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文檔簡介
中國道路運輸協(xié)會團體標準
《機動車駕駛員培訓機構(gòu)服務星級劃分與評定》
(征求意見稿)
編制說明
標準起草組
2024年6月
一、項目簡況
(一)項目來源
2024年6月6日,中國道路運輸協(xié)會印發(fā)了《中國道路運輸協(xié)會關(guān)于下達
2024年度第一批團體標準制定計劃的通知》(中道運協(xié)便字[2024]32號),文件
明確由中國道路運輸協(xié)會機動車駕駛培訓分會牽頭對《機動車駕駛員培訓機構(gòu)
服務星級劃分與評定》進行制定,并于2025年12月完成標準報批工作。
(二)標準起草單位
本標準由聯(lián)合起草。
本標準主要起草人:。
(三)標準的研究和制訂過程
2022年,在中國道路運輸協(xié)會機動車駕駛培訓分會的組織下,標準主要起
草人員籌備項目組,開展了團體標準《機動車駕駛員培訓機構(gòu)服務星級劃分與
評定》標準技術(shù)跟蹤和實施效果評估工作,從標準實施狀況、標準科學性和標
準實施效益等方面對標準進行了全面的評估,梳理了標準不適用的具體情形。
2022年6月-2022年10月,編制組通過查閱文獻、收集資料等形式,整理
并分析了機動車駕駛員培訓機構(gòu)服務相關(guān)的法規(guī)規(guī)定、行業(yè)標準及各地已制定
的相關(guān)技術(shù)標準。
2022年10月-2023年2月,編制組進一步了解了河北、浙江、上海、江西、
湖南、廣東、陜西、新疆等省份機動車駕駛員培訓機構(gòu)服務的研究應用現(xiàn)狀,
形成標準草稿,并于2023年中道協(xié)駕培分會負責人辦公會進行內(nèi)部討論,對標
準條文進行梳理和修改。
2023年2月-2024年3月,編制組深入遼寧、四川、湖南、海南、陜西等
省份的駕培機構(gòu),對駕培機構(gòu)服務情況,教學組織、教學內(nèi)容、硬件設施等進
行詳細調(diào)研。于2024年中道協(xié)駕培分會負責人辦公會進行討論。
2024年3月-2024年5月,編制組調(diào)研駕培機構(gòu)對機動車駕駛員培訓機構(gòu)
服務星級劃分與評定的接納程度、預打分情況等進行反饋,收集駕培機構(gòu)的意
見和建議并對標準草案進一步完善。
2024年5月-2024年6月,在前期資料整理、理論研究、實地調(diào)研和技術(shù)
1
交流的基礎上,結(jié)合實際應用情況,對標準相關(guān)技術(shù)條款進行修訂完善,形成
標準初審評審稿及其編制說明。
二、編制原則和主要內(nèi)容
(一)編制原則
1.堅持中國駕培行業(yè)核心價值觀。堅持“安全、誠信、敬畏、責任、自律”
的《中國駕培行業(yè)核心價值觀》十字方針,樹立行業(yè)理想信念,注重提升服務
水平,著力培養(yǎng)合格駕駛?cè)?,促進行業(yè)的良性發(fā)展。
2.堅持突出重點原則。一方面,規(guī)范考核內(nèi)容、考核方法和評定標準,以便
量化服務效果;另一方面,明確設施設備硬件和服務水平要求,以期強化駕培
機構(gòu)服務意識,提升整體服務水平。
3.堅持適度超前原則。進一步強化虛擬現(xiàn)實技術(shù)、人工智能輔助培訓技術(shù)等
新技術(shù)與汽車駕駛培訓模擬系統(tǒng)的融合發(fā)展要求,適應當前和未來一段時間內(nèi)
新技術(shù)的應用發(fā)展。
4.堅持規(guī)范實用原則。提出機動車駕駛培訓機構(gòu)服務星級的申請條件、評定
方法、星級劃分、星級管理要求,力求合理、明晰、實用,做到切合實際和易
于操作。
(二)主要內(nèi)容
標準起草小組在充分調(diào)研及討論的基礎上,參考國家、行業(yè)標準形成了本
標準的內(nèi)容,基于機動車駕駛培訓行業(yè)服務現(xiàn)狀,借鑒其他省、市駕培機構(gòu)服
務標準開展研究工作。在編制過程中體現(xiàn)了標準化管理要求的適用性、條理化
和明確化,從機動車駕駛培訓機構(gòu)服務星級的申請條件、評定方法、星級劃分
及管理要求進行編制。章節(jié)組成為:
1.范圍
本文件規(guī)定了機動車駕駛員培訓機構(gòu)服務星級劃分、申請條件、評定方法
和星級管理要求。本文件適用于機動車駕駛員培訓機構(gòu)自評、申報服務星級,
以及各級道路運輸協(xié)會服務星級評審。
