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文檔簡(jiǎn)介
ICS
CCS
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
T/XXXXXXX—XXXX
環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全管理總則
Environmentalprotectionequipmentandfacilitiessafetymanagement
General
(征求意見(jiàn)稿)
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XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施
浙江省生態(tài)與環(huán)境修復(fù)技術(shù)協(xié)會(huì)??發(fā)布
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環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全管理總則
1范圍
本文件規(guī)定了工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全管理的總體要求、設(shè)計(jì)管理、建設(shè)管理、運(yùn)行管理、檢維
修管理、退役拆除管理等內(nèi)容。
本文件適用于工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)備設(shè)施的安全管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則
GB4053.1固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第1部分:鋼直梯
GB4053.2固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第2部分:鋼斜梯
GB4053.3固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第3部分:工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺(tái)
GB15603危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則
GB/T18664呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)
GB39800.1個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分:總則
GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范
GB55036消防設(shè)施通用規(guī)范
GB55037建筑防火通用規(guī)范
GBZ2.1工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素
AQ3047化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志規(guī)范
T/EERT040.2環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全管理設(shè)計(jì)診斷
3術(shù)語(yǔ)和定義
本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)和定義。
4總體要求
安全管理制度
4.1.1環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全管理應(yīng)納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,企業(yè)每年的安全投入應(yīng)包括環(huán)保設(shè)備設(shè)
施的安全投入。
4.1.2企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制中應(yīng)明確環(huán)保設(shè)備設(shè)施的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。
4.1.3企業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)的環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全管理人員。
4.1.4應(yīng)制定環(huán)保設(shè)備設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)制度、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、安全事故隱患排查治理制
度、安全操作規(guī)程、變更管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度和藥劑管理制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度。
4.1.5應(yīng)建立環(huán)保設(shè)備設(shè)施的安全管理臺(tái)賬,至少包括安全檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理、危
險(xiǎn)作業(yè)管理、消防設(shè)施器材管理、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)等方面的臺(tái)賬記錄。
4.1.6應(yīng)按照GB39800.1、GB/T18664的規(guī)定為作業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品;勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)定期維
護(hù)、保養(yǎng)和更換。
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人員管理
4.2.1單位主要負(fù)責(zé)人和環(huán)保設(shè)備設(shè)施的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。
4.2.2特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)取得特種作業(yè)資格證書(shū)后,方可上崗。
4.2.3定期對(duì)環(huán)保設(shè)備設(shè)施作業(yè)人員、危險(xiǎn)作業(yè)人員開(kāi)展安全操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等安全
培訓(xùn)教育。
相關(guān)方管理
4.3.1企業(yè)應(yīng)將環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、檢維修單位及檢測(cè)、咨詢(xún)服務(wù)等相關(guān)方的安全生產(chǎn)納入企業(yè)安
全管理體系,對(duì)相關(guān)方的在本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,并定期進(jìn)行安全檢查。
