PAGE20-“雙碳”戰(zhàn)略下我國綠色稅收的碳減排效應(yīng)分析一、引言（一）選題背景與意義1.選題背景在全球范圍內(nèi)，環(huán)境問題和氣候變化引起了廣泛關(guān)注，國際社會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到應(yīng)對(duì)碳排放和氣候變化的緊迫性。2020年，我國提出了“雙碳”戰(zhàn)略，旨在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和。但是據(jù)2023年國際能源署發(fā)布的《CO2Emissionsin2022》顯示，2022年全球與能源相關(guān)的二氧化碳排放量達(dá)到368億噸，其中我國占比超過30%，充分說明我國目前面臨碳減排的形勢仍然嚴(yán)峻。國家稅務(wù)總局多次強(qiáng)調(diào)要以稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，這使得綠色稅收成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一。隨著“雙碳”戰(zhàn)略的推進(jìn)，綠色稅收作為一種環(huán)境規(guī)制的重要手段，其在促進(jìn)碳減排方面的作用備受關(guān)注。因此，對(duì)“雙碳”戰(zhàn)略下我國綠色稅收與碳排放關(guān)系的深入研究勢在必行。2.研究意義“雙碳”目標(biāo)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求之一。稅收作為國家治理的重要手段，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略中扮演著重要角色。如何利用綠色稅收政策促進(jìn)碳減排，從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前學(xué)術(shù)界研究的重要課題，具有重要意義。從理論意義來看，通過深入研究“雙碳”戰(zhàn)略下綠色稅收與碳排放的關(guān)系，可以拓展環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和稅收理論的研究范疇。從宏觀層面理解綠色稅收對(duì)碳排放的影響，有助于豐富碳減排政策的理論體系。從現(xiàn)實(shí)意義來看，第一，為政府提供科學(xué)依據(jù)：研究結(jié)果可以為政府制定環(huán)保稅收政策提供科學(xué)依據(jù)，有助于推動(dòng)“雙碳”戰(zhàn)略的實(shí)施；第二，促進(jìn)綠色稅收的優(yōu)化：通過分析綠色稅收的現(xiàn)狀，有助于發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，為綠色稅收的優(yōu)化提供建議；第三，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施綠色經(jīng)營：深入了解綠色稅收對(duì)企業(yè)碳排放的影響，可以為企業(yè)綠色經(jīng)營提供指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)減排。（二）文獻(xiàn)綜述1.綠色稅收概念及內(nèi)涵研究綠色稅收的概念最早可以追朔到十九世紀(jì)初，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Pigou（1920）首次提出“庇古稅”，庇古認(rèn)為：當(dāng)生產(chǎn)者排放污染物造成環(huán)境危害時(shí)，會(huì)產(chǎn)生環(huán)境危害成本，使私人邊際成本小于社會(huì)邊際成本，此時(shí)就需要政府進(jìn)行干預(yù)，使負(fù)外部性轉(zhuǎn)化內(nèi)部成本。此后學(xué)者們根據(jù)這一理論不斷探索，《國際稅收辭匯》第二版對(duì)其有這樣定義定義來源《國際稅收辭匯》：綠色稅收又稱環(huán)境稅收，指對(duì)保護(hù)環(huán)境的納稅人給予的稅收減免，或?qū)ξ廴疚锏氖褂盟魇盏亩悺?010年OECD定義來源《國際稅收辭匯》相較于國外，國內(nèi)學(xué)者對(duì)綠色稅收的概念界定更為清晰，但沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，通過梳理，國內(nèi)學(xué)者將綠色稅收分為狹、中、廣義三個(gè)層次。韋藝、韓紅宇等（2017）認(rèn)為狹義的綠色稅收就是環(huán)境保護(hù)稅；中義則包括了自然資源相關(guān)稅種以及環(huán)境保護(hù)兩類稅種，具體涉及消費(fèi)稅、資源稅；廣義則不僅只涵蓋帶有綠色因素的稅種，還應(yīng)延伸到為實(shí)現(xiàn)環(huán)保目的而進(jìn)行財(cái)政收入籌集手段。2.綠色稅收效應(yīng)的相關(guān)研究目前聚焦綠色稅收效應(yīng)的研究主要集中在建設(shè)和完善綠色稅收體系、以及環(huán)保效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)和“雙重紅利”等方面。童錦治等（2022）關(guān)注了大氣污染的綠色稅收環(huán)保效應(yīng)，通過實(shí)證表明其環(huán)保效用明顯。除環(huán)保效應(yīng)外，綠色稅收還具有創(chuàng)新效應(yīng)。綠色稅收的創(chuàng)新效應(yīng)的主要依據(jù)是波特假說，Porter和Linde（1995）認(rèn)為綠色稅收能夠讓市場行為主體主動(dòng)開展更多創(chuàng)新行為，國內(nèi)亦有相當(dāng)多的研究針對(duì)創(chuàng)新效應(yīng)進(jìn)行展開，如畢茜，于連超（2019）以上市工業(yè)企業(yè)為研究對(duì)象，發(fā)現(xiàn)綠色稅收的創(chuàng)新效應(yīng)是明顯的且存在滯后性。此外，PearceD.W.和TurnerP.K.（1991）還提出綠色稅收的雙重紅利。目前對(duì)碳減排效應(yīng)的研究主要基于實(shí)證分析，但通過文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)綠色稅收碳減排效應(yīng)不明確，可能存在兩個(gè)截然相反的結(jié)論：Sinn（2008）提出綠色悖論效應(yīng)，他認(rèn)為環(huán)境規(guī)制無法抑制碳排放，反而會(huì)加速化石能源的消費(fèi)，增加碳排放量。隨后，F(xiàn)rederick&C.Withagen（2012）等人進(jìn)行了很多探索，得出了與Sinn一致的研究結(jié)論。