ICSXX.XXX

CCSZXX

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/SHAEPIXXX—202X

環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全控制和應(yīng)急預(yù)

案編制指南

征求意見(jiàn)稿

2024-XX-XX發(fā)布2024-XX-XX實(shí)施

上海市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布

1

目次

1范圍................................................................................4

2規(guī)范性引用文件......................................................................4

3術(shù)語(yǔ)和定義..........................................................................4

4環(huán)境安全管理要求....................................................................5

菌劑安全性評(píng)估..................................................................5

微生物菌劑安全管理措施..........................................................6

安全預(yù)防人員物資保障............................................................7

5應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)....................................................................7

工作程序........................................................................7

成立編制小組....................................................................8

編制工作大綱....................................................................8

收集資料........................................................................8

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查........................................................................8

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估........................................................................9

應(yīng)急資源調(diào)查....................................................................9

預(yù)案編制........................................................................9

應(yīng)急響應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)處置措施.........................................................11

應(yīng)急人員物資保障..............................................................11

附錄A（資料性）菌劑環(huán)境生態(tài)安全特征及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別................................12

附錄B（資料性）菌劑使用的菌種采集檢測(cè)........................................14

參考文獻(xiàn).......................................................................16

2

環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全控制和應(yīng)急預(yù)案編制指南

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了環(huán)保用微生物菌劑的環(huán)境安全控制和應(yīng)急預(yù)案編制的方向指導(dǎo)和基本內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治為目的而使用的微生物菌劑的環(huán)境安全控制和應(yīng)急預(yù)案

的編制。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用基因改造和實(shí)驗(yàn)室研究使用的微生物菌劑。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

《環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（HJT415-2008）》；

《AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》；

《GB/T20000.4標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》第四部分；

《HJ941-2018》企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法；

《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令2004第424號(hào)）；

《人間傳染的病原微生物名錄》（中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令2006年第45號(hào)）；

《動(dòng)物病原微生物分類名錄》（中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令2005年第53號(hào)）；

《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）；

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）；

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕5號(hào)）

《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（環(huán)辦[2014]34號(hào)）；

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

環(huán)保用微生物菌劑

本標(biāo)準(zhǔn)中環(huán)保用微生物菌劑，主要指由一種或多種從自然界分離純化，通過(guò)自然或人工選育（未經(jīng)

基因改造）所獲得微生物菌種（株）所組成的，應(yīng)用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治的微生物菌劑。所指的

微生物菌種主要指的是細(xì)菌和真菌。

[來(lái)源：GB18597-2023,3.1]

環(huán)境安全控制

環(huán)境安全控制是指為防止環(huán)境污染或破壞，針對(duì)污染源、環(huán)境介質(zhì)及生態(tài)系統(tǒng)所采取的預(yù)防、監(jiān)測(cè)

和治理措施。

突發(fā)環(huán)境事件

本標(biāo)準(zhǔn)中所指的“突發(fā)環(huán)境事件”是指環(huán)保用微生物菌劑生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、存儲(chǔ)過(guò)程中發(fā)生的事

故，或因其他不可控因素（如自然災(zāi)害、設(shè)備故障等）導(dǎo)致的突發(fā)性污染事件。

應(yīng)急預(yù)案

4

指企事業(yè)單位根據(jù)法律法規(guī)和實(shí)際需求編制的應(yīng)急處置方案，預(yù)案明確了應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)的

組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、應(yīng)急流程、物資保障及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元是指在某一特定區(qū)域或系統(tǒng)內(nèi)，存在環(huán)境污染或生態(tài)破壞的潛在風(fēng)險(xiǎn)的特定要素或

區(qū)域。通常包括污染源、環(huán)境敏感區(qū)及其周邊區(qū)域。在環(huán)保用微生物菌劑應(yīng)用中，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元可能包

括菌劑施用場(chǎng)所、附近水體、土壤等。

應(yīng)急響應(yīng)

指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取的行動(dòng)，包括事故的報(bào)警、應(yīng)急指揮的啟動(dòng)、

應(yīng)急小組的調(diào)度、物資的調(diào)用和事故的現(xiàn)場(chǎng)處置等。

應(yīng)急演練

指企業(yè)為確保應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊(duì)伍的熟練度，定期組織模擬突發(fā)環(huán)境事件的訓(xùn)練活動(dòng)。通

過(guò)應(yīng)急演練，可以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)應(yīng)急方案中的不足之處，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能

夠正確應(yīng)對(duì)。

應(yīng)急處置

應(yīng)急處置是指應(yīng)急響應(yīng)后對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的具體處理行動(dòng)。它包括污染物的隔離和清除、事故影響

區(qū)域的恢復(fù)及生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)等一系列措施。應(yīng)急處置需要根據(jù)具體的事故情況制定處理方案，并根據(jù)

事故進(jìn)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保環(huán)境污染得到有效控制。

殘留風(fēng)險(xiǎn)

指即使在應(yīng)急響應(yīng)和污染控制完成后，事件引發(fā)的污染物可能仍然在環(huán)境中殘留，對(duì)環(huán)境或公眾健

康繼續(xù)造成潛在威脅的風(fēng)險(xiǎn)。

4環(huán)境安全管理要求

環(huán)保用微生物菌劑的環(huán)境安全控制措施方案編制要求包含菌劑的安全性評(píng)估、菌劑在生產(chǎn)、存儲(chǔ)、

運(yùn)輸、處置及應(yīng)急方面的安全管理措施，安全預(yù)防的人員物資保障措施。

菌劑安全性評(píng)估

環(huán)保用微生物菌劑在生產(chǎn)使用過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行菌株的生態(tài)安全性評(píng)估，具體包括：

4.1.1菌劑產(chǎn)品性狀

4.1.1.1分析菌劑的外觀形態(tài)、顏色、顆粒度等物理性質(zhì)。

4.1.1.2分析菌劑的化學(xué)成分，包括有效微生物含量、載體物質(zhì)、添加劑等。確保所有化學(xué)成分對(duì)環(huán)