4.3.2環(huán)保設(shè)備設(shè)施委托給相關(guān)方進(jìn)行建設(shè)、施工、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)、檢維修、檢測(cè)、咨詢(xún)服務(wù)的,相關(guān)
方應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件。
4.3.3應(yīng)對(duì)受委托開(kāi)展環(huán)保設(shè)備設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、檢維修、檢測(cè)、服務(wù)等相關(guān)方進(jìn)行資質(zhì)審核。
4.3.4應(yīng)與相關(guān)方簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中明確各方安全生產(chǎn)管理職責(zé)。承
發(fā)包雙方都應(yīng)落實(shí)全過(guò)程安全管理,做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、
應(yīng)急救援到位,杜絕“以包代管”“只包不管”。
4.3.5相關(guān)方作業(yè)人員上崗作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
4.3.6在各種作業(yè)前,發(fā)包方和承包方應(yīng)共同對(duì)作業(yè)過(guò)程中可能存在的危害因素進(jìn)行辨識(shí),制定相應(yīng)
安全措施。
4.3.7相關(guān)方在企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批制度,雙方分管負(fù)責(zé)人應(yīng)親自組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)
作業(yè)安全條件進(jìn)行確認(rèn),加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)管理。
5設(shè)計(jì)管理
新、改、擴(kuò)建環(huán)保設(shè)備設(shè)施設(shè)計(jì)
5.1.1將新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)環(huán)保設(shè)備設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目管理,分析研判安全風(fēng)險(xiǎn),確保符合生態(tài)環(huán)境
和安全生產(chǎn)要求風(fēng)險(xiǎn)可控后方可施工和投入生產(chǎn)、使用。
5.1.2企業(yè)應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的環(huán)保設(shè)備設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),組織環(huán)保和
安全生產(chǎn)有關(guān)專(zhuān)家參與設(shè)計(jì)審查,出具審查報(bào)告。
5.1.3選用污染防治技術(shù)時(shí)應(yīng)充分考慮安全因素,安全設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括選址及總平面布置,建(構(gòu))
筑物,工藝技術(shù)及流程(高程),設(shè)備、管道,儀表與控制系統(tǒng)和安全設(shè)施等。
5.1.4采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí),應(yīng)充分考慮對(duì)其本身危險(xiǎn)特性的安全防護(hù)和對(duì)既有
場(chǎng)所、設(shè)備的影響,并進(jìn)行安全論證。
設(shè)計(jì)診斷
5.2.1企業(yè)已建成且未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的環(huán)保設(shè)備設(shè)施,應(yīng)委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位開(kāi)展設(shè)計(jì)診
斷,并組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。
注:未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)指未經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)或原設(shè)計(jì)單位資質(zhì)條件不符。
5.2.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)診斷報(bào)告中提出的問(wèn)題和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)行整改確認(rèn)。
5.2.3設(shè)計(jì)診斷的具體內(nèi)容可參見(jiàn)T/EERT040.2。
變更管理
5.3.1企業(yè)變更處理工藝、處理設(shè)備、處理藥劑前,應(yīng)組織環(huán)保和安全生產(chǎn)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證。
5.3.2經(jīng)論證完成變更后,應(yīng)及時(shí)修訂相應(yīng)的安全操作規(guī)程。
5.3.3當(dāng)環(huán)保設(shè)備設(shè)施的工藝、設(shè)備、藥劑等發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)環(huán)保設(shè)備設(shè)施作業(yè)人員進(jìn)行變更
后的工藝操作培訓(xùn)和安全培訓(xùn)。
6建設(shè)管理
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安裝、調(diào)試
6.1.1施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工。
6.1.2施工前應(yīng)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),制定安全技術(shù)措施和應(yīng)急處置方案。
6.1.3施工作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)吊裝、動(dòng)火、高處作業(yè)、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)審批制度和作業(yè)許可管理,
并落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
6.1.4應(yīng)對(duì)施工管理人員、施工作業(yè)人員和危險(xiǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)和急救知識(shí)的培訓(xùn)。
6.1.5施工區(qū)域應(yīng)按規(guī)定設(shè)置警戒線(xiàn)、安全警示標(biāo)識(shí)等安全警示設(shè)施。
試運(yùn)行