但Larsen與Nesbakken（1997）利用挪威1991—1993年的碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，研究結(jié)果顯示，綠色稅收的實(shí)施減少了該國約50%的二氧化碳排放量。同時(shí)大部分學(xué)者基于我國的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，中國在客觀上存在有效的“倒逼減排效應(yīng)”。付莎與王軍（2018）指出綠色稅收政策強(qiáng)度與碳排放之間存在U型關(guān)系。田時(shí)中與童夢夢（2023）進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果表明，整體上狹義和廣義綠色稅收都顯著抑制了碳排放。Fraser（2013）認(rèn)為如果碳稅改革效果良好，將在一定程度上減輕煤炭企業(yè)高能耗產(chǎn)品所引發(fā)的污染問題。在“雙碳”目標(biāo)的大背景下，國內(nèi)學(xué)者試圖研究將開征碳稅納入綠色稅收體系中。張莉和馬蔡?。?021）提出在構(gòu)建綠色稅收體系時(shí)，考慮適時(shí)開征碳稅是一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。胡苑和楊岳濤（2023）認(rèn)為應(yīng)該將二氧化碳納入環(huán)保稅的征收范圍。在此基礎(chǔ)上，通過與碳排放權(quán)交易制度的協(xié)同，能夠更加清晰地明確碳稅稅制的要素。通過明確碳稅與碳排放權(quán)交易之間的協(xié)同關(guān)系，可以為構(gòu)建更為全面和靈活的碳減排體系提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3.國內(nèi)外文獻(xiàn)評(píng)述根據(jù)國內(nèi)外學(xué)者的研究成果，普遍共識(shí)是稅收制度在減緩碳排放方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，甚至有學(xué)者認(rèn)為通過實(shí)施碳稅可以優(yōu)化環(huán)境狀況。然而，對(duì)碳減排稅收政策的研究大多集中在個(gè)別稅種上，較少關(guān)注具有一定區(qū)域特征的綠色稅收與地區(qū)碳排放的結(jié)合研究。此外，已有文獻(xiàn)中對(duì)于稅收在實(shí)際碳減排效果上的研究主要停留在理論層面，而對(duì)綠色稅收實(shí)際促進(jìn)碳減排的實(shí)證研究相對(duì)較為不足。鑒于這一現(xiàn)狀，本研究將基于我國的實(shí)際情況出發(fā)，旨在深入探討在“碳達(dá)峰、碳中和”的大背景下，綠色稅收在碳減排中的具體作用，特別注重綠色稅收的實(shí)證效果。論文將重點(diǎn)關(guān)注碳減排效應(yīng)的實(shí)際成效，通過系統(tǒng)而全面的分析，期望為我國在碳減排領(lǐng)域的政策制定提供實(shí)證支持，為未來制定更加精準(zhǔn)和有效的碳減排政策提供實(shí)證性指導(dǎo)。同時(shí)，通過對(duì)現(xiàn)有綠色稅收體系在促進(jìn)碳減排方面的局限性進(jìn)行全面的解析，提出一系列具體的針對(duì)性建議。這些建議旨在優(yōu)化綠色稅收政策的設(shè)計(jì)和執(zhí)行，以期實(shí)現(xiàn)更為顯著的碳減排效果。總之，本研究的長遠(yuǎn)目標(biāo)是為我國的碳減排政策提供可靠的實(shí)證依據(jù)，同時(shí)為未來綠色稅收在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的調(diào)控效果提供有益的啟示。（三）研究內(nèi)容與方法1.研究內(nèi)容本文的研究內(nèi)容可以分為五個(gè)部分。第一章：引言。通過介紹全球碳排放問題和我國“雙碳”戰(zhàn)略，引出綠色稅收在碳減排中的重要作用。介紹選題的研究意義，梳理中外文獻(xiàn)，為全文提供理論基礎(chǔ)。第二章：相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)。這一章節(jié)明確了“雙碳”戰(zhàn)略、綠色稅收和碳排放的概念定義，分析了綠色稅收促進(jìn)碳減排的作用機(jī)制。第三章：“雙碳”戰(zhàn)略下我國綠色稅收與碳排放的現(xiàn)狀分析。這一章分為兩個(gè)部分，首先對(duì)綠色稅收整體收入情況、分稅種情況等進(jìn)行綠色稅收現(xiàn)狀分析。接著，對(duì)我國碳排放的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析，包括總量、主要來源、人均排放和排放強(qiáng)度。第四章：綠色稅收對(duì)碳減排的實(shí)證研究。這一章的內(nèi)容包括研究對(duì)象的確定、模型設(shè)定和變量說明、以及具體的回歸分析。明確了綠色稅收對(duì)碳減排的預(yù)期影響，而研究對(duì)象的確定使得研究更具體有針對(duì)性。在模型設(shè)定和變量說明中，詳細(xì)介紹了研究所采用的模型和變量，以確保研究設(shè)計(jì)的科學(xué)性。第五章：結(jié)論與政策建議。主要總結(jié)本文的研究結(jié)論，強(qiáng)調(diào)綠色稅收對(duì)碳排放的影響。具體來說，包括綠色稅收對(duì)碳排放的顯著抑制作用、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與碳排放的正相關(guān)關(guān)系以及地區(qū)差異顯著等。此外，提供基于研究結(jié)果的政策建議，例如提高環(huán)境保護(hù)稅作為綠色稅收主體稅種的作用、逐步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、完善綠色稅收體系等方面的建議。2.研究方法文獻(xiàn)研究法：主要通過中國知網(wǎng)對(duì)國內(nèi)外關(guān)于綠色稅收與碳排放的文獻(xiàn)進(jìn)行綜述，系統(tǒng)梳理已有研究，提取有關(guān)的理論框架，為構(gòu)建分析模型提供理論基礎(chǔ)，有助于了解前人研究的不足和亮點(diǎn)，為本研究的創(chuàng)新點(diǎn)提供支持?jǐn)?shù)據(jù)收集法：通過采用權(quán)威數(shù)據(jù)源如國家統(tǒng)計(jì)局、稅務(wù)年鑒、能源統(tǒng)計(jì)年鑒以及EPS數(shù)據(jù)庫，獲取我國綠色稅收、各類能源消費(fèi)量等相關(guān)數(shù)據(jù)。