，督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整

改，確保安全。

3.清查違法行為。加強部門聯(lián)動，繼續(xù)組織開展“兩違”（違

法建設(shè)和違法違規(guī)審批）清查，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和

建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開擒地下空間等行為，對嚴

重危及公共安全且拒不整改的，依法追究刑事責(zé)任，典型違法案例

要公開曝光。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審枇問題的自建房，不得用

于經(jīng)營活動。對故意隱瞞房屋狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重

大事故的，依法追究刑事責(zé)任。市縣建立群眾舉報獎勵機制，舉報

一經(jīng)查實，予以獎勵。

（五）建立長效機制。

加強房屋安全管理隊伍建設(shè)，市縣要明確和強化有關(guān)部門房屋

安全管理職責(zé)，充實基層監(jiān)管力量。按照“誰審批、誰負責(zé)”的原

則，落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加

強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人或使用人落實房屋安全主體責(zé)任，通過

部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人

員管理，堅決杜絕鑒定檢測報告造假行為，確保報告真實性準確性。

各地要探索研究房屋定期體檢和質(zhì)量保險制度，加快建立健全城鄉(xiāng)

房屋安全管理體制機制。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

省政府成立省長任組長、分管副省長任副組長、省直有關(guān)部門

主要負責(zé)人為成員的全省自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下

簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組），省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，

成立工作專班負責(zé)專項整治日常工作，各成員單位明確專人和處室

負責(zé)具體工作。堅持省負總責(zé)、市縣抓落實機制，落實屬地責(zé)任，

黨政主要負責(zé)人要親自部署推進，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明

確責(zé)任人和工作專班，完善工作機制，細化工作方案，建立省、市、

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、利（社區(qū)）五級聯(lián)動推進機制。各級要落實

經(jīng)費、人員、技術(shù)等各項保障，加強房屋安全管理信息化建設(shè)，確

保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位，高質(zhì)量完成安全

專項整治任務(wù)。

（二）壓實工作責(zé)任。

各地要壓實房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人的.房屋安全主體責(zé)任，明確部

門行業(yè)分工和監(jiān)管職責(zé)，著力消除安全責(zé)任盲區(qū)，做到事前事中事

后全鏈條、全領(lǐng)域、全覆蓋，形成事事明責(zé)、層層負責(zé)、人人擔(dān)責(zé)

的工作體系。各級行業(yè)主管部門要落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)

務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，負責(zé)本行業(yè)

所屬自建房排查整治，切實擔(dān)負涉及本行業(yè)監(jiān)管范疇的房屋安全專

項整治責(zé)任。各級要暢通自建房安全舉報渠道，廣泛接受社會監(jiān)督,

及時受理群眾反映問題，做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工

作。

（三）加強工作指導(dǎo)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強房屋綜合管理信息平臺建設(shè)，編制

排查、整治技術(shù)導(dǎo)則，調(diào)動行業(yè)及企業(yè)技術(shù)力量參與，強化技術(shù)保

障。各地要充分運用農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和第一次全國自然

災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果，與“兩違”清查和亂占耕地違規(guī)建房專項

整治統(tǒng)籌結(jié)合，加強信息共享，提高排查效率。要細化政策措施，

加強分類指導(dǎo)，依法依規(guī)，實事求是，不能簡單化、一刀切，不搞

層層加碼，確保社會大局穩(wěn)定。要注重工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，

深入一線研究解決問題，切實解決困擾基層的形式主義、官僚主義

問題，減輕基層負擔(dān)。

（四）跟蹤督導(dǎo)檢查。

省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查組，采取“四不兩直”

方式抽查暗訪、督導(dǎo)檢查。市（州）要加強跟蹤督導(dǎo)，縣（市、區(qū)）

要建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任落實及督辦機制，建立周調(diào)