境和人類無(wú)害。

4.1.1.3確定菌劑的穩(wěn)定性、流動(dòng)性以及在不同存儲(chǔ)條件下的狀態(tài)變化，評(píng)估其在運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用

過(guò)程中的可操作性。評(píng)估菌劑在不同環(huán)境條件下（如酸堿度、溫度變化）是否會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，或是否

會(huì)產(chǎn)生對(duì)環(huán)境有害的副產(chǎn)物。評(píng)估菌劑在不同存儲(chǔ)條件（如濕度、溫度、光照）下的穩(wěn)定性，明確其有

效期和活性期限。穩(wěn)定性差的菌劑可能在存儲(chǔ)或運(yùn)輸過(guò)程中失效或變質(zhì)，增加環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

4.1.2菌劑所含菌株的性狀

4.1.2.1鑒定菌劑中所含的微生物菌株，描述菌劑中微生物菌株的形態(tài)特征，包括細(xì)胞形態(tài)、大小、

自然界中的分布情況等，說(shuō)明菌株在環(huán)境中的生存能力、擴(kuò)散能力及作用效果。

4.1.2.2評(píng)估菌劑中菌株是否具有抗藥性。對(duì)于抗（耐）藥性菌株，需特別評(píng)估其在環(huán)境中擴(kuò)散的可

能性，防止其與環(huán)境中自然微生物群體發(fā)生基因轉(zhuǎn)移，進(jìn)而影響生態(tài)系統(tǒng)平衡。

4.1.2.3評(píng)估菌劑中是否含有沙門氏菌、志賀氏菌、溶血性鏈球菌、金黃色葡萄球菌等常見(jiàn)致病菌。

5

4.1.2.4通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)急性毒性測(cè)試，評(píng)估菌劑在高濃度下對(duì)環(huán)境生物的急性毒性效應(yīng)。測(cè)試主要包括急

性吸入毒性試驗(yàn)、急性經(jīng)口毒性試驗(yàn)、急性皮膚刺激性試驗(yàn)、急性眼刺激腐蝕性試驗(yàn)。

4.1.2.5分析菌劑對(duì)不同生態(tài)系統(tǒng)的潛在毒性影響，包括水生生態(tài)系統(tǒng)、土壤生態(tài)系統(tǒng)等。通過(guò)實(shí)驗(yàn)

室毒性試驗(yàn)，評(píng)估菌劑對(duì)非目標(biāo)生物（如藻類、魚(yú)類、哺乳動(dòng)物、陸生植物）的急性和慢性毒性。

4.1.2.6即使急性毒性較低的菌劑，長(zhǎng)期使用后仍可能對(duì)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不利影響，條件允許情

況下還需評(píng)估菌劑及其代謝物的長(zhǎng)期環(huán)境積累效應(yīng)。

微生物菌劑安全管理措施

4.2.1生產(chǎn)安全管理

4.2.1.1定期檢查生產(chǎn)設(shè)備，確保菌劑發(fā)酵、培養(yǎng)、分離等設(shè)備運(yùn)行正常，避免泄漏、故障等事故發(fā)

生。

4.2.1.2生產(chǎn)車間需要嚴(yán)格控制無(wú)菌環(huán)境，防止其他微生物的污染。包括對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期消毒和

維護(hù)，保持空氣質(zhì)量的潔凈，必要時(shí)使用高效空氣過(guò)濾系統(tǒng)。

4.2.1.3制定詳細(xì)的操作規(guī)程，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的操作人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程執(zhí)行，包括設(shè)備啟動(dòng)、停

機(jī)、清洗及維護(hù)操作。

4.2.1.4在生產(chǎn)菌劑前，對(duì)使用的原材料進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，確保其符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免使用被污染或含

有雜質(zhì)的材料。

4.2.1.5使用耐用且密封性能好的容器，如塑料桶或高密度聚乙烯袋進(jìn)行包裝。包裝材料應(yīng)具有防潮，

有防紫外線性能。包裝上必須附有清晰的標(biāo)識(shí)，包括菌劑名稱、生產(chǎn)日期、有效期限、使用說(shuō)明、存儲(chǔ)

要求以及相關(guān)警告標(biāo)志（如易燃、易爆、有毒等）。

4.2.1.6生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物等應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格管理和處理，確保達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.2儲(chǔ)存安全管理

4.2.2.1菌劑應(yīng)在符合要求的條件下存儲(chǔ)，如控制溫度、濕度、光線及通風(fēng)條件，避免因存儲(chǔ)不當(dāng)導(dǎo)

致菌劑變質(zhì)或失效。

4.2.2.2在存儲(chǔ)區(qū)域配備防火、防爆設(shè)施，并對(duì)存儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，確保其功能完好。

4.2.2.3菌劑應(yīng)與其他危險(xiǎn)物質(zhì)分開(kāi)存儲(chǔ)，避免相互作用引發(fā)的化學(xué)反應(yīng)或事故。

4.2.2.4定期檢查儲(chǔ)存區(qū)域，確保菌劑無(wú)泄漏、包裝無(wú)破損，防止污染事故發(fā)生。

4.2.3運(yùn)輸安全管理

4.2.3.1確保菌劑在運(yùn)輸前經(jīng)過(guò)密封包裝，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。包裝上應(yīng)有清晰的標(biāo)識(shí)，注明菌劑

種類、存儲(chǔ)要求、有效期及處理注意事項(xiàng)。根據(jù)菌劑的性質(zhì)，運(yùn)輸包裝應(yīng)加貼“避免高溫”、“避免陽(yáng)

光直射”、“保持干燥”等指示標(biāo)簽。

4.2.3.2運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)根據(jù)菌劑的特性，提供相應(yīng)的溫控措施（如冷鏈運(yùn)輸），確保菌劑在運(yùn)輸過(guò)程