這一步是研究的基礎(chǔ)，確保所用數(shù)據(jù)的全面性和可信度，為后續(xù)的定量分析提供豐富的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)?；貧w分析方法：構(gòu)建回歸模型，以碳排放總量為被解釋變量，廣義綠色稅收指數(shù)為核心解釋變量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等因素作為控制變量。這一步是本研究的核心分析方法，通過定量分析，揭示綠色稅收對(duì)碳排放的影響程度、方向和機(jī)制。二、相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)（一）核心概念界定1.“雙碳”戰(zhàn)略在全球變暖的背景下，2020年9月22日召開了第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)，在會(huì)議中我國提出了“雙碳”戰(zhàn)略?！半p碳”戰(zhàn)略即“碳達(dá)峰”“碳中和”兩個(gè)目標(biāo)的簡稱，這一戰(zhàn)略旨在減少CO2排放并提高CO2吸收能力，以此來應(yīng)對(duì)全球氣候變化。“雙碳”戰(zhàn)略分為兩個(gè)階段，首先是在2030年之前實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”，也就是我國CO2排放量達(dá)到最高水平，之后不再增長。其次是在2060年之前實(shí)現(xiàn)“碳中和”，即通過節(jié)能減排、植樹造林等方式將二氧化碳排放量抵消，達(dá)到凈排放為零。2.綠色稅收綠色稅收最早可以追溯到英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古，之后西方學(xué)者們進(jìn)行了不斷的深入研究。而國內(nèi)學(xué)者們對(duì)綠色稅收研究起步較晚，將其分為狹、中、廣義三個(gè)層次。狹義綠色稅收是指政府為保護(hù)環(huán)境專門設(shè)立的稅種，如2018年排污費(fèi)改稅，形成的環(huán)境保護(hù)稅。而中義綠色稅收，在狹義的基礎(chǔ)兼顧了可持續(xù)發(fā)展理念，具體包括資源稅、消費(fèi)稅、車輛購置稅、車船稅和環(huán)境保護(hù)稅共5個(gè)稅種。第三層廣義綠色稅收是在前兩者基礎(chǔ)上再進(jìn)一步拓展，還涵括了綠色理念相關(guān)的其他稅費(fèi)以及鼓勵(lì)納稅人進(jìn)行環(huán)保投資、節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策。具體包括耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等7種環(huán)保性質(zhì)稅種及環(huán)境保護(hù)稅?；跀?shù)據(jù)的可獲得性和前人的研究方法，本文借鑒鄧曉蘭、王赟杰（2013）、秦紫萱（2021）廣義綠色稅收指數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑，其中，綠色稅收指數(shù)具體公式如下：表1綠色稅收指數(shù)的界定資料來源：根據(jù)資料來源：根據(jù)鄧曉蘭等（2013）《中國稅收制度的綠化程度研究——基于大中小三個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑指標(biāo)的測算》2018年以前2018年及以后狹義綠色稅收指數(shù)排污費(fèi)/（總稅收+排污費(fèi)）環(huán)境保護(hù)稅/總稅收廣義綠色稅收指數(shù)（資源稅+耕地占用稅+消費(fèi)稅+車輛購置稅+城市維護(hù)建設(shè)稅+車船稅和城鎮(zhèn)土地使用稅+排污費(fèi)）/（總稅收+排污費(fèi)）（資源稅+耕地占用稅+消費(fèi)稅+車輛購置稅+城市維護(hù)建設(shè)稅+車船稅和城鎮(zhèn)土地使用稅+環(huán)境保護(hù)稅）/總稅收參考此表，本文的綠色稅收口徑采用7種環(huán)保性質(zhì)稅種及環(huán)境保護(hù)稅（排污費(fèi)），模型章節(jié)核心解釋變量中的綠色稅收指數(shù)（GT）也采用廣義綠色稅收指數(shù)表示。3.碳排放起初碳排放是指因自然或者人為活動(dòng)而產(chǎn)生的溫室氣體的排放，但由于二氧化碳是最主要的溫室氣體，對(duì)全球變暖的貢獻(xiàn)最多，所以在一定程度上可以代表溫室氣體，因此當(dāng)下碳排放概念是指因自然或者人為活動(dòng)而產(chǎn)生的二氧化碳的排放。由于目前尚未公布各省碳排放的測算數(shù)據(jù)，所以本文借鑒杜立民（2010）、朱東波等（2018）對(duì)二氧化碳排放的測算方法：CO2其中CO2為碳排放量；Ai為第i種能源的消費(fèi)量或工業(yè)水泥生產(chǎn)量，B（二）理論基礎(chǔ)1.外部性理論外部性理論：當(dāng)生產(chǎn)者存在生產(chǎn)或者消費(fèi)過程中對(duì)他人產(chǎn)生了正向收益或讓他人承擔(dān)了額外的成本，即對(duì)他人可能產(chǎn)生積極的影響或消極的影響。碳排放企業(yè)在排放二氧化碳時(shí)并未付出相應(yīng)的成本，這對(duì)社會(huì)造成了排碳負(fù)外部性。而綠色稅收能一定程度上調(diào)節(jié)負(fù)外部性。一方面征稅會(huì)加大企業(yè)的成本，減少化石能源等原材料的消費(fèi)；另一方面會(huì)綠色稅收優(yōu)惠政策會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新和清潔能源的開發(fā)。2.雙重紅利理論上世紀(jì)末Pearce提出了環(huán)境保護(hù)稅具有“雙重紅利”。所謂“雙重紅利”理論是指環(huán)境保護(hù)稅可以實(shí)現(xiàn)保護(hù)自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重紅利。第一重紅利：是指征收環(huán)境保護(hù)稅會(huì)讓生產(chǎn)者污染環(huán)境的成本增加，，這樣就可以阻止資源被過度消費(fèi)，改善生態(tài)環(huán)境。第二重紅利是指征收環(huán)境稅可以減少現(xiàn)有稅收對(duì)勞動(dòng)和資本的影響，從而增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)投資，推動(dòng)清潔能源和新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。