度月通報制度，加快工作進度。對專項整治工作履職不力、進展遲

緩、推諉扯皮、排查整治不實的，要予以通報；對發(fā)生事故、失職

失責(zé)的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強統(tǒng)籌調(diào)度、檢

查督導(dǎo)，及時匯總各地各部門工作推進情況并報省委、省政府。

（五）做好宣傳引導(dǎo)。

要廣泛宣傳普及房屋使用安全常識，增強人民群眾的安全意識,

用心用情做細做實群眾思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合。

要強化風(fēng)險預(yù)警和線上線下聯(lián)動，及時發(fā)布權(quán)威信息，做好輿情宣

傳引導(dǎo)。及時通報典型案例，以案促改，形成良好社會氛圍。

各市、州、縣于20—年6月20日前將專項整治工作方案報省

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自文件印發(fā)之日起，每半月將工作進展情況報省

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重要情況及時報告。

經(jīng)營性自建房安全專項整治工作方案范文篇6

一、總體要求

堅持牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理

念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)I,舉一反三，落

實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負

責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則，堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、

標本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)

村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱

患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管

理制度。

二、基本原則

（一）屬地負責(zé)，部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整

治的責(zé)任主體，負責(zé)具體組織實施。鎮(zhèn)相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負

責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。

（二）突出重點，先標先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)

營的農(nóng)村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求,

逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人，督促

限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不

漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不

留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治,

做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴

露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短

板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制，從根本、長遠上消除農(nóng)

村房屋安全隱患，實現(xiàn)標本兼治。

三、工作任務(wù)

按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序

推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村

房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

（一）摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸

底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情

況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住

房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

L重點排查。20_年8月31日前，組織對用作餐飲飯店、民宿、

批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)

性、公益性）的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排點包括使用預(yù)制板建

設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各

類房屋安全隱患做出初步判斷。

2.全面排查。20_年9月1日至20_年12月31日，在重點排

查的同時，結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要

包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類

房屋安全隱患做出初步判斷。

（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)

村自建房為重點開展整治，力爭20—年6月30日前基本完成。整

治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定

重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、

工作經(jīng)費、時限要求等。

2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的’用作經(jīng)

營的農(nóng)村自建房由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安

全性評估或房屋安全性鑒定，確有安全隱患的，由村兩委在規(guī)定時

限內(nèi)完成整治工作C

3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱

患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘

請專業(yè)人員或機構(gòu)在限期內(nèi)進行整治方案設(shè)計并整治。

4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村兩級要建立重點整治臺賬，實行銷號

管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)

本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建

房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任,

落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作

領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事

日程，健全完善工作機制，村支部書記、村委主任是第一責(zé)任人，

要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。

（二）強化責(zé)任落實。各村要落實屬地管理責(zé)任，負責(zé)農(nóng)村房

屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務(wù)落地工作,

對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基

本單位上報排查整治結(jié)果，報告需由村支部書記、村委主任簽字，

落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責(zé)”要求。鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)各自

職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特

別將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短

板，避免監(jiān)管空白c規(guī)劃辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村

房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信

息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效

機制；負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有

關(guān)工作。

（三）強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,

各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時間有效處置

各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、

弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴重后果的責(zé)任人員，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。

（四）強化督促指導(dǎo)。加強對各村的督促指導(dǎo)，強化工作調(diào)度

和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯

皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關(guān)負責(zé)同志；

對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的村干部嚴肅問責(zé)。堅持每月

調(diào)度各村工作進展情況，必要時組織相關(guān)人員按規(guī)定開展實地督導(dǎo)。

（五）強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使

廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部

群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切,

有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全

科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與

排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

（六）強化標本兼治。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合，對排

查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋

建設(shè)管理長效機制c推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施

工、經(jīng)營、改擴建加變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和

監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)利房屋

建設(shè)管理水平。

經(jīng)營性自建房安全專項整治工作方案范文篇7

為迎接新中華人民共和國成立一周年大慶和中秋節(jié)到來，確俁轄

區(qū)兩個節(jié)日期間的食品安全，根據(jù)縣局要求，結(jié)合當前食品安全狀

況，特制定國慶、中秋節(jié)期間的食品安全工作方案。

指導(dǎo)思想：

在當?shù)卣膮f(xié)調(diào)下，和各有關(guān)部門統(tǒng)一思想，加強溝通，密

切配合，進一步提高對食品安全工作重要性的認識，從維護群眾切

身利益、建設(shè)和諧社會的高度，全力以赴抓好食品安全整頓工作，

重點抓好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

安全、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)、保健食品、

食品包裝袋和塑料杯和餐具環(huán)節(jié)等七個方面的整頓，推動食品市場

秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，把食品安全工作做實做好，保證人民群眾節(jié)日安全。