中不失活或變質(zhì)。適當(dāng)使用防護(hù)材料，如泡沫、氣墊等，避免受到震動(dòng)或機(jī)械損傷，防止在運(yùn)輸過(guò)程中

因振動(dòng)、碰撞等原因?qū)е碌男孤┗驍U(kuò)散。運(yùn)輸工具上應(yīng)備有適當(dāng)?shù)陌踩O(shè)備，如防護(hù)服、手套、滅火器、

應(yīng)急洗眼裝置等，以便在發(fā)生意外時(shí)進(jìn)行及時(shí)處理。

4.2.3.3根據(jù)運(yùn)輸目的地，合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，避免經(jīng)過(guò)人口密集區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)等，降低運(yùn)輸過(guò)程

中發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)。

4.2.3.4在運(yùn)輸微生物菌劑時(shí)，必須遵循國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)法規(guī)，確保擁有必要的運(yùn)輸許可和資質(zhì)。

每次運(yùn)輸前需準(zhǔn)備好相關(guān)文件，如產(chǎn)品說(shuō)明、運(yùn)輸合同、物料安全數(shù)據(jù)表（MSDS）、危害說(shuō)明等，方便

運(yùn)輸過(guò)程中進(jìn)行檢查和備案。

4.2.3.5通過(guò)GPS等技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸路線及時(shí)間，確保菌劑在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)，并能夠快速處理

突發(fā)狀況。

4.2.4處置環(huán)節(jié)的全管理

4.2.4.1過(guò)期或失效的微生物菌劑應(yīng)按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類和處理，避免對(duì)環(huán)境造成污染。處置時(shí)應(yīng)委

托具有專業(yè)資質(zhì)的單位外運(yùn)處理，按照國(guó)家環(huán)保規(guī)定進(jìn)行處理。

6

4.2.4.2處理過(guò)程中應(yīng)采用無(wú)害化手段，如高溫滅菌或化學(xué)處理，確保菌劑中的活性微生物在處置后

不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。

4.2.4.3在處置時(shí)，需采取防止二次污染的措施，如避免菌劑在操作中泄漏到空氣或水源中，并對(duì)使

用過(guò)的容器進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理。

4.2.4.4所有處置記錄應(yīng)完整保存，以便追蹤處置過(guò)程的安全性，并定期檢查處置場(chǎng)所和方法，確保

符合法律法規(guī)的要求。

4.2.5應(yīng)急安全管理

4.2.5.1建立生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在發(fā)生泄漏、爆炸等事故時(shí)能夠及時(shí)處置，避免擴(kuò)大事

故影響。

4.2.5.2在運(yùn)輸途中，應(yīng)配備應(yīng)急處置方案及必要的應(yīng)急物資，如吸附劑、防護(hù)用品等，確保在發(fā)生

意外時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)。

4.2.5.3在運(yùn)輸過(guò)程中，需制定應(yīng)急計(jì)劃，處理因意外破損或泄漏而引發(fā)的污染問(wèn)題，如立即封閉泄

漏區(qū)域，使用吸附材料清理污染物，并在最短時(shí)間內(nèi)通知相關(guān)管理部門。

安全預(yù)防人員物資保障

4.3.1人員資質(zhì)

4.3.1.1確保參與生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用微生物菌劑的所有工作人員具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。

4.3.2崗位責(zé)任制

4.3.2.1明確每個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)人員能夠迅速作出反應(yīng)并承擔(dān)相

應(yīng)責(zé)任。

4.3.3操作規(guī)范培訓(xùn)

4.3.3.1定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全操作、應(yīng)急處置及環(huán)保要求的培訓(xùn)。通過(guò)定期演練，確保所有人員

熟練掌握應(yīng)急處置程序和安全操作規(guī)范。對(duì)運(yùn)輸人員進(jìn)行微生物菌劑的專業(yè)培訓(xùn)，包括安全裝卸、包裝

檢查、應(yīng)急處理等，確保操作規(guī)范化。提供微生物菌劑的運(yùn)輸安全指導(dǎo)手冊(cè)，確保操作人員了解運(yùn)輸中

的注意事項(xiàng)。

4.3.4物資保障

4.3.4.1應(yīng)急物資儲(chǔ)備：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如泄漏吸附劑、防護(hù)服、滅火器、

急救包等，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)調(diào)用。

4.3.4.2安全和應(yīng)急設(shè)施：在菌劑存儲(chǔ)和生產(chǎn)區(qū)域配備必要的應(yīng)急設(shè)施，如防護(hù)服、手套、滅火器、

緊急淋浴器、應(yīng)急照明、防毒面具等，確保人員在突發(fā)事件中有足夠的保護(hù)措施。

4.3.4.3物資管理制度：建立應(yīng)急物資的管理和維護(hù)制度，定期檢查物資的有效性和完好性，確保物

資處于隨可用狀態(tài)。

4.3.4.4應(yīng)急通訊設(shè)備：配備可靠的通訊設(shè)備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)保持暢

通聯(lián)系，能夠迅速協(xié)調(diào)各方資源。

5應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)

工作程序

環(huán)保用微生物菌劑應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案編制、預(yù)案?jìng)浒傅?個(gè)階段有序開(kāi)展。

各階段干工作內(nèi)容如下：

5.1.1準(zhǔn)備階段

5.1.1.1（1）成立編制小組；（2）編制工作大綱；（3）收集資料；（4）現(xiàn)場(chǎng)基本情況調(diào)查。

5.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段

7

5.1.2.1（5）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（6）應(yīng)急資源調(diào)查；（7）階段性回顧；

5.1.3預(yù)案編制階段

5.1.3.1（8）應(yīng)急預(yù)案編制；（9）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審；（10）應(yīng)急預(yù)案發(fā)布；

