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文檔簡介
第1篇一、前言為確保民航安全,提高應對突發(fā)事故的能力,保障旅客、機組人員和航空器安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》等相關法律法規(guī),結(jié)合我國民航實際情況,特制定本應急預案。二、適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)民航機場、航空公司、航空器運營單位、航空器維修單位、航空油料供應單位等涉及民航安全的單位。三、事故分類1.航空器事故:包括航空器墜毀、嚴重損壞、火災、爆炸等。2.旅客傷亡事故:包括旅客在機場、航空器上發(fā)生的傷亡事故。3.機組人員傷亡事故:包括機組人員在機場、航空器上發(fā)生的傷亡事故。4.航空器失蹤事故:包括航空器在飛行過程中失蹤。5.航空器延誤事故:包括航空器因各種原因?qū)е碌难诱`。6.航空器地面事故:包括航空器在地面上發(fā)生的碰撞、火災、爆炸等。四、事故應急響應原則1.快速反應:接到事故報告后,立即啟動應急預案,迅速采取有效措施。2.安全第一:確保旅客、機組人員和航空器安全,最大限度地減少事故損失。3.協(xié)同配合:各相關部門、單位密切配合,共同應對事故。4.信息公開:及時、準確地向公眾發(fā)布事故信息,保障社會穩(wěn)定。5.科學決策:根據(jù)事故情況,科學制定應急響應措施。五、應急組織體系1.應急指揮部:由民航局、地方政府、航空公司、機場等單位負責人組成,負責事故應急工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.應急指揮部辦公室:負責應急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。3.應急救援小組:由民航、公安、消防、醫(yī)療、交通等部門組成,負責事故現(xiàn)場的救援和處置。4.應急保障小組:負責事故應急物資、設備、人員等的保障。六、應急響應程序1.事故報告:事故發(fā)生后,事發(fā)單位立即向應急指揮部報告,內(nèi)容包括事故時間、地點、原因、傷亡情況等。2.啟動應急預案:應急指揮部接到事故報告后,立即啟動應急預案,通知相關部門、單位進入應急狀態(tài)。3.應急處置:應急救援小組根據(jù)事故情況,迅速開展現(xiàn)場救援和處置工作。4.事故調(diào)查:事故發(fā)生后,應急指揮部組織相關部門、單位開展事故調(diào)查,查明事故原因。5.事故善后處理:應急指揮部根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,制定善后處理方案,包括賠償、恢復生產(chǎn)、恢復運營等。七、應急響應措施1.航空器事故:(1)立即啟動應急預案,通知相關部門、單位進入應急狀態(tài)。(2)組織救援力量,迅速開展現(xiàn)場救援和處置工作。(3)確保旅客、機組人員和航空器安全,最大限度地減少事故損失。(4)開展事故調(diào)查,查明事故原因。2.旅客傷亡事故:(1)立即啟動應急預案,通知相關部門、單位進入應急狀態(tài)。(2)組織救援力量,迅速開展現(xiàn)場救援和處置工作。(3)確保旅客、機組人員和航空器安全,最大限度地減少事故損失。(4)開展事故調(diào)查,查明事故原因。3.機組人員傷亡事故:(1)立即啟動應急預案,通知相關部門、單位進入應急狀態(tài)。(2)組織救援力量,迅速開展現(xiàn)場救援和處置工作。(3)確保旅客、機組人員和航空器安全,最大限度地減少事故損失。(4)開展事故調(diào)查,查明事故原因。4.航空器失蹤事故:(1)立即啟動應急預案,通知相關部門、單位進入應急狀態(tài)。(2)組織救援力量,迅速開展空中搜索和地面救援工作。(3)確保旅客、機組人員和航空器安全,最大限度地減少事故損失。(4)開展事故調(diào)查,查明事故原因。5.航空器延誤事故:(1)立即啟動應急預案,通知相關部門、單位進入應急狀態(tài)。(2)組織救援力量,迅速開展現(xiàn)場處置工作。(3)確保旅客、機組人員和航空器安全,最大限度地減少事故損失。(4)開展事故調(diào)查,查明事故原因。6.航空器地面事故:(1)立即啟動應急預案,通知相關部門、單位進入應急狀態(tài)。(2)組織救援力量,迅速開展現(xiàn)場救援和處置工作。(3)確保旅客、機組人員和航空器安全,最大限度地減少事故損失。(4)開展事故調(diào)查,查明事故原因。八、應急保障措施1.