2.規(guī)范性引用文件
2
本部分對《機動車駕駛員培訓機構(gòu)服務星級劃分與評定》中引用的相關(guān)標
準、行業(yè)標準進行了說明,指出本規(guī)范所引用的標準文件是本規(guī)范必不可少的
條款。
3.術(shù)語和定義
按照《標準化工作導則第1部分:標準的結(jié)構(gòu)和編寫》(GB/T1.1-2020),
基于本技術(shù)特點和條文需要,采用國家或行業(yè)標準中相關(guān)術(shù)語的定義進行編寫,
對機動車駕駛員培訓機構(gòu)、機動車駕駛員培訓機構(gòu)服務進行了定義。
4.申請條件
本部分對本部分對駕培服務星級申請作出要求。要求與《機動車駕駛員培
訓機構(gòu)資格條件》(GB/T30340)相適應、與機動車駕駛員培訓業(yè)務備案管理相
協(xié)調(diào),結(jié)合駕培機構(gòu)星級評定應具備的一般要求、設施設備要求、服務要求可
提出申請。
5.評定方法
本部分對機動車駕駛員培訓機構(gòu)服務星級評定提出了要求。具體包括設施設備
與服務評定和附加項目評定的考核項目、考核內(nèi)容、分值、方法及評定標準。
6.星級劃分
本部分對機動車駕駛員培訓機構(gòu)服務星級劃分提出了要求,對星級標志、
星級順序排序、星級分值等進行了說明。
7.星級管理
本部分對機動車駕駛員培訓機構(gòu)服務星級的有效期及撤銷原則作出詳細規(guī)
定。
8.附錄
(1)附錄A星級評定的必備項目
本部分對機動車駕駛員培訓機構(gòu)服務星級評定的必備項目作出了規(guī)定。
(2)附錄B服務星級項目評定
本部分對機動車駕駛員培訓機構(gòu)服務星級評定的考核項目、內(nèi)容、分值、
考核方法及評定標準作出了規(guī)定。
3
(3)附錄C服務星級評定流程
本部分為資料性標準,對機動車駕駛員培訓機構(gòu)服務星級評定的流程作出
了規(guī)定。
(4)附錄D服務星級申請材料
本部分為資料性標準,對機動車駕駛員培訓機構(gòu)服務星級申請材料的項目、
內(nèi)容及要求。
三、預期經(jīng)濟、社會效益
(一)經(jīng)濟效益
建立優(yōu)勝劣汰市場競爭機制,使經(jīng)營管理規(guī)范的企業(yè)獲益。駕培機構(gòu)按照
標準配備教練車、教練員、教學設施和教練場地等,按照培訓大綱的要求組織
培訓,按照優(yōu)質(zhì)服務提升業(yè)務水平,從而引導駕培機構(gòu)向規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務
轉(zhuǎn)型,增強市場競爭力。
(二)社會效益
進一步推動駕培行業(yè)質(zhì)量水平提升。標準從人員條件、服務設置和教練場
地設置等方便提出了評定要求,將讓學員獲得更加便利、優(yōu)質(zhì)的培訓體驗,提
供學駕滿意度。
四、采用國際、國內(nèi)標準的程度
目前,國內(nèi)外并無與本標準相同的標準。本標準參考GB/T30340主要對機
動車駕駛員培訓機構(gòu)資格硬件條件設置參考依據(jù);JT/T1099主要對機動車駕駛
員培訓機構(gòu)培訓服務進行規(guī)范要求;JT/T1471主要對機動車駕駛培訓教練員技
能和素質(zhì)提出要求。
本標準的制定實施具有一定的開創(chuàng)性。一方面對機動車駕駛員培訓機構(gòu)的
服務水平及培訓能力等相關(guān)標準進行補充完善;另一方面在星級評定等級、評
定方式和評定要求等方面設立相關(guān)規(guī)范標準。
五、與現(xiàn)行法律法規(guī)和標準的關(guān)系
4
本標準是落實《道路交通安全法》有關(guān)駕駛培訓業(yè)務管理以及《機動車駕
駛員培訓管理規(guī)定》(交通運輸部令2022年第32號)、《機動車駕駛員培訓教學
與考試大綱》(交運發(fā)[2022]36號)等文件的響應。標準的制定順應了機動車駕駛
員培訓行業(yè)發(fā)展趨勢,與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準以及相關(guān)標準不矛盾。
六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)
本標準修訂過程中無重大
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