5.1.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段

5.1.4.1（11）預(yù)案?jìng)浒?；?2）預(yù)案信息公開(kāi)。

成立編制小組

5.2.1責(zé)任主體

5.2.1.1環(huán)保用微生物菌劑的責(zé)任主體是菌劑生產(chǎn)、銷售及使用的企事業(yè)單位，該企事業(yè)單位的法人

代表是預(yù)案編制工作的責(zé)任人。

5.2.1.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的需要，主動(dòng)開(kāi)展企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案和實(shí)

施工作，并對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實(shí)性和可操作性負(fù)責(zé)。

5.2.2組織形式

5.2.2.1企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)成立編制小組，組建由安全、生產(chǎn)、環(huán)保、運(yùn)輸及其他

相關(guān)部門組成的應(yīng)急預(yù)案編制小組，確保編制工作覆蓋菌劑使用的各個(gè)環(huán)節(jié)。

5.2.2.2可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家（如環(huán)保專家、

應(yīng)急管理專家）參與預(yù)案編制過(guò)程，提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。委托第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的企業(yè)，應(yīng)

由企業(yè)和編制機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立編制小組；應(yīng)明確預(yù)案編制的執(zhí)行負(fù)責(zé)人和牽頭部門。

編制工作大綱

企業(yè)或編制單位可以根據(jù)企業(yè)的情況和預(yù)案的總體要求，確定相應(yīng)的預(yù)案編制工作大綱。預(yù)案編制

工作大綱可以確定涉及的對(duì)象、時(shí)間進(jìn)度以及人員、經(jīng)費(fèi)、資料和其他保障條件。

編制工作大綱的主要內(nèi)容包括：前言、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、組織體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)程

序、應(yīng)急資源保障、培訓(xùn)與演練、事故后評(píng)估與恢復(fù)。

收集資料

制定編制工作的時(shí)間表和階段性任務(wù)，明確各階段的工作內(nèi)容、責(zé)任分工及完成時(shí)間。收集應(yīng)急預(yù)

案編制所需的基礎(chǔ)資料，包括企業(yè)內(nèi)部的操作流程、菌劑特性、應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)的法律法規(guī)和技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）相關(guān)法律法規(guī)

（2）相關(guān)應(yīng)急預(yù)案

（3）相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（4）國(guó)內(nèi)外同類突發(fā)環(huán)境事件案例分析

（5）本單位相關(guān)技術(shù)資料，包括微生物菌劑基本信息，生產(chǎn)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸情況等。

（6）環(huán)境保護(hù)用微生物菌劑使用的環(huán)境安全性評(píng)價(jià)報(bào)告

（7）本單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及安全管理現(xiàn)狀

（8）企業(yè)周邊及區(qū)域環(huán)境敏感點(diǎn)分布情況

（9）企業(yè)及區(qū)域環(huán)境應(yīng)急資源的現(xiàn)狀

（10）企業(yè)及預(yù)案涉及區(qū)域的電子地圖

（11）預(yù)案編制所需要的其他資料

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

對(duì)所收集的資料，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資源調(diào)查和預(yù)案編制的實(shí)際需求，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。對(duì)于調(diào)查中發(fā)

現(xiàn)所收集資料與現(xiàn)狀不相符的，應(yīng)進(jìn)行復(fù)核、糾正對(duì)于資料缺失的，可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查進(jìn)行補(bǔ)充、完善。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容包括：微生物菌劑的生產(chǎn)存儲(chǔ)和使用地點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，應(yīng)急資源與設(shè)備，周邊環(huán)境狀況，

應(yīng)急設(shè)施與疏散條件，監(jiān)控系統(tǒng)等。

8

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（1）風(fēng)險(xiǎn)類型識(shí)別

根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用流程，識(shí)別菌劑可能導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件類型。例如，菌劑泄

漏、設(shè)備故障、自然災(zāi)害引發(fā)的次生事故等。

（2）風(fēng)險(xiǎn)情景分析

針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行情景模擬，分析事故發(fā)生的可能性、事故后果及影響范圍。情景分析應(yīng)包

括事件的前期跡象、事件發(fā)展過(guò)程、緊急情況及應(yīng)急響應(yīng)要求。

（3）風(fēng)險(xiǎn)后果預(yù)測(cè)

預(yù)測(cè)突發(fā)事件可能導(dǎo)致的環(huán)境和人員影響，包括對(duì)生態(tài)環(huán)境（如水體、土壤、大氣）的影響，對(duì)人

體健康的潛在危害，以及事件可能引發(fā)的次生危害。

（4）編寫預(yù)案

根據(jù)評(píng)估結(jié)果和資源調(diào)查，編寫預(yù)案初稿，確保覆蓋所有潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)急響應(yīng)步驟。初稿完成后，

提交企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門進(jìn)行審核，必要時(shí)邀請(qǐng)第三方進(jìn)行評(píng)審。

（5）預(yù)案發(fā)布與培訓(xùn)

預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后正式發(fā)布，并通過(guò)培訓(xùn)、演練等形式確保所有相關(guān)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，明確各自

職責(zé)及操作要求。

應(yīng)急資源調(diào)查

應(yīng)急資源調(diào)查包括：企業(yè)第一時(shí)間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況；可

請(qǐng)求援助或協(xié)議援助的企業(yè)外部應(yīng)急資源狀況。

制定應(yīng)急資源清單并分配至相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元；繪制應(yīng)急資源的平面布置圖；如系外部資源，

應(yīng)附上交通線路等。

凡屬于企業(yè)外部資源的，應(yīng)附有必要書(shū)面文件。公共服務(wù)設(shè)施和應(yīng)急救援資源，不作為企業(yè)應(yīng)急資

源的組成部分。企業(yè)應(yīng)急資源現(xiàn)狀與滿足環(huán)境應(yīng)急需求的差距或不足。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定短中長(zhǎng)

期的整改計(jì)劃。

預(yù)案編制

在編制環(huán)保用微生物菌劑的應(yīng)急預(yù)案時(shí)，需要關(guān)注以下關(guān)鍵問(wèn)題，以確保預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性和

