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2025年城市供水特許經(jīng)營協(xié)議(GF-2004-2501)項目監(jiān)督協(xié)議鑒于甲方根據(jù)[相關(guān)法律法規(guī)及文件名稱]及[主協(xié)議編號]《城市供水特許經(jīng)營協(xié)議》(以下簡稱“主協(xié)議”),授予乙方在[城市名稱]從事城市供水特許經(jīng)營業(yè)務(wù)(以下簡稱“特許經(jīng)營業(yè)務(wù)”),為確保主協(xié)議的有效履行及特許經(jīng)營業(yè)務(wù)的順利進行,甲方指定[監(jiān)督機構(gòu)名稱]作為本項目監(jiān)督方(以下簡稱“監(jiān)督方”),乙方作為被監(jiān)督方(以下簡稱“被監(jiān)督方”),雙方根據(jù)主協(xié)議約定,經(jīng)友好協(xié)商,達成以下協(xié)議:第一條定義1.1除非本協(xié)議上下文另有解釋,下列術(shù)語具有以下含義:(1)“主協(xié)議”指甲方與乙方于[日期]簽訂的《城市供水特許經(jīng)營協(xié)議》(協(xié)議編號:[主協(xié)議編號]);(2)“監(jiān)督方”指根據(jù)主協(xié)議及本協(xié)議約定履行對乙方特許經(jīng)營業(yè)務(wù)進行監(jiān)督職責的[監(jiān)督機構(gòu)名稱];(3)“被監(jiān)督方”指根據(jù)主協(xié)議及本協(xié)議約定接受監(jiān)督方監(jiān)督的乙方;(4)“供水設(shè)施”指用于城市供水的管道、泵站、水廠、管網(wǎng)、計量設(shè)施及其他附屬設(shè)施;(5)“供水服務(wù)質(zhì)量”指主協(xié)議約定的供水水質(zhì)、水壓、供水保證率等指標;(6)“安全生產(chǎn)”指供水設(shè)施、生產(chǎn)運行、人員操作等過程中的人身、設(shè)備、設(shè)施安全;(7)“年度報告”指被監(jiān)督方按照主協(xié)議約定每年向監(jiān)督方提交的反映特許經(jīng)營業(yè)務(wù)執(zhí)行情況、財務(wù)狀況、安全生產(chǎn)情況等的報告;(8)“專項報告”指被監(jiān)督方根據(jù)監(jiān)督方要求或主協(xié)議約定就特定事項提交的報告;(9)“主協(xié)議指定的政府監(jiān)管部門”指根據(jù)主協(xié)議約定負責監(jiān)督管理本特許經(jīng)營項目的政府主管部門。1.2術(shù)語定義未盡事宜,參照主協(xié)議及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二條監(jiān)督范圍2.1監(jiān)督方對被監(jiān)督方履行主協(xié)議約定的下列義務(wù)情況進行監(jiān)督:(1)供水設(shè)施的建設(shè)、改造、維護和運營管理情況;(2)供水水質(zhì)、水壓、供水保證率等供水服務(wù)質(zhì)量指標的達成情況;(3)安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)、運行及安全生產(chǎn)責任制的落實情況;(4)財務(wù)管理、成本控制、資產(chǎn)保值增值等情況;(5)依法經(jīng)營、規(guī)范管理、履行社會責任等情況;(6)主協(xié)議約定的其他監(jiān)督事項。第三條監(jiān)督方的權(quán)利3.1監(jiān)督方在履行監(jiān)督職責過程中,享有以下權(quán)利:(1)根據(jù)主協(xié)議及本協(xié)議約定,查閱被監(jiān)督方提供的與特許經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的文件、資料和數(shù)據(jù),包括但不限于主協(xié)議項下的報告、財務(wù)報表、運營記錄、會議紀要、合同文本等;(2)進入被監(jiān)督方的生產(chǎn)經(jīng)營場所、項目現(xiàn)場、庫房等區(qū)域進行實地檢查、抽查,了解供水設(shè)施運行狀況、安全生產(chǎn)管理情況、服務(wù)質(zhì)量達標情況等;(3)對被監(jiān)督方的相關(guān)人員進行詢問、訪談,了解運營管理、安全生產(chǎn)等情況;(4)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的疑點,要求被監(jiān)督方進行說明、解釋,并可以要求其提交專項報告或整改計劃;(5)定期或不定期召集被監(jiān)督方相關(guān)負責人召開監(jiān)督溝通協(xié)調(diào)會,通報監(jiān)督情況,協(xié)調(diào)解決問題;(6)就監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的主協(xié)議約定事項未有效履行、服務(wù)質(zhì)量不達標、安全生產(chǎn)存在隱患等問題,向被監(jiān)督方提出改進建議和糾正要求;(7)將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題、被監(jiān)督方嚴重違約行為或可能影響公共利益的情況,及時向主協(xié)議指定的政府監(jiān)管部門報告;(8)依法依規(guī)利用主協(xié)議授予政府監(jiān)管部門的相應(yīng)權(quán)力(具體授權(quán)范圍以主協(xié)議為準);(9)監(jiān)督方認為其他有必要履行的監(jiān)督權(quán)利。