綠色稅收促進(jìn)碳減排的作用機(jī)制分析基于上述理論基礎(chǔ)及文獻(xiàn)綜述，綠色稅收可能會(huì)導(dǎo)致“倒逼減排效應(yīng)”或“綠色悖論效應(yīng)”兩種相反的結(jié)果，我國綠色稅收具體存在哪種效應(yīng)應(yīng)該通過實(shí)證檢驗(yàn)。1.倒逼減排效應(yīng)一方面，綠色稅收的開征會(huì)增加生產(chǎn)者的成本，從而倒逼市場減少化石能源需求，進(jìn)而減少二氧化碳的排放量。另一方面綠色稅收和綠色稅收優(yōu)惠政策通過激勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)保設(shè)備購進(jìn)等進(jìn)行生產(chǎn)流程的優(yōu)化，降低企業(yè)成本，從而減少化石能源的消費(fèi)，進(jìn)而降低碳排放。企業(yè)政府企業(yè)政府成本增加開征綠色稅收成本增加開征綠色稅收減少碳排放減少化石能源消費(fèi)減少碳排放減少化石能源消費(fèi)鼓勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新和清潔能源鼓勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新和清潔能源減少成本減少成本圖1倒逼減排效應(yīng)2.綠色稅收悖論效應(yīng)“綠色悖論”的概念由Sinn（2008）首次提出：環(huán)境規(guī)制手段的實(shí)施無法抑制碳排放，反而會(huì)加速溫室氣體排放。一方面，加大綠色稅收征收力度相當(dāng)于占用了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新資金。綠色稅收增加了生產(chǎn)成本或企業(yè)購買大量的環(huán)保設(shè)備裝置，支付更高的污染控制成本，從而使企業(yè)很難為技術(shù)創(chuàng)新和清潔生產(chǎn)籌集更多資金，導(dǎo)致生產(chǎn)和能源使用效率降低，反而增加了碳排放。另一方面，加大綠色稅收征收力度，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在政策實(shí)施前提前進(jìn)行能源的開采和出售，使得市場能源供給過剩，價(jià)格降低，從而刺激能源消費(fèi)需求，增加碳排放。政府政府增加碳排放能源使用率低占用研發(fā)投入增加碳排放能源使用率低占用研發(fā)投入加大綠色稅收征收力度加大綠色稅收征收力度碳排放增加碳排放增加能源需求上升能源價(jià)格降低能源供給量增加提前開采出售能源需求上升能源價(jià)格降低能源供給量增加提前開采出售圖2綠色悖論效應(yīng) 三、“雙碳”戰(zhàn)略下我國綠色稅收與碳排放的現(xiàn)狀分析（一）我國綠色稅收現(xiàn)狀分析本節(jié)通過整體綠色稅收、分稅種情況分析以及環(huán)境保護(hù)稅三個(gè)方面展開分析我國綠色稅收現(xiàn)狀。綠色稅收數(shù)據(jù)采用的統(tǒng)計(jì)口徑是：資源稅+耕地占用稅+消費(fèi)稅+車輛購置稅+城市維護(hù)建設(shè)稅+車船稅和城鎮(zhèn)土地使用稅+環(huán)保稅（排污費(fèi)）。1.整體綠色稅收情況分析首先從綠色稅收的絕對(duì)規(guī)模來看，根據(jù)圖3和表2所示，我國綠色稅收收入總量整體呈現(xiàn)上升趨勢，僅在2016年和2020年略微下降，綠色稅收收入總額從2008年的6664.77億元增加至2022年的32326.67億元，增長率將近385.04%。從綠色稅收增長率來看，2009年的綠色稅收增長率達(dá)到了最高值，為45.85%；2020年綠色稅收增長率是最低，為-3.66%。整體上來看，從2008年到2022年這十五年的時(shí)間里，綠色稅收收入總量不斷增長，并且每年的增長量基本上都突破了1000億元?？梢?，我國綠色稅收收入規(guī)模在逐年擴(kuò)大。圖3綠色稅收及綠色稅收占稅收總收入和同期國內(nèi)生產(chǎn)總值比重?cái)?shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、EPS數(shù)據(jù)庫、手工計(jì)算其次從綠色稅收收入的相對(duì)規(guī)模來看，如圖3和表2所示，2008—2022十五年間，綠色稅收占同期稅收總收入的比重在2022年達(dá)到峰值為19.40%，最小值為2008年的12.29%，除這兩個(gè)極值外，該比例在16.14%-18.64%間波動(dòng)，整體變化趨勢不大。近年來，許多學(xué)者通過綠色稅收與同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例來衡量稅制綠化程度，所以最后從表2中綠色稅收與同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例來看，2008—2022年間，我國綠色稅收占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在2008—2015年波動(dòng)上升，由2.09%上升至3.38%，但此之后比重又波動(dòng)下降至2022年的2.68%，表明近年來我國稅制綠色化進(jìn)程是落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，進(jìn)而說明稅收在保護(hù)環(huán)境方面力度還不夠。表22008年-2022年我國稅制綠化程度年份綠色稅收（億元）稅收收入（億元）GDP（億元）綠色稅收/總稅收（%）綠色稅收/GDP（%）綠色稅收增長率（%）20086664.7754223.79319244.612.292.0925.4320099720.6759521.59348517.716.332.7945.85201012491.2873210.79412119.317.063.0328.50201115145.8889738.39487940.216.883.1021.25201217878.86100614.2853858017.773.3218.04201319458.98110530.7592963.217.613.288.84201421300.2219175.31643563.117.873.319.46201523287.02124922.2688858.218.643.389.33201623053.51130360.73746395.117.683.09-1.00201724224.8144369.87832035.916.782.915.08201825243.18156402.86919254.20201927392.27158000.46986515.217.342.788.51202026389.58154312.29101356717.102.60-3.66202129321.22172735.67114923716.972.5511.11202232326.67166620.1120472419.402.6810.25數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、EPS數(shù)據(jù)庫、手工計(jì)算2.