可操作性：

5.8.1應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)職責(zé)

5.8.1.1建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，通常由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急行動(dòng)。指揮機(jī)

構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件規(guī)模和影響范圍決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別，組織相關(guān)部門迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

5.8.1.2應(yīng)急小組的構(gòu)成包括生產(chǎn)、技術(shù)、環(huán)保、安全、物流、醫(yī)療等職能部門，各小組應(yīng)有明確的

職責(zé)分工。例如，環(huán)保組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)污染物監(jiān)測(cè)與控制，安全組負(fù)責(zé)事故區(qū)域的封鎖與人員疏散等。

5.8.1.3明確每個(gè)崗位在應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)，確保應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，各崗位人員能夠迅速進(jìn)入應(yīng)急狀

態(tài)，執(zhí)行相應(yīng)的任務(wù)。

5.8.1.4建立與政府、消防、環(huán)保等外部單位的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得外部

支持，特別是在需要公共應(yīng)急服務(wù)時(shí)。

5.8.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

5.8.2.1充分考慮微生物菌劑的活性、毒性、擴(kuò)散性和對(duì)環(huán)境與人類健康的潛在危害，進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)估。

5.8.2.2評(píng)估菌劑泄漏或擴(kuò)散對(duì)空氣、水體、土壤、動(dòng)植物和人類的可能影響，確定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和敏

感區(qū)域。

5.8.3預(yù)案可操作性評(píng)估

5.8.3.1明確響應(yīng)流程，應(yīng)急預(yù)案的操作步驟應(yīng)清晰、簡(jiǎn)明，確保應(yīng)急人員能夠快速理解并執(zhí)行。

9

5.8.3.2人員職責(zé)分工，明確各級(jí)人員在突發(fā)事故中的職責(zé)和權(quán)限，避免應(yīng)急過(guò)程中責(zé)任不清導(dǎo)致混

亂。

5.8.3.3應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間，設(shè)計(jì)應(yīng)急方案時(shí)，應(yīng)盡量縮短事故發(fā)生后的響應(yīng)時(shí)間，確?？焖偬幹?。

5.8.4綜合應(yīng)急措施

5.8.4.1不同事故類型的應(yīng)對(duì)措施，預(yù)案應(yīng)覆蓋各種可能的突發(fā)事故類型，包括泄漏、爆炸、爆炸、

運(yùn)輸事故等，并為每種情況制定不同的應(yīng)急措施。

5.8.4.2預(yù)防與控制措施，預(yù)案不僅要包含事故發(fā)生后的處理措施，還應(yīng)當(dāng)包含預(yù)防事故的措施，減

少事故發(fā)生的可能性。

5.8.5合規(guī)性評(píng)估

5.8.5.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵守國(guó)家和地方的環(huán)保、應(yīng)急處理和微生物制劑相關(guān)法規(guī)，確保預(yù)案在法

律框架內(nèi)有效實(shí)施。遵循國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保微生物菌劑在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用過(guò)程中的安全措

施符合法規(guī)要求。

5.8.6應(yīng)急能力評(píng)估

5.8.6.1內(nèi)部能力評(píng)估：對(duì)企業(yè)的應(yīng)急處置能力進(jìn)行評(píng)估，分析現(xiàn)有應(yīng)急資源是否足夠應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境

事件。評(píng)估企業(yè)人員的應(yīng)急響應(yīng)能力，特別是關(guān)鍵崗位人員的資質(zhì)及應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)。對(duì)設(shè)備的完好性及

應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查，確保所有資源在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能立即調(diào)用。

5.8.6.2外部資源評(píng)估：評(píng)估企業(yè)可調(diào)用的外部應(yīng)急資源，如消防部門、環(huán)保機(jī)構(gòu)及第三方應(yīng)急服務(wù)

供應(yīng)商的支持能力。建立外部應(yīng)急資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在緊急情況下能夠迅速協(xié)調(diào)外部力量共同應(yīng)對(duì)。

5.8.6.3應(yīng)急演練評(píng)估，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，并通過(guò)演練評(píng)估企業(yè)的實(shí)際應(yīng)急能力。演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)

行總結(jié)，識(shí)別應(yīng)急能力的不足之處，提出改進(jìn)建議。

5.8.7資源和設(shè)備配備

5.8.7.1應(yīng)急物資準(zhǔn)備，預(yù)案中必須明確應(yīng)急物資和設(shè)備的種類、數(shù)量和存放位置，確保應(yīng)急物資的

充足供應(yīng)，并定期檢查和更新。

5.8.7.2應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)，應(yīng)確保用于應(yīng)急的設(shè)備處于良好狀態(tài)，定期檢查滅火器、防護(hù)物資、泄漏

控制設(shè)備等。

5.8.8人員培訓(xùn)與演練

5.8.8.1定期培訓(xùn)，確保所有涉及微生物菌劑生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用的人員都接受定期的應(yīng)急處理

培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。

5.8.8.2模擬演練，應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和操作性，發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)潛在問(wèn)題。

5.8.9預(yù)警機(jī)制

5.8.9.1建立突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制，明確事故發(fā)生前的預(yù)兆（如泄漏、設(shè)備故障等），并設(shè)定不同的

預(yù)警級(jí)別（如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警）。

5.8.9.2對(duì)于每個(gè)預(yù)警級(jí)別，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，確保及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，避免事故升級(jí)。

5.8.10應(yīng)急信息報(bào)告與公開(kāi)

5.8.10.1事故發(fā)生后，設(shè)立信息報(bào)告制度，確保事故信息能夠在第一時(shí)間上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)部

門。信息報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型、初步影響范圍及現(xiàn)場(chǎng)處置情況。

5.8.10.2內(nèi)部溝通機(jī)制，建立有效的內(nèi)部溝通機(jī)制，確保在事故發(fā)生時(shí)，所有相關(guān)人員能夠及時(shí)獲取