工作步驟：

一、成立“國慶”、“中秋”兩節(jié)市場食品安全專項檢查領(lǐng)導(dǎo)

小組

范孝明所長：組長；

李汝生副所長：副組長；

楊金剛副所長、朱文迪為成員

二、國慶中秋節(jié)前聯(lián)系由各當?shù)卣M織一次食品市場聯(lián)合專

項執(zhí)法檢查

此次專項檢查“突出三個重點”：一是重點內(nèi)容檢查；以月餅、

食用油、蔬菜、豬肉、糧食、禽蛋、乳制品、糕點、兒童食品、保

健食品、酒類、醬油、食醋、小食品等節(jié)日消費量大、消費者申訴

舉報多以及與人民群眾生活密切相關(guān)的食品為重點品種。二是重點

區(qū)域的檢查；農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、節(jié)日市場聚集處、農(nóng)村各類集市

的檢查；三是重點規(guī)范經(jīng)營行為檢查；強化食品經(jīng)營戶、小攤點、

小賣店的管理，特別要嚴格檢查食品的保質(zhì)期和食品質(zhì)量，嚴防發(fā)

生銷售過期霉變食品和“三無”食品、不合格食品違法行為，及其

他侵害消費者權(quán)益的行為。

根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排檢查時間如下:

土橋鎮(zhèn)一年10月21日到—年10月24日;

濠頭鄉(xiāng)20—年10月25日到20—年10月26日；

永豐鄉(xiāng)20年10月28日到20年10月29日；

三、預(yù)防和日常巡查相結(jié)合

要充分發(fā)揮食品市場檢測點和食品檢測體系的檢測作用，及時

發(fā)現(xiàn)“國慶”、“中秋”兩節(jié)市場食品安全方面的苗頭性問題，有

效控制有問題食品的流通。要廣泛開展食品安全宣傳活動，繼續(xù)加

大對《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》的

學(xué)習(xí)貫徹力度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營戶嚴格落實進貨查驗、索證索

票、進銷臺帳和散、裸裝食品標簽等各項食品安全制度，促進經(jīng)營

者依法誠信經(jīng)營，切實把好食品質(zhì)量準入關(guān)口。引導(dǎo)超市、集貿(mào)市

場、經(jīng)營戶加強自律，嚴把食品安全質(zhì)量關(guān)，對肉類、蔬菜等重點

品種加強入市前自檢，及時發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題，防止不合格食品進

入市場，與此同時扎實開展各項食品安全巡查，加大食品市場巡查

力度。

四、建立和完善食品安全風(fēng)險機制和預(yù)警機制，切實提高食品

安全的應(yīng)急反應(yīng)能力，發(fā)現(xiàn)重大食品安全問題及時上報。

經(jīng)營性自建房安全專項整治工作方案范文篇8

為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強道路交通安全工作電視電

話會議，預(yù)防和減少學(xué)校及師生交通安全事故，杜絕群死群傷重特

大惡性事故，根據(jù)《云南省道路交通安全專項整治工作》要求，結(jié)

合我省教育實際，決定在全省范圍內(nèi)開展學(xué)校道路交通安全專項整

治工作，具體如下：

一、指導(dǎo)