分稅種情況分析目前我國設(shè)有18個(gè)稅種，但專門為保護(hù)環(huán)境而設(shè)立的稅種只有環(huán)境保護(hù)稅一個(gè)。從圖4我們可以看出，以2007-2022十六年均值為例分析，消費(fèi)稅占綠色稅收比重是最大的，高達(dá)占比45%，這說明我國現(xiàn)行綠色稅制主要是通過消費(fèi)稅來實(shí)現(xiàn)綠色作用。排在第二位的是城市維護(hù)建設(shè)稅，占比約為17%。排在第三的是車輛購置稅，占比為12%。而與環(huán)境保護(hù)最為相關(guān)的資源稅和2018年由排污費(fèi)改稅的環(huán)境保護(hù)稅的占比僅為6%和1%，兩者相加占比竟不到綠色稅收收入的10%，這反映出我國的我國目前與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的稅種仍然較少，且真正為保護(hù)環(huán)境而設(shè)立的環(huán)境保護(hù)稅收入微乎其微。從整體上看，我國稅收綠色化程度還有所欠缺。圖42007-2022十六年均值綠色稅收收入構(gòu)成比例數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、EPS數(shù)據(jù)庫、手工計(jì)算表32007-2022年我國綠色稅收收入分稅種情況表（億元）時(shí)間消費(fèi)稅資源稅城市維護(hù)建設(shè)稅城鎮(zhèn)土地使用稅車船稅車輛購置稅耕地占用稅環(huán)保稅（排污費(fèi)）2007年2206.83261.151156.39385.4968.16876.9185.04173.62008年2568.27301.761344.09816.9144.21989.89314.41185.242009年4761.22338.241544.11920.98186.511163.92633.07172.622010年6071.55417.571887.111004.01241.621792.59888.64188.192011年6936.21595.872779.291222.263022044.891075.46189.92012年7875.58904.373125.631541.72393.022228.911620.71188.922013年8231.321005.653419.91718.77473.962596.341808.23204.812014年8907.121083.823644.641992.62541.062885.112059.05186.82015年10542.161034.943886.322142.04613.292792.562097.21178.52016年10217.23950.834033.62255.74682.682674.162028.89210.382017年10225.091353.324362.152360.55773.593280.671651.89217.542018年10631.751629.94839.982387.6831.193452.531318.85151.382019年12564.441821.644820.572195.41880.953498.261389.84221.162020年12028.11754.764607.582058.22945.413530.881257.57207.062021年13880.72288.165216.952126.281020.623519.881065.36203.272022年16698.813388.615075.252225.621071.962398.361256.84211.22數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、EPS數(shù)據(jù)庫3.環(huán)境保護(hù)稅分析根據(jù)圖5，環(huán)境保護(hù)稅（排污費(fèi)）收入在2007-2022十六年中，總體上有上升的趨勢，2007年至2017年，環(huán)境保護(hù)稅收入從173.6億元增長至217.54億元。2018年實(shí)施排污費(fèi)改稅后，環(huán)境保護(hù)稅收入從2017年的217.54億元下降至2018年的151.38億元，而到2019年又增長至221.16億元，環(huán)境保護(hù)稅恢復(fù)以往排污費(fèi)金額的水平。圖5環(huán)境保護(hù)稅（排污費(fèi)）收入及其和同期綠色稅收比重?cái)?shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、EPS數(shù)據(jù)庫、手工計(jì)算圖6環(huán)境保護(hù)稅（排污費(fèi)）收入及其和同期GDP比重?cái)?shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、EPS數(shù)據(jù)庫、手工計(jì)算再從其占綠色稅收收入比重角度來看，在2007-2022年間，環(huán)境保護(hù)稅（排污費(fèi)）收入占綠色稅收的比重很小，自2014年起，均小于1%。最后從環(huán)境保護(hù)稅（排污費(fèi)）收入占GDP比重角度來看，從圖6可知，在2007-2022年間，環(huán)境保護(hù)稅（排污費(fèi)）收入占GDP的比例總體下降，到2022年僅為0.0175%。這就意味著，環(huán)境保護(hù)稅雖是為環(huán)境保護(hù)專門開征的稅種，但就其目前的征收總量來看，環(huán)境保護(hù)稅的綠色調(diào)節(jié)作用可能不強(qiáng)，這可能與其征收范圍過窄，稅負(fù)較低有關(guān)。（二）我國碳排放現(xiàn)狀分析1.碳排放總量與主要來源首先，從全國范圍來看，自2010年來，我國二氧化碳排放總量持續(xù)增長，如圖7所示，2010年至2021年，我國碳排放從2010年的956111.11937萬噸增加至2021年的1348447.70847萬噸，增長了約為392336萬噸。再從分地區(qū)看，東部、中部、西部三個(gè)地區(qū)的碳排放總量大體上來看是逐年上升，且存在碳排放的空間差異，東部地區(qū)碳排放量明顯高于中部、西部地區(qū)。這可能是由于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)所導(dǎo)致。