第四條監(jiān)督方的義務(wù)4.1監(jiān)督方在履行監(jiān)督職責過程中,應(yīng)履行以下義務(wù):(1)以主協(xié)議、相關(guān)法律法規(guī)、國家及地方技術(shù)標準和規(guī)范為依據(jù),進行客觀、公正、獨立的監(jiān)督;(2)制定并實施年度監(jiān)督計劃,明確監(jiān)督重點、檢查頻次、方式等,并抄送被監(jiān)督方;(3)在實施監(jiān)督檢查前,原則上應(yīng)提前[具體天數(shù)]通知被監(jiān)督方,但監(jiān)督方認為有必要緊急檢查的除外;(4)尊重被監(jiān)督方的商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán),對在監(jiān)督過程中獲知的商業(yè)秘密承擔保密義務(wù),但法律法規(guī)另有規(guī)定或有權(quán)機關(guān)依法要求披露的除外;(5)對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)與被監(jiān)督方進行充分溝通,聽取其解釋,并給予其合理的整改期限;(6)勤勉盡責,運用專業(yè)知識和技能履行監(jiān)督職責,按時完成監(jiān)督任務(wù);(7)定期向主協(xié)議指定的政府監(jiān)管部門提交監(jiān)督報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于監(jiān)督工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題、被監(jiān)督方的整改情況、下一步監(jiān)督計劃等;(8)監(jiān)督方認為其他有必要履行的監(jiān)督義務(wù)。第五條被監(jiān)督方的權(quán)利5.1被監(jiān)督方在履行本協(xié)議義務(wù)過程中,享有以下權(quán)利:(1)了解監(jiān)督方的監(jiān)督計劃、檢查安排等,有權(quán)要求監(jiān)督方對其監(jiān)督活動中的疑問進行解釋;(2)對監(jiān)督方提出的意見、建議或處理決定,有權(quán)在[具體天數(shù)]內(nèi)進行書面陳述和申辯;(3)對監(jiān)督方提出的整改要求,有權(quán)在合理期限內(nèi)進行整改,并要求監(jiān)督方對整改情況進行復(fù)核;(4)根據(jù)主協(xié)議約定,獲得監(jiān)督方提供的與監(jiān)督相關(guān)的必要信息和支持。第六條被監(jiān)督方的義務(wù)6.1被監(jiān)督方應(yīng)履行以下義務(wù):(1)全面接受監(jiān)督方的監(jiān)督,將配合監(jiān)督作為履行主協(xié)議義務(wù)的重要組成部分;(2)按照主協(xié)議和本協(xié)議的約定,及時、真實、準確、完整地向監(jiān)督方報送各類報告、文件和資料;(3)積極配合監(jiān)督方的監(jiān)督檢查工作,提供必要的場地、設(shè)施、人員配合等便利條件,不得設(shè)置障礙;(4)對監(jiān)督方提出的意見、建議和整改要求,應(yīng)認真研究,并在規(guī)定的期限內(nèi)落實整改,同時向監(jiān)督方和主協(xié)議指定的政府監(jiān)管部門報告整改方案及執(zhí)行情況;(5)建立并完善內(nèi)部監(jiān)督配合機制,確保其相關(guān)部門和人員了解并配合監(jiān)督方的監(jiān)督工作。第七條監(jiān)督程序7.1監(jiān)督方應(yīng)制定年度監(jiān)督計劃,并報主協(xié)議指定的政府監(jiān)管部門備案后實施。監(jiān)督計劃可根據(jù)實際情況進行必要的調(diào)整,調(diào)整后的計劃應(yīng)抄送被監(jiān)督方。7.2監(jiān)督方進行監(jiān)督檢查,可以采用書面審查、現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、座談訪談等多種方式?,F(xiàn)場檢查前,監(jiān)督方應(yīng)制定檢查方案,明確檢查內(nèi)容、時間、人員、方法等。7.3被監(jiān)督方應(yīng)按照主協(xié)議第[具體條款號]條及本協(xié)議第四條約定的內(nèi)容,定期向監(jiān)督方提交年度報告和主協(xié)議要求提交的其他報告。監(jiān)督方有權(quán)要求被監(jiān)督方在報告截止日之前提交專項報告。7.4雙方應(yīng)建立有效的溝通協(xié)調(diào)機制。監(jiān)督方應(yīng)定期(如每[具體月份或季度])向被監(jiān)督方通報監(jiān)督情況,被監(jiān)督方應(yīng)定期(如每[具體月份或季度])向監(jiān)督方報告主協(xié)議履行情況及發(fā)現(xiàn)的問題。