人員保障:確保應急救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、交通保障隊伍等人員充足。2.物資保障:儲備足夠的應急救援物資、設備、藥品等。3.交通保障:確保事故現(xiàn)場及周邊道路暢通,為救援車輛提供優(yōu)先通行。4.通信保障:確保事故現(xiàn)場及周邊通信暢通,為救援工作提供信息支持。5.信息公開:及時、準確地向公眾發(fā)布事故信息,保障社會穩(wěn)定。九、應急演練1.定期組織應急演練,提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容應包括航空器事故、旅客傷亡事故、機組人員傷亡事故、航空器失蹤事故、航空器延誤事故、航空器地面事故等。3.演練結(jié)束后,對演練情況進行總結(jié),查找不足,完善應急預案。十、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由民航局負責解釋。3.各相關部門、單位應根據(jù)本預案制定具體實施方案,并定期修訂完善。4.本預案如有未盡事宜,由應急指揮部根據(jù)實際情況予以補充和調(diào)整。第2篇一、引言民航事故應急預案是針對航空運輸中可能發(fā)生的各類事故,為確保旅客生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保障國家利益而制定的一系列預防和應對措施。本預案旨在明確事故應對的組織架構(gòu)、應急響應流程、事故處理原則和措施,提高民航事故應對能力。二、組織架構(gòu)1.領導小組成立民航事故應急領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事故應對工作。領導小組由民航局、地方政府、航空公司、機場、民航安檢、消防、醫(yī)療等相關部門負責人組成。2.指揮部成立事故現(xiàn)場指揮部,負責事故現(xiàn)場應急處置工作。指揮部由事故應急領導小組指定的人員組成,下設多個工作組,包括:(1)現(xiàn)場救援組:負責事故現(xiàn)場救援、傷員救治等工作。(2)事故調(diào)查組:負責事故原因調(diào)查、責任認定等工作。(3)信息報送組:負責事故信息收集、上報等工作。(4)交通管制組:負責事故現(xiàn)場交通管制、旅客疏散等工作。(5)新聞發(fā)布組:負責事故信息發(fā)布、輿論引導等工作。三、應急響應流程1.信息報告發(fā)生民航事故后,事故單位應立即向事故應急領導小組報告,報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、原因、傷亡情況、損失情況等。2.啟動應急預案事故應急領導小組根據(jù)事故情況,決定啟動本預案,并通知各相關部門和單位。3.應急響應(1)現(xiàn)場救援組:迅速開展現(xiàn)場救援工作,確保傷員得到及時救治。(2)事故調(diào)查組:對事故原因進行調(diào)查,查明事故原因,認定責任。(3)信息報送組:及時收集、匯總事故信息,上報事故應急領導小組。(4)交通管制組:對事故現(xiàn)場進行交通管制,確保救援車輛和人員順利通行。(5)新聞發(fā)布組:發(fā)布事故信息,引導輿論。4.應急結(jié)束事故得到有效控制,傷亡人員得到妥善處理,事故原因查明,責任認定明確后,事故應急領導小組宣布應急結(jié)束。四、事故處理原則1.以人為本,確保旅客生命財產(chǎn)安全。2.依法依規(guī),嚴肅處理事故責任人。3.快速反應,高效處置事故。4.加強協(xié)作,形成合力。5.信息公開,引導輿論。五、事故處理措施1.現(xiàn)場救援(1)迅速開展現(xiàn)場救援工作,確保傷員得到及時救治。(2)對事故現(xiàn)場進行警戒,防止無關人員進入。(3)對事故現(xiàn)場進行勘查,收集證據(jù)。2.事故調(diào)查(1)查明事故原因,分析事故過程。(2)對事故責任人進行調(diào)查,認定責任。(3)提出事故處理建議,上報事故應急領導小組。3.信息發(fā)布(1)及時發(fā)布事故信息,引導輿論。(2)對事故調(diào)查進展進行通報,接受社會監(jiān)督。4.事故善后處理(1)對傷亡人員家屬進行慰問,協(xié)助處理善后事宜。(2)對事故責任人進行處罰,依法依規(guī)處理。(3)總結(jié)事故教訓,完善民航安全管理制度。六、應急預案的宣傳和培訓1.宣傳(1)通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳民航事故應急預案。(2)在機場、航空公司、民航安檢等場所,張貼應急預案宣傳海報。