準(zhǔn)確信息。確保事故信息能夠在企業(yè)內(nèi)部快速傳遞，同時(shí)按照國(guó)家或地方的規(guī)定，向環(huán)保部門、政府機(jī)

構(gòu)或其他外部單位報(bào)告事故情況。

5.8.10.3與外部部門的協(xié)調(diào)，預(yù)案應(yīng)明確與地方政府、應(yīng)急管理部門、環(huán)保部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等外部單

位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保多方協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事故。

5.8.10.4針對(duì)可能對(duì)公眾健康或環(huán)境安全構(gòu)成威脅的事故，制定信息公開(kāi)方案，確保公眾能夠及時(shí)了

解事故的性質(zhì)、進(jìn)展及應(yīng)急處置措施。

10

5.8.11預(yù)案動(dòng)態(tài)更新

5.8.11.1應(yīng)急預(yù)案應(yīng)隨著新技術(shù)的應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)因素的變化以及實(shí)際演練的結(jié)果進(jìn)行定期評(píng)審和更新，

確保其始終有效。

5.8.12應(yīng)急信息披露和公眾溝通機(jī)制

5.8.12.1在發(fā)生突發(fā)事故后，及時(shí)向公眾披露必要的信息，避免引起不必要的恐慌，同時(shí)保護(hù)公眾的

知情權(quán)，可通過(guò)公眾參與，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的合理性和社會(huì)接受度。

5.8.13污染控制和善后措施

5.8.13.1預(yù)案應(yīng)包括事故發(fā)生后的污染控制措施，以及污染物清理、環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案，確保

事故不會(huì)對(duì)環(huán)境造成長(zhǎng)久危害。

應(yīng)急響應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)處置措施

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案是企業(yè)針對(duì)所有已識(shí)別出的重要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元分別制定該單元內(nèi)發(fā)生各

類突發(fā)環(huán)境事件后的詳細(xì)處置規(guī)程。

現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事

項(xiàng)等內(nèi)容。

此外，企業(yè)還應(yīng)基于各工作崗位自行編制崗位操作卡，作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案的重要組成部分；并

通過(guò)上墻、宣貫、培訓(xùn)、演練、考核等環(huán)節(jié)，切實(shí)強(qiáng)化一線員工的應(yīng)急處置能力。

5.9.1事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)

5.9.1.1根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急響應(yīng)包括：控制事故源、疏

散現(xiàn)場(chǎng)人員、封鎖污染區(qū)域、防止污染物擴(kuò)散等。立即啟動(dòng)污染物監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)水體、大氣和土壤的

污染物濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染擴(kuò)散范圍及環(huán)境影響。

5.9.2應(yīng)急物資調(diào)用與使用

5.9.2.1根據(jù)事故類型，迅速調(diào)配相應(yīng)的應(yīng)急物資，如泄漏吸附劑、防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備

等。確保所有應(yīng)急物資能夠及時(shí)到位并正確使用。在突發(fā)事故后，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置措施，如隔離、

封閉污染源、開(kāi)展污染控制操作（如吸收泄漏物、填埋污染物、應(yīng)急水處理等）。

5.9.3外部力量支援

5.9.3.1在內(nèi)部應(yīng)急力量不足時(shí)，及時(shí)請(qǐng)求外部支援，如消防隊(duì)、專業(yè)應(yīng)急處置公司等，確保有足夠

的資源應(yīng)對(duì)事故。

5.9.3.2根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，制定長(zhǎng)期污染控制和恢復(fù)計(jì)劃，確保事故處理后不會(huì)造成二次污染或環(huán)境

安全隱患。

應(yīng)急人員物資保障

5.10.1應(yīng)急人員保障

5.10.1.1人員培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保所有人員掌握應(yīng)急操作技能和緊急響應(yīng)程序。培

訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括事故識(shí)別、應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、污染物控制等。

5.10.1.2應(yīng)急人員分工：明確應(yīng)急響應(yīng)人員的分工，確保在突發(fā)事件中，各崗位人員能夠迅速進(jìn)入工

作狀態(tài)，執(zhí)行各自的應(yīng)急任務(wù)。

5.10.2應(yīng)急物資儲(chǔ)備

5.10.2.1物資清單：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定詳細(xì)的應(yīng)急物資清單，確保企業(yè)擁有足夠的應(yīng)急物資，

包括吸附劑、防護(hù)服、滅火器、應(yīng)急水泵、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

5.10.2.2物資存儲(chǔ)與維護(hù)：建立應(yīng)急物資的存儲(chǔ)和維護(hù)制度，確保所有應(yīng)急物資處于隨時(shí)可用狀態(tài)，

并定期對(duì)物資進(jìn)行檢查和更新。

11

附錄A

（資料性）

菌劑環(huán)境生態(tài)安全特征及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

1.1風(fēng)險(xiǎn)菌株識(shí)別

（1）菌株分類及鑒定：

對(duì)菌劑中的所有微生物菌株進(jìn)行分類和鑒定，明確其分類地位及生物學(xué)特性。通過(guò)基因測(cè)序等手段，

確保菌株為安全、可控的環(huán)境微生物，且不具備環(huán)境擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于基因工程菌株或外來(lái)菌株，需進(jìn)行更嚴(yán)格的安全性評(píng)估，確保其不會(huì)對(duì)本土生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不可

預(yù)測(cè)的影響。

（2）潛在風(fēng)險(xiǎn)菌株篩查：

對(duì)菌株的生態(tài)適應(yīng)性進(jìn)行分析，評(píng)估其在環(huán)境中的擴(kuò)散能力和繁殖速率。擴(kuò)散力強(qiáng)或具備快速適應(yīng)