必要時,雙方可召開聯(lián)席會議,研究解決監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。7.5對于監(jiān)督過程中產(chǎn)生的爭議,雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可提請主協(xié)議指定的政府監(jiān)管部門協(xié)調(diào)處理。第八條違約責任8.1被監(jiān)督方違反本協(xié)議第五條約定的義務(wù),未能配合監(jiān)督方進行監(jiān)督檢查,或提供虛假信息、阻礙監(jiān)督工作正常進行的,監(jiān)督方有權(quán)向主協(xié)議指定的政府監(jiān)管部門報告,并根據(jù)主協(xié)議約定追究其違約責任;給監(jiān)督方造成損失的,被監(jiān)督方應(yīng)承擔賠償責任。8.2監(jiān)督方違反本協(xié)議第三條約定的義務(wù),未按計劃履行監(jiān)督職責,或泄露被監(jiān)督方商業(yè)秘密,或因監(jiān)督不當導致被監(jiān)督方合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)承擔相應(yīng)的責任,并可根據(jù)主協(xié)議約定向主協(xié)議指定的政府監(jiān)管部門報告。給被監(jiān)督方造成損失的,監(jiān)督方應(yīng)承擔賠償責任。8.3任何一方違反本協(xié)議其他約定的,應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任。第九條協(xié)議的效力、變更與終止9.1本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效,有效期限為主協(xié)議約定的特許經(jīng)營期限。9.2主協(xié)議發(fā)生變更或終止,本協(xié)議應(yīng)相應(yīng)變更或終止。9.3本協(xié)議的變更,須經(jīng)雙方協(xié)商一致,并簽署書面補充協(xié)議。9.4本協(xié)議在以下情況下終止:(1)主協(xié)議約定的特許經(jīng)營期屆滿;(2)特許經(jīng)營權(quán)依法終止;(3)雙方協(xié)商一致同意終止;(4)出現(xiàn)不可抗力導致本協(xié)議無法繼續(xù)履行;(5)法律法規(guī)或主協(xié)議約定的其他終止情形。9.5協(xié)議終止時,雙方應(yīng)在[具體天數(shù)]內(nèi)完成監(jiān)督報告的提交、資料歸檔、未了事宜的處理等善后工作。第十條爭議解決10.1因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議,雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。10.2協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向[主協(xié)議約定的人民法院或仲裁委員會名稱]提起訴訟或申請仲裁(選擇其中一種方式)。第十一條通知11.1本協(xié)議項下的所有通知、請求、文件等均應(yīng)以書面形式進行,并可以通過專人遞送、掛號信、傳真、電子郵件等方式送達。11.2通知應(yīng)在送達日的下一個工作日視為已送達。通過電子郵件方式發(fā)送的,發(fā)出當日視為已送達;若遇非工作日或節(jié)假日,則視為在下一個工作日送達。11.3任何一方變更聯(lián)系方式,應(yīng)提前[具體天數(shù)]書面通知另一方,否則按原聯(lián)系方式送達的通知視為有效送達。第十二條不可抗力12.1“不可抗力”是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況,包括但不限于地震、臺風、洪水、戰(zhàn)爭、政府行為等。12.2任何一方因不可抗力導致無法履行或無法完全履行本協(xié)議義務(wù)的,不承擔違約責任,但應(yīng)在不可抗力發(fā)生后[具體天數(shù)]內(nèi)通知另一方,并提供相關(guān)證明文件。12.3雙方應(yīng)在不可抗力消除后,協(xié)商決定是否繼續(xù)履行本協(xié)議或采取其他補救措施。第十三條法律適用與管轄13.1本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。13.2與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議,由[主協(xié)議約定的人民法院或仲裁委員會名稱]依照中華人民共和國法律進行管轄。第十四條其他14.1本協(xié)議是主協(xié)議的附屬協(xié)議,與本協(xié)議有沖突的,以主協(xié)議為準;主協(xié)議未約定或約定不明的,參照本協(xié)議約定執(zhí)行。14.2本協(xié)議未盡事宜,由雙方另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議。14.3本協(xié)議一式[具體份數(shù)]份
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