圖72010-2021我國二氧化碳排放量數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、EPS數(shù)據(jù)庫、《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》手工計(jì)算圖82021年碳排放來源占比數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、EPS數(shù)據(jù)庫、《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》手工計(jì)算最后從碳排放的來源進(jìn)行分析，本文以2021年為例。由圖8可知，消費(fèi)煤炭帶來的碳排放比重高達(dá)66.53%，充分說明碳排放主要來源是對(duì)煤炭的消費(fèi)。從2010-2022年我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，如圖9所示，煤炭消費(fèi)所占比重從2010年69.2%下降至2022年56.2%，有了顯著的下降，充分說明了我國在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的不懈努力，但是仍有很大的轉(zhuǎn)型升級(jí)空間。圖92010-2022年我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局2.人均碳排放和碳排放強(qiáng)度首先，人均碳排放由全年碳排放總量除以同年末總?cè)丝跀?shù)。從圖可知，2010年至2021年，人均碳排放大體上都呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，從7.18噸/人上升至9.58噸/人。圖102010-2021年人均碳排放量數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、EPS數(shù)據(jù)庫、《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》手工計(jì)算其次，碳排放強(qiáng)度由年度碳排放量除以同年GDP計(jì)算得到，碳排放強(qiáng)度表示生產(chǎn)單位GDP的二氧化碳排放量。因此用其來衡量我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下的碳排放水平。如圖11所示，2015年至2019年，大體上看我國碳排放強(qiáng)度為逐年下降，從2010年的2.31噸/萬元下降至2021年的1.19噸/萬元。這意味著從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，我國近年來實(shí)施的節(jié)能減排相關(guān)措施是必要的，甚至達(dá)到了一定減排的效果。 圖112010-2021年碳排放強(qiáng)度數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、EPS數(shù)據(jù)庫、《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》手工計(jì)算 四、我國綠色稅收的碳減排效應(yīng)實(shí)證分析（一）模型設(shè)定在“雙碳”戰(zhàn)略背景下，綠色稅收作為政府環(huán)境規(guī)制的重要手段，其在碳減排方面發(fā)揮著重要作用。為驗(yàn)證綠色稅收可以降低碳排放，本文運(yùn)用2010—2021年的我國30個(gè)省面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建固定效應(yīng)模型來考察各地區(qū)綠色稅收對(duì)碳排放的影響進(jìn)行實(shí)證研究。模型如下：TCi其中，TCit表示i地區(qū)t年二氧化碳排放量；ai是個(gè)體固定效應(yīng)；GTit（二）變量的解釋與說明1.被解釋變量本文的被解釋變量是碳排放（TC），沿用杜立民、朱東波等的測算方法，即公式（1），使用國家統(tǒng)計(jì)局、《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的2010-2021年我30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（西藏除外）的各類能源消費(fèi)量及工業(yè)水泥生產(chǎn)量測算而來，碳排放系數(shù)詳見表4。表4CO2排放系數(shù)數(shù)據(jù)來源：IPCC（2006）及國家氣候變化對(duì)策協(xié)調(diào)小組辦公室和國家發(fā)改委能源研究所（2007）二氧化碳排放系數(shù)單位煤炭1.647噸CO2/噸焦炭2.848噸CO2/噸汽油3.045噸CO2/噸煤油3.174噸CO2/噸柴油3.150噸CO2/噸燃料油3.064噸CO2/噸天然氣21.670噸CO2/噸工業(yè)水泥生產(chǎn)量0.527噸CO2/億立方米2.解釋變量本文的解釋變量為廣義綠色稅收指數(shù)（GT），通過《中國稅務(wù)年鑒》、EPS數(shù)據(jù)庫獲取2010-2021年各稅種省級(jí)層面數(shù)據(jù)，具體計(jì)算方法如下：表5廣義綠色稅收指數(shù)的界定2018年以前2018年及以后廣義綠色稅收指數(shù)（資源稅+耕地占用稅+消費(fèi)稅+車輛購置稅+城市維護(hù)建設(shè)稅+車船稅和城鎮(zhèn)土地使用稅+排污費(fèi)）/（總稅收+排污費(fèi)）（資源稅+耕地占用稅+消費(fèi)稅+車輛購置稅+城市維護(hù)建設(shè)稅+車船稅和城鎮(zhèn)土地使用稅+環(huán)境保護(hù)稅）/總稅收3.控制變量由于CO2排放量受到很多因素的影響，諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等，這些因素會(huì)影響能源的消費(fèi)量進(jìn)而作用于碳排放的增長變動(dòng)，因此本文綜合分析選取了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境污染治理、城鎮(zhèn)化水平、能源結(jié)構(gòu)作為控制變量，以提高模型的擬合效果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（GDP）,一般而言，一個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，各類能源消費(fèi)量越高，故而碳排放更高。用國家統(tǒng)計(jì)局公布的2010-2021年各地區(qū)生產(chǎn)總值表示。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（IS），碳排放主要來源于第二產(chǎn)業(yè)，因此本文選用各地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。