性菌株可能對(duì)非目標(biāo)環(huán)境造成入侵性風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)實(shí)驗(yàn)篩查和數(shù)據(jù)分析，識(shí)別菌劑中的高風(fēng)險(xiǎn)菌株，重點(diǎn)關(guān)注其在環(huán)境中的殘留效應(yīng)、與本地微

生物群落的競(jìng)爭(zhēng)以及可能引發(fā)的生態(tài)擾動(dòng)。

1.2菌劑使用的環(huán)境對(duì)象分析

（1）水環(huán)境應(yīng)用：

對(duì)菌劑在污水處理、河流湖泊修復(fù)中的應(yīng)用對(duì)象進(jìn)行分析，評(píng)估其對(duì)水體的作用機(jī)制及對(duì)水生生物

的影響。明確菌劑對(duì)不同水質(zhì)條件下的適應(yīng)性，并評(píng)估其在高污染水體中的表現(xiàn)。

識(shí)別使用過(guò)程中的潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如菌劑中的微生物在水體中快速擴(kuò)散或意外泄漏造成的次生污

染。

（2）土壤環(huán)境應(yīng)用：

分析菌劑在土壤修復(fù)、農(nóng)業(yè)應(yīng)用中的對(duì)象，評(píng)估其對(duì)土壤微生物群落、土壤結(jié)構(gòu)和養(yǎng)分循環(huán)的影響。

不同的土壤類型可能對(duì)菌劑的表現(xiàn)產(chǎn)生不同的影響，需針對(duì)性進(jìn)行適應(yīng)性分析。

對(duì)于農(nóng)業(yè)應(yīng)用中的作物，評(píng)估菌劑對(duì)植物根系微生物群的作用效果，確保不會(huì)對(duì)作物生長(zhǎng)造成不利

影響。

（3）大氣環(huán)境應(yīng)用：

對(duì)于菌劑在空氣污染治理中的應(yīng)用，需分析其對(duì)大氣污染物（如VOC、臭氧前體物）的降解能力及

效率。評(píng)估菌劑在大氣擴(kuò)散中的穩(wěn)定性，避免菌劑因擴(kuò)散至非目標(biāo)區(qū)域造成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

1.3菌劑生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)分析

（1）生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)：

評(píng)估菌劑生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，包括菌種培養(yǎng)、發(fā)酵、分離純化及包裝過(guò)程中的污染物

排放、設(shè)備故障、化學(xué)品泄漏等風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，同時(shí)控制廢氣、廢水及固體廢棄物

的排放。

（2）儲(chǔ)存過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)：

評(píng)估菌劑在存儲(chǔ)過(guò)程中可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，如儲(chǔ)存溫度、濕度不當(dāng)引發(fā)的菌劑失活、變質(zhì)或泄漏。

特別是對(duì)于大規(guī)模存儲(chǔ)時(shí)，需制定詳細(xì)的存儲(chǔ)管理方案，包括定期檢查、監(jiān)控和通風(fēng)措施。

確保儲(chǔ)存設(shè)施符合防火、防爆、防泄漏要求，特別是存儲(chǔ)敏感或易揮發(fā)菌劑時(shí)，需配備相應(yīng)的防護(hù)

設(shè)施。

（3）運(yùn)輸過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)：

評(píng)估菌劑在運(yùn)輸過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，包括運(yùn)輸包裝破損、外部環(huán)境溫濕度變化對(duì)菌劑活性和穩(wěn)

定性的影響，以及運(yùn)輸車輛發(fā)生事故導(dǎo)致的菌劑泄漏。

確保運(yùn)輸過(guò)程中菌劑密封良好，避免與外界空氣接觸。對(duì)于長(zhǎng)途運(yùn)輸或跨地區(qū)運(yùn)輸，需增加冷鏈管

理等技術(shù)手段，確保運(yùn)輸全程的安全。

1.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（1）全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法：

采用系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，對(duì)菌劑使用全過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估方法可包括故障樹(shù)

分析（FTA）、事件樹(shù)分析（ETA）、生命周期分析（LCA）等。

12

針對(duì)不同的應(yīng)用場(chǎng)景，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，進(jìn)行定量與定性分析，確定每個(gè)環(huán)節(jié)的

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（如低、中、高風(fēng)險(xiǎn)）。

（2）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制：

建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過(guò)對(duì)關(guān)鍵環(huán)境指標(biāo)（如水質(zhì)、土壤健康、空氣質(zhì)量等）的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)

現(xiàn)菌劑使用過(guò)程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，確保在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速采取有效的控制措施，避免環(huán)境進(jìn)一步惡化。

（3）風(fēng)險(xiǎn)緩解措施：

針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，制定具體的風(fēng)險(xiǎn)緩解措施，如優(yōu)化菌劑使用方法、調(diào)整使用劑量、增加監(jiān)測(cè)頻率

等。

對(duì)于特定的高風(fēng)險(xiǎn)菌株，應(yīng)采取預(yù)防擴(kuò)散的控制措施，并加強(qiáng)對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的保護(hù)。

13

附錄B

（資料性）

菌劑使用的菌種采集檢測(cè)

2.1樣品采集與保存

（1）樣品采集方法：

采集地點(diǎn)與條件：采樣地點(diǎn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用場(chǎng)景進(jìn)行選擇，涵蓋生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、存儲(chǔ)區(qū)域、運(yùn)輸過(guò)程中

的樣品，以及環(huán)境中使用后的樣品（如水體、土壤中的菌劑殘留）。

（2）采樣工具要求：樣品采集需使用無(wú)菌、無(wú)污染的專業(yè)工具，避免在采集過(guò)程中引入外部雜菌

或污染物，影響檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（3）采樣量確定：根據(jù)不同檢測(cè)目的，確定合適的采樣量。常規(guī)檢測(cè)的樣品量應(yīng)確保能夠滿足物