以“三個代表”重要為指導(dǎo)，認真貫徹的—大，堅持“預(yù)防為

主、防治結(jié)合、各負其責(zé)、綜合治理”的‘原則，督促各級各類學(xué)校

廣泛開展交通安全和交通法規(guī)宣傳，提高廣大師生的交通安全意識,

徹底整改消除校內(nèi)道路交通安全隱患，大力加強校內(nèi)基礎(chǔ)工作，改

善校園道路行車條件，創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標

通過學(xué)校道路交通安全專項整治，使各級各類學(xué)校道路交通安

全事故明顯下降，學(xué)校校園及周邊事故多發(fā)點段和安全隱患點段得

到有效治理，學(xué)校道路交通秩序和行車條件明顯改善，學(xué)校交通安

全宣傳工作顯著加強，廣大師生交通安全意識普遍增強，配合當?shù)?/p>

政府初步建立以“交通安全村”、“交通安全社區(qū)”、“交通安全

學(xué)?！睘檩d體的交通安全宣傳絡(luò)。

三、組織

組長：金明華

副組長：伏虹尹娟李翠花

組員：校安辦全體成員

小組下設(shè)辦公室負責(zé)指導(dǎo)和督查各校專項整治工作，辦公室主

任由各校區(qū)校安辦主任負責(zé)。

四、專項整治工作范圍

校門口及周邊道路、校道、教學(xué)區(qū)、操場。

五、專項整治工作的步驟和措施

（一）組織部署階段。要深入排查學(xué)校及周邊道路交通安全存

在的問題，認真制定專項整治工作實施，部署學(xué)校及周邊道路安全

專項整治工作。

（二）治理整改階段。學(xué)校要開展交通安全知識講座、圖片展

覽等多種形式，向廣大師生開展交通安全宣傳教育活動。同時進行

自查自改，消除學(xué)校校園及周邊交通安全隱患，治理校園及周邊地

區(qū)事故多發(fā)點段和安仝隱患點段，并協(xié)助有關(guān)部門做好“交通安仝

學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作。

（三）督查驗收階段。我校將對各校區(qū)專項整治工作情況進行

檢查，對成績突出的給予通報表揚，對工作不力、安全問題突出的

給予通報批評C

六、專項治理的要求

（一）提高認識，加強。從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，

充分開展學(xué)校交通安全專項整治工作的重要性、必要性，把這次專

項治理作為需要迫切解決的突出問題納入重要工作日程，采取一切

必要措施，保障治理工作落到實處。

（二）加強宣傳教育，建立長效機制，鞏固整治成果。在專項

整治工作中，學(xué)校要把學(xué)生交通安全教育納入日常工作，當作一項

重要工作來抓，通過廣泛號召、典型引導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查、表彰

等方式，組織推動這項工作的開展。

（三）學(xué)校門口要實行交通管制。周一至周五期間（寒暑假除

外）外來車輛未經(jīng)門衛(wèi)許可不得進入教學(xué)區(qū)，學(xué)校保衛(wèi)人員或門崗

要對外來人員進行登記；機動車輛不得進入封閉式管理的學(xué)生宿舍

區(qū)和操場；教工生活區(qū)道路要有明顯標志，車輛不得亂停亂放。

經(jīng)營性自建房安全專項整治工作方案范文篇9

一、工作目標

在前期開展自建房等既有房屋安全隱患大排查大整治工作基礎(chǔ)

上，迅速對全街道經(jīng)營性自建房安全隱患開展排查整治，做到安全

隱患快查快改、立查立改，違法違規(guī)行為即查即糾、嚴查嚴處，在

“百日”之內(nèi)取得明顯成效，堅決防范各類重特大事故發(fā)生。

二、工作重點

以當前涉及公共安全的經(jīng)營性自建房特別是3層及以上、人員

10人及以上、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房

為重點，全面開展經(jīng)營性自建房安全排查整治，重點聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合

部、城中村、安置區(qū)、城鎮(zhèn)集貿(mào)、專業(yè)市場周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院