6.2.1不應(yīng)擅自更改處理工藝、處理藥劑和操作規(guī)程。如確需變更,應(yīng)執(zhí)行6.3要求。
6.2.2單機(jī)試車(chē)、聯(lián)動(dòng)試車(chē)、投料試車(chē)前應(yīng)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),制定安全防護(hù)措施和應(yīng)急處置方案。
6.2.3應(yīng)對(duì)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)鎖保護(hù)進(jìn)行調(diào)試,確保符合設(shè)計(jì)要求。
6.2.4對(duì)試生產(chǎn)人員上崗前應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)并考核合格。
6.2.5試運(yùn)行時(shí)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)吊裝、動(dòng)火、高處作業(yè)、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)審批制度和作業(yè)許可管理,
并落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
驗(yàn)收
環(huán)保設(shè)備設(shè)施應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
建設(shè)單位應(yīng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,確保環(huán)保設(shè)施符合生態(tài)環(huán)
境和安全生產(chǎn)要求,并形成書(shū)面報(bào)告。
7運(yùn)行管理
安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
7.1.1應(yīng)定期開(kāi)展環(huán)保設(shè)備設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理。對(duì)照《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患
判定標(biāo)準(zhǔn)》,檢查環(huán)保設(shè)備設(shè)施是否存在重大生產(chǎn)安全事故隱患;對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)
估和登記,實(shí)行分級(jí)管理,制定隱患治理方案,落實(shí)整改措施。
7.1.2辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)周?chē)@著位置應(yīng)懸掛安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌,并為相關(guān)作業(yè)人員配發(fā)崗位安全風(fēng)
險(xiǎn)告知卡。
安全設(shè)施管理
7.2.1處理工藝的主要控制參數(shù)(如溫度、壓力、濃度、流量、pH等)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施
及自動(dòng)控制系統(tǒng)。
7.2.2可能產(chǎn)生可燃?xì)怏w、有毒有害氣體的場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和機(jī)械通風(fēng)設(shè)施。
7.2.3涉爆場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置電氣、儀表的防爆設(shè)施和抑制助燃物品混入(如氮封)、易燃易爆氣體和粉塵
形成的設(shè)施。
7.2.4各種機(jī)械設(shè)備裸露的傳動(dòng)部分或運(yùn)動(dòng)部分應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩或設(shè)置防護(hù)欄桿,周?chē)鷳?yīng)保持一定的操
作活動(dòng)空間。
7.2.5應(yīng)設(shè)置防滑、防墜落、防輻射、防靜電、防燙灼等防護(hù)設(shè)施。
7.2.6應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,包括各種指示、警示作業(yè)安全和逃生避難及風(fēng)向等警示標(biāo)志。
7.2.7建(構(gòu))筑物的走道、鋼梯、防護(hù)欄桿及平臺(tái)等應(yīng)符合GB4053.1~GB4053.3的規(guī)定。
7.2.8建(構(gòu))筑物應(yīng)設(shè)置防止火災(zāi)蔓延設(shè)施,并按GB50057規(guī)定設(shè)置防雷措施。
7.2.9應(yīng)在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的緊急個(gè)體處置設(shè)施、救援設(shè)施和逃生設(shè)施。
7.2.10消防設(shè)施的配置應(yīng)符合GB50016、GB55036、GB55037的規(guī)定。
藥劑管理
7.3.1環(huán)保設(shè)備設(shè)施使用的藥劑宜單獨(dú)設(shè)貯存?zhèn)}庫(kù)或單獨(dú)分區(qū)貯存。涉及的酸、堿、氧化劑等危險(xiǎn)化
3
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學(xué)品儲(chǔ)存應(yīng)符合GB15603、AQ3047的規(guī)定。
7.3.2藥劑外包裝應(yīng)粘貼或者栓掛與包裝內(nèi)物品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。
7.3.3加藥槽的醒目處應(yīng)懸掛操作規(guī)程和安全周知卡。
7.3.4指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)藥劑的管理,各崗位指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)藥劑的領(lǐng)用、發(fā)放并記錄使用臺(tái)賬。
7.3.5作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按工藝操作規(guī)程要求使用藥劑,使用藥劑前應(yīng)再次核對(duì)藥劑名稱(chēng),避免出現(xiàn)錯(cuò)
用藥劑的情況。
7.3.6未使用完的物料應(yīng)放置在規(guī)定的區(qū)域,不應(yīng)隨意丟棄。
7.3.7藥劑貯存區(qū)、藥劑調(diào)配區(qū)、藥劑投加區(qū)應(yīng)配備噴淋裝置和洗眼器。
8檢維修管理
日常巡檢
8.1.1制定環(huán)保設(shè)施設(shè)備日常巡檢計(jì)劃,計(jì)劃包括巡檢時(shí)間、巡檢頻次、巡檢路線(xiàn)、巡檢內(nèi)容和巡檢
記錄。
8.1.2檢查各類(lèi)環(huán)保設(shè)備設(shè)施運(yùn)行是否正常、安全設(shè)施是否有效。
8.1.3檢查各類(lèi)環(huán)保設(shè)備設(shè)施是否出現(xiàn)變形、泄漏、腐蝕、鼓包等現(xiàn)象。
檢維修
8.2.1檢維修作業(yè)前應(yīng)制定檢維修方案,方案
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