2.培訓(1)對民航從業(yè)人員進行應急預案培訓,提高應急處置能力。(2)定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性。七、附則1.本預案由民航局負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。本預案旨在提高民航事故應對能力,確保旅客生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。各相關部門和單位應認真貫徹執(zhí)行,切實提高民航事故應對水平。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國民用航空法》2.《民用航空安全保衛(wèi)條例》3.《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》4.《民用航空應急管理條例》5.《民用航空應急管理體系建設指南》6.相關國際公約和國內(nèi)法律法規(guī)二、編制目的為提高我國民航安全應急管理水平,確保在發(fā)生民航事故時能夠迅速、有序、高效地開展應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)民航機場、航空公司、維修單位、空中交通管制單位、民航安全保衛(wèi)單位等民航企事業(yè)單位在發(fā)生民航事故時,組織實施的應急救援工作。四、應急預案體系1.組織體系:成立民航事故應急救援指揮部,下設辦公室、現(xiàn)場指揮部、現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救護組、通信保障組、后勤保障組、信息宣傳組等。2.預案體系:包括本預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案等。3.保障體系:包括物資保障、人員保障、技術保障、經(jīng)費保障等。五、組織指揮體系1.指揮部:成立民航事故應急救援指揮部,由民航局領導擔任總指揮,負責應急救援工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.辦公室:負責應急救援工作的綜合協(xié)調(diào)、信息報送、文件處理等工作。3.現(xiàn)場指揮部:負責現(xiàn)場應急救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。4.現(xiàn)場救援組:負責現(xiàn)場事故調(diào)查、人員搜救、設備搶修等工作。5.醫(yī)療救護組:負責傷員的救治、轉(zhuǎn)運等工作。6.通信保障組:負責現(xiàn)場通信保障、信息報送等工作。7.后勤保障組:負責物資供應、生活保障、安全保障等工作。8.信息宣傳組:負責事故信息發(fā)布、輿論引導等工作。六、應急響應程序1.信息報告:事故發(fā)生后,事發(fā)單位應立即向民航事故應急救援指揮部報告,報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、原因、傷亡情況、已采取的措施等。2.啟動預案:接到事故報告后,民航事故應急救援指揮部應立即啟動本預案,并通知相關部門和單位。3.現(xiàn)場處置:現(xiàn)場指揮部應根據(jù)事故情況,組織救援力量開展現(xiàn)場處置工作。4.應急救援:各救援組按照職責分工,全力開展應急救援工作。5.信息發(fā)布:信息宣傳組應及時發(fā)布事故信息,做好輿論引導工作。6.恢復工作:事故得到有效控制后,相關部門和單位應按照要求開展恢復工作。7.事故調(diào)查:事故調(diào)查組應按照規(guī)定開展事故調(diào)查工作。七、應急響應等級1.一級響應:發(fā)生重大民航事故,造成人員死亡、重傷或嚴重財產(chǎn)損失,對航空安全造成嚴重影響。2.二級響應:發(fā)生較大民航事故,造成人員死亡、重傷或較大財產(chǎn)損失,對航空安全造成一定影響。3.三級響應:發(fā)生一般民航事故,造成人員輕傷或較小財產(chǎn)損失,對航空安全造成一定影響。八、應急保障措施1.物資保障:儲備足夠的應急救援物資,確保應急救援工作的順利開展。2.人員保障:組織專業(yè)救援隊伍,提高應急救援能力。3.技術保障:加強應急救援技術研究和設備更新,提高應急救援技術水平。4.經(jīng)費保障:設立應急救援專項經(jīng)費,確保應急救援工作的順
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