周邊、景區(qū)周邊等人員密集、經(jīng)營性自建房數(shù)量多、隱患大的,區(qū)域。

三、進度安排

按照“邊排查、邊整治，分類分步推進”的原則，迅速全面開

展經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治工作，聚焦房屋建筑是否存在改

變使用性質(zhì)、墻體開裂、外觀變形、建筑沉降、改變結(jié)構(gòu)、擅自加

層、違規(guī)搭建、違規(guī)改擴建等隱患情況及存在消防安全隱患，對不

滿足、不具備經(jīng)營加使用條件的，立即采取果斷措施，進行停業(yè)、

停用，確保人員生命財產(chǎn)安全；實行一戶一棟一策，突出重點、先

急后緩、先大后小推進排查整治，于20—年9月底前消除經(jīng)營性自

建房重大風(fēng)險隱患，堅決遏止重特大事故發(fā)生。

四、工作要求

（一）提高站位，立即行動。各村（社區(qū)）及有關(guān)部門要高度

重視經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日攻堅”行動，進一步提高站

位，充分認識到集中開展經(jīng)營性自建房安全排查整治的重要意義，

認真謀劃，立即安排部署，迅速行動起來，確保在100天內(nèi)完成所

屬轄區(qū)、所屬行業(yè)經(jīng)營性自建房安全風(fēng)險排查整治。

（二）壓實責(zé)任，全面整治。各村（社區(qū)）要切實履行屬地排

查整治主體責(zé)任，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，加強工作

統(tǒng)籌，快速形成相關(guān)部門密切配合的工作格局。各村（社區(qū)）要切

實履行監(jiān)管責(zé)任，按照“三管三必須”和“誰審批誰負責(zé)、誰主管

誰負責(zé)、誰為主誰負責(zé)、誰靠近誰負責(zé)”的原則，各負其責(zé)、履職

盡責(zé)，積極聯(lián)動形成合力，對全街道經(jīng)營性自建房開展拉網(wǎng)式、起

底式排查，確保不漏一區(qū)一街、一戶一房，不留死角、不留盲區(qū)，

建立經(jīng)營性自建房底數(shù)臺賬，落實整治銷號閉環(huán)管理，全面開展房

屋安全隱患整治。

（三）整合力量，穩(wěn)步推進。各村（社區(qū)）要統(tǒng)籌組織好村（社

區(qū)）力量，動員轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠和房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）參與，按

照《貴州省城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)貝I」（試行）》標準規(guī)范開

展房屋安全隱患排查整治工作，熟練掌握自建房安全隱患排查信息

系統(tǒng)及功能操作，快速將房屋安全隱患排查整治工作信息數(shù)據(jù)錄入、

上傳；同時，相關(guān)部門要強化統(tǒng)籌專業(yè)技術(shù)力量，加強對所屬行業(yè)

自建房安全隱患排查整治工作的指導(dǎo)，全街道上下形成合力，穩(wěn)步

推進我街道自建房安全專項整治工作。

（四）強化督導(dǎo)，確保成效。根據(jù)省、州、縣自建房安全專項

整治工作安排部署，將經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日攻堅”行

動納入督查范圍，對各村（社區(qū)）相關(guān)部門經(jīng)營性自建房安全隱患

排查整治工作情況開展督促檢查，對工作滯緩、推諉扯皮、排查不

實的予以通報，對問題較多的約談相關(guān)負責(zé)人，對失職失責(zé)，不作

為、慢作為、亂作為的嚴肅問責(zé)。

（五）加大統(tǒng)籌，強化調(diào)度。為加大經(jīng)營性自建房安全專項整

治“百日攻堅”行動的工作統(tǒng)籌調(diào)度。

經(jīng)營性自建房安全專項整治工作方案范文篇10

根據(jù)全國、全省自建房安全專項整治由視電話會議精神，按照

《全國自建房安全專項整治工作方案》《廣東省自建房安全專項整

治實施方案》《廣東省經(jīng)營性自建房安全整治百日行動實施計劃》

《梅州市人民政府力、公室關(guān)于印發(fā)梅州市自建房安全專項整治工作

實施方案的通知》加區(qū)方案要求，深刻汲取事故教訓(xùn)，扎實推進自

建房安全專項整治，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾

生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、總體要求

全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持人民至上，生命至上,

堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持邊排查邊整治，按照“誰擁有誰負責(zé)、

誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則，壓實房屋

產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）第一責(zé)任以及黨委、政府屬地責(zé)任、部

門監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)徹查、消除自建房安全隱患。開展經(jīng)營性自