環(huán)境污染治理（EG）,用財(cái)政支出中歸屬于環(huán)境污染治理支出的表示。城鎮(zhèn)化水平（UR）用城鎮(zhèn)人口與總?cè)丝诘谋戎岛饬俊Ｄ茉唇Y(jié)構(gòu)（ES）,由第三章可知碳排放主要來源是煤炭、焦炭消費(fèi)量，所以用兩者之和與能源消費(fèi)總量的比值表示。表6變量解釋變量類型變量名稱說明數(shù)據(jù)來源被解釋變量碳排放（TC）CO2排放量國家統(tǒng)計(jì)局、手工測算解釋變量綠色稅收指數(shù)（GT）7種綠色性質(zhì)稅種以及環(huán)境保護(hù)稅（排污費(fèi)）《中國稅務(wù)年鑒》、EPS數(shù)據(jù)庫、手工計(jì)算控制變量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（GDP）各地區(qū)GDP國家統(tǒng)計(jì)局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（IS）第二產(chǎn)業(yè)增加值/GDP國家統(tǒng)計(jì)局環(huán)境污染治理（EG）財(cái)政支出中環(huán)境保護(hù)支出國家統(tǒng)計(jì)局城鎮(zhèn)化水平（UR）地區(qū)城鎮(zhèn)人口/地區(qū)總?cè)丝趪医y(tǒng)計(jì)局能源結(jié)構(gòu)（ES）（煤炭消費(fèi)量+焦炭消費(fèi)量）/能源總消費(fèi)量國家統(tǒng)計(jì)局、手工計(jì)算（三）基準(zhǔn)回歸分析1.描述性統(tǒng)計(jì)本文運(yùn)用Stata17進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理，得到表7描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。從表中可以看出碳排放（TC）的均值3.812億噸，標(biāo)準(zhǔn)差2.724億噸，說明不同省份碳排放量差異較大；同樣綠色稅收指數(shù)和和城鎮(zhèn)化水平也差異較大。再從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，均值為41.146%，說明煤炭和焦炭消費(fèi)量占比很高，能源結(jié)構(gòu)尚存優(yōu)化空間。表7描述性統(tǒng)計(jì)VarNameObsMeanSDMinMaxTC3603.8122.7240.33520.219GT36021.5797.2354.85537.900IS36041.1468.15715.96761.960EG360145.68598.12614.890747.440UR36058.83312.55733.81193.768ES36068.89416.1172.33796.453GDP36010.7820.4769.46412.1232.多重共線性為排除變量存在多重共線性的問題，本節(jié)進(jìn)行VIF檢驗(yàn)，結(jié)果如表8所示。從統(tǒng)計(jì)學(xué)角度來講，當(dāng)方差膨脹因子（VIF）超過10時(shí)，表示變量之間存在嚴(yán)重的多重共線性問題。從表8中可以看出，方差膨脹因子的平均值為2.10，即使最大值也只有2.64，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于10，這充分說明變量的選擇是合理的，變量之間不存在多重共線性。表8多重共線性檢驗(yàn)結(jié)果VariableVIF1/VIFGT2.640.378IS2.1600.462EG1.5200.656UR2.200.455ES2.270.441Mean2.103.基準(zhǔn)回歸首先，在模型整體方面，從表9可以看出，在控制個(gè)體、時(shí)間雙效應(yīng)的情況下，可決系數(shù)R2其次，綠色稅收指數(shù)對(duì)碳排放的影響為負(fù)相關(guān)性，β1再從控制變量的回歸結(jié)果來看。第一，能源結(jié)構(gòu)的系數(shù)為0.099，在1%的顯著性水平下顯著，說明能源結(jié)構(gòu)每增加1%，CO2排放量隨之增加0.099億噸。第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系數(shù)為0.025，在10%水平下顯著，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)每增加1%，CO2排放量就會(huì)增加0025億噸。表9基準(zhǔn)回歸分析(1)VARIABLESTCGT-0.068***(-3.97)IS0.025*(1.90)EG0.015***(12.74)UR-0.019**(-1.99)ES0.099***(12.10)Constant-3.953***(-3.53)Observations360.000R-squared0.660idFEYESyearFEYESRobustt-statisticsinparentheses***p<0.01,**p<0.05,*p<0.1（四）異質(zhì)性分析由于目前我國東、西部之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、碳排放、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在較大差異，所以本節(jié)將樣本分為東部、非東部兩組，進(jìn)行異質(zhì)性分析，結(jié)果詳見表10。從回歸結(jié)果可以看出，兩組樣本的擬合效果都較好，并且β1非東部地區(qū)β1為-0.087，說明非東部地區(qū)綠色稅收指數(shù)每增加1%，碳排放隨之下降0.087億噸。而東部地區(qū)β1為-0.049，說明東部地區(qū)綠色稅收指數(shù)每增加1%，碳排放隨之增加0.0049億噸。一方面說明，綠色稅收對(duì)非東部地區(qū)碳排放具有顯著的抑制作用，而對(duì)于東部地區(qū)而言，則是“綠色悖論效應(yīng)”顯著。另一方面，非東部地區(qū)表10地區(qū)異質(zhì)性(1)(2)東部地區(qū)非東部地區(qū)GT0.049***-0.087***(7.03)(-4.52)IS-0.0010.016(-0.22)(0.78)EG0.004***0.016***(15.76)(7.09)UR-0.038***-0.153***(-8.58)(-8.00)ES0.034***0.140***(11.88)(14.24)GDP1.772***4.156***(9.88)(5.49)_cons-18.792***-42.592***(-10.90)(-6.35)N132.000228.000r2_a0.9110.659五、研究結(jié)論與政策建議（一）研究結(jié)論文章從理論和實(shí)證兩個(gè)層面研究綠色稅收對(duì)碳排放的影響。