理、化學(xué)及微生物多項(xiàng)檢測(cè)要求。對(duì)于實(shí)驗(yàn)或研究目的的采樣，可能需要更大的采樣量。

（4）樣品采集過(guò)程控制：

樣品標(biāo)簽與編號(hào)：每個(gè)采集的樣品應(yīng)立即貼上清晰的標(biāo)簽，注明采樣地點(diǎn)、時(shí)間、采集人員及采樣

條件，避免樣品混淆或錯(cuò)誤使用。

現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境記錄：在采樣過(guò)程中，需詳細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境參數(shù)，如溫度、濕度、光照、pH等，以便在后

續(xù)檢測(cè)中進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與解釋。

（5）樣品保存與運(yùn)輸：

保存溫度與條件：采集后的菌種樣品應(yīng)根據(jù)其特性進(jìn)行冷藏、冷凍或常溫保存。通常，樣品應(yīng)保持

在適宜的溫度下，避免光照和溫度波動(dòng)對(duì)菌種活性造成影響。

樣品運(yùn)輸要求：樣品運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)保持適宜的環(huán)境條件，確保樣品不受到溫度、振動(dòng)或其他外部因

素的影響。使用冷鏈運(yùn)輸或?qū)Ｓ眠\(yùn)輸箱確保樣品在運(yùn)輸過(guò)程中的穩(wěn)定性和完整性。

（6）保存期限與管理：

保存期限：菌種樣品的保存時(shí)間應(yīng)根據(jù)菌種的穩(wěn)定性確定。一般微生物樣品應(yīng)盡快送至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行

檢測(cè)，避免因長(zhǎng)時(shí)間存放導(dǎo)致菌種活性下降或滅活。

樣品管理制度：建立樣品保存和管理的制度，確保所有采集的樣品都能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到檢測(cè)和分

析，并記錄樣品的保存條件和處理過(guò)程。

2.2菌種檢測(cè)

（1）微生物活性檢測(cè)：

活性評(píng)估方法：通過(guò)微生物培養(yǎng)和代謝檢測(cè)，評(píng)估菌劑中微生物的活性。培養(yǎng)方法可以使用標(biāo)準(zhǔn)培

養(yǎng)基，通過(guò)觀察菌落形成和生長(zhǎng)速度來(lái)評(píng)估菌株的存活率和活性。

（2）生物代謝檢測(cè)：對(duì)菌種的代謝產(chǎn)物進(jìn)行檢測(cè)，如酶活性、代謝物分泌量等，以評(píng)估菌種在特

定環(huán)境條件下的代謝能力和降解能力。

（3）菌株純度檢測(cè)：

雜菌檢測(cè)：使用顯微鏡、基因測(cè)序或PCR等分子生物學(xué)技術(shù)，檢測(cè)樣品中是否存在雜菌或污染菌，

確保菌劑產(chǎn)品中的菌種純度符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

分離與鑒定：如果檢測(cè)到雜菌或污染菌，需對(duì)菌種進(jìn)行分離培養(yǎng)，并通過(guò)生物學(xué)特征或分子鑒定技

術(shù)確定其類型和來(lái)源，確保菌劑產(chǎn)品的純凈度。

基因檢測(cè)與鑒定：

基因測(cè)序與分析：通過(guò)基因組測(cè)序技術(shù)，檢測(cè)菌種的遺傳物質(zhì)，確保菌劑中使用的菌種與申報(bào)的菌

種一致?；驕y(cè)序還可以用于檢測(cè)菌種的遺傳穩(wěn)定性，確保菌株不會(huì)在環(huán)境中發(fā)生變異。

分子標(biāo)記檢測(cè)：針對(duì)特定菌種，可以使用DNA指紋圖譜、限制性片段長(zhǎng)度多態(tài)性（RFLP）等分子標(biāo)

記方法，快速鑒定菌種的來(lái)源和特性。

（4）菌種抗性檢測(cè)：

環(huán)境抗性評(píng)估：檢測(cè)菌種在不同環(huán)境條件下（如pH值、溫度、鹽度、污染物濃度等）的生存能力，

確保菌劑在不同應(yīng)用場(chǎng)景中的有效性和穩(wěn)定性。

抗藥性檢測(cè)：通過(guò)抗生素或其他化學(xué)物質(zhì)的敏感性測(cè)試，檢測(cè)菌種是否具備抗藥性，確保菌劑在污

水處理、土壤修復(fù)等場(chǎng)景中的可控性和安全性。

14

（5）生態(tài)毒性檢測(cè)：

急性毒性測(cè)試：評(píng)估菌劑對(duì)目標(biāo)環(huán)境中非目標(biāo)生物（如魚(yú)類、植物、昆蟲(chóng)等）的急性毒性。常用的

測(cè)試方法包括急性LC50或LD50值的測(cè)定，確定菌劑是否會(huì)對(duì)環(huán)境中的生物產(chǎn)生急性危害。

長(zhǎng)期生態(tài)影響檢測(cè)：除了急性毒性外，還需進(jìn)行長(zhǎng)期毒性檢測(cè)，評(píng)估菌劑或其代謝物在環(huán)境中的累

積效應(yīng)和長(zhǎng)期影響，確保其不會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成長(zhǎng)期危害。

（6）菌種功能性檢測(cè)：

污染物降解能力檢測(cè)：對(duì)菌劑中微生物的功能性進(jìn)行評(píng)估，檢測(cè)其在特定污染物（如重金屬、有機(jī)

污染物、農(nóng)藥等）環(huán)境中的降解能力。通過(guò)實(shí)驗(yàn)?zāi)M實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景，驗(yàn)證菌劑的處理效果。

資源利用能力評(píng)估：檢測(cè)菌種在資源循環(huán)利用中的作用，如有機(jī)廢物的處理、堆肥發(fā)酵等。功能性

評(píng)估可幫助確定菌劑的最優(yōu)應(yīng)用場(chǎng)景和條件。

（7）菌種穩(wěn)定性檢測(cè)：

遺傳穩(wěn)定性檢測(cè)：通過(guò)長(zhǎng)期