建房安全整治百日行動，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房立查立改,

防范化解各類安全風(fēng)險，堅決遏制較大及乂上事故發(fā)生。依法依規(guī)

推進分類整治，逐步消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建

房安全隱患整治。健全完善自建房管理制度，嚴格控制增量，確保

違法建設(shè)零增長，穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制，切實維護

人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、主要任務(wù)

（一）全面摸底排查

1.排查范圍。各村（居）在房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上，

對本行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進行排查摸底，重點圍繞城鄉(xiāng)接合部、

城中村、安置區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、工業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)機構(gòu)

周邊等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。重點

排查五類房屋：

（1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；

（2）用于教育培訓(xùn)、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)性房屋；

（3）用于休閑娛樂、飯店、旅館、商超、民宿、公寓、群租房

等經(jīng)營性的房屋；

（4）違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴建的房屋；

（5）磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

2.排查內(nèi)容。重點排查以下情況：

（1）建筑結(jié)構(gòu)安全性。排查自建房地基基礎(chǔ)是否不均勻沉降;

承重構(gòu)件（梁、板、柱、承重墻）是否存在明顯開裂、變形；是否

擅自改擴建（含擅自改變使用功能、建筑結(jié)構(gòu)、加層、增設(shè)夾層等）

情況。

（2）經(jīng)營安全性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否將存在

重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用，

自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求，是否

符合城鎮(zhèn)燃氣安全、消防安全有關(guān)規(guī)定，特別是用于餐飲經(jīng)營的場

所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。

（3）建設(shè)合法合規(guī)性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否存

在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進行建設(shè)等違法

違規(guī)行為。

3.排查方式。采用分級排查方式，組織產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理

人）自查、各村（居）核查、區(qū)級抽查，專業(yè)技術(shù)力量參與，完成

自建房排查摸底和安全隱患初步判定。

（1）個人自查。由各村（居）組織村居“兩委”發(fā)動轄區(qū)房屋

產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）按要求進行自查，自建房屋產(chǎn)權(quán)人（使

用人、管理人）要履行第一責(zé)任和使用安全的責(zé)任，認真自查房屋

結(jié)構(gòu)和改擴建等情況，按要求填報自建房安全隱患自查排查表（見

附件）并上報村居“兩委”，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題應(yīng)及時消除。

（2）村（社區(qū)）審核。村居“兩委”對產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理

人）自查情況進行100%審核，建立臺賬上報雁洋鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室。

（3）鎮(zhèn)級復(fù)核。充分利用房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查工作成果，對村

居“兩委”提交的臺賬逐一復(fù)核，對房屋建筑安全風(fēng)險隱患進行初

步判定，并將排查數(shù)據(jù)錄入承災(zāi)體調(diào)查系統(tǒng)（自建房安全排查），

對存有建筑安全隱患的房屋要專門建立清單，實施動態(tài)管控?？赏?/p>

過購買服務(wù)的方式，委托專業(yè)機構(gòu)開展排查工作。

（二）整治消除隱患

在自建房屋后續(xù)整治工作中，要堅持依法依規(guī)，實施分類整治,

不搞“一刀切”，堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴格落實產(chǎn)

權(quán)人（使用人、管理人）房屋安全主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和監(jiān)管

責(zé)任，切實消除建筑安全隱患。

1.重大安全隱患：出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂建、墻體傾斜變形、地基

沉陷等垮塌風(fēng)險或跡象，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定為D級危房的自建房，要

立即停止使用，并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，做好封閉處置、現(xiàn)場排

險；經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的，要依

法依規(guī)