首先，梳理綠色稅收對(duì)碳排放的作用機(jī)制，做出可以顯著抑制碳排放和符合“綠色稅收悖論效應(yīng)”兩種預(yù)測。其次，利用我國30個(gè)省份、自治區(qū)、直轄市（除西藏）2010—2021年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)，通過基準(zhǔn)回歸、區(qū)域異質(zhì)性檢驗(yàn)得出有關(guān)綠色稅收對(duì)碳排放的影響結(jié)論：第一，從全國范圍來看，綠色稅收顯著抑制碳排放。第二，我國稅制綠色化進(jìn)程是落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。我國目前與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的稅種仍然較少，且真正為保護(hù)環(huán)境而設(shè)立的環(huán)境保護(hù)稅收入微乎其微，進(jìn)而說明稅收在保護(hù)環(huán)境方面力度有待加強(qiáng)。第三，綠色稅收對(duì)不同地區(qū)的碳排放影響有所不同。綠色稅收對(duì)非東部地區(qū)的碳排放有明顯的抑制作用，但對(duì)東部地區(qū)來說，卻存在“綠色悖論效應(yīng)”。（二）政策建議“雙碳”戰(zhàn)略是我國應(yīng)對(duì)碳排放、全球氣候變暖而提出的。綠色稅收作為“雙碳”戰(zhàn)略的有力抓手，未來我國綠色稅制還需不斷完善。因此，基于“雙碳”目標(biāo)，結(jié)合上文結(jié)論給出合理的政策建議。1.提高環(huán)境保護(hù)稅作為綠色稅收主體稅種的作用環(huán)境保護(hù)稅是專門以環(huán)境保護(hù)為目的設(shè)立的稅種，但現(xiàn)實(shí)情況是主要由消費(fèi)稅發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用，而環(huán)境保護(hù)稅并沒有很好發(fā)揮綠色稅收主體稅種作用。在“雙碳”戰(zhàn)略的背景下，環(huán)境保護(hù)稅可以考慮以下兩個(gè)方面進(jìn)行完善：一是提高環(huán)境保護(hù)稅稅率。從第三章我們不難看出2020、2021、2022年環(huán)境保護(hù)稅占同期綠色稅收的比重分別為0.78%、0.69%、0.65%，占比還不足1%。過低的占比充分說明目前環(huán)境保護(hù)稅的綠色調(diào)節(jié)作用有限，企業(yè)環(huán)境保護(hù)稅的稅收負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)低于其購進(jìn)、使用環(huán)保設(shè)備的成本?；诖?，可以適當(dāng)提高環(huán)境保護(hù)稅稅率，增加企業(yè)排污成本，適當(dāng)較高的稅率才能使得企業(yè)污染環(huán)境的稅負(fù)大于治理環(huán)境的成本，企業(yè)因?yàn)樽非罄孀畲蠡?，才?huì)主動(dòng)走低碳生產(chǎn)的道路。二是環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大征稅范圍，提高其綠色稅收主體稅種的作用。在碳稅未開征前，可以考慮將對(duì)環(huán)境污染影響比較大的溫室氣體CO2等納入征稅范圍，引導(dǎo)企業(yè)減少碳排放。2.完善綠色稅收體系要想充分發(fā)揮綠色稅收的綠色調(diào)節(jié)功能，需要推進(jìn)稅制的綠色化進(jìn)程。首先在消費(fèi)稅方面，消費(fèi)稅主要通過行為引導(dǎo)發(fā)揮綠色調(diào)節(jié)作用。但目前消費(fèi)稅主要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅，絕大多數(shù)消費(fèi)者在購買奢侈品等需要繳納消費(fèi)稅的商品時(shí)，并不清楚自己繳納了多少消費(fèi)稅，導(dǎo)致消費(fèi)稅引導(dǎo)綠色理性消費(fèi)的作用非常有限。因此，可以考慮適時(shí)將消費(fèi)稅的征收環(huán)節(jié)后移至零售環(huán)節(jié)。如將小汽車和木制一次性筷子等稅目消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移,引導(dǎo)消費(fèi)者綠色理性消費(fèi)。其次在資源稅方面，可以適當(dāng)擴(kuò)大征稅范圍，逐步將土地，森林、草原等自然資源納入征稅范圍內(nèi)，一方面可以保護(hù)自然環(huán)境，另一方面也可以吸收排放的二氧化碳，促進(jìn)碳減排。3.逐步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)首先，我國CO2等溫室氣體的排放主要來源于對(duì)化石燃料的消費(fèi)，而我國目前的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍是以煤炭消費(fèi)為主。雖然目前我國正在逐步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，但仍有很大的優(yōu)化空間，一方面可以加大清潔能源技術(shù)創(chuàng)新，另一方面逐步將對(duì)煤炭等化石燃料的消費(fèi)轉(zhuǎn)向電力、清潔能源等的消耗，從源頭上降低碳排放。因此，政府可以適當(dāng)給予更多綠色稅收優(yōu)惠政策支持，繼續(xù)加快低碳技術(shù)創(chuàng)新步伐，降低煤炭、石油等高碳能源的消費(fèi)比重，減少對(duì)煤炭資源的過度依賴。2222-參考文獻(xiàn)鄧曉蘭,王赟杰.中國稅收制度的綠化程度研究——基于大中小三個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑指標(biāo)的測算[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究,2013,28(06):71-79.Pigou.A.C.（1920）TheEoconomicsofWelfare.4thEdition.1932.London，Macnillam[7]Pigou.WelfareEconomics.London，MacMillan，4thEdition，1946.134-135.韋藝,韓紅宇,劉恒智,王榮,傅宏楊乃富.推動(dòng)建立中國“綠色稅制”體系的國際借鑒研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2017,（35）:54-56+67.秦紫萱.中國綠色稅收指數(shù)測算及影響因素分