團體標準《環(huán)衛(wèi)設(shè)施場所有害生物防制規(guī)范》征求意見稿

編制說明

1、任務(wù)來源

本項目是根據(jù)上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會計劃202303，項目名稱“環(huán)衛(wèi)設(shè)施場所有

害生物防制規(guī)范”進行制定。主要起草單位：上海賢舒環(huán)保科技有限公司。計劃應(yīng)完成時

間為2023年11月。

2、目的和意義

環(huán)衛(wèi)設(shè)施場所有效管理是關(guān)系廣大市民日常生活的民生事業(yè)，體現(xiàn)一座城市文明程度。

而作為鼠類、蟑螂、蚊蠅類等有害生物重要滋生場所，目前還沒有一份針對性很強的有害

生物防制技術(shù)指導(dǎo)的規(guī)范性文件，因此制定一份針對環(huán)衛(wèi)設(shè)施場所有害生物防制規(guī)范，不

僅有利于環(huán)衛(wèi)設(shè)施場所推進日常病媒生物防制措施科學(xué)有效開展，而且對于病媒生物

密度控制水平的評估，推動病媒生物防制工作的深入開展，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建

成果和保障市民身體健康都具有重要意義。

3、主要工作過程

2022年11月，根據(jù)清潔專業(yè)委標準化工作要求，由上海賢舒環(huán)?？萍加邢薰緺款^，

召集宜寶環(huán)境科技發(fā)展（上海）有限公司、上海東道園川環(huán)綜合養(yǎng)護有限公司、上海楊浦

環(huán)境發(fā)展有限公司、上海美都環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司、上海英英保潔服務(wù)有限公司、上海群欣

市政發(fā)展有限公司，在對環(huán)衛(wèi)設(shè)施場所有害生物防制情況進行了調(diào)查的基礎(chǔ)上（一是收集

國內(nèi)外有關(guān)資料，二是根據(jù)行業(yè)的特點進行實地調(diào)研）提出了編制團體標準申請。

2023年4月，在上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會召開立項評審會上，通過與會專家的審

閱、質(zhì)詢和討論，形成了同意立項申請意見。審定會后協(xié)會行文下達了編制計劃通知。

2023年7月初，在起草組的辛勤工作下，完成了征求意見稿的初稿。由上海賢舒環(huán)保

科技有限公司組織召開專家研討會。起草組依據(jù)會議意見再次進行修改，形成了征求意見

報協(xié)會。

4、主要起草單位和工作組成員

本文件起草單位：上海賢舒環(huán)?？萍加邢薰?、上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會、宜寶

環(huán)境科技發(fā)展（上海）有限公司、上海東道園川環(huán)綜合養(yǎng)護有限公司、上海楊浦環(huán)境發(fā)展

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有限公司、上海美都環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司、上海英英保潔服務(wù)有限公司、上海群欣市政發(fā)展

有限公司。

本文件主要起草人：錢楞、孫紅專、楊勤佳、冷培恩、阮玉琦、劉源、陳標、張杰、

葉文瑾、周亞軍、徐仁權(quán)、陸翔、張杰。

5、標準編制原則和主要內(nèi)容

遵循環(huán)境安全、經(jīng)濟可行和社會可接受的原則，針對不同類型環(huán)衛(wèi)作業(yè)場所的特點，

采取預(yù)防為主，環(huán)境治理優(yōu)先，防控結(jié)合，化學(xué)防治有條件開展的綜合防治措施防制環(huán)衛(wèi)

作業(yè)場所的有害生物。

所有生活垃圾收集、暫存、壓縮、處置等公共場所和公共廁所及周圍環(huán)境，包括居民

區(qū)垃圾房、垃圾壓縮站、廚餐處理站、垃圾焚燒廠、公共廁所和固定式垃圾箱等。參照

GB/T23795、GB/T23796、GB/T23797、GB/T23798規(guī)定的不同有害生物監(jiān)測方法和路徑指數(shù)，

詳細對環(huán)衛(wèi)企業(yè)作業(yè)場所內(nèi)外環(huán)境以及周邊3～5m半徑范圍內(nèi)有害生物侵害實施調(diào)查，全

方位摸清侵害的有害生物種類、密度、對不同環(huán)境的風(fēng)險、侵害狀況與分布，有害生物的

輸入、棲息、擴散的主要環(huán)節(jié)，需要采取預(yù)防措施的點位和將要實施的控制點以及周圍環(huán)

境的影響程度，所有調(diào)查資料登記造冊。根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境勘察和調(diào)查的結(jié)果制定適宜該環(huán)境

的防制技術(shù)方案，針對現(xiàn)場環(huán)境和有害生物種類合理運用以環(huán)境防治為主、標本兼治、結(jié)

合運用物理器械、藥物與預(yù)防設(shè)施等綜合性防制措施。標準指南要求針對性強、可操作性、

注重綠色環(huán)?？茖W(xué)性，其內(nèi)容必須包括：方法與措施（使用的物理器械，化學(xué)藥物品種、

劑型與安全性、化學(xué)藥物施放區(qū)或毒餌的放置位點、控制頻度）、預(yù)防設(shè)施、預(yù)期控制效果、

考核方法與時限、告知書及被服務(wù)單位的職責等。以GB/T27770-2011病媒生物密度控制水

平鼠類，GB/T27771-2011病媒生物密度控制水平蚊蟲，GB/T27772-2011病媒生物密度控

制水平蠅類，GB/T27773-2011病媒生物密度控制水平蜚蠊為參考依據(jù)，結(jié)合環(huán)衛(wèi)設(shè)施場所

特點，制定有害生物控制標準規(guī)范。

6、標準中涉及專利的情況

無

7、預(yù)期達到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

2

制定環(huán)衛(wèi)設(shè)施場所有害生物防制規(guī)范，不僅有利于推進日常病媒生物防制措施科學(xué)

有效開展，而且對于病媒生物密度控制水平的評估，推動病媒生物防制工作的深入

開展、鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果和保障市民身體健康具有重要意義，并對有害生物防制工作起

到規(guī)范性、指導(dǎo)性的作用，所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益不言而喻。

8、標準重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

原起草稿中確定環(huán)衛(wèi)設(shè)施場所周邊有害生物防制半徑范圍為10m，后經(jīng)過討論，并根據(jù)

上海市地方標準DB31/T1370-2022《生活垃圾分類投放收運要求》（4.3）規(guī)定周邊3m公共

區(qū)域范圍內(nèi)無垃圾散落和污水積存管轄范圍，最后確定有害生物防制范圍為環(huán)衛(wèi)設(shè)施場所

周邊3～5m。

9、標準貫徹實施的要求和措施建議

本標準屬于環(huán)衛(wèi)行業(yè)標準體系中評估標準類標準，為國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和健康城市創(chuàng)

建提供了考核依據(jù)，也是病媒生物日常防制和大型活動保障中效果評價的推薦性標準使用

重要參考依據(jù)。

10、在標準體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準，特別是強制性

標準的協(xié)調(diào)性

與本標準相關(guān)的文件有《國家衛(wèi)生城市標準(2014版)》（全愛衛(wèi)發(fā)〔2014〕3號）。《國

家衛(wèi)生城市標準(2014版)》規(guī)定了“建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度

控制水平標準C級要求”，本標準是該文件的配套標準。

本標準為推薦性標準。

11、廢止現(xiàn)行相關(guān)標準的建議

無

12、其他應(yīng)予說明的事項。

無。

團體標